Постановление Правительства Мурманской области от 1 декабря 2008 г. N 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области"

Постановление Правительства Мурманской области от 1 декабря 2008 г. N 579-ПП
"Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области"

В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", в целях реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 N 102-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и постановления Правительства Мурманской области от 10.10.2008 N 472-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 N 102-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве имущественных отношений Мурманской области (далее - Положение).

2. Установить, что Министерство имущественных отношений Мурманской области имеет право принимать нормативные правовые акты по вопросам, перечисленным в пункте 2.2.2 Положения, а также осуществлять функции, предусмотренные подпунктами 4, 17, 19, 22 пункта 2.2.3, абзацами пятым и седьмым подпункта 29 пункта 2.2.3 Положения после принятия Правительством Мурманской области решения о делегировании Министерству имущественных отношений Мурманской области соответствующих полномочий.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2004 N 160-ПП "Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Мурманской области" (с изменениями и дополнениями).

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Положение
о Министерстве имущественных отношений Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 декабря 2008 г. N 579-ПП)

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным имуществом Мурманской области, в том числе в области земельных отношений, функции по контролю и надзору в указанной сфере деятельности, а также функции по оказанию государственных услуг.

Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по управлению имуществом Мурманской области; уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по управлению объектами казны Мурманской области в сфере управления и распоряжения объектами казны Мурманской области; уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Мурманской области; уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, для строительства.

1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Министерство является правопреемником по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, в случае предоставления их для строительства, ранее заключенным от лица арендодателя органами местного самоуправления муниципального образования город Мурманск.

1.6. Министерство является правопреемником по договорам аренды государственного имущества Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенным ранее с государственными областными унитарными предприятиями и государственными областными учреждениями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры).

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Место нахождения Министерства: г. Мурманск, улица Тарана, д. 25.

Юридический адрес: г. Мурманск, улица Тарана, д. 25.

Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

2. Задачи и функции Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

- формирование и реализация на основе законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Мурманской области;

- эффективное управление и распоряжение в пределах компетенции Министерства имуществом, находящимся в государственной собственности Мурманской области, в том числе земельными участками;

- управление и распоряжение в пределах компетенции Министерства земельными участками, находящимися в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, государственная собственность на которые не разграничена, в случае их предоставления для строительства;

- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах компетенции Министерства.

2.2. Для решения поставленных задач Министерство в установленной сфере деятельности:

2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:

1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской власти в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Мурманской области;

2) реализация прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области, в том числе осуществление продажи от имени Мурманской области государственного имущества Мурманской области в порядке, установленном законодательством о приватизации;

3) реализация областного имущества, в том числе имущества ликвидируемых унитарных предприятий, автономных учреждений, ликвидированных казенных предприятий, учреждений, за исключением земельных участков, не находящихся под объектами недвижимости;

4) осуществление контроля за реализацией полномочий собственника, обеспечением прав и законных интересов Мурманской области представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Мурманской области и в отношении которых используется специальное право "золотая акция";

5) управление и распоряжение объектами казны Мурманской области, за исключением средств областного бюджета, объектов природопользования, имущества, созданного на основе интеллектуальной собственности;

6) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Мурманской области, в пределах своей компетенции;

7) передача объектов государственной собственности Мурманской области в федеральную и муниципальную собственность и приём объектов федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Мурманской области в рамках разграничения полномочий;

8) передача объектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, в аренду;

9) передача объектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, в безвозмездное временное пользование;

10) передача объектов казны Мурманской области в доверительное управление;

11) закрепление государственного имущества Мурманской области за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями, государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и осуществление правомерного изъятия этого имущества;

12) определение порядка оформления продажи государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями, государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

13) определение порядка оформления списания государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями, государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

2.2.3. Осуществляет следующие функции:

1) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской власти в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Мурманской области;

2) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

3) организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

4) принимает решения об условиях приватизации объектов государственного имущества Мурманской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Мурманской области, в том числе осуществляет продажу от имени Мурманской области государственного имущества Мурманской области в порядке, установленном законодательством о приватизации;

5) создаёт комиссии по приватизации государственного имущества;

6) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, преобразование государственных областных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

7) ведёт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Мурманской области, а также учет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи имущества Мурманской области;

8) готовит и предоставляет на утверждение в Правительство Мурманской области и Мурманскую областную Думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

9) осуществляет от имени Мурманской области права учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

10) осуществляет по поручению Правительства Мурманской области функции покупателя имущества, в том числе акций (долей в уставных капиталах) и долговых финансовых обязательств, приобретаемых в государственную собственность Мурманской области;

11) осуществляет от имени Мурманской области права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в областной собственности;

12) осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений в пределах своей компетенции;

13) согласовывает учредительные документы государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий и государственных областных учреждений, областных автономных учреждений в пределах своей компетенции;

14) согласовывает представления исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений;

15) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений и условия их трудовых договоров в пределах своей компетенции;

16) оформляет передачу объектов государственной собственности Мурманской области в федеральную и муниципальную собственность и приём объектов федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Мурманской области, в том числе в рамках разграничения полномочий;

17) принимает решения о согласии на продажу государственного недвижимого имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями, принимает решения о согласовании продажи государственного движимого имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями, принимает решения о согласии на продажу государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными казенными предприятиями, принимает решения о согласии на продажу государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными учреждениями на праве оперативного управления, принимает решения о согласовании продажи государственного недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями, или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;

18) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласии на продажу государственного недвижимого имущества Мурманской области (в том числе объектов незавершенного строительства), закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; принимает решения о согласовании продажи государственного движимого имущества Мурманской области балансовой (первоначальной или восстановительной) стоимостью свыше тысячекратного минимального размера оплаты труда, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласии на продажу государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными казенными предприятиями; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласии на продажу государственного недвижимого имущества Мурманской области (в том числе объектов незавершенного строительства), закрепленного за государственными областными учреждениями на праве оперативного управления; принимает решения о согласии на продажу государственного движимого имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными учреждениями на праве оперативного управления; принимает решения о согласовании продажи государственного недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;

19) принимает решения о согласовании списания государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями и государственными областными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает решения о согласовании списания государственного недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;

20) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании списания государственного недвижимого имущества Мурманской области (в том числе объектов незавершенного строительства), закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании списания государственного недвижимого имущества Мурманской области (в том числе объектов незавершенного строительства), закрепленного за государственными областными казенными предприятиями на праве оперативного управления; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании списания государственного движимого имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными казенными предприятиями на праве оперативного управления; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании списания государственного недвижимого имущества Мурманской области (в том числе объектов незавершенного строительства), закрепленного за государственными областными учреждениями на праве оперативного управления; принимает решения о согласовании списания государственного движимого имущества Мурманской области балансовой (первоначальной или восстановительной) стоимостью свыше тысячекратного минимального размера оплаты труда, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; принимает решения о согласовании списания государственного движимого имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными учреждениями на праве оперативного управления; принимает решения о согласовании списания государственного недвижимого имущества Мурманской области и особо ценного движимого имущества Мурманской области, закрепленного за автономными учреждениями или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества;

21) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании залога государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

22) закрепляет государственное имущество Мурманской области за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями, государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и производит правомерное изъятие этого имущества;

23) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о закреплении государственного имущества Мурманской области за государственными областными унитарными предприятиями, государственными областными казенными предприятиями, государственными областными учреждениями, областными автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

24) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области по изъятию у государственных областных казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению государственного имущества Мурманской области, закрепленного за казенными предприятиями либо приобретенного казенными предприятиями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества; осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области по изъятию у государственных областных учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению недвижимого государственного имущества Мурманской области, закрепленного за учреждениями либо приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества; принимает решения по изъятию у государственных областных учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению движимого государственного имущества Мурманской области, закрепленного за учреждениями либо приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, и о распоряжении им по своему усмотрению;

25) реализует государственное имущество Мурманской области, в том числе имущество ликвидируемых государственных областных унитарных предприятий, областных автономных учреждений, ликвидированных государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений;

26) организует учет государственного имущества Мурманской области, в том числе ведет сводный реестр государственного имущества Мурманской области, реестры государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений Мурманской области, хозяйственных обществ и товариществ с участием Мурманской области;

27) обеспечивает государственную регистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имущество Мурманской области и сделок с ним, в том числе на земельные участки, объекты казны Мурманской области; обеспечивает регистрацию ограничений и обременений прав на земельные участки;

28) выступает от имени Мурманской области при государственной регистрации права собственности Мурманской области на недвижимое имущество, в том числе объекты казны Мурманской области и сделок с ним, а также права собственности Мурманской области, которое признается (возникает) в соответствии со статьей 18 Земельного кодекса Российской Федерации;

29) управляет и распоряжается объектами казны Мурманской области, за исключением средств областного бюджета, объектов природопользования, имущества, созданного на основе интеллектуальной собственности:

