Постановление Правительства Мурманской области
от 31 августа 2006 г. N 339-ПП/8
"О региональной целевой программе "Сахарный диабет" на 2007-2009 годы"
(с изменениями от 9 ноября 2007 г., 24 июля 2008 г.)
О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации см. постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2008 г. N 309-ПП
В целях увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных сахарным диабетом и в соответствии с Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 580-01-ЗМО "О лекарственном обеспечении населения Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области" и от 22.06.2006 N 240-ПП/6 "О разработке региональных целевых программ" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Сахарный диабет" на 2007-2009 годы (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2007-2009 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области разработать муниципальные целевые программы по профилактике и лечению сахарного диабета в пределах своих полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 ноября 2007 г. N 530-ПП в настоящую программу внесены изменения
Региональная целевая программа
"Сахарный диабет" на 2007-2009 годы
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 31 августа 2006 г. N 339-ПП/8)
(с изменениями от 9 ноября 2007 г., 24 июля 2008 г.)
Паспорт
региональной целевой программы
Наименование - "Сахарный диабет" на 2007-2009 годы (далее -
программы Программа)
Дата принятия - постановление Правительства Мурманской области
решения от 22.06.2006 N 240-ПП/6 "О разработке
о разработке региональных целевых программ"
Программы
Государственный - комитет по здравоохранению Мурманской области
заказчик
Основные - комитет по здравоохранению Мурманской области;
разработчики - ГУЗ "Мурманская областная клиническая больница
Программы имени П.А. Баяндина";
- ГУЗ "Мурманский областной консультативно-
диагностический центр";
- МУЗ "Мурманская детская городская больница"
Цель и задачи - цель:
программы увеличение продолжительности и улучшение
качества жизни больных сахарным диабетом
(далее - СД);
- задачи:
раннее выявление больных СД;
обеспечение больных СД современными
лекарственными средствами (инсулины, глюкагон,
таблетированные сахароснижающие препараты и
др.), средствами введения инсулинов
(одноразовые инсулиновые шприцы и иглы,
шприцы - ручки многоразового применения,
инсулиновые помпы и др.), средствами диагнос-
тики для самоконтроля уровня глюкозы в моче
или в крови и наличия кетоновых тел в моче
(тест-полоски, глюкометры, системы постоянного
мониторирования уровня гликемии с соответству-
ющими расходными материалами и др.);
своевременная диагностика и профилактика
осложнений СД;
повышение доступности и совершенствование
оказания специализированной медицинской помощи
больным СД, в том числе по поводу
"диабетической стопы";
расширение сети специализированных школ
здоровья по обучению больных СД (далее - ШСД),
совершенствование работы действующих ШСД в
рамках реализации муниципальных целевых
программ по профилактике и лечению СД;
повышение профессиональной квалификации
медицинских работников по современным подходам
к диагностике, лечению и профилактике СД и его
осложнений, а также по методологии обучения
пациентов в ШСД;
укрепление материально - технической базы
областного диабетологического центра,
созданного на базе ГУЗ "Мурманская областная
клиническая больница имени П.А. Баяндина"
(далее - МОКБ);
обеспечение и совершенствование
функционирования Мурманского областного
регистра больных СД (далее - МОРСД);
проведение мер первичной профилактики СД
(пропаганда среди населения здорового образа
жизни, борьба с курением, ожирением,
малоподвижным образом жизни и другими
факторами, способствующими развитию СД);
выработка у больных ответственного отношения к
лечению, развитие мотивации к самоконтролю
уровня глюкозы
Важнейшие 2007г. 2008г. 2009 г.
целевые
индикаторы и - увеличение числа впервые
показатели выявленных лиц с СД
(чел.) на 2%, 1370 1384 1397
процент к предыдущему
периоду 100% 101% 101%
- увеличение числа больных
СД, состоящих под
диспансерным динамическим
наблюдением (чел.) на 2%, 4500 14645 14790
процент к предыдущему
периоду 100% 101% 101%
- увеличение количества
больных СД, обученных в
ШСД (чел.) на 5%, 000 2050 2100
процент к предыдущему
периоду 100% 103% 102%
- снижение летальности
от СД 1 типа (%) на 2%, 1,35 1,34 1,32
процент к предыдущему
периоду 100% 99% 99%
Сроки реализации - 2007 - 2009 годы
Программы
Объемы и источники - средства областного бюджета:
финансирования 2007-2009 - 174123,0 тыс. руб.,
в том числе:
2007 год - 19945,0 тыс. руб.;
2008 год - 74183,0 тыс. руб.;
2009 год - 79995,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - улучшение выявляемости СД и его осложнений;
результаты реализации - повышение качества медицинской помощи,
Программы и оказываемой больным СД;
показатели социально- - повышение доступности и совершенствование
экономической оказания специализированной медицинской
эффективности помощи больным СД, в том числе по поводу
"диабетической стопы";
- снижение летальности при СД 1 типа;
- выработка у больных ответственного отношения к
лечению, развитие мотивации к самоконтролю
уровня глюкозы;
- воспитание приверженности населения здоровому
образу жизни, борьбе с курением, ожирением,
малоподвижным образом жизни и другими
факторами, способствующими развитию СД или
усугубляющими его течение;
- стабилизация демографической ситуации за счет
сохранения здоровья работоспособного
населения;
- улучшение качества и увеличение
продолжительности жизни больных СД
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
СД во всем мире признан острейшей медико-социальной проблемой, комплексное решение которой невозможно без государственной поддержки. СД - хроническое неизлечимое заболевание, обусловленное инсулиновой недостаточностью, вызывающей развитие тяжелых осложнений (инфаркт миокарда, мозговой инсульт, почечная недостаточность, слепота, эмболия и т.д.) вследствие появления необратимых изменений в сосудах сердца, мозга, почек, глаз, нижних конечностей, приводящее к инвалидизации трудоспособного населения. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении Перечня социально значимых заболеваний и Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" СД внесен в Перечень социально значимых заболеваний.
Эпидемиологическая ситуация в Мурманской области, связанная с СД и его осложнениями, сохраняется, как и в России в целом, напряженной и усугубляется неблагоприятным влиянием экстремальных природно-климатических условий Крайнего Севера.
Социально-экономическая необходимость организации оказания эффективной и доступной медицинской помощи больным СД обусловила проведение в Мурманской области с 1996 года мероприятий, направленных на увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных СД, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.05.1996 N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", и получивших свое развитие во внедрении с 2000 года региональной целевой программы "Сахарный диабет", утверждаемой Правительством Мурманской области (2000-2001 годы, 2002-2003 годы, 2004-2006 годы). Программа реализуется в рамках федеральной целевой подпрограммы "Сахарный диабет" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280.
Оценка результатов многолетней реализации Программы подтверждает ее достаточно высокую социально-экономическую эффективность.
Так, за период с 2000 по 2005 год за счет формирования единых подходов к диагностике СД улучшилась ранняя выявляемость данного заболевания: общая заболеваемость увеличилась на 21,8% (с 14,7 на 1 тыс. населения в 2000 г. до 17,9 на 1 тыс. населения на начало 2005 г.); благодаря повышению качества амбулаторной помощи (применение на практике Национальных стандартов, обеспечение больных препаратами базисной терапии, средствами их введения и контроля и т.д.) уменьшились объемы дорогостоящей помощи, оказываемой в стационарах: на 11,4% снизился уровень госпитализации больных СД 1 типа (с 330,8 на 1 тыс. больных в 2000 г. до 293,2 на начало 2005 г.), на 16,6% сократились сроки лечения больных инсулинозависимым СД (с 19,3 дня в 2000 г. до 16,1 дня на начало 2005 г.). Уменьшилась доля среднетяжелых и тяжелых форм течения СД, в результате чего доля СД в структуре причин летальности (болезни эндокринной системы) уменьшилась на 55% (с 47,4% в 2000 г. до 21,3% на начало 2005 г.), сама летальность сократилась на 42% (с 2,6% в 2000 г. до 1,5% на начало 2005 г.).
Особое внимание уделяется обеспечению больных СД современными лекарственными средствами (инсулины, глюкагон, таблетированные сахароснижающие препараты и др.), средствами введения инсулинов (одноразовые шприцы и иглы, шприцы-ручки многоразового применения и др.), средствами контроля за уровнем глюкозы (глюкометры и тест-полоски и др.). По доле в общем объеме финансирования эти программные мероприятия являются ведущими, так как именно грамотно назначенная и обеспеченная современными препаратами, а также средствами введения и контроля терапия делает течение заболевания управляемым, предотвращает развитие обострений и осложнений, существенно повышая качество жизни больных СД.
Расширилась сеть постоянно действующих ШСД: на начало 2006 года в Мурманской области функционировало 20 таких школ, обучение прошли 5979 пациентов.
Однако для комплексного решения вопросов, связанных с заболеваемостью СД и предупреждением развития его осложнений, необходимо решить ряд нижеперечисленных проблем, имеющихся на сегодняшний день в организации медицинской помощи населению Мурманской области, страдающему СД.
Уровень подготовки работников здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, по современным подходам к диагностике, лечению и профилактике СД и его осложнений в большинстве случаев оказывается недостаточным. Необходимо обучение (посредством проведения научно-практических конференций, семинаров, циклов, стажировок на рабочем месте и т.д.) по разделам "эндокринология", "диабетология". Большинство преподавателей ШСД (врачи, средние медработники) не имеют специальных знаний по методологии обучения пациентов.
Областной диабетологический центр, созданный на базе МОКБ в 2001 году (приказ комитета по здравоохранению Мурманской области от 13.11.2000 N 436) как центральное звено на этапах оказания организационно-методической и практической специализированной консультативно-диагностической и лечебной помощи больным СД, в том числе по поводу "диабетической стопы" и "диабетической ретинопатии", вследствие недостаточного оснащения и сложившейся в последние годы напряженной кадровой ситуации не в состоянии в полном объеме выполнять возложенные на него (в соответствии с приказом Минздрава России от 16.07.2001 N 267 "О развитии диабетологической помощи населению Российской Федерации") задачи. Отсутствие современной оргтехники затрудняет сбор и анализ данных, учитываемых МОРСД, являющимся неотъемлемой частью Государственного регистра больных СД, не позволяет в полной мере использовать потенциал центра для повышения квалификации медработников, обучения больных СД.
Недостаточное финансирование делает невозможным внедрение новых современных методик диагностики и лечения СД, позволяющих вывести процесс самоконтроля уровня глюкозы и управляемость процедуры введения инсулина на качественно новый уровень. Для обеспечения больным СД доступности этих видов современной специализированной медицинской помощи ЛПУ областного уровня (МОКБ, ГУЗ "Мурманский областной консультативно-диагностический центр" - далее МДЦ) нуждаются в оснащении инсулиновыми помпами (для больных, страдающих СД лабильного течения, в том числе беременных, детей и подростков)) и системами постоянного мониторирования уровня глюкозы (CGMS).
Охват диспансерным наблюдением больных СД относительно высок - более 90%, однако в последние годы появилась тенденция к снижению этого показателя: значительная часть больных СД (особенно СД, не корригируемым инсулином) не в полной мере осознает цели и задачи лечебных и реабилитационных мероприятий, назначаемых лечащими врачами, поэтому лечение таких больных зачастую малоэффективно, что не позволяет достичь ощутимого улучшения эпидемиологической ситуации по СД. Неэффективное лечение приводит к развитию осложнений и, как следствие, увеличению объемов дорогостоящей стационарной помощи, инвалидизации работающего населения.
С учетом значительной распространенности среди населения факторов, способствующих развитию СД или усугубляющих его течение (курение, ожирение, малоподвижный образ жизни, несбалансированное питание, стрессы), а также низкой информированности населения о СД и его тяжелых последствиях (инфаркт миокарда, мозговой инсульт, почечная недостаточность, слепота, эмболия и т.д.) необходимо создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики СД, выработки у больных СД ответственного отношения к лечению, развитию мотивации к самоконтролю уровня глюкозы.
Программно-целевое планирование по проблеме СД в виде продолжения реализации мероприятий Программы в 2007-2009 годах будет соответствовать основным направлениям государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, позволит сохранить достигнутые положительные изменения в состоянии здоровья населения Мурманской области и будет способствовать дальнейшему улучшению качества и увеличению продолжительности жизни больных СД.
Реализация программных мероприятий будет способствовать комплексному решению проблем заболеваемости СД в Мурманской области, предупреждению развития его осложнений благодаря улучшению выявляемости СД, своевременной диагностике и профилактике его осложнений, повышению доступности и совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи, в том числе по поводу "диабетической стопы" и "диабетической ретинопатии", улучшению качества динамического контроля за эпидемиологической ситуацией, связанной с СД (ведение МОРСД), совершенствованию профилактических мер.
Наряду с оптимизацией расходов на оказание медицинской помощи реализация программных мероприятий должна способствовать сокращению прямых и косвенных потерь общества, связанных с СД и его осложнениями.
2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных СД.
Достижение цели предполагает решение следующих основных задач:
- раннее выявление больных СД;
- обеспечение больных СД современными лекарственными средствами (инсулины, глюкагон, таблетированные сахароснижающие препараты и др.), средствами введения инсулинов (одноразовые инсулиновые шприцы и иглы, шприцы-ручки многоразового применения, инсулиновые помпы и др.), средствами диагностики для самоконтроля уровня глюкозы в моче или в крови и наличия кетоновых тел в моче (тест-полоски, глюкометры, системы постоянного мониторирования уровня глюкозы с соответствующими расходными материалами и др.);
- своевременная диагностика и профилактика осложнений СД;
- повышение доступности и совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным СД, в том числе по поводу "диабетической стопы" и "диабетической ретинопатии";
- расширение сети ШСД, совершенствование работы действующих ШСД в рамках реализации муниципальных целевых программ по профилактике и лечению СД;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работников по современным подходам к диагностике, лечению и профилактике СД и его осложнений, а также по методологии обучения пациентов в ШСД;
-укрепление материально-технической базы областного диабетологического центра, созданного на базе МОКБ;
-обеспечение и совершенствование функционирования МОРСД;
-проведение мер первичной профилактики СД (пропаганда среди населения здорового образа жизни, борьба с курением, ожирением, малоподвижным образом жизни и другими факторами, способствующими развитию СД);
-выработка у больных ответственного отношения к лечению, развитие мотивации к самоконтролю уровня глюкозы.
Целевые индикаторы и показатели
Прогнозируемые целевые индикаторы и показатели Программы на 2007-2009 годы представлены в таблице:
N п/п |
Наименование | Годы | ||
2007 | 2008 | 2009 | ||
1. | Увеличение числа впервые выявленных лиц с СД (чел.) на 2% Процент к предыдущему периоду |
1370 100% |
1384 101% |
1397 101% |
2. | Увеличение числа больных СД, состоящих под диспансерным динамическим наблюдением (чел.) на 2% Процент к предыдущему периоду |
14500 100% |
14645 101% |
14790 101% |
3. | Увеличение количества больных СД, обученных в ШСД (чел.), на 5% Процент к предыдущему периоду |
2000 100% |
2050 103% |
2100 102% |
4. | Снижение летальности от СД 1 типа (%) на 2% Процент к предыдущему периоду |
1,35 100% |
1,34 98% |
1,32 98% |
Комитет по здравоохранению Мурманской области имеет право изменять наименования целевых индикаторов и показателей Программы в соответствии с изменениями федеральной целевой подпрограммы "Сахарный диабет", а также ежегодно уточнять значения целевых индикаторов и показателей Программы в зависимости от складывающейся в Мурманской области динамики показателей медицинской статистики по СД.
При оценке выполнения целевых индикаторов и показателей Программы следует учитывать наличие утвержденных муниципальных целевых программ по профилактике и лечению СД, а также эффективность их реализации. Сроки реализации Программы - 2007-2009 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предусмотренные для решения задач Программы и достижения поставленной цели, а также объемы их финансирования отражены в приложении.
При реализации Программы планируются:
1. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников по современным подходам к диагностике, лечению и профилактике СД и его осложнений, а также по методологии обучения пациентов в ШСД:
- проведение научно-практических конференций, семинаров, циклов, стажировок на рабочем месте и т.д.;
- проведение выездного цикла для врачей по методологии обучения пациентов в ШСД;
- проведение выездного цикла для работников со средним медицинским образованием по методологии обучения пациентов в ШСД.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2008 г. N 347-ПП в пункт 2 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
2. Обеспечение больных СД современными лекарственными средствами, применяемыми для лечения СД, средствами введения инсулинов, средствами диагностики для самоконтроля уровня глюкозы:
- приобретение лекарственных средств, применяемых для лечения СД;
- приобретение одноразовых инсулиновых шприцев и игл больным СД, корригируемым инсулином;
- обеспечение шприцами-ручками больных СД, корригируемым инсулином;
- оснащение МДЦ и МОКБ инсулиновыми помпами для оказания помощи больным, страдающим СД лабильного течения (в том числе беременным, детям и подросткам);
- приобретение расходных материалов к инсулиновым помпам (МДЦ, МОКБ);
- приобретение тест-полосок больным СД для самоконтроля уровня глюкозы в моче и/или наличия кетоновых тел в моче;
- обеспечение глюкометрами детей, подростков, взрослых в возрасте до 25 лет, беременных, страдающих СД, корригируемым инсулином, для самоконтроля уровня глюкозы в крови;
- приобретение тест-полосок к глюкометрам детям, подросткам, взрослым, беременным, страдающим СД, для самоконтроля уровня глюкозы в крови;
- оснащение МОКБ и МДЦ системами постоянного мониторирования уровня глюкозы (CGMS);
- приобретение расходных материалов к системам постоянного мониторирования уровня глюкозы (МОКБ, МДЦ).
