Приложение N 7. Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003-2010 годы"

Приложение N 7
к Программе

Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2009 г.

1. Назначение методики

Методика оценки планируемой эффективности предназначена для оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" (далее - Программа), определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области.

2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы

Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:

а) соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области;

б) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям: отражение специфики проблемных ситуаций, решаемых Программой, количественные значения показателей, их определяемость на основе данных статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и измеряемость показателей;

в) уровень финансового обеспечения Программы.

Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное полное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.

3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы

Для оценки эффективности Программы применяются следующие критерии:

3.1. Бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий с возникшими дополнительными доходами в консолидированный бюджет области в результате реализации программных мероприятий.

3.2. Экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в положительную динамику финансово-экономических показателей деятельности предприятий и организаций коммунального комплекса и в экономическое развитие области.

3.3. Социальной эффективности Программы.

Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития (таких, как повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг, повышение надежности работы инженерных сетей, улучшение экологической ситуации, комфортность и безопасность условий проживания и др.), которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых индикаторов и показателей.

Целевые индикаторы и показатели	2003 год план/факт	2004 год план/факт	2005 год план/факт	2006 год план/факт	2007 год план/факт	2008 год план/факт	2009 год план	2010 год план
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры	63/63	60/62	57/61	54/60	58/60	55/58	57	55
Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	12/-	12/92	12/74	12/35	35/20	45/1	25	30

Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле:

, где

- эффективность реализации Программы (проценты);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;

- количество индикаторов Программы.