- осуществляет учет объектов казны Мурманской области, ведение обособленного баланса объектов казны Мурманской области;

- готовит отчет об управлении и распоряжении объектами казны Мурманской области для представления в Правительство Мурманской области;

- обеспечивает страхование объектов казны Мурманской области в случаях, установленных законодательством, осуществляет функции страхователя по договорам страхования объектов казны;

- принимает решения о передаче и оформляет передачу объектов казны Мурманской области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, а также в результате разграничения полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о передаче и оформляет передачу объектов казны Мурманской области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, а также в результате разграничения полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- принимает решения о передаче объектов казны Мурманской области в доверительное управление, осуществляет функции учредителя доверительного управления по договорам доверительного управления объектами казны Мурманской области;

- осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о передаче объектов казны Мурманской области в доверительное управление, осуществляет функции учредителя доверительного управления по договорам доверительного управления объектами казны Мурманской области;

- осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о залоге объектов казны Мурманской области, осуществляет функции залогодателя по договорам залога объектов казны Мурманской области;

30) в пределах своей компетенции принимает решения по передаче объектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, в аренду;

31) проводит торги на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного временного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Мурманской области;

32) осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды государственного имущества Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, ведет учет договоров аренды;

33) в пределах своей компетенции принимает решения по передаче объектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектов казны Мурманской области, в безвозмездное временное пользование, оформляет такую передачу, ведет учет договоров безвозмездного временного пользования, выступает ссудодателем по договорам безвозмездного временного пользования объектами казны;

34) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объектов государственной собственности Мурманской области, закрепленных за государственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, закрепленных за государственными областными казенными предприятиями и государственными областными учреждениями на праве оперативного управления;

35) ведет учет договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, для строительства;

36) осуществляет функции по администрированию неналоговых платежей по доходным источникам и источникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

37) обеспечивает начисление, учет неналоговых доходов;

38) принимает решения о возврате (зачете) излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;

39) осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступивших средств из соответствующего доходного источника и предоставляет проектировки поступлений на очередной финансовый год в уполномоченный исполнительной орган государственной власти Мурманской области;

40) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Мурманской области, осуществляет оценку эффективности их деятельности;

41) ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Мурманской области;

42) участвует в разработке и реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных областных унитарных предприятий;

43) осуществляет полномочия собственника имущества должника государственного областного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

44) участвует в работе комиссий по утверждению программ деятельности государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий;

45) организует работу по обеспечению проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий;

46) организует проведение уполномоченной аудиторской организацией проверки полноты и правильности предоставленных государственными областными унитарными предприятиями, подлежащими приватизации, результатов инвентаризации и промежуточного баланса;

47) осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности Мурманской области, возбуждает в суде, арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

48) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности Мурманской области, в пределах своей компетенции:

- принимает решения о предоставлении земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования;

- принимает решения о разделе или объединении земельных участков;

- осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о предоставлении земельных участков в собственность;

- осуществляет реализацию по поручению Правительства Мурманской области земельных участков и права их аренды;

- заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, в том числе объектами казны Мурманской области;

- публикует сообщения о наличии предлагаемых для строительства земельных участков в случае предоставления земельных участков на торгах в установленном законодательством порядке;

- осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

49) участвует в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю, в том числе осуществляет подготовку предложений об отнесении земельных участков и земель к собственности Мурманской области при разграничении государственной собственности на землю;

50) осуществляет в соответствии с решениями Правительства Мурманской области юридические действия по приобретению земельных участков и иного имущества в собственность Мурманской области, осуществляет в установленном порядке передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в собственности Мурманской области, в федеральную собственность и в собственность муниципальных образований Мурманской области;

51) осуществляет мероприятия по организации и проведению приватизации земельных участков;

52) осуществляет по поручению Правительства Мурманской области изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в порядке, установленном законодательством;

53) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о переводе находящихся в государственной собственности, государственной собственности Мурманской области земель из одной категории в другую в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, о включении земельных участков в границы населенных пунктов по результатам рассмотрения ходатайств заинтересованных лиц;

54) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области о переводе находящихся в муниципальной, частной собственности земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области по результатам рассмотрения ходатайств заинтересованных лиц;

55) согласовывает решения государственных областных унитарных предприятий и государственных областных учреждений, использующих землю на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, об отказе от земельных участков (части земельных участков) с последующим формированием предложений о предоставлении указанных земельных участков в пределах полномочий;

56) осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

57) осуществляет действия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, для строительства:

- осуществляет подготовку проектов распоряжений Правительства Мурманской области о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

- организует оценку земельных участков в установленном законодательством порядке;

- осуществляет публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

- проводит торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;

- заключает договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельными участками.

