|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Объемы финансирования по годам (областной бюджет), тысяч рублей
|
Ответственные исполнители
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2008-2010
|
|
1. Создание условий для преодоления экономической бедности
|
|
1.1.
|
Завершение коллективных переговоров по разработке регионального соглашения о минимальной заработной плате в Мурманской области, устанавливающего порядок определения размера минимальной заработной платы и его поэтапное увеличение к 2010 году до величины не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Мурманской области
|
IV квартал 2007 года
|
|
|
|
|
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, Мурманский областной совет профсоюзов,
Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
|
|
1.2.
|
Заключение регионального соглашения об установлении минимальной заработной платы в Мурманской области в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ
|
IV квартал 2007 года
|
|
|
|
|
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, Мурманский областной совет профсоюзов,
Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
|
|
1.3.
|
Разработка и внедрение новых (отраслевых) систем оплаты труда работников бюджетной сферы (после принятия на федеральном уровне документов о введении отраслевых систем оплаты труда), обеспечивающих в том числе повышение размера заработной платы наиболее низкооплачиваемым категориям работников
|
2008-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Министерство образования и науки Мурманской области,
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
|
|
1.4.
|
Проведение анализа соотношения между средней заработной платой работников отраслей бюджетной сферы и прожиточным минимумом трудоспособного населения
|
2008 год
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области,
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области,
комитет по образованию Мурманской области,
комитет по здравоохранению Мурманской области,
комитет по культуре и искусству Мурманской области
|
|
1.5.
|
Проведение реструктуризации (модернизации) и оптимизации действующей сети учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения, включая создание автономных учреждений. Высвобождение финансовых ресурсов для повышения заработной платы низкооплачиваемым категориям работников
|
2007-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Министерство образования и науки Мурманской области,
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
|
|
1.6.
|
Осуществление мер по выведению заработной платы из "тени"
|
2007-2010 годы
|
|
|
|
|
межведомственная комиссия по контролю за своевременной и в полном размере выплатой заработной платы,
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Государственная инспекция труда в Мурманской области,
УФНС России по Мурманской области
|
|
1.7.
|
Внесение в нормативные правовые акты Правительства Мурманской области по государственной и финансовой поддержке организаций за счёт средств областного бюджета, включая субсидирование процентной ставки по кредитам, изменений и дополнений, предусматривающих исключение предоставления такой поддержки работодателям, допускающим выплату заработной платы работникам ниже величины прожиточного минимума, установленной в Мурманской области
|
2007-2009 годы
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области,
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области,
|
|
1.8.
|
Анализ нормативной правовой базы на предмет возможности и эффективности использования экономических механизмов стимулирования работодателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в целях выплаты заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории области, например, путем снижения корректирующего коэффициента К2.
Обсуждение результатов на заседании Совета по развитию малого предпринимательства при Правительстве Мурманской области
|
I полугодие 2008 года
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области
|
|
1.9.
|
Подготовка органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендаций, предусматривающих учёт уровня и размеров заработной платы при предоставлении предпринимателям, коммерческим и некоммерческим организациям любых форм муниципальной поддержки, включая муниципальный заказ, а также при заключении и (или) продлении договоров аренды муниципального имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности
|
I полугодие 2008 года
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области
|
|
1.10.
|
Подготовка рекомендаций исполнительным органам государственной власти Мурманской области по проведению государственных закупок с учетом уровня заработной платы в организациях, участвующих в конкурсных процедурах
|
IV квартал 2007 года
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области
|
|
1.11.
|
Подготовка Положения по организации и проведению областных конкурсов среди работодателей, создающих новые рабочие места, обеспечивающих высокий уровень заработной платы, трудоустройство инвалидов, оказывающих материальную помощь ветеранам войны и труда, направляющих средства на поддержку социально незащищённых слоёв населения
|
I полугодие 2008 года
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области,
департамент промышленности и транспорта Мурманской области,
департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области,
управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.12.
|
Организация и проведение областных конкурсов среди работодателей, создающих новые рабочие места, обеспечивающих высокий уровень заработной платы, трудоустройство инвалидов, оказывающих материальную помощь ветеранам войны и труда, направляющих средства на поддержку социально незащищённых слоёв населения. Вручение победителям памятных знаков, дипломов, почётных грамот и благодарностей Губернатора и Правительства Мурманской области
|
2008-2010 годы
|
150
|
|
200
|
350
|
Министерство экономического развития Мурманской области,
Министерство транспорта и связи Мурманской области,
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.13.
