Приказ Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 29 "Об Административном регламенте Управления по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Проведение государственного контроля в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 29
"Об Административном регламенте Управления по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Проведение государственного контроля в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2010 г., 21 апреля, 3 октября 2011 г., 27 февраля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 15 марта 2017 г. N 21 настоящий приказ признан утратившим силу

Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области см. Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 265-ПП

О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций см. Постановление Правительства Мурманской области от 11 марта 2013 г. N 103-ПП

О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей см. Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2010 г. N 513-ПП

Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области см. постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 265-ПП

В соответствии с пунктом 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2008 N 242-ПП/9 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2009 N 421-ПП), пунктом 2.2.16 Положения об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 15.07.2009 N 311-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2009 N 563-ПП), на основании протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области от 25.10.2009 N 07-09 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Проведение государственного контроля в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области".

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Управления

А.В. Черечеча

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящий регламент внесены изменения

См. текст регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Управления по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции "Проведение регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области"
(утв. приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2010 г., 21 апреля, 3 октября 2011 г., 27 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий по исполнению государственной функции "Проведение регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области" (далее - государственная функция).

1.1.2. Проведение Управлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области (далее - проведение государственного регионального контроля (надзора)) включает в себя:

1.1.2.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию и устанавливаемых Правительством Мурманской области и Управлением цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1.2.2. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 4 и частью 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ.

1.1.2.3. Осуществление регионального государственного контроля за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1.1.2.4. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

1.1.2.5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения.

1.1.2.6. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.1.2.7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.

1.1.2.8. Осуществление в пределах своей компетенции регионального государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

1.1.2.9. Осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, регионального государственного контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы) в электроэнергетике.

1.1.2.10. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере.

1.1.2.11. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.1.2.12. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.

1.1.2.13. Осуществление регионального государственного контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые Управлением цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.1.2.14. Осуществление в пределах его компетенции регионального государственного контроля (надзора) деятельности субъектов естественных монополий.

1.1.2.15. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета". N 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч. 1), 07.01.2002, ст. 1);

- Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.1995, N 34, ст. 3426,"Российская газета", N 164, 24.08.1995);

- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 18.10.1999, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999);

- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 31.03.2003, ст. 1177 "Парламентская газета", N 59, 01.04.2003, "Российская газета" N 60, 01.04.2003);

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (часть 1), 03.01.2005, ст. 36, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4159, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч. 1), 29.12.2008, ст. 6249, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 468 "Об утверждении правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007 N 31, ст. 4087 "Российская газета", N 165, 01.08.2007);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.01.2010, N 3, ст. 302, "Российская газета", N 15, 27.01.2010);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2004, N 4, ст. 282, "Российская газета", N 16, 30.01.2004);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления N 24 следует читать как "от 21.01.2004 г."

- Законом Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" (газета "Мурманский вестник", N 107, 05.06.2004);

- Постановлением Правительства Мурманской области от 15.07.2009 N 311-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области" (газета "Мурманский вестник", N 140, 04.08.2009).

1.3. Наименование исполнительного органа, непосредственного исполняющего государственную функцию

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляет Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Управление).

1.4. Юридические факты, которыми начинается исполнение государственной функции и конечные результаты исполнения государственной функции

1.4.1. Юридическими фактами, которыми начинается исполнение государственной функции, являются:

1) поручение начальника Управления о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории Мурманской области;

2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

1.4.2. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

1) вручение субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) должностному лицу субъекта регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводилась проверка, акта проверки;

2) вручение законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого составлен протокол, копии протокола;

3) вручение законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания (о прекращении производства по делу об административном правонарушении);

4) выдача субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) ее должностному лицу предписания об устранении нарушений порядка ценообразования;

5) выдача муниципальному органу регулирования предписания о досрочном пересмотре установленных им в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации, с указанием сроков их пересмотра;

6) выдача субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностному лицу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

1.5. Субъекты государственного регионального государственного контроля (надзора)

1.5.1. Субъектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Мурманской области (далее - субъекты регионального государственного контроля (надзора)), органы регулирования муниципальных образований Мурманской области, устанавливающие и изменяющие тарифы и надбавки, регулируемые в соответствии с Законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - муниципальные органы регулирования).

1.5.2. Представителем субъекта регионального государственного контроля (надзора) является уполномоченный представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводилась или проводится проверка, или законный представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, при выявлении нарушений в деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора), в действиях (бездействии) его должностного лица, соответственно (далее - представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора)).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Место нахождения Управления: г. Мурманск, ул. Г. Журбы, 6.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностными лицами Управления требований Административного регламента: (8152) 68-68-16, 68-68-19, 68-68-13.

Электронный адрес для направления жалоб и обращений: ktr@ktr.lzl.ru.

Официальный портал Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru.

Интернет-страница Управления: http://www.gov-murman.ru/power/comit/tariff/.

Реквизиты Управления, телефоны должностных лиц Управления, в т.ч. номера телефонов для справок и предварительной записи, указаны в приложении N 1.

