Приложение. Муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2009-2012 годы

Приложение
к Решению
Совета депутатов
от 16.04.2009 N 485

Паспорт
муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2009-2012 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2009-2012 годы
Муниципальный заказчик	- Администрация ЗАТО г. Североморск
Координатор программы	- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений ЗАТО г. Североморск
Основные разработчики программы	- ОВД ЗАТО г. Североморск;
	- Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск;
	- Управление социальной защиты населения администрации ЗАТО г. Североморск;
	- МУЗ "Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск";
	- Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск;
	- Отдел по делам молодежи администрации ЗАТО г. Североморск;
	- Отдел физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск;
	- Отдел по проблемам военных гарнизонов администрации ЗАТО г. Североморск.
Цели и задачи программы	Цели программы:
	- снижение количества правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск;
	- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории закрытого административно-территориального образования г. Североморск;
	- повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности;
	Задачи программы:
	- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений;
	- материально-техническое обеспечение органов внутренних дел;
	- совершенствование нормативно-правовой базы ЗАТО г. Североморск по профилактике правонарушений;
	- снижение уровня "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
	- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
	- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
Сроки и этапы реализации программы	2009-2012 годы
Объем и источники финансирования	Средства местного бюджета. Общий объем финансирования - 188601,9 тыс. рублей; 2009 год - 36293 тыс. рублей; 2010 год - 55600,1 тыс. рублей; 2011 год - 51938 тыс. рублей; 2012 год - 44770,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально экономической# эффективности	- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории ЗАТО г. Североморск;
	- повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности;
	- укрепление системы профилактики правонарушений;
	- повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе предупреждения тяжких преступлений;
	- улучшение общественного мнения о работе правоохранительных органов ЗАТО г. Североморск;
	- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
	- улучшение координации деятельности местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в предупреждении правонарушений;
	вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.

2. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение):

1. Организационные мероприятия по выполнению Программы, нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений.

2. Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан и по отдельным видам противоправной деятельности.

2.1 Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

2.2 Профилактика правонарушений террористической и экстремистской направленности.

2.3 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, пресечение и предупреждение нелегальной миграции.

2.4 Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков.

2.5 Профилактика правонарушений среди лиц освободившихся из мест лишения свободы.

2.6 Профилактика правонарушений, охрана общественного порядка.

2.7 Обеспечение безопасности дорожного движения.

2.8 Финансовое и материально-техническое обеспечение.

3. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 г.г. - 188601,9 тыс.руб., в том числе по годам:

2009 год - 36293 тыс.руб.,

2010 год - 55600,1 тыс.руб.,

2011 год - 51938 тыс.руб.,

2012 год - 44770,8 тыс.руб.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета в ЗАТО г. Североморск на соответствующий год.

4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организацию и координацию работы всех субъектов профилактики правонарушений по реализации

Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет координатор Программы - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений ЗАТО г. Североморск.

Реализация Программы обеспечивается путем организации и осуществления мер по предупреждению преступлений, укреплению правопорядка, общественной безопасности в жилом секторе, информационно-пропагандистского обеспечения соответствующими исполнителями программных мероприятий.

Субъекты профилактики правонарушений, указанные в качестве ответственных исполнителей соответствующих мероприятий по своим направлениям деятельности, информируют Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в срок до 15 января 2010 года, 15 января 2011 года, 15 января 2012 года, 15 января 2013 года.

Исполнители мероприятий могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.

Ответственные исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

При необходимости организации, участвующие в реализации Программы, могут вносить предложения по корректировке Программы.

Председатель Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений ЗАТО г. Североморск в срок до 1 февраля 2010 года, 1 февраля 2011 года, 1 февраля 2012 года, 1 февраля 2013 года представляет информацию о ходе исполнения Программы в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и в Департамент экономического развития Мурманской области.

