Постановление Правительства Мурманской области от 27 июля 2005 г. N 291-ПП "О регистрации потенциально опасных объектов на территории Мурманской области"

Постановление Правительства Мурманской области от 27 июля 2005 г. N 291-ПП
"О регистрации потенциально опасных объектов на территории Мурманской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 14 марта 2006 г. N 78-ПП настоящее постановление снято с контроля

В целях выявления возможных источников возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения контроля за своевременным и полным осуществлением мер по их предупреждению, а также реализации приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 "О внедрении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области.

2. Возложить обязанности по регистрации и ведению реестра потенциально опасных объектов Мурманской области на государственное областное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Дружининский С.П.).

3. Руководителям предприятий (организаций) всех форм собственности и хозяйствования области осуществить регистрацию (перерегистрацию) потенциально опасных объектов в соответствии с требованиями Положения

4. Руководителям надзорных и контролирующих органов, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять регистрацию подведомственных им объектов в территориальных разделах государственных реестров (регистров), и государственному областному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Дружининский С.Н.) организовать взаимодействие при ведении реестра потенциально опасных объектов Мурманской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Мурманской области

А.Селин

Положение
о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 27 июля 2005 г. N 291-ПП)

1. Общие положения

1.1. Положение о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области (далее - Положение) регулирует регистрацию потенциально опасных объектов, расположенных на территории Мурманской области, и устанавливает требования по ведению реестра потенциально опасных объектов Мурманской области (далее - реестр).

1.2. Положение разработано в соответствии с:

- Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);

- Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 1 16-ФЗ (в редакции федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ);

- Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ (в редакции федеральных законов от 23.12.2003 N 186-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ);

- Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);

- Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11.03.2005 N20-ФЗ);

- Законом Мурманской области "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО;

- приказом МЧС России "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" от 28.02.2003 N 105.

1.3. Регистрация объектов в реестре осуществляется с целью учета потенциально опасных объектов, расположенных на территории Мурманской области и эксплуатирующих их предприятий, организаций (далее - организаций), а также обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о всех организациях - источниках повышенной опасности и их готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций.

1.4. Регистрации в реестре подлежат организации, если они имеют в своем составе (ими эксплуатируются):

- отдельные участки, установки, склады, хранилища, которые в соответствии с требованиями приложения N 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" идентифицируются как опасные производственные объекты (кроме п. 3 приложения N 1);

- дамбы, плотины, иные гидротехнические сооружения, которые в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" подлежат декларированию безопасности; ядерные установки, радиоактивные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов, которые являются объектами применения Федерального закона "Об использовании атомной энергии".

1.5. Порядок регистрации в реестре потенциально опасного объекта, сведения о котором отнесены к государственной тайне, устанавливают федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции.

1.6.Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими эксплуатацию потенциально опасных объектов, и органами, осуществляющими регистрацию потенциально опасных объектов в реестре и ведение этого реестра.

2. Порядок регистрации потенциально опасных объектов в реестре

2.1. При регистрации или перерегистрации потенциально опасных объектов в реестре организация представляет в регистрирующий орган:

- письмо по форме согласно приложению N 1 за подписью руководите ля организации;

- перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых организацией - заявителем, согласованный с органом надзора;

- декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта и заключение экспертизы на нее для организаций, попадающих под действие федеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "О безопасности гидротехнических сооружений";

- копии лицензий на осуществление опасных видов деятельности;

- документы, подтверждающие наличие у организации-заявителя источника финансовых средств для компенсации потерь населению и территориям, пострадавшим вследствие разрушения (повреждения) от аварий, техногенных катастроф на потенциально опасных объектах организации;

- карты учета объекта в реестре потенциально опасных объектов Мурманской области по формам согласно приложению N 2 в 2-х экземплярах на каждый объект.

2.2. Потенциально опасные объекты, вводимые в установленном по рядке в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре в течение 60 дней с начала даты их эксплуатации.

2.3. Арендуемые потенциально опасные объекты регистрируются или перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации - арендатора.

Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный объект, представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе.

2.4. Зарегистрированные в реестре потенциально опасные объекты перерегистрируются не реже одного раза в 5 лет.

2.5. Для внесения в реестр изменений в связи с изменениями сведений, содержащихся в свидетельстве о регистрации или в картах учета, организация направляет в регистрирующий орган:

- письмо по форме согласно приложению N 1;

- вновь оформленные или измененные карты учета потенциально опасных объектов;

- копию свидетельства о регистрации;

- копию заключения экспертизы промышленной безопасности на вновь регистрируемые потенциально опасные объекты (при проведении идентификации экспертной организацией).

2.6. Для внесения в реестр сведений об исключении потенциально опасного объекта вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации (списания с баланса) объекта или изменений на объекте, в связи, с которыми у объекта не стало признаков опасности, организация направляет в регистрирующий орган:

- письмо по форме согласно приложению N 1;

- копию документа, подтверждающего ликвидацию или вывод из эксплуатации (списание с баланса) объекта;

- карту учета исключаемого из реестра объекта;

- свидетельство о регистрации, подтверждающее, что этот объект включен в реестр (в случае, если исключаемый объект зарегистрирован в реестре, как единственный потенциально опасный объект, эксплуатируемый организацией);

- копию свидетельства о регистрации (в случае, если в реестре зарегистрированы другие, кроме исключаемого, потенциально опасные объекты, эксплуатируемые организацией).

2.6.1. В случае исключения объекта из реестра вследствие изменений на объекте, в связи, с которыми у объекта не стало признаков опасности, в письме организации должны быть указаны эти изменения.

3. Функции органа, обеспечивающего регистрацию
потенциально опасных объектов и ведение реестра

3.1. Проводит регистрацию потенциально опасных объектов в реестре.

3.2. Проверяет полноту пакета представленных документов и правильность их заполнения.

3.3. Оформляет свидетельство о регистрации потенциально опасных объектов в реестре по форме согласно приложению N 3, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче свидетельства в книгу учета свидетельств о регистрации в реестре по форме согласно приложению N 4.

3.4. Осуществляет ведение реестра.

3.5.Обеспечивает накопление, анализ и хранение в реестре систематизированной информации о зарегистрированных потенциально опасных объектах и организациях, эксплуатирующих эти объекты.

3.6. Обеспечивает ограничительный порядок доступа к носителям информации о потенциально опасных объектах, зарегистрированных в реестре.

3.7. Обеспечивает предоставление заинтересованным исполнительным органам государственной власти соответствующей информации о зарегистрированных в реестре потенциально опасных объектах в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий.

3.8. Объем и порядок представления не отнесенных к государственной тайне сведений о зарегистрированных в реестре потенциально опасных объектах организациям, в том числе общественным объединениям и гражданам определяются законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению

                                        (оформляется на бланке организации)

                                       в __________________________________

                                      (наименование регистрирующего органа)

     1. Прошу (выбрать нужное):

     1.1. зарегистрировать в реестре  потенциально  опасных объектов

Мурманской области следующие объекты, эксплуатируемые  организацией;

     1.2. перерегистрировать в реестре потенциально опасных объектов

Мурманской области следующие объекты,  эксплуатируемые организацией;

     1.3. внести изменения в реестр  потенциально  опасных  объектов

Мурманской области сведений о  следующих  объектах,  эксплуатируемых

организацией;

     1.4. внести изменения в  реестр  потенциально  опасных объектов

Мурманской области сведений  об  организации, эксплуатирующей потен-

циально опасные объекты;

     1.5. исключить из реестра потенциально опасных объектов Мурман-

ской области следующие  объекты,  эксплуатировавшиеся  организацией;

     1.6. исключить из реестра потенциально опасных объектов Мурман-

ской  области  следующие  объекты,  эксплуатируемые  организацией, в

связи, с которыми у этих объектов не стало признаков опасности:

N п/п	Наименование объекта	Сведения об изменении объекта	Регистрационный N (для ранее зарегистрированных объектов)
1
2
3

Сведения об организации до изменения	Сведения об организации после изменения

     2. Приложение (набрать нужное):

     2.1. перечень   потенциально  опасных   объектов, согласованных

надзорным органом, на _____ листах, в одном экземпляре;

     2.2. декларация безопасности, на _____ листах, экземпляр N____;

     2.3. экспертное заключение на декларацию безопасности, на______

листах, экземпляр N_____;

     2.4. копии лицензий на опасные виды деятельности на  листах,  в

одном экземпляре;

     2.5. копии договора страхования гражданской ответственности  за

причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта

и страхового полиса на   листах, в одном экземпляре;

     2.6. карты учета потенциально опасных объектов на _____ листах,

в двух экземплярах;

     2.7. карты учета объектов до изменения на _____ листах, в одном

экземпляре;

     2.8. измененные карты учета объектов н а_____ листах,  в   двух

экземплярах;

     2.9. копия  свидетельство  о  регистрации  в  надзорном  органе

на _____ листах, в одном экземпляре;

     2.10.копии документов о списании с баланса на _____ листах,   в

одном экземпляре;

Наименование организации

Почтовый адрес

Телефон, факс

Должность руководителя

организации                                     (подпись) Ф.И.О.