График (режим) работы Управления при исполнении государственной функции:

Понедельник	9.00-17.00
Вторник	9.00-17.00
Среда	9.00-17.00
Четверг	9.00-17.00
Пятница	9.00-17.00
Обеденный перерыв	с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье	Выходной

2.1.2. Информирование и консультирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Управления1.

2.1.3. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется:

1) в Управлении посредством:

- устных разъяснений;

- письменных разъяснений;

- размещения информации на информационном стенде в помещении Управления;

2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты (е-mail:ktr@ktr.lzl.ru);

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" на официальном сайте Управления: http://www.gov-murman.ru/power/comit/tariff/).

Информирование об исполнении государственной функции осуществляется в течение всего срока исполнения государственной функции.

Вся информация предоставляется бесплатно.

2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номеру телефона для справок (номерам телефонов должностных лиц Управления)), а также размещается на интернет-сайте Управления: http://www.gov-murman.ru/power/comit/tariff/ и информационном стенде Управления.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют представителей субъекта регионального государственного контроля (надзора) по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора), фамилии, имени, отчестве и замещаемой должности должностного лица Управления, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностные лица Управления должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности должностного лица Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.6. Информирование представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) при личном обращении осуществляется должностным лицом Управления в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) на другой день или на другое время.

Должностные лица Управления, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного информирования не может превышать 1 часа.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо Управления, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) время для устного информирования.

Время ожидания представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора), при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

2.1.7. Представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) в ходе исполнения государственной функции должна быть предоставлена возможность предварительной записи для получения консультаций (справок), представления документов, ознакомления с документами. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) в Управление (кабинет N 405) либо по телефону для предварительной записи.

Представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) сообщается дата (месяц, число) и время (часы, минуты) получения консультации (справки), представления документов или ознакомления с документами с указанием кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица Управления, к которому следует обратиться.

2.1.8. Информирование об исполнении государственной функции по письменному запросу представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) излагается в письменной форме в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации письменного запроса. Ответ излагается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя и направляется по адресу, указанному представителем регионального государственного контроля (надзора).

Ответ направляется простым почтовым отправлением, электронной почтой, факсом либо с использованием сети "Интернет" в зависимости от способа обращения представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) за консультацией (информацией) или способа доставки, указанного в письменном обращении.

2.1.9. В любое время со дня приема письменного запроса представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора) имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Управления или по телефону.

2.1.10. В течение всего срока исполнения государственной функции представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора) имеет право на получение консультаций (справок) о ходе исполнения государственной функции.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта регионального государственного контроля (надзора) при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ);

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц (наименование исполнительного органа);

- представлять в Управление в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.11. На интернет-сайте Управления размещается следующая информация:

- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Управления;

- график (режим) работы Управления;

- график приема представителей субъекта регионального государственного контроля (надзора) начальником Управления (его заместителем);

- фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, исполняющих государственную функцию, их электронные адреса и телефоны;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

- полная версия Административного регламента с приложениями к нему;

- план проведения плановых проверок на текущий год.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать в совокупности сроков исполнения административных процедур.

2.2.2. Срок проведения каждой документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.3. В отношении одного субъекта регионального государственного контроля (надзора) - субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год, если иное не предусмотрено другими законами Российской Федерации.

2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) Разработка и утверждение плана проведения плановых проверок.

2) Организация плановой проверки.

3) Проведение документарной плановой проверки.

4) Проведение выездной плановой проверки.

5) Организация и проведение внеплановой проверки.

6) Оформление результатов проверки.

7) Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении нарушений в деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора), в действиях (бездействии) его должностного лица.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении N 2.

3.2. Разработка и утверждение плана проведения плановых проверок

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поручение начальника Управления отделу регионального государственного контроля (надзора) и регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги общего назначения (далее - Отдел) разработать проект плана проведения плановых проверок (далее - План проверок) на очередной год и направить его в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения Управлением плановых проверок.

3.2.2. Начальник Отдела в указанный срок разрабатывает проект Плана проверок, в котором указываются субъекты регионального государственного контроля (надзора), подлежащие проверке, и сроки проведения проверок. Одновременно с разработкой проекта Плана проверок начальник Отдела готовит сопроводительное письмо в адрес органов прокуратуры о направлении проекта Плана проверок. После подготовки указанных документов начальник Отдела передает их должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.2.3. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, день получения сопроводительного письма и проекта Плана проверок передает его начальнику Управления для рассмотрения и подписания.

3.2.4. Начальник Управления в день получения сопроводительного письма и проекта Плана проверок рассматривает его, подписывает сопроводительное письмо и передает должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.2.5. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Управления сопроводительного письма регистрирует сопроводительное письмо и направляет его с приложением проекта Плана проверок в адрес органов прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.6. Начальник Отдела в срок до 1 ноября текущего года:

- при необходимости вносит в проект Плана проверок уточнения по составу субъектов регионального государственного контроля (надзора), подлежащих проверке, и срокам проведения проверок;

- готовит проект приказа Управления по утверждению Плана проверок и передает их должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.2.7. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения проекта приказа и Плана проверок передает его начальнику Управления для рассмотрения и подписания.

