30 апреля 2009 г., 23 апреля, 22 октября 2010 г., 29 июня 2011 г., 11 июля 2012 г., 15 апреля, 3 октября 2013 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
Губернатор Мурманской области |
Ю. Евдокимов |
Административный регламент
Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 26 ноября 2007 г. N 567-ПП/22)
30 апреля 2009 г., 23 апреля, 22 октября 2010 г., 29 июня 2011 г., 11 июля 2012 г., 15 апреля, 3 октября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" (далее - Административный регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется юридическому лицу (организации), осуществляющему или намеренному осуществлять (прекратить) розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителя вправе обращаться представитель юридического лица, полномочия которого подтверждаются представленными документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о месте нахождения Управления по лицензированию Мурманской области (далее - Управление), графике его работы, справочных телефонах предоставляется:
- непосредственно в Управлении;
- в сети Интернет на официальном интернет-сайте Управления, в том числе на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru);
- на информационном стенде Управления.
Место нахождения и почтовый адрес Управления:
183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 2.
Телефон для получения справок: (8152) 45-87-97.
Адрес официального интернет-сайта Управления: http://licensing.gov-murman.ru.
График работы Управления:
- понедельник-четверг: 09.00-18.15;
- пятница: 09.00-17.00;
- обеденный перерыв: 13.00-14.00;
- суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефоны:
- начальник Управления (8152) 45-87-97;
- заместитель начальника Управления (8152) 45-98-27;
- заведующий сектором лицензирования (8152) 45-56-70;
- специалисты: (8152) 45-54-68, (8152) 45-57-22, (8152) 45-63-66.
Факсы: (8152) 45-87-97, (8152) 45-54-68, (8152) 45-63-66.
Адрес электронной почты: alco_met@gov-murman.ru.
1.3.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги оказывают должностные лица Управления, ответственные за проведение консультаций, в виде устного консультирования, письменного консультирования с использованием средств почтовой связи, электронной почты, информационных стендов.
1.3.3. При ответах на устные обращения должностные лица Управления, ответственные за проведение консультаций, подробно и в корректной форме консультируют заявителя по интересующим его вопросам:
1.3.3.1. При консультировании по телефону должностное лицо Управления, ответственное за проведение консультаций, подробно и в корректной форме отвечает на вопрос в рамках своей компетенции. При невозможности должностного лица Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос звонок должен быть переадресован начальнику Управления, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Управления. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.3.3.2. Должностные лица Управления, ответственные за прием и консультирование заявителей, обязаны относиться к ним корректно, внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.4. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией и способа доставки, указанного в его письменном обращении.
Письменное консультирование осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения.
1.3.5. Если подготовка ответа при консультировании по телефону требует продолжительного времени, должностное лицо обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть вопроса в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.6. При консультировании работник Управления, ответственный за проведение консультаций, в обязательном порядке информирует заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые будут получены Управлением в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представит их по собственной инициативе.
1.3.7. Должностное лицо Управления, ответственное за консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управления.
1.3.8. На официальном интернет-сайте Управления размещается следующая информация:
- наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу;
- фамилия, имя, отчество начальника Управления;
- место нахождения и почтовый адрес Управления;
- график работы Управления;
- справочные номера телефонов Управления;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (в том числе полный текст Административного регламента).
1.3.9. На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
- график работы Управления;
- почтовый адрес Управления;
- адрес официального интернет-сайта Управления и справочные телефоны;
- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (в том числе извлечения из Административного регламента);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Управление по лицензированию Мурманской области (далее - лицензирующий орган).
2.2.2. Должностные лица лицензирующего органа при предоставлении государственной услуги взаимодействуют:
- с Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - УФНС России по Мурманской области) в части:
а) получения информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет;
б) получения справки в форме электронного документа об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в) направления сведений о полученных, переоформленных, продленных, досрочно прекративших действие лицензиях в форме электронного документа;
- абзац второй утратил силу;
См. текст абзаца второго пункта 2.2.2
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения информации о наличии зарегистрированных прав у заявителя на объекты недвижимости;
- с Управлением Федерального Казначейства по Мурманской области (далее - УФК по Мурманской области) в части получения сведений, подтверждающих информацию об уплате заявителем государственной пошлины, содержащих информацию о платежном документе.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление почтовой связью) заявителю лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия), в том числе при переоформлении или продлении срока действия лицензии;
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в подпункт 2 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2) направление заявителю решения посредством почтовой связи или в форме электронного документа в случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано на необходимость направления решения в форме электронного документа:
- об отказе в предоставлении государственной услуги (предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии);
- о досрочном прекращении (об отказе в досрочном прекращении) действия лицензии.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:
1) предоставление лицензии или принятие решения об отказе в её предоставлении - не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
2) переоформление лицензии или принятие решения об отказе в её переоформлении - не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в случаях:
- реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования;
- изменения наименования организации (без её реорганизации), изменения места её нахождения или указанных в лицензии мест нахождения её обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии;
3) продление срока действия лицензии или принятие решения об отказе в его продлении - не более 30 календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок предоставления государственной услуги, указанный в подпунктах 1-3 настоящего пункта, продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
Лицензирующий орган направляет письмо заявителю о принятом решении в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае если в заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии было указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет заявителю письмо о принятии соответствующего решение в форме электронного документа.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 2.4.2 подраздела 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Время регистрации документов при личном обращении заявителя не должно превышать 5 минут, при направлении по почте документы регистрируются в день их получения.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.4.3. Приостановления исполнения государственной услуги не предусмотрено.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
- с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
- с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";
- с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 03.09.2012 N 245 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
- с Законом Мурманской области от 10.11.2011 N 1415-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
- с постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2008 N 627-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию Мурманской области".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.1. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации); места его нахождения; адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи; мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности; наименования банка и номера расчетного счета в банке; лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять; срока, на который испрашивается лицензия (по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту);
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя. В случае если указанный документ не представлен заявителем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации заявителя в ЕГРЮЛ, в УФНС России по Мурманской области;
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения записи о постановке заявителя на учет в налоговом органе в ЕГРЮЛ, в УФНС России по Мурманской области;
5) документ (справка банка, копии: приходно-кассового ордера, квитанции, платежного поручения, бухгалтерского баланса с отметкой о принятии в налоговый орган, отчета об оценке рыночной стоимости имущества), подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда);
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, лицензирующий орган направляет межведомственный запрос о предоставлении сведений из указанного реестра о зарегистрированных правах в отношении заявителя в Управление Росреестра по Мурманской области;
7) утратил силу;
См. текст подпункта 7
8) копия документа об уплате государственной пошлины. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.6.2. Для переоформления лицензии необходимы следующие документы:
2.6.2.1. В случае реорганизации организации:
1) заявление о переоформлении лицензии (по форме согласно приложению N 2);
2) документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента (при переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, не представляются).
2.6.2.2. В случаях изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения её обособленных подразделений, прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам мест нахождения её обособленных подразделений, указанных в лицензии, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, утраты лицензии:
1) заявление о переоформлении лицензии (по форме согласно приложению N 2);
2) документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии;
3) копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.6.3. Для продления срока действия лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о продлении срока действия лицензии (по форме согласно приложению N 3);
2) копия документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
2.6.4. Для досрочного прекращения действия лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о досрочном прекращении лицензируемого вида деятельности (по форме согласно приложению N 4);
2) оригинал лицензии.
2.6.5. Заявление о предоставлении государственной услуги (выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии, досрочном прекращении действия лицензии) и прилагаемые к нему документы заявителем представляются в лицензирующий орган лично или направляются почтовым отправлением (с описью вложения).
Заявление, а также документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.6. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица (организации) - без сокращения. Заявление составляется по утвержденным образцам.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.
Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также не должны быть исполнены карандашом.
Копии документов должны быть заверены подписью заявителя и печатью организации.
2.6.7. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 2.6.1, подпункте 1 пункта 2.6.2.1, подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2.2, подпункте 1 пункта 2.6.3, пункте 2.6.4 Административного регламента, возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 6-8 пункта 2.6.1, подпункте 2 пункта 2.6.2.1, подпункте 3 пункта 2.6.2.2, подпункте 2 пункта 2.6.3 Административного регламента, запрашиваются лицензирующим органом в государственных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия1, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приёме документов отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) выявление недостоверной, искаженной или неполной информации в документах, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу лицензирующего органа;
3) несоответствие стационарных торговых объектов заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
4) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом N 171-ФЗ для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
- за продление срока действия лицензии - 40000 рублей за каждый год срока действия продленной лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции) - 40000 рублей за каждый год срока действия переоформленной лицензии;
- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - 2000 рублей;
- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 2000 рублей.
2.8.2. Размер государственной пошлины за предоставление или переоформление лицензии не зависит от количества адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, включаемых в лицензию.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП подраздел 2.8 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.8.3
2.8.3. В случае отказа в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции государственная пошлина возврату не подлежит.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, а также в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от предоставления государственной услуги до обращения в лицензирующий орган.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором располагается лицензирующий орган, должно находиться с учетом доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).
На территории, прилегающей к зданию, должны иметься места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание, в котором располагается лицензирующий орган, должен обеспечивать свободный доступ заявителей в помещения, в которых осуществляется прием, и к местам информирования.
Для удобства заявителей помещения, в которых производится прием, располагаются на первом этаже здания.
2.9.2. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.4. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.5. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.6. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.8. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для письма, обеспеченные бумагой и канцелярскими принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с информационным материалом, регламентирующим условия предоставления государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.9. Кабинеты должностных лиц лицензирующего органа должны быть оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица.
2.9.10. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входит время ожидания предоставления государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставления государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относится культура обслуживания (вежливость) персонала.
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении N 5 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
Образцы бланков заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель может получить в электронном виде на официальном интернет-сайте лицензирующего органа и на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги;
- проверка документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
- выдача лицензии.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 6).
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2. Прием и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, досрочном прекращении действия лицензии с приложением документов, доставленных:
- лично заявителем (представителем заявителя) или курьером;
- посредством почтовой связи;
- в форме электронных документов.
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления посредством почтовой связи заявления и документов или в форме электронных документов регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает руководителю лицензирующего органа.
В случае поступления заявления и документов, доставленных лично заявителем (представителем заявителя) или курьером, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 5 минут регистрирует их в журнале входящей корреспонденции, изготавливает копию заявления с отметкой о принятии документов и передаёт её заявителю (представителю заявителя) или курьеру. Зарегистрированное заявление с приложенными документами передает руководителю лицензирующего органа.
3.2.3. Руководитель лицензирующего органа в день получения заявления с комплектом документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления с комплектом документов от руководителя лицензирующего органа передает их заведующему сектором лицензирования.
3.3. Проверка документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.3.1. Основание для начала исполнения административной процедуры: получение заведующим сектором лицензирования заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
Проверка документов, представленных для выдачи лицензии
3.3.2. Заведующий сектором лицензирования в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и комплекта документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
подготавливает в 2 экземплярах проекты приказа о проведении документарной проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки (приложение N 7);
передает проекты приказов через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.3. Руководитель лицензирующего органа в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов приказа о проведении документарной проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа о проведении документарной проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки от руководителя лицензирующего органа:
- регистрирует приказы в журнале регистрации приказов по основной деятельности лицензирующего органа;
- приобщает первые экземпляры приказа о проведении документарной проверки и приказа о проведении внеплановой выездной проверки к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- передает вторые экземпляры приказов должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов, для организации и проведения проверки.
3.3.5. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о проведении документарной проверки проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента, и по итогам проверки:
а) в случае если заявителем представлены все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента:
- проверяет соответствие предоставленных заявителем документов требованиям пунктов 2.6.1-2.6.4, 2.6.6 Административного регламента;
- устанавливает полномочия лица, подписавшего заявление об оказании государственной услуги, наличие документально подтвержденных полномочий представителя заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- направляет в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрос в УФНС России по Мурманской области о наличии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении в связи с реорганизацией организации) лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает служебную записку на имя заведующего сектором лицензирования о необходимости формирования выписки о заявителе из ЕГРЮЛ;
- передаёт служебную записку через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, заведующему сектором лицензирования;
в) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 6 (в части договоров, подлежащих государственной регистрации) пункта 2.6.1 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает проект запроса в 2 экземплярах в Управление Росреестра по Мурманской области о представлении сведений о зарегистрированных правах заявителя на недвижимое имущество;
- передает проект запроса в Управление Росреестра по Мурманской области через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа;
г) утратил силу;
См. текст подпункта "г" пункта 3.3.5
д) в случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 8 пункта 2.6.1, подпункте 3 пунктов 2.6.2.2, подпункте 2 пункта 2.6.3 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе:
- подготавливает служебную записку на имя заведующего сектором лицензирования о необходимости получения от УФК по Мурманской области сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины, содержащих информацию о платежном документе;
- передаёт служебную записку через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, заведующему сектором лицензирования.
3.3.6. Заведующий сектором лицензирования в день получения от должностного лица, ответственного за проведение экспертизы документов, служебной записки рассматривает ее, визирует и передает должностному лицу, имеющему доступ к базе данных ЕГРЮЛ и (или) к системе электронного документооборота между Управлением и УФК по Мурманской области.
3.3.7. Должностное лицо, имеющее доступ к базе данных ЕГРЮЛ и (или) к системе электронного документооборота между Управлением и УФК по Мурманской области, в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования служебной записки формирует выписку о заявителе и (или) сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины, и передаёт их должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов, для приобщения к имеющимся документам заявителя.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.8 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.8. Руководитель лицензирующего органа в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов запросов в Управление Росреестра по Мурманской области, рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.9 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных запросов в Управление Росреестра по Мурманской области:
- регистрирует запросы в журнале исходящих документов;
- первые экземпляры запросов направляет заказными письмами с уведомлением о вручении в Управление Росреестра по Мурманской области;
- вторые экземпляры запросов передаёт должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.10 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления ответов на запросы из Управления Росреестра по Мурманской области регистрирует их журнале входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.11 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.11. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения ответов на запросы из Управления Росреестра по Мурманской области от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.12 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответов на запросы из Управления Росреестра по Мурманской области с визой руководителя лицензирующего органа передаёт их должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в пункт 3.3.13 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.13. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в течение 2 рабочих дней со дня получения ответов на запросы из Управления Росреестра по Мурманской области от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- проверяет соответствие информации, содержащейся в документах, представленных государственными органами по запросам в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сведениям, указанным в представленных заявителем заявлении и документах;
- составляет по итогам проверки акт документарной проверки в 2 экземплярах (приложение N 8), один из которых направляется заявителю в соответствии с пунктом 3.3.22 Административного регламента;
- формирует лицензионное дело заявителя, в которое включает заявление заявителя и прилагаемые к нему документы, переписку с государственными органами, приказы о проведении проверок, второй экземпляр акта документарной проверки.