|
Подготовка нормативного правового акта Правительства Мурманской области по стимулированию работы органов местного самоуправления муниципальных образований, эффективно решающих проблемы преодоления бедности, роста доходов жителей, вовлечения в предпринимательскую и иную трудовую деятельность малообеспеченных слоёв населения
|
2008 год
|
|
|
|
|
департамент экономического развития Мурманской области,
департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
|
|
1.14.
|
Осуществление комплекса мероприятий по вовлечению в предпринимательскую и иную трудовую деятельность незанятого населения, инвалидов, в том числе:
|
2008-2010 годы
|
340
|
4000
|
5630
|
9970
|
Министерство экономического развития Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.14.1.
|
Проведение в городах и районах Мурманской области мастер-классов по обучению незанятых женщин различным видам народных ремесел
|
2008-2010 годы
|
160
|
|
270
|
430
|
Министерство экономического развития Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.14.2.
|
Организация в городах и районах Мурманской области выставок "Золотые руки мастериц"
|
2008-2010 годы
|
180
|
|
360
|
540
|
Министерство экономического развития Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.14.3.
|
Проведение мониторинга и определение потребности в профессиональной подготовке незанятых женщин и лиц с ограниченными физическими возможностями по профессиям и специальностям, способствующим организации самозанятости и трудоустройству в сфере малого предпринимательства
|
2008-2010 годы
|
|
|
|
|
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.14.4.
|
Программы поддержки начинающих предпринимателей - гранты начинающим на создание собственного бизнеса
|
2009-2010 годы
|
|
4000
|
5000
|
9000
|
Министерство экономического развития Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
1.15.
|
Проведение социологического опроса жителей области, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, с целью выявления потенциала, определения направлений и форм поддержки конкретных категорий людей (женщины, молодёжь, военнослужащие, уволенные в запас, и члены их семей, пенсионеры, жители экономически депрессивных муниципальных образований) и вовлечения их в предпринимательскую и иную трудовую деятельность
|
2008 год
|
600
|
|
|
600
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
1.16.
|
Организация и проведение специализированных семинаров, курсов, ориентированных на целевые группы из числа жителей области, имеющих низкие доходы, с целью обучения их основам предпринимательской деятельности
|
2008-2010 годы
|
500
|
|
1000
|
1500
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
1.17.
|
Подготовка и издание справочников и иной печатной продукции по вопросам развития предпринимательства, ориентированных на граждан, имеющих низкие доходы и желающих начать своё дело
|
2008-2010 годы
|
250
|
100
|
300
|
650
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
1.18.
|
Предоставление микрозаймов на организацию собственного дела жителям области, решившим заниматься предпринимательской деятельностью
|
2008-2010 годы
|
1500
|
|
|
1500
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
1.19.
|
Подготовка проектов и иной конкурсной документации для участия в проводимых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации федеральных конкурсах по поддержке малого бизнеса как средства преодоления бедности и повышения уровня жизни населения
|
2007-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
1.20.
|
Проведение мониторинга состояния бедности в области в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.11.2006 N 459-ПП/13 "Об основных направлениях и плане мероприятий по преодолению бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы"
|
2007-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Министерство образования и науки Мурманской области,
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
|
|
|
Всего по разделу 1
|
|
3340
|
4100
|
7130
|
14570
|
|
|
|
|
|
3340
|
4100
|
7130
|
14570
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
2. Повышение эффективности социальной защиты и усиление государственной социальной помощи населению
|
|
2.1.
|
Осуществление выплат государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области"
|
2008-2010 годы
|
148760
|
166314
|
170472
|
485546
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
2.2.
|
Пилотное внедрение территориальными органами социальной защиты населения "Социальных паспортов" в малоимущих семьях и включение их в систему мероприятий социальной адаптации, направленных на самостоятельное преодоление бедности, в Ленинском округе г. Мурманска, Кольском районе
|
I полугодие 2007 года
|
|
|
|
|
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области
|
|
2.3.
|
Внедрение территориальными органами социальной защиты населения "Социальных паспортов" в малоимущих семьях и включение их в систему мероприятий социальной адаптации, направленных на самостоятельное преодоление бедности, на всей территории области
|
2007-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
2.4.
|
Подготовка обоснования и внесение изменений в Закон Мурманской области от 05.12.2006 N 813-01-ЗМО "О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи" по снижению максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в 2008 году до 15%, в 2009 до 13% для отдельных категорий семей и граждан, проживающих в Мурманской области
|
2008-2009 годы
|
|
|
|
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области,
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
2.5.
|
Внесение дополнений в Закон Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" в части обеспечения бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) пенсионерам по старости (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет)
|
2008 год
|
|
|
|
|
комитет по здравоохранению Мурманской области
|
|
2.6.
|
Развитие сети учреждений социального обслуживания для лиц без определенного места жительства в г. Мурманске и Кандалакшском районе
|
2008-2010 годы
|
330
|
|
3500
|
3500
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
|
|
60000
|
60330
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
|
|
|
|
муниципальные образования г. Мурманск и Кандалакшский район
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
|
|
60000
|
60000
|
|
|
2.6.1.
|
Реконструкция здания, предназначенного для размещения учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства по адресу: г. Мурманск, ул. Заречная, д. 34
|
2008-2010 годы
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
|
|
330
|
|
60000
|
60330
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, муниципальное образование г. Мурманск
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
|
|
60000
|
60000
|
|
|
2.6.2.
|
Реконструкция здания в г. Кандалакше для открытия дома ночного пребывания лиц без определенного места жительства (проектные работы)
|
2010 год
|
|
|
3500
|
3500
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
муниципальное образование Кандалакшский район
|
|
2.7.
|
Реконструкция здания в ЗАТО г. Полярный для размещения учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения" (включая проектные работы в 2008 году)
|
2008-2010 годы
|
3500
|
|
|
3500
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области,
|
|
5000
|
5000
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
муниципальное образование ЗАТО г. Полярный
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
|
|
5000
|
5000
|
|
|
2.8.
|
Подготовка проекта постановления Правительства Мурманской области, регулирующего организацию работы службы "Социальное такси"
|
2008 год
|
|
|
|
|
комитет по труду и социальному развитию Мурманской области
|
|
2.9.
|
Организация службы "Социальное такси" в государственных областных учреждениях социального обслуживания (города Мурманск, Полярные Зори, Кандалакша, Апатиты, Кировск, Кольский район)
|
2008-2010 годы
|
1460
|
1840
|
2094
|
5394
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
1031,7
|
1440
|
1634
|
4105,7
|
|
|
2.10.
|
Оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в порядке, установленном Правительством Мурманской области
|
2008-2010 годы
|
2312
|
2199
|
3073
|
7584
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
|
Всего по разделу 2
|
|
156362
|
170353
|
244139
|
570854
|
|
|
|
в т.ч. без учета выплат государственной социальной помощи
|
|
7602
|
4039
|
73667
|
85308
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
1031,7
|
1440
|
66634
|
69105,7
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
156032
|
170353
|
179139
|
505524
|
|
|
|
в т.ч. без учета выплат государственной социальной помощи
|
|
7272
|
4039
|
8667
|
19978
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
1031,7
|
1440
|
1634
|
4105,7
|
|
|
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
|
|
330
|
|
65000
|
65330
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
|
|
65000
|
65000
|
|
|
|
Итого
|
|
159702
|
174453
|
251269
|
585424
|
|
|
|
в т.ч. без учета выплат государственной социальной помощи
|
|
10942
|
8139
|
80797
|
99878
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
1031,7
|
1440
|
66634
|
69105,7
|
|
|
|
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области
|
|
156032
|
170353
|
179139
|
505524
|
|
|
|
в т.ч. без учета выплат государственной социальной помощи
|
|
7272
|
4039
|
8667
|
19978
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
1031,7
|
1440
|
1634
|
4105,7
|
|
|
|
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
|
|
330
|
|
65000
|
65330
|
|
|
|
в т.ч. увеличение стоимости основных средств (ст. 310)
|
|
|
|
65000
|
65000
|
|
|
|
Министерство экономического развития Мурманской области
|
|
3340
|
4100
|
7130
|
14570"
|
|