3. Оснащение областного диабетологического центра (МОКБ) с целью повышения доступности и совершенствования оказания специализированной медицинской помощи больным СД, обеспечения и совершенствования функционирования МОРСД:
- приобретение медицинского оборудования(в том числе для оказания помощи по поводу "диабетической стопы" и "диабетической ретинопатии");
-приобретение расходных материалов, изделий медицинского назначения и перевязочных средств;
- приобретение современной оргтехники.
4. Обучение широких слоев населения основам профилактики и лечения СД (подготовка, изготовление, прокат в эфире профессиональных теле- и радиороликов профилактической направленности, проведение циклов тематических передач, подготовка макетов и изготовление печатной продукции).
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2007-2009 годы представлены в таблице:
Источники и направления финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
всего | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
Всего по мероприятиям, из них: | 174123,0 | 19945,0 | 74183,0 | 79995,0 |
увеличение стоимости основных средств | 4120,0 4 | 120,0 | 0 | 0 |
прочие расходы | 170003,0 | 15825,0 | 74183,0 | 79995,0 |
Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом имеющихся финансовых возможностей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является комитет по здравоохранению Мурманской области.
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области, государственных учреждений здравоохранения (МОКБ, МДЦ) и муниципального учреждения здравоохранения "Мурманская детская городская больница" на основе государственных закупок в пределах выделенных средств.
Комитет по здравоохранению Мурманской области ежегодно утверждает перечень и объемы централизованно закупаемых в рамках Программы современных лекарственных средств, применяемых для лечения СД, средств введения инсулинов, средств диагностики для самоконтроля за уровнем глюкозы и соответствующих расходных материалов, медицинского оборудования, расходных материалов, изделий медицинского назначения и перевязочных средств, оргтехники, применяемых для организации и оказания медицинской помощи больным СД, и при необходимости вносит изменения в указанные перечень и объемы в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий текущий финансовый год, с учетом изменения цен, появления новых, более эффективных лекарственных средств, применяемых для лечения СД, средств введения инсулинов, средств диагностики для самоконтроля за уровнем глюкозы, более совершенных оборудования и оргтехники, а также с учетом складывающейся в Мурманской области динамики показателей медицинской статистики по СД и изменений стандартов по оказанию медицинской помощи больным СД.
Формирование вышеуказанного перечня осуществляется комитетом по здравоохранению Мурманской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
В ходе реализации Программы комитет по здравоохранению Мурманской области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет совместно с Правительством Мурманской области контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
Механизм реализации Программы определяется департаментом финансов Мурманской области путем выделения финансовых средств под конкретные мероприятия Программы.
Текущее управление и координацию работ по реализации программных мероприятий осуществляет комитет по здравоохранению Мурманской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора Мурманской области, курирующим здравоохранение.
Комитет по здравоохранению Мурманской области ежеквартально представляет в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе выполнения Программы и использовании бюджетных средств.
Комитет по здравоохранению Мурманской области направляет ежегодно до 1 февраля в департамент экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых департаментом экономического развития Мурманской области.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Разработка Программы по проблеме СД в виде продолжения реализации мероприятий Программы в 2007-2009 годах, разработки муниципальных целевых программ и будет соответствовать основным направлениям государственной политики в сфере охраны здоровья граждан и позволит сохранить достигнутые положительные изменения в состоянии здоровья населения Мурманской области. Реализация программных мероприятий будет способствовать комплексному решению проблем заболеваемости СД в Мурманской области, предупреждению развития его осложнений благодаря улучшению выявляемости СД, своевременной диагностике и профилактике его осложнений, повышению доступности и совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи, в том числе по поводу "диабетической стопы" и "диабетической ретинопатии", улучшению качества динамического контроля за эпидемиологической ситуацией, связанной с СД (ведение МОРСД), совершенствованию профилактических мер.
Наряду с оптимизацией расходов на оказание медицинской помощи реализация программных мероприятий должна способствовать сокращению прямых и косвенных потерь общества, связанных с СД и его осложнениями.
Социально-экономическая эффективность Программы заключается:
- в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных СД;
- в стабилизации демографической ситуации за счет сохранения здоровья работоспособного населения;
- в повышении качества медицинской помощи, оказываемой больным СД;
- в повышении доступности и совершенствовании оказания специализированной медицинской помощи больным СД, в том числе по поводу "диабетической стопы и "диабетической ретинопатии";
- в улучшении выявляемости СД и его осложнений;
- в снижении летальности при СД 1 типа;
- в воспитании приверженности населения здоровому образу жизни, борьбе с курением, ожирением, малоподвижным образом жизни и другими факторами, способствующими развитию СД или усугубляющими его течение;
- в выработке у больных ответственного отношения к лечению, развитии мотивации к самоконтролю уровня глюкозы.
Экономическая эффективность заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику и лечение СД и его осложнений.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2008 г. N 347-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к региональной целевой программе
"Сахарный диабет" на 2007-2009 годы"
Мероприятия,
проводимые на территории Мурманской области
(с изменениями от 9 ноября 2007 г., 24 июля 2008 г.)
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование мероприятий |Срок |Ответственные |Источники |Объем финансирования (тыс. руб.)|
| |исполнения|исполнители |финансирования |--------------------------------|
| | | | |всего |2007 |2008 |2009 |
| | | | |2007- |год |год |год |
| | | | |2009 | | | |
| | | | |годы | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 1. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников по современным подходам |
|к диагностике, лечению и профилактике СД и его осложнений, а также по методологии обучения пациентов в ШСД |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Проведение научно-практических |2007-2009 |комитет по |не нуждается в |0 |0 |0 |0 |
|конференций, семинаров, циклов, стажи-| |здравоохранению|дополнительном | | | | |
|ровок на рабочем месте и т.д. | |Мурманской |финансировании | | | | |
| | |области, | | | | | |
| | |МОЦПК, МОЦМП | | | | | |
|--------------------------------------+----------+---------------+----------------+------+------+------+-----------|
|1.2. Проведение выездных циклов для |2008 |комитет по |областной бюджет|92 |0 |92 |0 |
|врачей по методологии обучения пациен-| |здравоохранению| | | | | |
|тов в ШСД | |Мурманской | | | | | |
| | |области, | | | | | |
| | |МОЦПК, МОЦМП | | | | | |
|--------------------------------------+----------+---------------+----------------+------+------+------+-----------|
|1.3. Проведение выездных циклов для |2007-2009 |комитет по |областной бюджет|92 |0 |92 |0 |
|работников со средним медицинским | |здравоохранению| | | | | |
|образованием по методологии обучения | |Мурманской | | | | | |
|пациентов в ШСД | |области, МОЦПК | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| итого:|184 |0 |184 |0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 2. Обеспечение больных СД современными лекарственными средствами, применяемыми для лечения СД, средствами |
|введения инсулинов, средствами контроля за уровнем гликемии и соответствующими расходными материалами |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Приобретение лекарственных |2007-2009 |комитет по |областной бюджет|125568|10807 |55020 |59741 |
|средств, применяемых для лечения СД | |здравоохранению| | | | | |
| | |Мурманской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.2. Приобретение одноразовых инсули-|2007-2009 | |областной бюджет|13061 |1300 |5687 |6074 |
|новых шприцев и игл больным СД, | | | | | | | |
|корригируемым инсулином | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.3. Обеспечение шприцами-ручками |2007-2009 | |не нуждается в |0 |0 |0 |0 |
|детей и подростков, страдающих СД, | | |дополнительном | | | | |
|корригируемым инсулином | | |финансировании | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.4. Оснащение МДЦ и МОКБ инсулиновы-|2007 | |областной бюджет|2070 |2070 |0 |0 |
|ми помпами для оказания помощи боль- | | | | | | | |
|ным, страдающим СД лабильного течения | | | | | | | |
|(в том числе беременным, детям и под- | | | | | | | |
|росткам) | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.5. Приобретение расходных материа- |2007-2009 | |областной бюджет|3483 |1080 |1162 |1241 |
|лов к инсулиновым помпам: МДЦ и МОКБ | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.6. Приобретение тест-полосок боль- |2007-2009 | |областной бюджет|5677 |0 |2745 |2932 |
|ным СД для самоконтроля уровня глюкозы| | | | | | | |
|в моче и/или наличия кетоновых тел в | | | | | | | |
