Статья 36. Полномочия администрации города

Статья 36. Полномочия администрации города

1. Администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные функции в пределах, отнесенных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, в том числе:

1) в сфере социально-экономического развития:

- формирует, исполняет местный бюджет;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот, введении, отмене местных налогов и сборов; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организует их исполнение;

- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально-экономического развития;

- выступает от имени муниципального образования при осуществлении муниципальных внутренних и внешних заимствований, выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами Совета депутатов;

- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории муниципального образования;

- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;

- формирует и размещает муниципальный заказ;

- в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Мурманской области, организовывает и осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования, принимает меры по обеспечению защиты интересов населения муниципального образования по вопросам регулирования цен;

2) в сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

- обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения муниципального образования;

- от имени муниципального образования выступает учредителем, участником хозяйственных обществ;

- от имени муниципального образования представляет права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;

- управляет муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом депутатов;

- решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- устанавливает порядок расчета и уплаты арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

- осуществляет проверку экономической обоснованности цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий, учреждений и представляет их на утверждение Совета депутатов;

- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретении в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;

- представляет Совету депутатов предложения о приватизации муниципального имущества;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

- содействует созданию на территории муниципального образования организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;

- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;

- выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования.

3) в сфере земельных отношений и градостроительства:

- владеет, пользуется, распоряжается и управляет муниципальными землями в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным Советом депутатов;

- относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;

- приобретает земли в муниципальную собственность путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;

- продает муниципальные земли в собственность в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- организует контроль за использованием и охраной земель;

- резервирует земельные участки, изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

- устанавливает обременения и другие сервитуты на земельных участках, находящихся в ведении муниципального образования;

- организует разработку генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов муниципального образования, проектов межевания территорий, проектов местных программ использования и охраны земель и вносит их на утверждение Совета депутатов, организует их исполнение;

- регулирует планировку и застройку территории города и подчиненной территории;

- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

- выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере землепользования;

4) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений и благоустройства территории:

- организует в границах муниципального образования электро-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение и иные услуги для обеспечения жизнедеятельности жителей;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, в пределах полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством органам местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов в данной сфере;

- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует ритуальные услуги, содержание кладбищ и иных мест захоронения;

- организует благоустройство, озеленение, текущее содержание территории муниципального образования, охрану окружающей среды, использование, охрану, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

- владеет, пользуется и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры в пределах, отнесенных жилищным законодательством к компетенции органов местного самоуправления;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- организует строительство и содержание муниципального жилого фонда, создает условия для жилищного строительства;

- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;

- обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и областного значения;

5) в сфере образования организует:

- предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;

- содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов (зданий и сооружений) муниципальных учреждений;

- лицензирование образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

6) в сфере здравоохранения организует:

- оказание на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- содержание объектов и учреждений муниципального здравоохранения;

7) в сфере охраны окружающей среды:

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

- обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

8) в сфере развития культуры, досуга населения, поддержания местных традиций и обычаев:

- организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану и содержание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

- организует содержание муниципальных учреждений культуры;

- создает и обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования",

- обеспечивает содержание объектов физической культуры и спорта;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования.

9) в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует проведение первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании;

- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, с организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- организует и содержит муниципальные архивы;

2. Администрация города обладает иными исполнительно-распорядительными полномочиями, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами, законами Мурманской области.