Проведение внеплановой выездной (проверки)
3.3.14. В целях оценки соответствия сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на выдачу (переоформление, продление срока действия) лицензии, помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, установленным лицензионным требованиям, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, в течение 10 рабочих дней проводит внеплановую выездную проверку по месту планируемого осуществления лицензируемого вида деятельности. При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов:
- вручает в день начала проведения проверки под роспись заверенную печатью копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя и предъявляет служебное удостоверение;
- после ознакомления с приказом приступает к проведению проверки в части достоверности информации, поступившей в лицензирующий орган от заявителя, соблюдения особых требований для розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ;
- в день окончания внеплановой выездной проверки составляет акт внеплановой выездной проверки в 2 экземплярах (приложение N 8), один из которых вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителю под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении, о чем делает соответствующую запись в акте проверки, другой экземпляр акта приобщает к лицензионному делу заявителя.
3.3.14.1. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении с актом проверки в день возвращения с проверки должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов:
- подготавливает в 2 экземплярах проект сопроводительного письма заявителю о направлении акта внеплановой выездной проверки;
- передает проект сопроводительного письма заявителю с приложенным актом проведения внеплановой выездной проверки через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.14.2. Руководитель лицензирующего органа в день получения проекта сопроводительного письма заявителю рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.14.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанного сопроводительного письма заявителю с приложенным актом проведения внеплановой выездной проверки:
- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- направляет один экземпляр сопроводительного письма заявителю с приложенным актом проверки в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении;
- передает второй экземпляр сопроводительного письма заявителю должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов, для приобщения к лицензионному делу заявителя.
Подготовка решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в её предоставлении)
3.3.15. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, в день завершения процедуры проверки документов проводит оценку результатов документарной и внеплановой выездной проверок на предмет наличия оснований для предоставления государственной услуги (отказа в её предоставлении) и по итогам оценки:
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в подпункт "а" пункта 3.3.15 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня проведения оценки:
- подготавливает в 2 экземплярах проект решения о выдаче лицензии (приложение N 9), либо о переоформлении лицензии (приложение N 10), либо о продлении срока действия лицензии (приложение N 11), либо о досрочном прекращении действия лицензии (приложение N 12) (далее - положительное решение);
- оформляет лицензию в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
- подготавливает в 2 экземплярах проекты письма заявителю о принятом решении (приложение N 16) и сопроводительного письма в налоговую службу о представлении сведений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочного прекращения действия) лицензии (приложение N 17) (далее - письма);
- передает подготовленные проекты положительного решения, писем, оформленную лицензию с приложением лицензионного дела заявителя заведующему сектором лицензирования для согласования;
б) в случае установления одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня проведения оценки:
- подготавливает в 2 экземплярах проект решения лицензирующего органа об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензии (приложение N 13) (далее - решение об отказе);
- подготавливает проект письма заявителю о принятом решении (приложение N 16);
- передает подготовленные проекты решения об отказе и письма заявителю о принятом решении с приложением лицензионного дела заведующему сектором лицензирования для согласования.
3.3.16. Заведующий сектором лицензирования в день получения проектов документов, указанных в пункте 3.3.15 Административного регламента, от должностного лица, ответственного за проведение экспертизы документов, согласовывает их и передаёт:
а) проекты положительного решения, писем (заявителю и в налоговую службу), оформленную лицензию - руководителю лицензирующего органа;
б) проекты решения об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела - должностному лицу, ответственному за проведение правовой экспертизы сектора контроля.
3.3.17. Должностное лицо, ответственное за проведение правовой экспертизы, в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования проектов решения об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела проводит проверку на соответствие оснований отказа нормам действующего законодательства и по итогам проверки:
- визирует и передаёт проекты решения об отказе, письма заявителю о принятом решении с приложением лицензионного дела на подпись руководителю лицензирующего органа при соответствии оснований отказа нормам действующего законодательства;
- оформляет служебную записку с изложением причин несоответствия отказа нормам действующего законодательства и передаёт её с проектами решения об отказе, письма заявителю о принятом решении с приложением лицензионного дела на рассмотрение руководителю лицензирующего органа - при выявлении несоответствия оснований отказа нормам действующего законодательства.
3.3.18. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования или должностного лица, ответственного за проведение правовой экспертизы:
а) проектов положительного решения, писем (заявителю и в налоговую службу), оформленной лицензии рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
б) проектов решения об отказе, письма заявителю о приятом данном решении с приложением лицензионного дела рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в) служебной записки о несоответствии оснований отказа нормам действующего законодательства (с приложением проектов решения об отказе, письма заявителю о принятом данном решении, лицензионного дела заявителя):
- рассматривает её, визирует и через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, возвращает должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов, для устранения несоответствий согласно служебной записке;
- подписывает решение об отказе, письмо заявителю о принятом данном решении и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в случае несогласия с заключением должностного лица, ответственного за проведение правовой экспертизы.
3.3.19. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа служебной записки о несоответствии оснований отказа вносит соответствующие изменения в проекты решения об отказе, письма заявителю о принятом данном решении и передает их на рассмотрение заведующему сектором лицензирования.
3.3.20. Заведующий сектором лицензирования в день получения проектов решения об отказе, письма заявителю о принятом решении с внесенными в них изменениями выполняет административные действия, указанные в пункте 3.3.16 Административного регламента.
3.3.21. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.3.18 Административного регламента:
- регистрирует положительное решение или решение об отказе в журнале регистрации решений лицензирующего органа;
- изготавливает копию положительного решения;
- заверяет лицензию печатью лицензирующего органа и изготавливает 2 копии лицензии;
- приобщает первый экземпляр положительного решения или решения об отказе к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- направляет один экземпляр письма заявителю о принятом решении (положительном или об отказе) с приложением акта документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа в случае, если в заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензии указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа;
- направляет копии выданной лицензии, положительного решения с сопроводительным письмом в УФНС России по Мурманской области в форме электронного документа;
- передает вторые экземпляры положительного решения или решения об отказе, писем (заявителю и (или) в УФНС России по Мурманской области), лицензию и копию лицензии должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов, для приобщения их к лицензионному делу заявителя, а лицензию - для выдачи заявителю.
Лицензирующий орган направляет письмо заявителю о принятом решении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) почтовым отправлением или в форме электронного документа в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Сведения о лицензии, полученной заявителем, представляются лицензирующим органом в УФНС России по Мурманской области в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.3.22. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется при самостоятельном выявлении лицензирующим органом опечаток и (или) ошибок либо при поступлении заявления от заявителя об их исправлении.
3.3.23. В случае обнаружения допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностным лицом лицензирующего органа производятся следующие административные действия:
3.3.23.1. Должностное лицо, выявившее опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в течение 1 рабочего дня:
- подготавливает служебную записку о выявлении и необходимости устранения данных опечаток и (или) ошибок;
- передает служебную записку через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица лицензирующего органа служебной записки регистрирует её в журнале регистрации служебных записок и передает для визирования руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.3. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения служебной записки, рассматривает её, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.23.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения служебной записки от руководителя лицензирующего органа передает её должностному лицу, которому согласно резолюции поручено устранение ошибки и (или) опечатки.
3.3.23.5 Должностное лицо, ответственное за исправление выявленной ошибки и (или) опечатки, в течение 3 рабочих дней со дня получения служебной записки с визой руководителя лицензирующего органа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает в 2 экземплярах проекты сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесённых изменениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов;
- передаёт подготовленные проекты письма, уведомления, исправленных документов через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, для подписания руководителю лицензирующего органа.
3.3.23.6. Руководитель лицензирующего органа, получив проекты сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесённых исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.23.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных сопроводительного письма заявителю, уведомления в налоговые органы и исправленных документов:
- регистрирует письмо и уведомление в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр сопроводительного письма с приложением исправленных документов отправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением заявителю, уведомления о внесённых исправлениях - в налоговые органы;
- вторые экземпляры сопроводительного письма, уведомления, исправленных документов передает должностному лицу, ответственному за устранение ошибки и (или) опечатки, для приобщения их к лицензионному делу заявителя.
3.3.24. В случае поступления посредством почтовой связи заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.
3.3.25. В случае поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, доставленного лично заявителем (представителем заявителя) или курьером, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 5 минут:
- регистрирует заявление в журнале входящих документов;
- изготавливает копию заявления с отметкой о принятии документов, которую передаёт заявителю (представителю заявителя) или курьеру;
- передает зарегистрированное заявление руководителю лицензирующего органа.
3.3.26. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах рассматривает его, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.27. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок передает его должностному лицу, которому согласно резолюции поручено устранение ошибки и (или) опечатки.
3.3.28. Должностное лицо, ответственное за исправление выявленной ошибки и (или) опечатки, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.23.5 Административного регламента.
3.3.29. Руководитель лицензирующего органа, получив проекты сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесённых исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.30. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные письмо, уведомление, исправленные документы, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.23.7 Административного регламента.
3.4. Выдача лицензии
3.4.1. Основание для начала исполнения административной процедуры: получение должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, лицензии от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
3.4.2. При обращении заявителя или его представителя за получением лицензии лично должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);
- устанавливает полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении лицензии;
- выдает заявителю (представителю заявителя) лицензию под роспись в получении лицензии в журнале (реестре) выданных лицензий;
- делает запись в журнале (реестре) выданных лицензий по установленной форме (приложение N 15).
Максимальный срок исполнения административных действий 15 минут.
3.4.3. В случае отправки лицензии почтой по просьбе заявителя, указанной в заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, лицензию с приложением адреса заявителя.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица, ответственного за проведение экспертизы документов, лицензии с приложением адреса заявителя направляет её заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя.
3.4.5. После получения уведомления о вручении лицензии должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, подшивает бланк уведомления о вручении в лицензионное дело заявителя.
4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения положений, последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) лицензирующего органа.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается руководителем лицензирующего органа.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) лицензирующего органа.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы лицензирующего органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель лицензирующего органа создает комиссию и утверждает ее состав приказом. В состав комиссии входят должностные лица лицензирующего органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
По фактам обращений заявителей проводятся внеплановые проверки.
Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия положениям Административного регламента, нарушения законодательства Мурманской области.
Справку подписывают должностные лица, проводившие проверку, и утверждает руководитель лицензирующего органа либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель лицензирующего органа либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность государственных служащих лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность.