2.2.4. Исполняет следующие контрольные и надзорные функции:

1) проводит контрольные мероприятия по распоряжению, использованию по назначению и сохранности государственного имущества Мурманской области, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения порядка распоряжения и использования этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

2) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков и в случае необходимости направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по осуществлению государственного земельного контроля предложения о включении указанных земельных участков в план проверок;

3) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов казны Мурманской области, в том числе переданных в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения порядка распоряжения и использования этих объектов принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

4) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей, а также взыскание неналоговых платежей, администратором которых является Министерство в соответствии с законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

5) контролирует реализацию полномочий собственника, обеспечение прав и законных интересов Мурманской области представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Мурманской области и в отношении которых используется специальное право "золотая акция", оформляет директивы по голосованию в органах управления хозяйственных обществ;

6) контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

7) контролирует выполнение покупателями условий договоров купли-продажи государственного имущества Мурманской области;

8) контролирует деятельность иных органов исполнительной власти Мурманской области в части выполнения ими функций по ведению специализированных реестров по отдельным видам имущества Мурманской области;

9) назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности государственных областных унитарных предприятий, государственных областных казенных предприятий, государственных областных учреждений, областных автономных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности Мурманской области.

2.2.5. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, в том числе функции государственного заказчика проектно-изыскательских, кадастровых и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной собственности Мурманской области, и иными земельными участками в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, и проведением земельной реформы.

2.2.6. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.2.8. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.2.9. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.2.10. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Мурманской области, в том числе в судебном порядке, как на ее территории, так и за ее пределами, в том числе представляет в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.

2.2.11. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах её хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

2.2.13. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.2.14. Проводит мониторинг и контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Мурманской области в сфере земельно-имущественных отношений, подготовку предложений об изъятии у органов местного самоуправления переданных им для осуществления государственных полномочий Мурманской области.

2.2.15. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.2.16. Готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений в сфере земельно-имущественных отношений с органами местного самоуправления Мурманской области и хозяйствующими субъектами, осуществляет контроль за их выполнением.

3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством

Министерство предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:

1) предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду;

2) предоставление государственного имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование;

3) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность;

4) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, для строительства в аренду, безвозмездное срочное пользование, в собственность;

5) перевод находящихся в государственной собственности, государственной собственности Мурманской области земель из одной категории в другую, включение земельных участков в границы населенных пунктов;

6) перевод находящихся в муниципальной, частной собственности земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

4. Права Министерства

Министерство с целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

4) привлекать для исполнения контрольных и надзорных функций, предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего Положения, иные исполнительные органы государственной власти Мурманской области;

5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

6) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;

7) привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого государственного имущества Мурманской области, а также физических и юридических лиц для реализации в установленном порядке иного имущества, предусмотренного настоящим Положением.

5. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.

5.2. Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.3. Министр имеет двух заместителей, включая одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по предложению министра.

5.4. Структура Министерства формируется в соответствии с возложенными функциями в пределах штатной численности и фонда оплаты труда.

Структурными подразделениями Министерства являются контрольное управление Министерства, отделы Министерства, которые, в свою очередь, могут состоять из секторов, и секторы Министерства.

5.5. Министр:

5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты сотрудников Министерства.

5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно назначает на должность либо освобождает от должности данных руководителей.

5.5.4. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание данных организаций в пределах выделенных ассигнований.

5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением заместителей министра.

5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

5.5.7. Утверждает структуру и штатную численность Министерства в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.

5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству организаций.

5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.

5.5.11. Ежеквартально предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Министерства в порядке, утвержденном Правительством Мурманской области.

5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.

5.5.13. Издает постановления, распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.

5.5.14. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.5.15. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Министерством.

5.6. В случае временного отсутствия министра (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.) его обязанности, за исключением полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции, установленной в соответствии с распределением обязанностей между министром и его заместителями, осуществляет первый заместитель министра.

В случае временного отсутствия министра и его первого заместителя выполнение обязанностей министра, за исключением полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции, может быть возложено на другого заместителя на основании письменно оформленного приказа.

5.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Приложение
к Положению

Перечень
организаций, подведомственных Министерству имущественных отношений Мурманской области

Специализированное государственное областное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".