Приложение. Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 29 августа 2007 г. N 404-ПП

Порядок
проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов
животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления
пользования с целью охоты на территории Мурманской области
(с изменениями от 12 августа 2008 г., 10 марта 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предметом конкурса является предоставление в пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области.

Предоставление в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, без проведения конкурса допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи объектов животного мира и территории в случае, если имеется только одна заявка.

Сообщение о наличии предлагаемых в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, публикуется в газете "Мурманский вестник" в течение 5 дней со дня поступления заявки в высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области.

1.3. Конкурс является открытым и проводится в случае, если в течение одного месяца с даты поступления первой заявки на предоставление в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, поступила заявка от другого юридического лица или индивидуального предпринимателя на предоставление в пользование объектов животного мира на той же территории (акватории), если один из заявленных претендентов не имеет по отношению к другим приоритета в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Конкурс проводится в течение месяца с даты опубликования извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - орган исполнительной власти).

1.6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

- наименование и адрес организатора конкурса;

- дата, время и место проведения конкурса;

- площадь охотугодий;

- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории, акватории;

- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

- порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.

1.7. Извещение о проведении конкурса публикуется органом исполнительной власти в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Мурманской области, не менее чем за 60 дней до даты его проведения.

В извещении о проведении конкурса указываются:

- наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

- площадь охотугодий;

- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории), по которой проводится конкурс;

- основные условия, определяющие выбор победителя;

- дата, время и место проведения конкурса;

- порядок, сроки и место подачи заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП пункт 1.8 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Конкурс организует и проводит орган исполнительной власти.

1.9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, формируется постоянно действующая конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

2. Перечень документов, представляемых на конкурс

2.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.1998 N 378/400, с приложением следующих материалов:

- заверенных в установленном порядке копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- сведений о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

- данных о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

- экологического обоснования (готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории (акватории);

- положительного экспертного заключения органа уполномоченного выдавать долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие следующие сведения:

- о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а также суммах затрат на данные работы (в рублях);

- о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории (акватории);

- о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;

- о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась территория (акватория) для пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств, включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Орган исполнительной власти в извещении о проведении конкурса имеет право установить дополнительные требования к конкурсным предложениям, указанным в пункте 2.2.

2.4. Прием документов от заявителей осуществляется органом исполнительной власти области.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов участников конкурса

3.1. Заявка на участие в конкурсе и материалы, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в орган исполнительной власти по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

3.2. Орган исполнительной власти по требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).

3.3. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный органом исполнительной власти по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

3.4. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

4. Процедура проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заседание комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

Во время заседания комиссии ведется протокол.

4.2. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии в день проведения конкурса.

4.3. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.4. Наименования, адреса участников конкурса, перечень представленных ими материалов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4.5. Комиссия рассматривает и сопоставляет документы, представленные участниками конкурса, в целях определения их соответствия установленным требованиям.

4.6. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонение заявки на участие в конкурсе принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

4.7. Комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, документы которых соответствуют установленным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении органа исполнительной власти о возможности предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.

При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимаются во внимание следующие критерии:

- сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы заявителя;

- планируемые объемы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;

- планируемые затраты на обустройство территории (акватории), предоставляемой в пользование;

- сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;

- соблюдение конкурсантами, за которыми ранее закреплялись территории (акватории) для осуществления права пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств;

4.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 2.2.

5. Порядок работы комиссии и принятие решений

5.1. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5.2. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.

Решение может быть принято:

а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- если ни одно из предложений участников конкурса не отвечает условиям конкурса;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

5.3. Протокол заседания комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Орган исполнительной власти области в течение 10 дней после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет уведомление победителям конкурса об итогах проведения конкурса.

Орган исполнительной власти в течение 10 дней после проведения конкурса, утверждения результатов конкурса и определения победителя конкурса направляет в Правительство Мурманской области проект распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении победителю конкурса в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты.