Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2012 г. N 535-ПП "Об утверждении Правил использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам"

Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2012 г. N 535-ПП
"Об утверждении Правил использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам"

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемые:

- Правила использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

- Перечень разрешенных для добычи на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Правила
использования на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 29 октября 2012 г. N 535-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Мурманской области (далее - объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам).

Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного мира:

- находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения;

- представляющие угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных;

- занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Мурманской области;

- на вредителей сельского и лесного хозяйства.

1.2. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, может осуществляться в следующих видах:

- добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в том числе в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях;

- пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях без изъятия объектов животного мира из среды обитания;

- использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;

- получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.

1.3. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, без изъятия их из среды обитания осуществляется без разрешения.

2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

2.1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, производится в научных, культурно-просветительных, образовательных, любительских и коммерческих целях, а также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, может быть произведена путем отлова или отстрела.

Добыча объектов животного мира допускается только по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом - исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации полномочий, предусмотренных статьями 6 и 6.1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

2.2. Добыча млекопитающих, не отнесенных в установленном порядке к охотничьим ресурсам, в образовательных, любительских и коммерческих целях на территории Мурманской области допускается в течение всего года, исключая период размножения (май - июль).

Добыча указанных млекопитающих коренными малочисленными народами Севера на территории Мурманской области, а также в научных и культурно-просветительных целях производится круглогодично.

2.3. Добыча объектов животного мира осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

2.4. Предельные сроки отлова певчих птиц - с 1 августа по 15 мая.

2.5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется положением о зоологических коллекциях, утвержденным в установленном порядке.

2.6. Для получения разрешения на добычу объектов животного мира граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица) подают заявку в уполномоченный орган по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, в которой указываются:

- сведения о заявителе (для юридических лиц - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение (почтовый индекс, адрес, телефон), банковские реквизиты; для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, контактный телефон);

- цель добычи с обоснованием необходимости изъятия объектов животного мира;

- перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания;

- количество;

- половозрелый состав;

- сроки добывания;

- район (территория) предполагаемого добывания;

- способ добывания (отстрел, отлов, сбор и т.п.);

- орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.);

- номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется с применением огнестрельного оружия);

- место (район, территория) планируемого добывания.

Заявка юридических лиц подписывается руководителем и заверяется печатью.

К заявке прилагаются:

- копия учредительных документов - для юридических лиц;

- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

- копия документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц.

2.7. В день подачи заявка регистрируется уполномоченным органом в соответствующем журнале, форма которого утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.

2.8. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.9. За выдачу разрешений на пользование объектами животного мира посредством изъятия их из среды обитания уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10. Разрешение выдается на срок, указанный в заявке, но не более чем на 6 месяцев. Бланки разрешений на добычу объектов животного мира являются документами строгой отчетности.

Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается.

2.11. В день выдачи разрешение регистрируется уполномоченным органом в соответствующем журнале, форма которого утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.

Сводная информация о выданных в течение года разрешениях в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, направляется уполномоченным органом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

2.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке и/или прилагаемых документах;

- отсутствие обоснования необходимости проведения указанного в заявке изъятия объектов животного мира.

Решение об отказе в выдаче разрешения сообщается письменно заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.13. Разрешение и отчет об его использовании по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам возвращаются в уполномоченный орган в течение месяца после окончания срока его действия.

Разрешения, не использованные в течение срока их действия, возвращаются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня окончания срока их действия с указанием причин.

2.14. При добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Мурманской области на основании разрешений, выданных уполномоченным органом, запрещается:

- использование нарезного оружия;

- использование гладкоствольного оружия лицами, не имеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;

- применение орудий массовой добычи животных;

- использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и других общеопасных самоловов;

- применение химических (отравляющих), взрывчатых веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;

- применение световых устройств, за исключением их применения при добыче в научных целях;

- сбор яиц птиц и рептилий, икры амфибий, за исключением добычи в научных и культурно-просветительских целях;

- при любительском отлове певчих птиц применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных птиц и сов для ловли "на тревогу", а также любые способы отлова у гнезд;

- отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;

- отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки;

- разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;

- добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии.

3. Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, без изъятия объектов животного мира из среды обитания

Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается без разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.

4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других), допускается без изъятия их из среды обитания, если оно не наносит вреда животному миру или среде его обитания, а также в иных случаях, установленных законодательством.

5. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (меда, воска диких пчел и др.), допускается без изъятия объектов животного мира из среды их обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.

6. Ответственность и контроль за соблюдением настоящих Правил

6.1. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести совершенного правонарушения и степени ущерба, причиненного незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, несут административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, не отнесенным к охотничьим ресурсам, и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, утвержденными в установленном порядке, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного неохотничьим видам животных и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

6.2. Незаконно добытые объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам, и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Приложение N 1
к Правилам

                                                       ____________________

                                                       ____________________

                                                       ____________________

                                  ЗАЯВКА

        на получение разрешения на добычу объектов животного мира,

       не  отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим

                ресурсам, на территории Мурманской области

Заявитель _________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                     для граждан - паспортные данные)

___________________________________________________________________________

Адрес заявителя (реквизиты юридического лица): ____________________________

___________________________________________________________________________

Цель добычи _______________________________________________________________

Обоснование целей добычи: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Перечень объектов животного мира, подлежащих добыче _______________________

(их количество)

___________________________________________________________________________

Срок добычи: ______________________________________________________________

Район (территория) предполагаемой добычи: _________________________________

Лицо, ответственное за добычу: ____________________________________________

                                         (для юридических лиц)

Способ добычи (отстрел, отлов): ___________________________________________

Орудие  добычи  (огнестрельное  оружие,  сети,  ловушки,  иммобилизационные

средства и т.п.): _________________________________________________________

Номер  разрешения  на  оружие  (если  добыча  осуществляется  с применением

огнестрельного оружия _____________________________________________________

     Примечание: к  заявке  прилагаются копии учредительных документов (для

юридических   лиц),   копия   свидетельства   о   регистрации   в  качестве

индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных   предпринимателей),

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).

_________________________________________________________ подпись заявителя

(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)

"___" ________ 20__ г.

Приложение N 2
к Правилам

                      ШТАМП УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

                              РАЗРЕШЕНИЕ

           на добычу объектов животного мира, не отнесенных

         к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,

                   на территории Мурманской области

N _______                                          от "__" ________ 20__ г.

Действительно с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.

Настоящим разрешается:

___________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                       Ф.И.О. для физических лиц)

Произвести добычу:

___________________________________________________________________________

Способы и название орудий добычи: _________________________________________

Объект животного мира:

___________________________________________________________________________

    (русское и латинское название вида животного, а также его описание -

                   взрослая особь, яйца, икра и т.д.)

В количестве: _____________________________________________________________

                                  (цифрами и прописью)

В пределах: _______________________________________________________________

                    (муниципальный район, лесхоз, водоем и т.п.)

В целях: __________________________________________________________________

Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добычи: ______________________________________

Разрешение зарегистрировано в: ____________________________________________

Примечание: _______________________________________________________________

                               (отметка о регистрации)

     _________________      ______________________      ___________________

М.П.     Должность                 Ф.И.О.                     подпись

Приложение N 3
к Правилам

                                 ОТЧЕТ

         об использовании разрешения на добычу объектов животного

            мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным

         биологическим ресурсам, на территории Мурманской области

1. ________________________________________________________________________

                         (место и сроки добычи)

2. ________________________________________________________________________

            (количество добытых объектов, пол, возраст и т.д.)

___________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

                        (способы и орудия добычи)

Дополнительные сведения ___________________________________________________

                          (состояние добытых объектов, наличие признаков

                                   заболеваний, травм, дефектов)

___________________________________________________________________________

Подпись лица, ответственного за добычу, ___________________________________

(для работников юридического лица)

Подпись лица, осуществляющего контроль за добычей, ________________________

Приложение ________________________________________________________________

                 (копии актов на случайный прилов и падеж животных)

___________________________________________________________________________

"___" ________ 20__ г.                   Подпись __________________________

Перечень
разрешенных для добычи на территории Мурманской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 29 октября 2012 г. N 535-ПП)

Млекопитающие

Обыкновенная бурозубка

Норвежский лемминг

Водяная землеройка

Северный кожан

Серая крыса

Домовая мышь

Серая полевка (экономка и темная)

Лесная полевка (красно-серая, рыжая и красная)

Лесной лемминг

Водяная полевка

Птицы

Крохали

Кайра (толстоклювая, тонкоклювая)

Тупик

Топорок

Ипатка

Тулес

Ржанка (золотистая)

Хрустан

Чибис

Камнешарка

Черныш

Фифи

Травник

Щеголь

Перевозчик

Мородунка

Турухтан

Дрозды (рябинник, деряба, белобровик)

Виды певчих птиц

Вьюрок обыкновенный

Зяблик

Клест (еловик, сосновик)

Овсянка (обыкновенная)

Снегирь обыкновенный

Чечетка

Чиж

Земноводные

Лягушка травяная

Лягушка остромордая

Жаба обыкновенная

Пресмыкающиеся

Гадюка обыкновенная

Ящерица живородящая