Приложение N 2
к Положению

                            Карта учета

        потенциально опасного объекта в реестре потенциально

                 опасных объектов Мурманской области

1.	Потенциально опасный объект:
1.1.	Полное наименование объекта
1.2.	Место дислокации объекта (адрес)
1.3.	Численность рабочих и служащих на объекте: всего человек, в том числе человек (день), (ночь)
1.4.	Период ввода в эксплуатацию объекта

	2. Общая характеристика и признаки опасного объекта:
2.1.	Наименование и количество опасных веществ, указанных в приложении N1 к федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов": - суммарное количество в т; - в единичной емкости; - количество емкостей и количество опасных веществ в каждой
2.2.	Наименование и количество оборудования, работающего под давлением более 0,07 Мпа или при температуре нагрева воды более 115С
2.3.	Класс водонапорных ГТС
2.4.	Площадь водохранилища (км2)
2.5.	Полезный объем водохранилища (10б м3)
2.6.	Нормальный уровень верхнего бьефа (ФПУ), м
2.7.	Наибольший уровень нижнего бьефа при пропу- ске максимального расхода (м)
2.8.	Максимальный напор на водонапорных ГТС (м)
2.9.	Максимальная высота водонапорных ГТС (м)
2.10.	Длина напорного фронта ГТС (м)
2.11.	Проектный объем хвостохранилища (млн. м3)
2.12.	Фактическое наполнение хвостохранилища (млн. м3)
2.13.	Уровень уреза воды (м)
2.14.	Уровень гребня дамбы (м)
2.15.	Тип, количество и мощность реакторов (источников)
2.16	Количество ЖРО (м3), ТРО (тн), активность
2.17.	Регистрационные номера лицензий на опасные виды деятельности (кем и когда выданы)
2.18.	Регистрационные номера декларации промышле- нной безопасности и экспертного заключения опасного производственного объекта (основа- ние, дата утверждения, срок действия)
2.19.	Максимальный возможный размер территории, на которой могут иметь место последствия аварии на объекте, км2
2.20	Наличие плана ЛАРН (кем разработан, кем согласован,дата утверждения, срок действия)
2.21.	Наличие договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (наименование профессионального аварийно- спасательного формирования, дата заключения, срок договора, адрес)
2.22	Наличие нештатных аварийно-спасательных формирований (наименование, количество, оснащенность )
2.23.	Наличие резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование объекта при ЧС
2.24.	Наличие охраны, технических систем обнару- жения несанкционированного проникновения на территорию объекта и системы физической защиты
2.25.	Подготовка руководящего и командно- начальствующего состава по вопросам ГО и ЧС в учреждениях повышения квалификации (на курсах)
2.26.	Наличие действующего договора страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный аварией на объекте (год заключения, страховая компания, размер страховой суммы, размер страховой премии)
2.27.	Наименование органа государственного надзора, уполномоченного осуществлять госнадзор за безопасностью опасного объекта

	3. Наименование организации (в соответствии с учредительными документами):
3.1.	Полное наименование организации
3.2.	Почтовый индекс, адрес организации
3.3.	Код организации по ОКПО
3.4.	Код ведомственной принадлежности организации по ОКОГУ
3.5.	Форма собственности, КФС
3.6.	Телефон, факс
3.7.	Ф.И.О. руководителя организации
3.8.	Подпись	Дата

     м.п.

	4. Сведения о регистрации (перерегистрации) объекта в реестре потенциально опасных объектов Мурманской области (заполняется регистрирующим органом):
4.1.	Регистрационный номер
4.2.	Дата регистрации
4.3.	Регистрирующий орган
4.4.	Должность руководителя регистрирующего органа
4.5.	Ф.И.О. руководителя регистрирующего органа
4.6.	Подпись	Дата

Приложение N 3
к Положению

                       Российская федерация

                        Мурманская область

                              Реестр

         потенциально опасных объектов Мурманской области

                    Свидетельство о регистрации

                             N_______

     Настоящее свидетельство выдано "_____"__________ __г.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (полное наименование организации, почтовый индекс, адрес)

в том, что потенциально  опасные  объекты, эксплуатируемые указанной

организацией,    зарегистрированы  в  реестре  потенциально  опасных

объектов Мурманской области в соответствии с Положением  о  реестре,

утвержденном  постановлением    Правительства   Мурманской   области

от_____ N _____

____________________________________________________________________

     (наименование объекта, регистрационный М, дата регистрации)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Указанные объекты подлежат перерегистрации до "_____"__________ __г.

Взамен свидетельства N _____ от "_____"__________ __г.

Руководитель регистрирующего            Адрес        регистрирующего

органа _____________________            органа _____________________

____________________________            ____________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)              (почтовый индекс, адрес)

м.п.

Приложение N 4
к Положению

                                Книга

           учета свидетельств о регистрации объектов в реестре

             потенциально опасных объектов Мурманской области

____________________________________________________________________

                       (регистрирующий орган)

     Начата _______________                 Окончена _______________

Дата записи	Выдано свиде- тельство (N,дата)	Эксплуа- тирующая органи- зация (получа- тель)	Коли- чество объек- тов	Подлежит перерегис- трации до (дата)	Взамен свиде- тельства (N,дата)	Отметка о выдаче	Приме- чание
------	--------	--------	------	----------	--------	--------	------