3.2.8. Начальник Управления в день получения проекта приказа Плана проверок рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.2.9. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Управления приказа об утверждении Плана проверок:

- регистрирует приказ об утверждении Плана проверок в журнале регистрации приказов по основной деятельности с присвоением даты регистрации и регистрационного номера;

- передает один экземпляр приказа об утверждении Плана проверок начальнику Отдела, второй - приобщает к делу "Приказы по основной деятельности", а третий направляет в адрес органов прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает копию приказа об утверждении Плана проверок начальнику Управления и должностному лицу, ответственному за информационное обеспечение.

3.2.10. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня со дня регистрации приказа об утверждении Плана проверок знакомит с приказом должностных лиц Отдела под роспись.

3.2.11. Утвержденный начальником Управления План проверок должностное лицо, ответственное за информационное обеспечение, размещает в сети "Интернет" на официальном сайте Управления: http://www.gov-murman.ru/power/comit/tariff/) до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок в соответствии с Планом проверок.

3.3. Организация плановой проверки

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты проведения проверки, указанной в Плане проверок.

3.3.2. Начальник Управления за 14 рабочих дней до проведения плановой проверки дает поручение должностному лицу о подготовке проекта приказа о проведении плановой проверки в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора), включенного в План проверки (далее - приказ о проведении плановой проверки).

3.3.3. Должностное лицо Управления, ответственное за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки:

- готовит проект приказа о проведении плановой проверки (приложение N 3);

- передает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Срок выполнения действия - 4 рабочих дня со дня поручения начальника Управления подготовить проект приказа о проведении плановой проверки.

3.3.4. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения проекта приказа о проведении плановой проверки передает его на подпись начальнику Управления.

3.3.5. Начальник Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа о проведении плановой проверки, подписывает его и передает должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.3.6. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство:

- регистрирует приказ о проведении плановой проверки в Журнале регистрации приказов по основной деятельности в день получения приказа о проведении плановой проверки;

- указывает дату регистрации и регистрационный номер;

- передает один экземпляр зарегистрированного приказа и заверенную печатью копию приказа должностному лицу (должностным лицам) Управления, уполномоченному (уполномоченным) на проведение плановой проверки, второй - приобщает к делу "Приказы по основной деятельности" не позднее 2 рабочих дней со дня получения подписанного приказа начальника Управления;

- направляет копию приказа о проведении плановой проверки в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора), подлежащего проверке, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в срок, не позднее 3 рабочих дней до дня начала проведения плановой проверки.

3.4. Проведение документарной плановой проверки

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки, является наступление даты начала проверки, указанной в приказе о ее проведении.

3.4.2. Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, начинает ее проведение по месту нахождения Управления.

3.4.3. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает документы субъекта регионального государственного контроля (надзора), имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах регионального государственного контроля (надзора), осуществленного в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора).

Срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня начала проверки.

3.4.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управления документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом регионального государственного контроля (надзора) обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением (установлением), должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки:

- готовит мотивированный запрос в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) с требованием в течение 10 календарных дней с даты получения запроса представить иные необходимые для рассмотрения документы;

- подписывает запрос и вместе с копией приказа о проведении документарной проверки передает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Срок выполнения действия - не позднее 3 рабочих дней со дня начала проверки.

3.4.5. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, после получения от должностного лица Управления, уполномоченного на проведение проверки, запроса о предоставлении необходимых документов, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с копией приказа о проведении документарной проверки направляет в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо факсимильной связью - с отметкой о дате отправки документов по факсу.

3.4.6. В случае, если в ходе документарной проверки должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки, выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом регионального государственного контроля (надзора) документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, направляет об этом информацию проверяемому субъекту регионального государственного контроля (надзора) с требованием представить в течение 10 календарных дней необходимые пояснения в письменной форме. Направление соответствующей информации осуществляется аналогично порядку отправки запроса, указанному в пункте 3.4.5 Административного регламента.

Срок выполнения действия - не позднее 3 рабочих дней со дня получения от проверяемого субъекта регионального государственного контроля (надзора) запрашиваемых документов.

3.4.7. При поступлении запрашиваемых документов должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня их получения:

- регистрирует документы в электронной базе данных входящей корреспонденции;

- передает их должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

3.4.8. Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации полученных документов:

- рассматривает представленные субъектом регионального государственного контроля (надзора) или его представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

- при установлении признаков нарушения обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением (установлением), неисполнения предписаний и постановлений Управления, вправе организовать и провести выездную проверку в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 3.3 и 3.5 Административного регламента.

3.4.9. При проведении документарной проверки орган регионального государственного контроля (надзора) (надзора), орган муниципального регионального государственного контроля (надзора) не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов регионального государственного контроля (надзора) (надзора), органов муниципального регионального государственного контроля (надзора).

3.4.10. По окончании документарной плановой проверки должностное лицо Управления, проводившее проверку, оформляет ее результаты в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 Административного регламента.