4.3.2. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах, утверждаемых руководителем лицензирующего органа, исходя из прав и обязанностей лицензирующего органа по предоставлению государственной услуги.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель лицензирующего органа.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП наименование раздела 5 настоящего Регламента изложено в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, должностных лиц и государственных служащих
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП пункт 5.1 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.1. Заявители имеют право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, должностных лиц и государственных служащих.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.4 Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.7.2 Административного регламента;
6) требование платы с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в лицензирующий орган в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем лицензирующего органа, подаются в Правительство Мурманской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта лицензирующего органа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в лицензирующий орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4. Адрес для направления жалобы: 183016, город Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2, телефон (8152) 45 87 97, телефакс (8152) 45 87 97, е-mail alco_met@gov-murman.ru.
5.5. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 18 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно в адрес лицензирующего органа.
5.7. Заявитель имеет право на получение в лицензирующем органе информации и документов, необходимых для обоснования подаваемой жалобы, в случае если лицензирующий орган располагает этой информацией и документами.
5.8. Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Руководитель лицензирующего органа проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится должностными лицами лицензирующего органа, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку (приложение N 19) личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.10. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его секретарю в течение одного рабочего дня.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП пункт 5.11 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.11. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- отсутствия основания для удовлетворения жалобы;
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
3) вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
4) направляет заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений;
5) направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, ответ на жалобу, поступившую в лицензирующий орган или должностному лицу в форме электронного документа.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в лицензирующий орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если в жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давали письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в лицензирующий орган или одному и тому же должностному лицу лицензирующего органа.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.15. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
1 Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для соответствующего органа (организации) получать документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления государственной услуги в рамках системы межведомственного информационного обмена, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
_________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
Организация: __________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма организации)
_______________________________________________________________________
ОГРН* _________________________________________________________________
ИНН/КПП организации* __________________________________________________
Место нахождения организации: _________________________________________
_______________________________________________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации, осуществляю-
щего лицензируемый вид деятельности ___________________________________
_______________________________________________________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации* ______
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Наименование банка ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Номер расчетного счета в банке ________________________________________
Просит выдать лицензию на _____________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, который
организация намерена осуществлять)
_______________________________________________________________________
Срок, на который испрашивается лицензия _______________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы о государствен-
ной регистрации организации, о постановке организации на учет в
налоговом органе не прилагаются к заявлению.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 22 октября 2010 г.,
11 июля 2012 г.)
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
Организация:___________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма организации)
_______________________________________________________________________
Место нахождения организации: _________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Просит переоформить лицензию __________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
В связи с _____________________________________________________________
(указывается информация, которую необходимо добавить,
исключить, изменить в лицензии)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией
Организация: __________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма организации)
ОГРН* _________________________________________________________________
ИНН/КПП организации* __________________________________________________
Место нахождения организации: _________________________________________
Место нахождения обособленного подразделения организации,
осуществляющего лицензируемый вид деятельности ________________________
КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации* ______
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Наименование банка ____________________________________________________
Номер расчетного счета в банке ________________________________________
Просит выдать лицензию на _____________________________________________
(лицензируемый вид деятельности, который
организация намерена осуществлять)
_______________________________________________________________________
Срок, на который испрашивается лицензия _______________________________
Ранее выданная лицензия _______________________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
* Данные реквизиты заполняются в случае, если документы о государствен-
ной регистрации организации, о постановке организации на учет в
налоговом органе не прилагаются к заявлению.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
_______________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия лицензии
Организация: __________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма организации)
_______________________________________________________________________
Место нахождения организации: _________________________________________
_______________________________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Просит продлить срок действия лицензии ________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
на срок _______________________________________________________________
Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)
Руководитель организации,
представитель организации _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 23 апреля 2010 г.,
29 июня 2011 г., 11 июля 2012 г.)
Форма
В Управление по лицензированию
Мурманской области
________________
(дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о досрочном прекращении действия лицензии
Организация: __________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма организации)
Место нахождения организации: _________________________________________
_______________________________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
Просит прекратить действие лицензии ___________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
с ____________.
(дата)
Приложение: (бланк лицензии)
Руководитель организации,
представитель организации _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения
11 июля 2012 г., 3 октября 2013 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Административному регламенту
(с изменениями от 30 апреля 2009 г.,
11 июля 2012 г.)
Блок-схемы
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Условные обозначения
Блок-схема общей структуры
последовательности действий при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
Блок-схема
последовательности действий при приеме документов
Блок-схема
последовательности действий при проведении экспертизы документов заявителя
Блок-схема
последовательности действий при выдаче лицензий
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Административному регламенту
(с изменениями от 23 апреля 2010 г.,
29 июня 2011 г., 11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс, e-mail)
ПРИКАЗ
Мурманск
от "_____" _____________ N _____
О проведении документарной проверки/
внеплановой выездной проверки
1. Провести проверку в отношении _______________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место (-а) нахождения: ______________________________________________
________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) и место (-а) фактического осуществления им
деятельности)
3. Назначить лицом (-ами), уполномоченным (-ми) на проведение проверки:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (-ых) на
проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: __________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должности привлекаемых
к проведению роверки# экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об
аккредитации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ______________
________________________________________________________________________
(указать реквизиты заявления юридического лица, поступившего в
лицензирующий орган)
Задачами настоящей проверки являются: __________________________________
________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является:
соответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и
документах юридического лица, установленным лицензионным требованиям;
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
7. Срок проведения проверки: ___________________________________________
К проведению проверки приступить с "____" _______ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ______ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: _____________________________
________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных
(правовых) актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии) ______________________________________________
________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:____________
________________________________________________________________________
___________________________ _____________________________ ______________
(должность руководителя (подпись, заверенная печатью) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
_________________________________________
Ф.И.О., должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект
приказа, контактный телефон, электронный
адрес (при наличии))
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail)
"__" ______________ 20___ г.
