Постановление Правительства Мурманской области от 3 апреля 2009 г. N 155-ПП "О мерах по охране лесов от пожаров в 2009 году"

В соответствии со статьями 52, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения охраны лесов от пожаров, предупреждения и предотвращения последствий лесных пожаров для экономики, экологии, здоровья населения Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и борьбе с лесными пожарами на территории Мурманской области в 2009 году.

2. Запретить с 1 июня по 1 сентября 2009 года разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев, кроме мест, специально для этого оборудованных.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области:

3.1. Совместно с государственными областными учреждениями - лесничествами разработать и утвердить планы противопожарных мероприятий на территориях муниципальных образований, предусматривающие:

- проведение противопожарного устройства территорий;

- осуществление противопожарной пропаганды по выполнению требований правил пожарной безопасности в лесах и контролю за их выполнением;

- организацию лесопожарных формирований, их подготовку и обеспечение готовности.

3.2. В срок до 1 мая 2009 года рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопрос о подготовке муниципальных образований к пожароопасному сезону.

3.3. Утвердить оперативные планы привлечения сил и средств организаций по тушению лесных пожаров, содействовать привлечению сил и средств пожаротушения в соответствии с утвержденными оперативными планами.

3.4. Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств государственному областному учреждению "Мурманская база авиационной охраны лесов" согласно прилагаемому заданию по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май - август 2009 года.

3.5. Оказывать необходимую помощь Комитету по лесному хозяйству Мурманской области и его подведомственным государственным областным учреждениям - лесничествам в организации введения в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности ограничения пребывания граждан в лесах.

3.6. В срок до 1 мая 2009 года направить в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области утвержденные планы противопожарных мероприятий на территориях муниципальных образований и информацию о их выполнении.

4. Комитету по лесному хозяйству Мурманской области (Зимин А.Ф.) в срок до 15 мая 2009 года обеспечить готовность к пожароопасному сезону государственного областного учреждения "Мурманская база авиационной охраны лесов".

5. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Мурманской области (Федотов В.П.) оказывать содействие должностным лицам, осуществляющим государственный лесной контроль и надзор по выполнению требований Правил пожарной безопасности в лесах.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Светельский В.Н.) в срок до 15 мая 2009 года:

6.1. Разработать оперативный план взаимодействия и привлечения сил и средств пожаротушения в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами.

6.2. Отработать вопросы взаимодействия подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской области, формирований гражданской обороны, воинских подразделений, дислоцирующихся на территории области, и государственного областного учреждения "Мурманская база авиационной охраны лесов" по ликвидации крупных и массовых лесных пожаров.

6.3. Организовать проведение мероприятий по государственному пожарному надзору в населенных пунктах с целью обеспечения их противопожарной безопасности.

7. Рекомендовать Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (Балашов В.В.) знакомить пользователей с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах при выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

8. Рекомендовать Пограничному управлению ФСБ России по Мурманской области (Бирюков В.В.) совместно с Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области (Зимин А.Ф.) в срок до 15 мая 2009 года разработать и согласовать порядок проведения мероприятий по обнаружению и ликвидации лесных пожаров в пограничной зоне на территории Мурманской области.

9. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (Плевако В.И.) ежемесячно информировать Правительство Мурманской области об исполнении настоящего постановления.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.

Губернатор Мурманской области

Д. Дмитриенко

План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и борьбе с лесными пожарами на территории Мурманской области в 2009 году
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 3 апреля 2009 г. N 155-ПП)

NN п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1	2	3	4
1.	Обеспечить координацию всех работ по подготовке к пожароопасному сезону и по борьбе с лесными пожарами на территории Мурманской области	в течение года	Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
2.	Провести региональное совещание "Организация охраны лесов от пожаров в 2009 году"	до 15 мая	Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
3.	Обеспечить работу единого пункта диспетчерского управления охраной лесов от пожаров (ЕПДУ)	до 20 мая	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
4.	Утвердить совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований порядок взаимодействия при проведении мероприятий по охране лесов от пожаров	до 30 апреля	Главное управление МЧС России по Мурманской области, Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
5.	Обеспечить ремонт противопожарной техники и оборудования, укомплектование авиапожарных станций, пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря; создать необходимый запас продуктов питания; обеспечить лесопожарные формирования средствами индивидуальной защиты; создать на местах резервные склады ГСМ, в том числе авиатоплива для обеспечения бесперебойной работы техники на тушении лесных пожаров	до 30 мая	ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов", арендаторы лесов на землях лесного фонда, собственники земель, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда
6.	Заключить договор с Управлением Росгидромета по Мурманской области на получение метеоинформации	до 15 мая	ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
7.	Организовать проведение технического обслуживания воздушных судов (самолётов Ан-2) и обеспечить поддержание их лётной готовности	до начала и в течение пожароопасного сезона	Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
8.	Обеспечить готовность в соответствии с требованиями Федерального агентства воздушного транспорта Минтранса России имеющихся аэродромов, посадочных площадок, складов авиатоплива и средств заправки воздушных судов	до начала и в течение пожароопасного сезона	Министерство имущественных отношений Мурманской области, ОАО "Мурманская авиационная компания", ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
9.	Разработать авиационные и наземные маршруты патрулирования, утвердить графики и порядок патрулирования территории лесного фонда	до 15 мая	ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов", государственные областные учреждения - лесничества
10.	Организовать и обеспечить проведение учений по отработке тактики и технологии тушения лесных пожаров, проведение учебно-тренировочных спусков с вертолёта Ми-8 (Ка-32)	до 30 мая	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
11.	Обеспечить наём временных пожарных рабочих на пожароопасный сезон	до 30 мая	Управление государственной службы занятости Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
12.	Обеспечить приём и анализ информации спутникового мониторинга лесопожарной ситуации	в течение пожароопасного сезона	ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"
13.	Обеспечить постоянное ведение радиосвязи в технологических радионаправлениях "лесничество - авиаотделение - воздушное судно - лесной пожар"	в течение пожароопасного сезона	ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов", государственные областные учреждения - лесничества
14.	Создать в составе областного резерва материальных ценностей запасы ГСМ, в том числе авиатоплива, на случай ликвидации последствий чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального уровня, связанной с лесными пожарами, выходящими из-под контроля и охватывающими большие площади лесов	до 15 мая	Главное управление МЧС России по Мурманской области
15.	Обеспечить контроль готовности организаций, осуществляющих деятельность по охране лесов от пожаров, арендаторов лесного фонда, собственников земель, непосредственно примыкающих к лесному фонду, муниципальных образований к предстоящему пожароопасному сезону	до 30 мая	Главное управление МЧС России по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, лесничества
16.	Обеспечить мобилизацию сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Мурманской области при установлении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального уровня	при необходимости	Главное управление МЧС России по Мурманской области
17.	Обеспечить методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с тушением лесных пожаров	в течение года	Главное управление МЧС России по Мурманской области
18.	Обеспечить контроль за ходом работ по подготовке к пожароопасному сезону юридических и физических лиц, осуществляющих использование лесов на территории лесного фонда (в т.ч. железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, линий связи и электропередач и т.д.), и обеспечить выполнение ими требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, в части, их касающейся	до начала и в течение пожароопасногосезона	Главное управление МЧС России по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, лесничества
19.	Обеспечить введение в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности ограниченийили запрещений пребывания граждан в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом Правил пожарной безопасности в лесах, постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2007 N 218-ПП "Об утверждении Порядка введения запрещения или ограничений пребывания граждан в лесах на территории Мурманской области"	в течение пожароопасногосезона	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, УВД по Мурманской области, Главное управление МЧС России по Мурманской области
20.	Организовать и обеспечить содержание контрольно-пропускных постов на дорогах, ведущих в лесные массивы и на арендованные участки лесного фонда	в течение пожароопасногосезона	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, УВД по Мурманской области, Главное управление МЧС России по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
21.	Обеспечить наличие информации о геологических, поисковых и других партиях, отрядах, проводящих работы на территории лесного фонда, с нанесением маршрутов, мест стоянок на лесопожарных картах	до начала и в течение пожароопасногосезона	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, государственные областные учреждения - лесничества
22.	Обеспечить выполнение работ по подготовке территорий на землях лесного фонда к пожароопасному сезону, уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, устройство противопожарных барьеров и т.д. согласно утвержденным лесохозяйственным регламентам	в течение года	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, государственное областное учреждение "Кольский лесхоз"
23.	Разрешить проезд служебного и наемного автотранспорта государственного областного учреждения "Мурманская база авиационной охраны лесов" через ведомственную территорию Каскада Туломских ГЭС и территорию аэропорта "Мурманск" по предъявлении соответствующих документов	до 15 мая	филиал "Кольский" ОАО ТГК-1, ОАО "Аэропорт "Мурманск"
24.	Принимать меры по оперативному расследованию фактов уничтожения и повреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершивших эти правонарушения	в течение пожароопасногосезона	УВД по Мурманской области, Главное управление МЧС России по Мурманской области
25.	Обеспечить проведение в образовательных учреждениях области и учреждениях дополнительного образования, а также в детских летних лагерях тематических занятий, лекториев на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров и бережного отношения к природе	до начала и в течение пожароопасногосезона	Министерство образования и науки Мурманской области
26.	Обеспечить выполнение требований пожарной безопасности в лесах (в соответствии с разделом III Правил пожарной безопасности в лесах) при проведении рубок лесных насаждений	в течение года	юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в лесу (рубку лесных насаждений)
27.	Обеспечить контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований пожарной безопасности в лесах (в соответствии с разделом III Правил пожарной безопасности в лесах) при проведении рубок лесных насаждений	в течение года	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, Главное управление МЧС России по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, государственные областные учреждения - лесничества
28.	Обеспечить осуществление контроля выполнения арендаторами лесных участков планов противопожарных мероприятий на текущий год на основании проекта освоения лесов	в течение года	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, государственные областные учреждения - лесничества
29.	Разработать и реализовать комплекс агитационно-профилактических и пропагандистских мер, направленных на привлечение граждан и широких слоев общественности к проблеме борьбы с лесными пожарами, с привлечением средств массовой информации	до начала и в течение пожароопасногосезона	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, Главное управление МЧС России по Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов", государственные областные учреждения - лесничества
30.	Обеспечить контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по противопожарному обустройству лесов	до начала и в течение пожароопасногосезона	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, государственные областные учреждения - лесничества
31.	Обеспечить подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов, обеспечивающих выполнение работ по охране лесов от пожаров	в течение года	Комитет по лесному хозяйству Мурманской области, ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов"