Приложение. Программа дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска Мурманской области на 2009 год

Приложение
к Решению
Совета депутатов ЗАТО г. Заозерска
от 17.12.2008 года N 74-2278

Паспорт Программы дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска Мурманской области на 2009 год

Наименование Программы	"Программа дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска Мурманской области на 2009 год"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Принята Решением Совета депутатов ЗАТО г. Заозерска от 17 декабря 2008 года N 74-2278
Заказчик	Администрация ЗАТО г. Заозерска Мурманской области
Основные разработчики Программы	Администрация ЗАТО г. Заозерска
Цели и задачи Программы	- сохранение достигнутого уровня социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ЗАТО г. Заозерска Мурманской области; - формирование организационных и социально-экономических условий для осуществления дополнительных мер по улучшению положения отдельных категорий граждан; - обеспечение благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей граждан отдельных категорий, повышение их роли в общественной жизни города.
Исполнители Программы	Администрация ЗАТО г. Заозерска
Срок и этапы реализации Программы	2009 год
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета в размере 600000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Адаптация отдельных категорий граждан в городском сообществе

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

"Программа дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Заозерска Мурманской области на 2009 год" (далее именуемая - Программа) разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Настоящая Программа устанавливает дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан за счет средств бюджета ЗАТО г. Заозерска Мурманской области.

Настоящая Программа определяет одно из основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Важнейшими целевыми показателями Программы являются:

- сохранение уровня социальной стабильности и социальной безопасности населения города;

- формирование организационно-правовых и социально-экономических условий для осуществления мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

- адресность социальной помощи и социальной поддержки.

Программа обеспечивает преемственность в реализации ранее проводимой политики в области обеспечения социальной стабильности, отражает формы и методы деятельности по организации дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ЗАТО г. Заозерска Мурманской области.

Программа направлена на оказание социальной поддержки и социальной помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, возникшей по независящим от них причинам, и нуждаются в постороннем вмешательстве для ее преодоления. Сохраняя меры социальной поддержки, направленные на усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан - пожилых людей, инвалидов, детей-инвалидов, органами местного самоуправления создаются условия для активного участия данной категории граждан в жизни городского сообщества.

В современных социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан продолжают оставаться актуальными.

По данным органов социальной защиты населения, в 2008 году количество семей ЗАТО г. Заозерска со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума снизилось до 7,3 % (по сравнению с 2007 годом - 8,6 %), что связано с повышением денежного довольствия военнослужащих, численность семей которых составляет 63% населения города.

В 2008 году в органах социальной защиты населения города получили государственную социальную помощь 382 семьи, в которых воспитываются 407 детей.

Размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в 2008 году составил 301 рубль (многодетные семьи и одинокие матери - 602 рубля). Данная сумма денежных средств не может оказать должного влияния на бюджет семьи, особенно, если работает один из родителей.

В социальной поддержке по-прежнему нуждаются многие семьи, имеющие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, а также семьи, потерявшие кормильца.

Низкий уровень материальной обеспеченности имеют семьи инвалидов и пенсионеров. Основной гарант их благосостояния - пенсионное обеспечение.

Реализация Программы предусматривает не только меры материальной, экономической поддержки граждан и семей, а также комплекс социально-культурных мер.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основная цель Программы - усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Задачи Программы:

- сохранение достигнутого уровня социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории ЗАТО г. Заозерска Мурманской области;

- формирование организационных и социально-экономических условий для осуществления дополнительных мер по улучшению положения отдельных категорий граждан;

- обеспечение благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей граждан отдельных категорий, повышение их роли в общественной жизни города.

Срок реализации Программы - 2009 год.

3. Перечень программных мероприятий

Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям, по комплексной реализации ее целей (приложение к Программе).

Мероприятия направлены на комплексное решение вопросов отдельных категорий граждан на основе учета их материального положения и заявительного принципа.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета - 600 тыс.руб.

5. Управление реализацией Программы

Ответственным за реализацию Программы является заказчик - Администрация ЗАТО г. Заозерска, которая обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности непосредственных исполнителей, контролирует использование выделенных средств и выполнение намеченных мероприятий.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

Социально-экономическая эффективность мероприятий Программы оценивается по результатам, достигнутым в ходе их реализации.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- сохранить уровень социальной безопасности наиболее социально незащищенных категорий граждан;

- сохранить социальное положение отдельных категорий граждан посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;

- стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию отдельных категорий граждан.