3.5. Проведение выездной плановой проверки.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки, является наступление даты начала проверки, указанной в приказе о ее проведении.

3.5.2. В день начала выездной плановой проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки2, прибывает на место проведения проверки. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта регионального государственного контроля (надзора) или муниципального органа регулирования и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора).

3.5.3. В ходе выездной плановой проверки должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, проверяет содержащиеся в документах проверяемого субъекта регионального государственного контроля (надзора) сведения, в т.ч. сведения о его деятельности в области регулируемого ценообразования и сведения муниципального органа регулирования об обоснованности установления и изменения им тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Законом N 210-ФЗ, а также принимаемые субъектами государственного регулирования меры по исполнению обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их выполнением.

3.5.4. Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, при прибытии на место проверки:

- предъявляет служебное удостоверение;

- знакомит представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) с приказом начальника Управления о проведении плановой проверки;

- вручает заверенную печатью копию приказа законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) под роспись;

- знакомит законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной плановой проверки, видами и объемом мероприятий по региональному государственному контролю (надзору).

По требованию должностных лиц подлежащих проверке субъектов регионального государственного контроля (надзора) должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, обязано представить информацию об Управлении в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом.

3.5.5. По окончании выездной плановой проверки должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, оформляет ее результаты в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 Административного регламента.

3.6. Организация и проведение внеплановой проверки

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения субъектом регионального государственного контроля (надзора) ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением;

2) поступление в Управление обращений и заявлений о нарушении прав потребителей от граждан, права которых нарушены;

3) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.6.2. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности и муниципальными органами регулирования в процессе исполнения государственных функций обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен), выполнение (не выполнение) предписаний Управления.

3.6.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Административные действия по организации и проведению внеплановой проверки должностные лица Управления осуществляют в соответствии с порядком, установленным пунктами подразделов 3.3-3.5 Административного регламента, для организации и проведения документарной и выездной плановой проверок.

3.7. Оформление результатов проверок

3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение проверки.

3.7.2. По результатам проверки должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, не позднее дня окончания проверки:

- составляет акт проверки в двух экземплярах (приложение N 4);

- осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, содержащую сведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, заверяет запись своей подписью. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делает соответствующую запись, указывает свою фамилию, имя, отчество, заверяет запись своей подписью;

- один экземпляр акта с копиями приложений вручает законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) под расписку об ознакомлении с актом проверки;

- в случае отсутствия законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора), а также в случае отказа законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки вносит соответствующие записи в акт проверки и отбывает по месту нахождения Управления.

3.7.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников субъекта регионального государственного контроля (надзора), на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.7.5. Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, в день прибытия по месту нахождения Управления немедленно передает один экземпляр акта проверки с имеющимися приложениями должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.7.6. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения акта проверки направляет один экземпляр акта проверки с имеющимися приложениями в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Полученное уведомление о вручении передает должностному лицу Управления, уполномоченному на проведение проверки, который приобщает его к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

3.7.7. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 3 рабочих дней после завершения мероприятий по региональному государственному контролю (надзору):

- получает заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз;

- с учетом полученных заключений составляет акт проверки;

- вручает акт законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) в порядке, установленном пунктами 3.7.3-3.7.6 Административного регламента.

3.7.8. В случае поступления в Управление в письменной форме возражений субъекта регионального государственного контроля (надзора) в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

- регистрирует поступившие материалы в электронной базе данных входящей корреспонденции;

- передает их должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

3.7.9. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших материалов рассматривает полученные возражения в отношении акта проверки и приобщает их к материалам дела.

3.8. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении нарушений в деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора), в действиях (бездействии) его должностного лица

Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений субъектом регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностным лицом обязательных требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением.

В случае выявления указанных в пункте 3.8.1 Административного регламента нарушений должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, начальник Управления (его заместитель) в пределах своей компетенции и полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, а также в порядке, предусмотренном Административным регламентом, принимают следующие меры:

1) составляют протоколы и возбуждают производство по делу об административном правонарушении;

2) рассматривают дела об административном правонарушении;

3) выносят и выдают субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностному лицу предписания об устранении выявленного административного правонарушения и представления об устранении причин и условий, способствовавших его совершению.

3.8.1. Составление протокола и возбуждение производства по делу об административном правонарушении

3.8.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки и (или) уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - уполномоченное должностное лицо Управления), достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частью 1 и 5 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

3.8.1.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, уполномоченное должностное лицо Управления:

1) Составляет протокол (протоколы) об административном правонарушении в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностного лица (далее - протокол) в соответствии со статьей 28.2 КоАП согласно прилагаемым формам (приложения N 5, N 6 и N 7) в следующие сроки:

- немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

- в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения - в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо истребование данных, недостающих для составления протокола, уведомление или вызов лица для составления протокола (статья 28.5 КоАП).

2) Немедленно предпринимает меры и совершает необходимые действия для применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке, определенном статьями 27.1 и 27.2 КоАП, в случае, если протокол на месте составить невозможно.

3) В случае проведения административного расследования уполномоченное должностное лицо Управления подготавливает в соответствии со статьей 28.1 КоАП определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по прилагаемой форме (приложение N 8). Протокол составляется по окончании административного расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП. При наличии данных, указывающих на наличие событий административного правонарушения, а также обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока проведения расследования, начальник Управления (его заместитель) подготавливает определение о продлении срока проведения административного расследования по прилагаемой форме (приложение N 9).

3.8.1.3. При составлении протокола уполномоченное должностное лицо Управления:

1) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП;

2) разъясняет законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;

3) предоставляет законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, прилагает к нему письменные объяснения и замечания по содержанию протокола указанных лиц.

3.8.1.4. Немедленно после составления протокола уполномоченное должностное лицо Управления подписывает протокол и предлагает его подписать законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении). В случае отказа от подписания протокола, уполномоченное должностное лицо Управления делает в нем соответствующую запись.

3.8.1.5. После процедуры подписания протокола уполномоченное должностное лицо Управления:

- немедленно вручает под расписку законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого составлен протокол, копию протокола;

- в течение 3 суток с момента составления протокола передает его начальнику Управления (его заместителю) для рассмотрения в соответствии со статьей 28.8 КоАП.

3.8.1.6. В случае отказа от получения копии протокола уполномоченное должностное лицо Управления в течение 2 рабочих дней со дня его составления готовит и подписывает письмо в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого составлен протокол, о направлении копии протокола и вместе с копией протокола передает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.8.1.7. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, регистрирует письмо, подписанное уполномоченным должностным лицом Управления, в электронной базе данных исходящей корреспонденции в день его поступления от уполномоченного лица Управления и вместе с протоколом направляет в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого он составлен, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.1.8. В случае составления протокола и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП, уполномоченное должностное лицо Управления направляет протокол в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП. Для этого уполномоченное должностное лицо Управления составляет и подписывает сопроводительное письмо в суд о направлении протокола и материалов дела для рассмотрения и вместе с протоколом и материалами дела передает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения от уполномоченного должностного лица Управления сопроводительного письма в адрес суда о направлении протокола и материалов дела регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Общий срок действий по подготовке документов и отправке их в суд не должен превышать 3 суток с момента составления протокола.

3.8.1.9. При возвращении судом (судьей) протокола и материалов дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, регистрирует определение суда (судьи) о возврате протокола (сопроводительное письмо) в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает уполномоченному должностному лицу Управления в день поступления документов.

3.8.1.10. Уполномоченное должностное лицо Управления устраняет недостатки протокола и материалов дела, установленные судом (судьей), готовит и подписывает сопроводительное письмо и передает их должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Срок выполнения действия - не более 3 суток со дня поступления протокола и материалов дела из суда (от судьи).

3.8.1.11. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, регистрирует сопроводительное письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2. Рассмотрение дела об административном правонарушении

3.8.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление начальнику Управления (его заместителю) протокола в отношении лица, допустившего административное правонарушение.

3.8.2.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5 и статьей 19.7.1 КоАП, рассматривает начальник Управления (его заместитель) в соответствии со статьей 23.51 КоАП.

3.8.2.3. Начальник Управления (его заместитель) рассматривает дела об административных правонарушениях в течение 15 дней со дня получения протокола в соответствии со статьей 23.51 КоАП.

3.8.2.4. При подготовке к рассмотрению дела начальник Управления (его заместитель) выясняет вопросы и обстоятельства, предусмотренные статьями 29.1, 29.2, 29.3 КоАП.

3.8.2.5. При подготовке к рассмотрению дела начальник Управления (его заместитель) в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола подготавливает определение о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 29.4 КоАП (приложение N 10), подписывает его и передает должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.8.2.6. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о времени и месте рассмотрения дела регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.7. В случае поступления начальнику Управления (его заместителю) ходатайства от субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо в случае возникновения необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, начальник Управления (его заместитель) подготавливает мотивированное определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение N 11) в соответствии с пунктом 2 статьи 29.6 КоАП, но не более, чем на 1 месяц, и передает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Срок исполнения действия - 1 рабочий день со дня регистрации в Управлении ходатайства либо принятия решения о необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела.

3.8.2.8. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о переносе даты рассмотрения или продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении направляет его в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.9. В случае возникновения необходимости получения доказательств, имеющих значение для разрешения дела об административном правонарушении, начальник Управления (его заместитель):

- подготавливает и направляет поручение (запрос) по делу об административном правонарушении и (или) подготавливает определение об истребовании сведений (приложение N 12), необходимых для разрешения дела в соответствии со статьями 26.9, 26.10 КоАП;

- передает определение и поручение (запрос) должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

Срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня возникновения необходимости в получении доказательств.

3.8.2.10. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения определения и поручения (запроса) регистрирует их в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет:

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- поручение (запрос) в адрес государственного органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.11. Начальник Управления (его заместитель) в соответствии со статьей 29.7 КоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляет свою должность, фамилию, имя, отчество, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливает факт явки законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяет полномочия законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), защитника и представителя;

4) выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашает протокол, а при необходимости и иные материалы дела;

8) заслушивает объяснения законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;

9) исследует иные доказательства;

10) подготавливает определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение N 13) в случае:

- самоотвода или поступления заявления об отводе должностного лица Управления, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

- отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

Под расписку вручает законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копию определения об отложении рассмотрения дела.

3.8.2.12. В случае неявки без уважительных причин законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также необходимости истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы, начальник Управления (его заместитель) в течение 1 рабочего дня подготавливает соответствующее определение об отложении дела об административном правонарушении, составляет и подписывает сопроводительное письмо в адрес законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица) и передает подготовленные документы должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.8.2.13. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения сопроводительного письма регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с копией определения об отложении дела направляет субъекту регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.14. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено начальником Управления (его заместителем) в связи с неоднократной неявкой без уважительной причины законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, начальник Управления (его заместитель) в течение 1 рабочего дня подготавливает определение об отложении дела об административном правонарушении и приводе лиц, участвующих в деле, составляет и подписывает сопроводительное письмо в адрес органов внутренних дел (статьи 27.1 и 27.15 КоАП), передает подготовленные документы должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.8.2.15. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения сопроводительного письма о направлении определения о приводе лиц, участвующих в деле, регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции, и вместе с копией определения о приводе лиц, участвующих в деле, направляет в органы внутренних дел заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.16. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении начальник Управления (его заместитель) рассматривает дело в порядке, предусмотренном пунктом 3.8.2.11 Административного регламента.

3.8.2.17. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальник Управления (его заместитель) подготавливает в соответствии со статьей 29.9 КоАП:

1) постановление о назначении административного наказания (приложения N 14 и N 15);

2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложения N 16 и N 17). Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении начальник Управления (его заместитель) подготавливает в случае:

- наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП;

- объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП;

- прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

3.8.2.18. По окончании рассмотрения дела начальник Управления (его заместитель):

1) объявляет постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.11 КоАП немедленно по окончании рассмотрения дела;

2) вручает копию постановления по делу об административном правонарушении под расписку законному представителю субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностному лицу), в отношении которого оно вынесено.

3.8.2.19. При неявке законного представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальник Управления (его заместитель) рассматривает дело об административном правонарушении и подготавливает постановление об административном правонарушении в отсутствие данного лица (если его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом) в случае:

1) если имеются данные о надлежащем уведомлении субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

2) при отсутствии ходатайств об отложении срока рассмотрения дела либо такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

3.8.2.20. В случае отказа от получения копии постановления об административном правонарушении законным представителем субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностным лицом), в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, или в случае его неявки начальник Управления (его заместитель) в течение 3 календарных дней со дня вынесения постановления готовит и подписывает письмо о направлении копии постановления об административном правонарушении в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого оно вынесено, и вместе с постановлением об административном правонарушении предает его должностному лицу Управления, ответственному за делопроизводство.

3.8.2.21. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день получения письма о направлении копии постановления об административном правонарушении регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с копией постановления направляет в адрес субъекта регионального государственного контроля (надзора) (должностного лица), в отношении которого оно вынесено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.22. В случае поступлении решения (постановления) суда о привлечении лица к административной ответственности должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, в день поступления решения (постановления) суда:

- регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции;

- передает начальнику Управления (его заместителю) для ознакомления.

3.8.3. Выдача субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностному лицу предписания об устранении выявленных нарушений порядка ценообразования и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

3.8.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление при рассмотрении дела об административном правонарушении факта нарушения порядка ценообразования; установление причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

3.8.3.2. Начальник Управления (его заместитель), рассматривающий результаты проверки (акт проверки):

- при выявлении факта нарушения порядка ценообразования субъектом регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностным лицом подготавливает:

а) субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) ее должностному лицу предписание об устранении нарушений порядка ценообразования с указанием сроков их устранения (приложение N 18);

б) муниципальному органу регулирования предписание о досрочном пересмотре установленных им в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации, с указанием сроков их пересмотра.

- при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, подготавливает субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностному лицу представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения с указанием сроков их устранения (приложение N 19);

- подготовленные предписание и представление направляет субъекту регионального государственного контроля (надзора) и (или) его должностному лицу в порядке, указанном в пунктах 3.8.2.19-3.8.2.21 Административного регламента.

4. Порядок и формы регионального государственного контроля (надзора) за исполнением государственной функции

4.1. Начальник Управления своими приказами назначает должностных лиц Управления, осуществляющих:

- текущий региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятие решений ответственными должностными лицами;

- плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

4.2. Порядок осуществления текущего регионального государственного контроля (надзора), а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы регионального государственного контроля (надзора) за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливает начальник Управления (его заместитель).

