Приложение N 3 к Программе. Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2007-2009 годы

Приложение N 3
к Программе

Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2007-2009 годы

1. Назначение методики

Методика оценки планируемой эффективности Программы предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.

2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы

Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:

а) соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области;

б) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям:

- отражение специфики проблем, решаемых Программой;

- значения показателей и их определяемость на основе статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемость показателей;

- уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры.

Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является полное и успешное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.

3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:

3.1. Критерии экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области.

3.2. Критерии бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий.

Учитывая, что Программа носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения денежных средств в областной бюджет, бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по соотношению достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.

3.3. Критерии социальной эффективности Программы.

Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Социальный эффект в результате выполнения мероприятий Программы заключается в:

- повышении социального статуса и уровня жизни инвалидов;

- развитии деятельности областных общественных организаций инвалидов и социально-реабилитационных предприятий;

- укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью повышения качества социального обслуживания инвалидов и их реабилитации;

- повышении трудовой занятости инвалидов.

Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных на каждый год реализации Программы.

Целевые индикаторы и показатели	Ед. изм.	2007 год	2008 год	2009 год
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, состоящих на учете в государственной службе занятости Мурманской области	чел.	15,6	15,6	15,6
Рост объемов продукции, выпускаемой социально-реабилитационными предприятиями, в том числе:
- ООО "Мурманское социально-реабилитационное предприятие Сарс "ВОИ"	тыс.руб.	400,0	550,0	700,0
- ООО "Мурманское социально-реабилитационное предприятие "ВОГ"	тыс.руб.	20300	20700	21100
- ООО "Мурманское социально-реабилитационное предприятие "Севертара"	тыс.руб.	6150	7011	7900
Сохранение и увеличение числа рабочих мест для инвалидов на социально-реабилитационных предприятиях	кол-во мест.	189	198	212
Единовременная материальная помощь инвалидам I группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов	чел.	-	7900	10800
Материальная помощь инвалидам, семьям инвалидов, оказавшимся в трудном материальном положении	чел.	-	-	100
Средний показатель реабилитации инвалидов	%	3,4	4,3	4,5

Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.

Социальная эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле:

,

где:

Е - эффективность реализации Программы (процентов);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;