(дата составления акта)
________________________
(место составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
_________________________________
(наименование юридического лица)
N _____
По адресу/адресам: _____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: __________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ___________________________________ проверка в отношении:
(внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Дата и время проведения проверки:
"_" __ 20__ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность ______
"_" __ 20__ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность ______
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица)
Общая продолжительность проверки: ______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (-ы) (заполняется при
проведении выездной проверки):__________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
________________________________________________________________________
Лицо (-а), проводившее (-ие) проверку: _________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего (-их)
проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): _________________________________________
(с указанием характера нарушений)
________________________________________________________________________
выявлены несоответствие сведений, содержащихся в представленных
заявлении и документах юридического лица, установленным лицензионным
требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______
нарушений не выявлено __________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых
лицензирующим органом, внесена (заполняется при проведении выездной
проверки):
_______________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок _____________________________, проводимых органами
(наименование юридического лица)
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые к акту документы: __________________________________________
__________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________ ______________ _________________
(должность должностного (подпись) (Ф.И.О.)
лица лицензирующего органа)
____________________________ ______________ _________________
(должность должностного (подпись) (Ф.И.О.)
лица лицензирующего органа)
С актом проверки ознакомлен (-а), копию акта со всеми приложениями
получил (-а): __________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица)
"_____" __________ 20__ г. _______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего (-их)
проверку)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к Административному регламенту
(с изменениями 11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________ 20___ г. N _________
О выдаче лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", на основании заявления ______________
(наименование
организации)
от _____________________________ и документов, представленных для выдачи
лицензии, ______________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции со сроком действия с ___________________ по __________________
(дата начала срока) (дата окончания
срока)
_______________________________________________________________________.
(наименование организации, ИНН)
2. Внести сведения о выданной лицензии в реестр лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.
3. Направить информацию о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции на территории Мурманской области _________________
(наименование организации)
и в налоговую службу.
___________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к Административному регламенту
(с изменениями от 29 июня 2011 г.,
11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс)
e-mail)
РЕШЕНИЕ
г. Мурманск
от ______ 20__ года N ____
О переоформлении лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", на основании заявления
__________________________ от _________ и документов, представленных для
(наименование организации)
переоформления лицензии, _______________________________________ принято
(наименование лицензирующего органа)
решение:
1. Переоформить лицензию __________________________________, выданную
(серия, номер и дата выдачи)
____________________________________, на осуществление розничной продажи
(наименование организаций, ИНН)
алкогольной продукции.
1.1. Выдать новую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
со сроком действия с ____________________ по ___________________________
(дата начала срока) (дата окончания срока)
2. Внести сведения о переоформленной лицензии в реестр лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.
3. Направить информацию о переоформлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции на территории Мурманской области __________________
(наименование
организации)
и в налоговую службу.
________________________ ________________ _______________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к Административному регламенту
(с изменениями от 23 апреля 2010 г.,
11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________ 20___ г. N _________
О продлении срока действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", на основании заявления
_____________________________ от _________ и документов, представленных
(наименование организации)
для продления срока действия лицензии _________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение:
1. Продлить срок действия лицензии ________________________________,
(серия, номер и дата выдачи)
выданной __________________________________, на осуществление розничной
(наименование организаций, ИНН)
продажи алкогольной продукции.
1.1. Выдать новую лицензию на розничную продажу алкогольной
продукции со сроком действия с _________________ по __________________.
(дата начала срока) (дата окончания срока)
2. Внести соответствующие изменения в реестр лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.
3. Направить информацию о продлении срока действия
лицензии ___________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
___________________________ ___________________ ________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 12
к Административному регламенту
(с изменениями от 23 апреля 2010 г.,
11 июля 2012 г.)
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________ 20___ г. N ________
О прекращении действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", на основании заявления
___________
________________________________ от ____________ о досрочном прекращении
(наименование организации)
действия лицензии ______________________________________________ принято
(наименование лицензирующего органа)
решение:
1. Прекратить действие лицензии ____________________________________,
(серия, номер и дата выдачи)
выданной _____________________________________________, на осуществление
(наименование организации, ИНН)
розничной продажи алкогольной продукции.
2. Внести соответствующие изменения в реестр лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.