4.3. При проведении текущего регионального государственного контроля (надзора) и осуществлении проверок изучаются следующие вопросы:

1) соблюдение должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, требований законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) и регионального государственного контроля (надзора) за их применением;

2) правильность составления документов должностными лицами Управления при исполнении ими государственной функции;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;

4) соблюдение должностными лицами Управления при исполнении ими государственной функции установленных порядка и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях;

5) законность и обоснованность принятых должностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции документов;

6) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов об административных правонарушениях;

7) состояние учета административных правонарушений, в том числе хранения документации по делам об административных правонарушениях;

8) состояние работы с обращениями (жалобами) субъектов регионального государственного контроля (надзора) (их должностных лиц).

4.4. Начальник Управления (его заместитель) рассматривает результаты проверки, принимает меры, направленные на устранение выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений и осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Управления за соблюдением требований Административного регламента закреплена в их должностных регламентах.

4.6. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер начальник Управления сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) управления и (или) должностных лиц управления, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

5.1. Действия (бездействие), а также решения Управления и (или) должностных лиц Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке начальнику Управления (его заместителю).

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора) или направить письменное обращение (жалобу). Адрес Управления указан в приложении N 1.

5.3. Обращение (жалоба) в письменной форме (приложение N 21) должно содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа (Управления), либо фамилию имя, отчество соответствующего должностного лица Управления, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя, должностного лица) - подателя обращения (жалобы), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);

- наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора), от имени которого подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись заявителя и дата.

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) доводы.

5.4. При личном приеме заявитель представляется начальнику Управления (его заместителю), предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и устно излагает суть жалобы. Начальник Управления (его заместитель) немедленно предоставляет обратившемуся лицу ответ в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки.

5.5. При поступлении письменного обращения (жалобы) должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, регистрирует обращение (жалобу) в электронной базе данных входящей корреспонденции (срок исполнения процедуры - 5 минут).

Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, вносит в Журнал учета входящих документов:

- порядковый номер записи (входящий номер);

- дату и время приема обращения (жалобы) с точностью до минуты;

- фамилию, имя, отчество заявителя или наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора), подавших жалобу.

5.6. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, проставляет на обращении (жалобе) штамп Управления и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в электронной базе данных входящей корреспонденции). При последующей работе с обращением (жалобой) на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер.

5.7. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, передает принятое заявление (жалобу) с приложенными к нему документами начальнику Управления (его заместителю) в день поступления и регистрации обращения (жалобы). Обращение (жалоба), поступившая после 16.00, может быть передана начальнику Управления (его заместителю) на следующий рабочий день после поступления.

5.8. Начальник Управления (его заместитель) рассматривает обращение (жалобу) лично или назначает должностное лицо Управления, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы).

5.9. Обращение (жалоба) должно быть рассмотрено начальником Управления (его заместителем) или должностным лицом Управления, ответственным за рассмотрение обращения (жалобы), и решение по нему принято в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения (жалобы).

5.10. Письменное обращение (жалоба) на действия (бездействия) Управления и должностных лиц Управления, на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, не рассматривается в случаях, если в обращении (жалобе) отсутствуют:

сведения о заявителе - фамилия, имя, отчество и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

сведения о субъекте регионального государственного контроля (надзора), направившем обращение (жалобу), - наименование и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемом решении, принятом в ходе исполнения государственной функции, действии (бездействии) Управления и (или) должностных лиц Управления.

5.11. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник Управления (его заместитель) принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований субъекта регионального государственного контроля (надзора) (заявителя), направившего обращение (жалобу), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа.

5.12. Письменный ответ подписывает начальник Управления (его заместитель). Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство, направляет его подателю обращения (жалобы) заказным письмом в трехдневный срок со дня принятия решения.

5.13. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок его подателю дан письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.14. В случае принятия мер в отношении должностных лиц Управления, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, до субъекта регионального государственного контроля (надзора) (заявителя), направившего обращение (жалобу), в письменном виде доводится информация в течение 10 календарных дней со дня принятия таких мер.

5.15. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Управление соответствии с его компетенцией, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления либо уполномоченное на то должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. Действия (бездействие), а также решения Управления и (или) должностных лиц Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции, заявитель (субъект регионального государственного контроля (надзора)) вправе обжаловать в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, законных интересов и свобод.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений (жалоб), направляемых в суды, определен законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

6. Особенности осуществления Управлением регионального государственного контроля (надзора)

6.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляется Управлением в части правомерности и обоснованности установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частью 2 статьи 5 Закона N 210-ФЗ, и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 4 и частью 2 статьи 5 настоящего Закона N 210-ФЗ.

Задачами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Законом N 210-ФЗ, и несоблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

К отношениям, связанным с осуществлением Управлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7-9 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон N 147-ФЗ), которые применяются к проверкам в отношении не являющихся субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в коммунальном комплексе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6.2. Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике осуществляется Управлением согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением Управлением регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики, применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7-9 статьи 7 Закона N 147-ФЗ, которые применяются к проверкам, проводимым в отношении субъектов электроэнергетики, не являющихся субъектами естественных монополий.

Предметом проверки является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих ее величину, за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в электроэнергетике.

