Постановление Правительства Мурманской области от 21 мая 2009 г. N 209-ПП "О порядке проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области"

В соответствии с региональной целевой программой "Реформирование региональных финансов в Мурманской области" на 2008-2009 годы, утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 13.12.2007 N 605-ПП, и в целях организации оперативного учёта дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области организовать работу по проведению мониторинга дебиторской задолженности перед местными бюджетами.

3. Органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов предоставлять в Министерство финансов Мурманской области информацию в установленные Порядком сроки.

Губернатор Мурманской области

Д. Дмитриенко

Порядок
проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 21 мая 2009 г. N 209-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан с целью совершенствования учета дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области, уменьшения объема задолженности по платежам в бюджет Мурманской области и увеличения поступлений в консолидированный бюджет Мурманской области.

2. Порядок устанавливает механизм проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области (далее - мониторинг) и утверждён в целях повышения качества управления средствами бюджета Мурманской области и организации оперативного учета дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области.

3. Объектами мониторинга являются:

1) возможная к взысканию дебиторская задолженность по налогам и сборам перед консолидированным бюджетом Мурманской области, в том числе недоимка, отсроченные (рассроченные) платежи, пени и налоговые санкции. При определении возможной к взысканию дебиторской задолженности не учитывается дебиторская задолженность после возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов, а также задолженность, приостановленная в связи с проведением процедур банкротства и в связи с вынесением судебного акта о приостановлении решения налогового органа о взыскании задолженности;

2) возможная к взысканию дебиторская задолженность по неналоговым доходам перед консолидированным бюджетом Мурманской области, в том числе недоимка, отсроченные (рассроченные) платежи, пени;

3) дебиторская задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета.

4. Мониторинг осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании информации о суммах дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области, предоставляемой:

1) Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в рамках Соглашения по информационному взаимодействию Правительства Мурманской области и Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 25.12.2007 N ММ-3-10/696@ "Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2008 год" (с изменениями и дополнениями) по форме N 4-НМ;

2) исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета, в части неналоговых доходов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

3) финансовыми органами городских округов, муниципальных районов в части неналоговых доходов местных бюджетов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Мониторинг по суммам дебиторской задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета юридическим лицам и администрациям муниципальных образований, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании информации, содержащейся в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, платежных документов о перечислении и возврате денежных средств в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.

6. Министерство финансов Мурманской области обобщает полученную в ходе мониторинга информацию о состоянии дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, анализирует полученную информацию и принимает меры, направленные на снижение дебиторской задолженности по отношению к предшествующему показателю.

7. Результаты мониторинга:

1) ежеквартально в форме аналитической записки доводятся Министерством финансов Мурманской области до сведения Правительства Мурманской области;

2) размещаются на официальном интернет-портале Правительства Мурманской области с целью повышения открытости процессов, связанных с исполнением областного бюджета;

3) используются Министерством финансов Мурманской области для прогнозирования доходной части консолидированного бюджета Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период, а также для изыскания резервов по мобилизации доходов консолидированного бюджета Мурманской области и при необходимости корректировки прогнозируемых поступлений в консолидированный бюджет Мурманской области.

Приложение N 1
к Порядку

                               Информация

            о дебиторской задолженности по неналоговым доходам

            по состоянию на 1_____________________ 200 __ года

                             (нарастающим итогом)

_________________________________________________________________________

         (наименование исполнительного органа государственной власти,

          органа местного самоуправления, муниципального образования)

N п/п	Вид неналогового дохода	Сумма задолженности
		на начало года (тыс. руб.)	на отчетную дату (тыс. руб.)	отклонение
				сумма (+,-) (тыс. руб.)	в процентах
1	2	3	4	5	6
	Задолженность по видам неналоговых доходов - всего,
	в том числе:
1.	Вид неналогового платежа N 1 - всего, в том числе:
1.1.	Недоимка
1.2.	Отсроченные (рассроченные) платежи
1.3.	Пени
2.	Вид неналогового платежа N 2 - всего, в том числе:
2.1.	Недоимка
2.2.	Отсроченные (рассроченные) платежи
2.3.	Пени
n.	Вид неналогового платежа N n
n.1.	Недоимка
n.2.	Отсроченные (рассроченные) платежи
n.3.	Пени

Приложение N 2
к Порядку

                                  Информация

                         о дебиторской задолженности

             перед консолидированным бюджетом Мурманской области

N п/п	Вид неналогового дохода	Сумма задолженности
		на начало года (тыс. руб.)	на отчетную дату (тыс. руб.)	отклонение
				сумма (+,-) (тыс. руб.)	в процентах
1	2	3	4	5	6
1.	Дебиторская задолженность с учетом приостановленных к взысканию - всего, в том числе:
2.	Возможная к взысканию дебиторская задолженность по налогам и сборам - всего, в том числе:
2.1.	Недоимка
2.2.	Отсроченные (рассроченные) платежи
2.3.	Пени и налоговые санкции
3.	Дебиторская задолженность по неналоговым доходам - всего, в том числе:
3.1.	Недоимка
3.2.	Отсроченные (рассроченные) платежи (согласно нормативно-правовым актам органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления)
3.3.	Пени
4.	Дебиторская задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета - всего, в том числе:
4.1.	Муниципальные образования
4.1.1.	Основной долг
4.1.2.	Проценты
4.1.3.	Пени
4.2.	Юридические лица
4.2.1.	Основной долг
4.2.2.	Проценты
4.2.3.	Пени