Условные обозначения:

ОПППС и Д - отделение психолого-педагогической помощи семье и детям Управления социальной защиты населения ЗАТО г. Североморск

МУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" - муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница ЗАТО г. Североморск"

КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетним и защите их прав администрации ЗАТО г. Североморск

ОДН ОВД - отдел по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел ЗАТО г. Североморск

УО - Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск

ОУ - образовательные учреждения ЗАТО г. Североморск

ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения

ОДМ - отдел по делам молодежи администрации ЗАТО г. Североморск

СЖКХ - Североморское жилищное коммунальное хозяйство

РЖКХ - Росляковское жилищное коммунальное хозяйство

УФСКН - Управление федеральной службы наркоконтроля по Мурманской области

УСЗН - Управление социальной защиты населения ЗАТО г. Североморск.

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2009-2012 годы.

(тыс. руб., в ценах 2008 года)
N п/п	Содержание мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты, всего
					В том числе
					2009	2010	2011		2012
1.	На служебных совещаниях рассмотреть вопрос о состоянии профилактической работы в органах предварительного следствия и дознания и выработкой мер по ее совершенствованию.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
2.	Организовать размещение в средствах массовой информации, материалов о деятельности ОВД с информацией о наиболее резонансных преступлениях, совершенных в регионе, о негативных последствиях применения наркотиков, с целью профилактики правонарушений, в том числе с разъяснением требований действующего законодательства	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
3.	Проведение силами педагогического состава образовательных учреждений занятий (семинаров) с учащимися на тему "Формирование основ толерантного поведения воспитание в духе мира и согласия"	Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
4.	Активизировать работу по оздоровлению ситуации в сфере оборота лекарственных средств (во исполнение ФЗ РФ N 122-2004, постановления Правительства Мурманской области N 172-ПП-2005 "О мерах по предупреждению реализации фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных лекарственных средств")	ОВД ЗАТО г. Североморск, Комитет по здравоохранению Мурманской области	2009-2012	не требуется	не требуется
5.	Принять меры, направленные на выявление и раскрытие преступлений, совершаемых на потребительском рынке, в том числе в сфере производства и распространения контрафактной продукции, связанной с незаконным использованием товарного знака, реализацией товаров, не отвечающих требованием безопасности, незаконным распространением порнографических материалов.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
6.	Организовать проведение совместных мероприятий по выявлению противоправной деятельности легальных и нелегальных пунктов приема металлопродукции, проверке деятельности юридических лиц в сфере оборота цветного и черного металла.	ОВД ЗАТО г. Североморск, Департамент экономического развития Мурманской области	2009-2012	не требуется	не требуется
7.	Обеспечить реализацию комплексных мероприятий, направленных на соблюдение законодательства, связанного с производством и реализацией алкогольной продукции, с выявлением фактов реализации суррогатной продукции и продукции домашней выработки.	ОВД ЗАТО г. Североморск, Роспотребнадзор, УФАС РФ по МО	2009-2012	не требуется	не требуется
8.	В целях повышения эффективности осмотров мест происшествий, фиксации, изъятия и исследования следов, а также качественного экспертного исследования приобрести: - большую цианоакрилатовую камеру с авто подогревом и автономной системой очистки воздуха стоимость 1 аппарата - 59 тыс.руб. необходимое количество 1 шт.; - регистратор скорости полета пули РС-4М стоимость 1 аппарата - 60 тыс.руб. необходимое количество 1 шт.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2010	119,0 местный бюджет	59,0	60,0		-	-
9.	Обеспечить обязательное экспертное исследование регистрационных документов при постановке транспортных средств на учет в ГИБДД.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
10.	Провести изучение общественного мнения населения по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения, с предоставлением полученной информации заинтересованным службам.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
11.	Профилактика нарушений дорожного движения водителями и пешеходами, проведение соревнований среди школ по безопасности дорожного движения "Безопасное колесо", операции "Внимание, дети!" в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.	Управление образования Администрации ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск, СМИ	отдельному графику	не требуется	не требуется
12.	Обеспечить регулярное проведение мероприятий по выявлению владельцев автотранспорта, нарушающих правила парковки на дворовых территориях, в зеленых зонах и вблизи объектов повышенной опасности.	ОВД ЗАТО г. Североморск	по отдельном у графику	не требуется	не требуется
13.	Приобрести мобильные аппаратно-программные комплексы распознавших номеров и фиксации нарушений ПДД "ПОИСК". Стоимость одного комплекса - 288 тыс.руб. Необходимое количество - 7 шт.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	2016,0 местный бюджет	288,0	576,0	576,0		576,0
14	Приобрести специализированное транспортное средство Hyundai Sonata оборудованное сигнальной оптикоакустической установкой "Патриот ЗМ". Стоимость одного автомобиля - 695,7 тыс.руб. Стоимость установки оборудования - 436,0 тыс.руб.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009	1131,7 местный бюджет	1131,7	-	-		-
15.	Приобрести и установить аппаратно-программный комплекс для приема теоретического экзамена на право управления транспортным средством "Нева" Стоимость 1 комплекса - 500 тыс.руб. Необходимое количество - 1 шт.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	500,0 местный бюджет	500,0	-	-		-
16.	Выделить и оборудовать в соответствии с установленными нормами двух нежилых помещений в нижней части города для размещения участковых пунктов милиции. Стоимость оборудования одного помещения - 22,0 тыс.руб. Стол - 1800 рублей Стул - 380 рублей Стул для посетителей - 380 рублей х 2 шт. Шкаф платяной - 2600 рублей Шкаф для документов - 1700 рублей. Сейф - 3200 рублей Лампа настольная - 600 рублей Аптечка - 150 рублей Огнетушитель - 600 рублей	Администрация ЗАТО г. Североморска, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2010	44,0 местный бюджет	22,0	22,0	-		-
17.	Выделить нежилое помещение для размещения 12 сотрудников отделения дознания ОВД.	Администрация ЗАТО г. Североморска	2009-2010	не требуется	не требуется
18.	Приобрести оргтехнику для укомплектования отдела участковых уполномоченных милиции. Стоимость одного комплекта - 23,0 тыс.руб. Необходимое количество - 10 шт.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	230,0 местный бюджет	46,0	46,0	69,0		69,0
19.	Приобрести радиостанции для укомплектования отдела участковых уполномоченных милиции Стоимость одной радиостанции - 5,0 тыс.руб. Необходимое количество - 30 шт.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	150,0 местный бюджет	10,0	10,0	65,0		65,0
20.	Приобрести специализированное транспортное средство Hyundai Accent для отделения по борьбе с экономическими правонарушениями. Стоимость одного автомобиля - 362,7 тыс.руб. Необходимое количество - 1 шт.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2010	362,7 местный бюджет	-	362,7	-		-
21	Приобрести ПЭВМ с проведенными исследованиями и специальной проверкой по защите информации и установленной категорией допуска в подразделения криминальной милиции. Стоимость одного комплекта - 112,7 тыс.руб. Необходимое количество - 9 шт	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	1014,3 местный бюджет	112,7	225,4	338,1		338,1
22.	Разработать и реализовать комплексные меры по стимулированию населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин. Ежегодно 100 премий по 1,0 тыс. рублей	Администрация ЗАТО г. Североморск	2009-2012	400,0 местный бюджет	100,0	100,0	100,0		100,0
23.	Сформировать на базе управления социальной защиты населения стационарное отделение для детей и подростков, находящихся в сложной жизненной ситуации, безнадзорных для оказания им педагогической и психологической помощи.	Управление социальной защиты населения администрации ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
24	Совместно с отделом по делам молодежи и отделом образования организовать условия для обеспечения занятости подростков в каникулярный период на базе организаций, предприятий и учреждений, в том числе воинских частей, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск.	Отдел образования и отдел по делам молодежи администрации ЗАТО г. Североморск	2009-2012	не требуется	не требуется
25.	Обратиться в Мурманскую областную Думу с законодательной инициативой о принятии закона "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	Совет депутатов ЗАТО г. Североморск	2009	не требуется	не требуется
26.	Для предупреждения совершения преступлений в общественных местах, выявления лиц, совершающих такие преступления, установить на улицах города и поселков системы централизованного видеонаблюдения.	Администрация ЗАТО г. Североморск	2009-2011	29870,5	5369,5	15000	9501,0		-