3. Направить информацию о досрочном прекращении действия лицензии
__________________________________________________ и в налоговую службу.
(наименование организации)
________________________ ___________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон (факс),
e-mail)
РЕШЕНИЕ
Мурманск
______________ 20___ г. N _________
Об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия)
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", на основании заявления ______________
_____________________________ от _________________________ и документов,
(наименование организации)
представленных для для выдачи (переоформления, продления срока действия)
лицензии ______________________________________ принято решение:
(наименование лицензирующего органа)
1. Отказать в выдаче (переоформлении, продлении срока действия)
лицензии ____________________________________ на осуществление розничной
(наименование организации, ИНН)
продажи алкогольной продукции в связи __________________________________
________________________________________________________________________
(причина отказа)
________________________________________________________________________
2. Направить информацию о принятом решении с указанием причин
отказа ____________________________________
(наименование организации)
_________________________ ________________ __________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Приложение N 14
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
См. текст приложения
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 15
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 июля 2012 г.)
Журнал выданных лицензий
N п/п |
Серия, номер лицензии |
Наименование организации |
N и дата выдачи доверенности на получение лицензии либо документа, подтверждающего полномочия руководителя |
Серия, N паспорта лица, получившего лицензию |
Дата получения лицензии |
Ф.И.О., подпись лица, получившего лицензию |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящий Регламент дополнен приложением N 16
Приложение N 16
к Административному регламенту
_________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс,
e-mail)
от _______________ N _______________ ________________________________
(наименование организации)
на N _______________ от ______________ ________________________________
(почтовый адрес организации)
(с уведомлением в случае отказа
в предоставлении государственной
услуги)
О принятом решении
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" _______________________________________
(наименование лицензирующего органа)
принято решение от ____________ N ____ о ________________________________
(дата принятия) (выдаче (об отказе в выдаче),
переоформлении (об отказе в
переоформлении), продлении (об
отказе в продлении) срока
действия лицензии, досрочном
прекращении действия лицензии)
_________________________________________________________________________
(серия, номер и дата выдачи)*
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
на осуществление ________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
в связи с** _____________________________________________________________
(указывается причина отказа)
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
* Строка заполняется во всех случаях, кроме случаев принятия решения о
выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
** Строка заполняется в случае принятия лицензирующим органом решений об
отказе в выдаче, отказе в переоформлении, отказе в продлении срока
действия, прекращении действия лицензии.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящий Регламент дополнен приложением N 17
Приложение N 17
к Административному регламенту
__________________________________________________________________________
(Наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс,
e-mail)
от _______________ N _______________ ________________________________
на N _______________ от ____________ УФНС России по месту нахождения
организации и по месту
нахождения территориально
обособленного подразделения, в
котором осуществляется,
лицензируемый вид деятельности
О представлении сведений
В соответствии с Правилами представления в регистрирующий орган
иными государственными органами сведений в электронной форме,
необходимых для осуществления государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ
от 22.12.2011 N 1092, представляем сведения о выдаче (переоформлении,
продлении срока действия, досрочном прекращении действия) лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции в форме электронных документов.
Приложение: 1. Копия решения лицензирующего органа о принятом решении
на _____ л. в _____ экз.
2. Копия выданной лицензии на ____ л. в _____ экз.
________________________ ________________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
лицензирующего органа)
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящий Регламент дополнен приложением N 18
Приложение N 18
к Административному регламенту
Руководителю
__________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя лицензирующего органа)
от _______________________________________
(Ф.И.О. представителя заявителя, должность)
__________________________________________
(наименование заявителя)
Контактный телефон:_______________________
Обращение
Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного лица,
________________________________________, осуществлявшего предоставление
государственной услуги в отношении _____________________________________
(наименование заявителя)
Существо спора или разногласия: _____________________________________
________________________________________________________________________
Заявитель ___________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящий Регламент дополнен приложением N 19
Приложение N 19
к Административному регламенту
_________________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
Карточка личного приема
Дата приема |
|
|||||||
Ф.И.О. |
|
|||||||
Адрес |
|
|||||||
|
Телефон: |
|||||||
Содержание |
|
|||||||
Ведущий прием |
|
|
|
|||||
Резолюция |
|
|||||||
Дата резолюции |
|
|
Подпись руководителя лицензирующего органа |
|||||
Дата передачи |
Исполнитель |
Срок исполнения |
||||||
|
|
|
||||||
|
|
|
Исполнено |
|
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП настоящий Регламент дополнен приложением N 20
Приложение N 20
к Административному регламенту
Расписка
о приеме жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные
(принятые) в ходе предоставления
государственной услуги
Входящий номер заявления: __________________________________________
Заявление и документы ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)
в комплекте:
1. ________________________________________________ на ______ листах
(указать наименование и реквизиты документов)
2. ________________________________________________ на ______ листах
3. ________________________________________________ на ______ листах
и т.д.
Принял: ____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: ____________
Телефон для справок: ______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 ноября 2007 г. N 567-ПП/22 "Об утверждении административного регламента Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 5 декабря 2007 г. N 231
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 апреля 2015 г. N 136-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 23 января 2015 г. N 12-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2014 г. N 553-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июля 2014 г. N 381-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2014 г. N 10-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 3 октября 2013 г. N 585-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 апреля 2013 г. N 176-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2012 г. N 337-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2011 г. N 325-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 22 октября 2010 г. N 486-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 23 апреля 2010 г. N 186-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2009 г. N 199-ПП