|моче | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.7. Обеспечение глюкометрами детей, |2007-2009 | |не нуждается в |0 |0 |0 |0 |
|подростков, взрослых в возрасте до 25 | | |дополнительном | | | | |
|лет, беременных, страдающих СД, | | |финансировании | | | | |
|корригируемым инсулином | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.8. Приобретение тест-полосок к |2007-2009 | |областной бюджет|19255 |1861 |8411 |8983 |
|глюкометрам детям, подросткам, взрос- | | | | | | | |
|лым, беременным, страдающим СД | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.9. Приобретение систем постоянного |2007 | |областной бюджет|320 |320 |0 |0 |
|мониторирования уровня гликемии | | | | | | | |
|(CGMS): МОКБ - 1шт., МДЦ - 1 шт. | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|2.10. Приобретение расходных материа- |2007-2009 | |областной бюджет|1152 |362 |385 |405 |
|лов к системам постоянного мониториро-| | | | | | | |
|вания уровня гликемии: МОКБ, МДЦ | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| итого:|170586|17800 |73410 |79376 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 3. Оснащение областного диабетологического центра (МОКБ) с целью повышения доступности и совершенствования |
|оказания специализированной медицинской помощи больным СД, обеспечения и совершенствования функционирования |
|областного регистра больных СД |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Приобретение медицинского |2007 |комитет по |областной бюджет|1572 |1572 |0 |0 |
|оборудования | |здравоохранению| | | | | |
|--------------------------------------+----------|Мурманской |----------------+------+------+------+-----------|
|3.2. Приобретение расходных материалов|2007-2009 |области |областной бюджет|1365 |415 |463 |487 |
|и изделий медицинского назначения | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.3. Приобретение переносных персона- |2007 | |областной бюджет|86 |86 |0 |0 |
|льных компьютеров | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.4. Приобретение мультимедийного |2007 | |областной бюджет|32 |32 |0 |0 |
|проектора | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.5. Приобретение экрана |2007 | |областной бюджет|3 |3 |0 |0 |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.6. Приобретение магнитных досок |2007 | |областной бюджет|3 |3 |0 |0 |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.7. Приобретение аппаратов |2007 | |областной бюджет|17 |17 |0 |0 |
|факсимильной связи | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|3.8. Приобретение лазерных принтеров |2007 | |областной бюджет|17 |17 |0 |0 |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| итого:|3095 |2145 |463 |487 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 4. обучение широких слоев населения основам профилактики и лечения СД |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. Подготовка и проведение циклов |2007-2009 |МОЦМП |областной бюджет|59 |0 |29 |30 |
|передач на областном радио и телевиде-| | | | | | | |
|нии по обучению населения основам | | | | | | | |
|профилактики и лечения СД | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|6.2. Приобретение профессиональных |2007-2009 | |областной бюджет|82 |0 |40 |42 |
|видеороликов, видеоклипов по профилак-| | | | | | | |
|тике и лечению СД, прокат их по об- | | | | | | | |
|ластному телевидению | | | | | | | |
|--------------------------------------+----------| |----------------+------+------+------+-----------|
|6.3. Подготовка макетов, изготовление |2007-2009 | |областной бюджет|117 |0 |57 |60 |
|печатной продукции по профилактике и | | | | | | | |
|лечению СД (плакаты, листовки, памят- | | | | | | | |
|ки, буклеты, брошюры) | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| итого:|258 |0 |126 |132 |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| Всего по мероприятиям,|174123|19945 |74183 |79995 |
| из них:| | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| увеличение стоимости основных средств (КЭК 310)|4120 |4120 |0 |0 |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| прочие расходы|170003|15825 |74183 |79995 |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| в том числе увеличение стоимости материальных запасов (КЭК 340)|169561|15825 |73873 |79863 |
|----------------------------------------------------------------------------------+------+------+------+-----------|
| в том числе прочие расходы (КЭК 226)|442 |0 |310 |132 |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Председатель комитета |
И.В. Ковалев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 августа 2006 г. N 339-ПП/8 "О региональной целевой программе "Сахарный диабет" на 2007-2009 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 29 сентября 2006 г. N 185
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 ноября 2008 г. N 563-ПП/23 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 г. N 617-ПП/24
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июля 2008 г. N 347-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 ноября 2007 г. N 530-ПП