27.	С целью развития кинологической службы в отделе внутренних дел. организовать обучение милиционеров кинологов в Центре служебного собаководства г. Ростова-на-Дону. Приобрести специальное оборудование и служебно-розыскных собак для выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и взрывчатых материалов.	Администрация ЗАТО г. Североморск ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2010	300,0	150,0	150,0
28.	Приобрести сервер базы данных для хранения, обработки и преступности, лицах совершивших или готовящихся к совершению преступлений.	Администрация ЗАТО г. Североморск ОВД ЗАТО г. Североморск	2010	150,0	-	150,0	-		-
29.	Изготовить и внедрить в служебную деятельность тематические материалы для визуального отображения ситуации на территории ЗАТО г. Североморск в условной системе координат (карта) в целях точного и своевременного картографического анализа оперативной обстановки и прогноза ее развития.	Администрация ЗАТО г. Североморск ОАО "Мурманское землеустроительное предприятие" ОВД ЗАТО г. Североморск	2009	165,0	165,0	-	-		-
30.	Принять меры по укреплению материально-технической базы молодежных клубов, спортивных секций, спортзалов, кружков, учебных курсов работающих на бесплатной основе, а также по созданию новых подобных учреждений.	Администрация ЗАТО г. Североморск, отдел по делам молодежи администрации ЗАТО г. Североморск	2009-2012	2000,0 местный бюджет	500,0	500,0	500,0		500,0
31.	Приобрести на участковые пункты милиции аппараты экспрессдактилоскопированния. Стоимость 1 аппарата - 150 тыс.руб. Необходимое количество 7 шт.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	1050,0 местный бюджет	150,0	300,0	300,0		300,0
32.	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящиеся у населения. Размер премии - 1 тыс.руб. Количество премий - 160.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	160,0 местный бюджет	40,0	40,0	40,0		40,0
33.	Приобрести для сотрудников групп немедленного реагирования облегченные бронежилеты "Модуль-С" стоимость одного бронежилета - 14.9 тыс. руб. Необходимое количество - 6 шт.	Администрация ЗАТО г. Североморск, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2011	89,4 местный бюджет	29,8	29,8	29,8		-
34.	Ввести в штат дежурной части 2 дополнительные должности дежурных по разбору с доставленными и 4 должности помощника оперативного дежурного по связи.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	1921,6 местный бюджет	2980,4	2980,4	2980,4		2980,4
35.	Ввести и штат отделения по делам несовершеннолетних 6 должностей школьных инспекторов по делам несовершеннолетних.	ОВД ЗАТО г. Североморск, Управление образования администрации ЗАТО г. Североморска	2009-2012	12543,2 местный бюджет	3135,8	3135,8	3135,8		3135,8
36.	Ввести в штат ДПС ГИБДД 20 должностей инспекторов ДПС.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	54637,8 местный бюджет	7805,4	15610,8	15610,8		15610,8
37.	Ввести в штат ГИБДД 1 должность инспектора по административной практике и 1 должность инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	3318,7 бюджет	474,1	948,2	948,2		948,2
38.	Ввести в штат отдела У УМ 4 должности участкового уполномоченного милиции и 4 должности помощников участкового уполномоченного милиции	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	10116,0 местный бюджет	1011,6	2023,0	3034,9		4046,5
39	Продолжить взаимодействие по обмену оперативной информацией в отношении лиц, организованных преступных группировок, причастных к совершению преступлений, криминальных взрывов, террористических актов и диверсий, незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконного оборота наркотиков, а также имеющих отношение к партиям и движениям религиозного, экстремистского и национального толка. Проводить, совместные целевые отработки и мероприятия по документированию противоправной деятельности фигурантов.	ОВД ЗАТО г. Североморск, УВД по Мурманской области, УФСБ РФ по МО, Управление Госнаркоконтроля РФ по МО	2009-2012	не требуется	не требуется
40.	Изготовление и размещение видеороликов профилактической направленности на электронном экране, установленном на площади Сафонова.	ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	640,0 местный бюджет	160,0	160,0	160,0		160,0
41	Оборудовать учреждения культуры, здравоохранения и образования охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, с выводом на пульт централизованной охраны ОБО при ОВД ЗАТО г. Североморск.	Администрация ЗАТО г. Североморска, ОВД ЗАТО г. Североморск	2009-2012	51884,0 бюджет	11180	12298	13527		14879
Итого средств, необходимых для реализации Программы (тыс.руб.)*:				188601,9	36293	55600,1	51938		44770,8