Приложение N 1. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе мурманске в 2009-2011 годах

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 14.01.2009 г. N 32

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе мурманске в 2009-2011 годах

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2009 г., 15 марта, 22 июля, 17 декабря 2010 г., 4 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске в 2009-2011 годах (далее - Положение) разработано в целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы, утвержденной решением Совета депутатов от 17.11.2008 N 55-697, и определяет порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга).

1.2. Субсидирование части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.

1.3. Субсидии предоставляются в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы", утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 17.11.2008 N 55-697, для выполнения мероприятия "Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска".

1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории города Мурманска.

1.5. Информирование о предоставлении субсидии осуществляется:

- посредством размещения на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.mp.murman.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении заявителя в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75, каб. 73, тел. 45-94-75, электронный адрес: ekonomika@murmansk.ru;

- через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске и при проведении семинаров и тренингов, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовки, буклеты и т.д.).

2. Понятия и термины

Для целей действия порядка используются следующие основные понятия и термины:

- заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения;

- инвестиционные цели - использование кредитных средств на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на балансе, в собственности получателя финансовой поддержки (субсидии), а также на производимые в связи с этим проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы (за исключением приобретения, строительства и ремонта офисных помещений или приобретения легковых автомобилей);

- субсидия (финансовая поддержка) - денежная компенсация части расходов по уплаченным процентам по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний на инвестиционные цели;

- заявка - заявление и пакет документов субъекта малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Положения;

- конкурсная комиссия - комиссия, созданная администрацией города Мурманска для рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии;

- координатор - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;

- получатель финансовой поддержки (субсидии) - субъект малого или среднего предпринимательства, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;

- конкурс - определение получателей финансовой поддержки (субсидии) для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

3.2. Субсидированию подлежит договор (договоры) кредитования (лизинга), заключенный не ранее чем за 2 года до начала текущего финансового года.

Виды договоров, подлежащих субсидированию:

- договор кредитования в части оплаты процентной ставки за пользование кредитом;

- договор лизинга в части оплаты услуг лизингодателя.

3.3. Выплата субсидии осуществляется при условии подтверждения использования кредитных средств на инвестиционные цели.

3.4. Размер субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск составляет 50% документально подтвержденных затрат на оплату процентов по договорам кредитования или на оплату услуг лизингодателя.

3.5. Максимальный размер субсидии для субъекта малого или среднего предпринимательства по договору (договорам) кредитования, лизинга - 100 тыс.руб. в год.

3.6. Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю, не ограничено.

3.7. Субсидии по договору предоставляются за выбранный заявителем финансовый год.

3.8. Субсидии не предоставляются при недостаточности денежных средств, предусмотренных в бюджете.

4. Требования к участникам конкурса

4.1. Заявка рассматривается и субсидии предоставляются заявителям, соответствующим указанным ниже условиям:

- заявитель не имеет задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- заявитель не имеет задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом;

- в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации и процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.2. Заявка не рассматривается и субсидии не предоставляются следующим заявителям:

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере операций с недвижимостью;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- нерезидентам Российской Федерации;

- реализующим инвестиционные проекты по строительству (ремонту) и покупке офисных помещений или приобретению легковых автомобилей;

- имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- имеющим задолженность по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске;

- выплачивающим заработную плату наемным работникам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе;

- не представившим в полном объеме документы и сведения согласно п. 5.1 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 4 октября 2011 г. N 1811 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

5.1. Документы, представляемые заявителем координатору для получения финансовой поддержки (субсидии):

5.1.1. Заявление на предоставление финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 1 к настоящему Положению (на бумажном носителе или в электронном виде на адрес: ekonomika@citymurmansk.ru).

5.1.2. Анкета согласно приложению N 2 к настоящему Положению (на бумажном носителе или в электронном виде на адрес: ekonomika@citymurmansk.ru).

5.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего документы, указанные в настоящем разделе Положения (приказ о назначении на должность руководителя, доверенность, другие) (для юридических лиц).

5.1.4. Копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей).

5.1.5. Копия кредитного договора (копия договора лизинга), заключенного не ранее чем за 2 года до начала текущего финансового года.

5.1.6. Справка банка (лизинговой компании), подтверждающая фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу) за выбранный заявителем финансовый год и отсутствие задолженности перед банком (лизинговой компанией) по кредиту, полученная не ранее чем за 30 дней до даты представления документов.

5.1.7. Выписка о движении денежных средств из лицевого банковского счета заявителя, подтверждающая выдачу кредита и использование средств кредита на инвестиционные цели (при кредитном договоре).

5.1.8. Копии платежных документов, подтверждающие использование средств кредита на инвестиционные цели с приложениями (договоры, товарные чеки, счета-фактуры, накладные и иные документы) (при кредитном договоре).

5.1.9. Расчетные ведомости по заработной плате (при неполной занятости сотрудников - табели учета использования рабочего времени или копии приказов, подтверждающие неполную занятость) за шесть месяцев, предшествующих месяцу представления документов.

5.2. При подаче документов, указанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 пункта 5.1, в электронном виде заявитель лично подписывает заявление и анкету при представлении полного перечня документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.

5.3. Документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, представляются единым пакетом в папке-скоросшивателе с описью согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

5.4. Документы и сведения о заявителе, получаемые координатором для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия:

5.4.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты представления документов.

5.4.2. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (если в справке отражена задолженность, заявителем представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности).

5.4.3. Справка комитета имущественных отношений города Мурманска об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске либо информация об отсутствии взаимоотношений с комитетом имущественных отношений города Мурманска.

6. Сроки проведения конкурса

6.1. Конкурс проводится два раза в год в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной целевой программы.

6.2. Сроки приема заявок:

- 1 конкурс - с 1 января по 31 мая текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 1 июля по 30 сентября текущего финансового года.

6.3. Сроки рассмотрения заявок:

- 1 конкурс - с 1 июня по 30 июня текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 1 октября по 15 октября текущего финансового года.

6.4. Сроки выплаты субсидий:

- 1 конкурс - с 1 июля по 20 декабря текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 1 ноября по 20 декабря текущего финансового года.

7. Порядок проведения конкурса

7.1. Координатор:

7.1.1. Осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.

7.1.2. Включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 4 октября 2011 г. N 1811 подпункт 7.1.3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1.3. Проверяет пакет документов, представленный заявителем на конкурс, на соответствие требованиям, указанным в пункте 5.1 настоящего Положения, запрашивает документы и сведения о заявителе в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренные пунктом 5.4 настоящего Положения, а также проверяет соответствие заявителя требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.

7.1.4. По результатам проверки представленных документов осуществляет одно из следующих действий:

- при недостаточности сведений в представленных документах для подготовки заключения в течение 10 рабочих дней направляет заявителю почтой уведомление о представлении документов и сведений согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- готовит заключение для конкурсной комиссии с расчетом итоговой оценки заявки субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 3 к настоящему Положению, рассчитанной по алгоритму расчета согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- готовит заключение для конкурсной комиссии с проектом решения об отказе в предоставлении субсидии, если установлены основания для отказа, предусмотренные п. 4.2 настоящего Положения.

7.1.5. Вносит заявки и заключения на рассмотрение конкурсной комиссии.

7.2. Конкурсная комиссия создается для рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий заявителям.

7.3. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии из представителей структурных подразделений администрации города Мурманска, депутатов Совета депутатов города Мурманска и других лиц по согласованию. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Мурманска.

7.4. На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

- общее количество поданных заявок на предоставление финансовой поддержки (субсидии);

- перечень заявок, не соответствующих требованиям настоящего Положения;

- перечень заявителей, которым направлены уведомления о представлении документов и сведений в соответствии с требованиями, указанными в п. 5.1 настоящего Положения;

- перечень заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения;

- объем средств бюджета города Мурманска, предусмотренных в текущем финансовом году на выплату субсидий.

7.5. Конкурсная комиссия определяет:

7.5.1. Заявителей, не соответствующих требованиям, указанным в п. 4.1 настоящего Положения и (или) имеющих основания для отказа в соответствии с требованиями, указанными в п. 4.2 настоящего Положения, которые не допускаются к участию в конкурсе на предоставление финансовой поддержки (субсидии).

7.5.2. Участников конкурса из числа заявителей, соответствующих требованиям, указанным в п. 4.1 настоящего Положения.

7.5.3. Победителей конкурса - получателей финансовой поддержки (субсидии) из числа участников конкурса, получивших наибольшее количество баллов по итоговой оценке заявок. Субсидии победителям выплачиваются в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Победители, набравшие одинаковое количество баллов по итоговой оценке при недостаточности выделенных бюджетных ассигнований, рассматриваются в хронологическом порядке поступивших заявлений.

7.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии более половины ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Заседания комиссий проводятся в период:

- 1 конкурс - с 1 июня по 30 июня текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 1 октября по 15 октября текущего финансового года.

7.7. Координатор на основании решения конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней:

7.7.1. Направляет заявителям уведомления:

- о предоставлении финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

- об отказе в предоставлении финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 7 к настоящему Положению с указанием причин отказа в соответствии с требованиями, указанными в п. 4.2 настоящего Положения.

7.7.2. Готовит постановление администрации города Мурманска о выплате финансовой поддержки (субсидии).

7.7.3. Размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.mp.murman.ru).

7.7.4. Включает сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. В течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки размещает сведения, содержащиеся в реестре, на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска.

Заместитель главы администрации города Мурманска

А.А. Серяков