6.3. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется Управлением согласно его компетенции в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) и другими федеральными законами.

Задачами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Законом N 190-ФЗ, и несоблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения.

К отношениям, связанным с осуществлением Управлением регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7-9 статьи 7 Закона N 147-ФЗ, которые применяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Законом N 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

6.4. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий осуществляется Управлением согласно его компетенции.

К отношениям, связанным с осуществлением Управлением регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, организацией и проведением проверок субъектов естественных монополий, применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7-9 статьи 7 Закона N 147-ФЗ.

Предметом проверки является соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Законом N 147-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок Управления является истечение одного года со дня:

- государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом естественной монополии:

- окончания проведения Управлением последней плановой проверки субъекта естественной монополии.

Основанием для проведения Управлением внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения субъектом естественной монополии выданного Управлением предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

- поступление в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

- наличие приказа (распоряжения) начальника Управления (заместителя начальника Управления) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6.5. К отношениям, связанным с осуществлением Управлением регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию и устанавливаемых Правительством Мурманской области и Управлением цен (тарифов) на товары (услуги), организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона N 294-ФЗ и других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, административного регламента Управления по исполнению государственной функции "Проведение регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Реквизиты Управления, телефоны должностных лиц Управления, в т.ч. номера телефонов для справок и предварительной записи

Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75

Местонахождение: 183010, г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6

Телефоны:

Начальник Управления (8152) 68-68-16

Заместитель начальника Управления (8152) 68-68-19

Должностные лица Управления: (8152) 68-68-13, 68-68-17, 68-68-10, 68-68-87, 68-68-18, 68-68-32

Телефон для справок, предварительной записи: 68-68-18

Факс: (8152) 68-68-87, 68-68-17

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту

Блок-схема Исполнения государственной функции "Проведение регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 27 февраля 2012 г. N 16 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Административному регламенту(с изменениями от 4 мая 2010 г.,
21 апреля, 3 октября 2011 г.,
27 февраля 2012 г.)

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                    пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск,

                    183006, тел/факс (815-2)68-68-17

                                  ПРИКАЗ

              О проведении ______________________ проверки

                            плановой/внеплановой,

                           документарной/выездной

     _________________________________________________________________

       наименование субъекта регионального государственного контроля

      (надзора) - юридического лица, индивидуального предпринимателя

     "__"________ 200_ г.                                         N __

                              г. Мурманск

                              Приказываю:

     1. Провести проверку в отношении _______________________________.

           наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

         (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

     2. Место нахождения: ___________________________________________.

      юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

      структурных подразделений) или место жительства индивидуального

      предпринимателя   и  место (а)  фактического  осуществления  им

      деятельности

     3. Назначить   лицом (ми),  уполномоченным (ми)   на   проведение

  проверки: _________________________________________________________.

           фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

            должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых)

                           на проведение проверки

     4. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

  представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________

  ____________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество последнее - при наличии), должность

       привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей

       экспертных организации с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                      свидетельство об аккредитации

     5. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _________________________;

     При  установлении целей проводимой проверки указывается следующая

  информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых

  проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

  устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек:

     - реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

  индивидуальных предпринимателей, поступивших в Управление:

     - реквизиты    приказа    начальника    Управления,   изданного в

  соответствии с поручениями резидента Российской Федерации,

  Правительства Российской Федерации;

     - реквизиты  требования  прокурора   о   проведении   внеплановой

  проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты

  прилагаемых к требованию материалов и обращений;

     в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

  подлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но  в целях принятия

  неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

  причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое

  причинение    вреда    либо    нарушение    требований    обнаружено

  непосредственно в момент его совершения:

     - реквизиты  прилагаемой  копии  документа  (рапорта,   докладной

  записки  и  другие), представленного должностным лицом, обнаружившим

  нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: __________________________.

     6. Предметом проверки является (указать нужное):

     соблюдение  обязательных требований или требований, установленных

  правовыми актами субъекта Российской Федерации;

     выполнение предписания (предписаний) Управления.

     7. Срок проведения проверки: ___________________________________.

     К проведению проверки приступить с "__" _______ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее "__" ________ 20__ г.

     Проверяемый период: с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__г.

     8. Правовые основания проведения проверки: _____________________.

      ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

          с которым осуществляется проверка; ссыпка на положения

        (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,

                  которые являются предметом проверки

     9. В  процессе  проверки  провести   следующие   мероприятия   по

  региональному  государственному  контролю (надзору), необходимые для

  достижения целей и задач проведения проверки: _____________________.

     10. Перечень  административных   регламентов   по   осуществлению

  регионального  государственного  контроля (надзора), необходимых для

  проведения проверки: _______________________________________________

               с указанием их наименований, номеров и дат их принятия

     11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

  индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для достижения целей и

  задач проведения проверки: ________________________________________.

     ________________________________ ________________________________

       Должность, фамилия,         подпись,             расшифровка

      инициалы руководителя,      заверенная             подписи

     заместителя руководителя      печатью

     _________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчества (последнее - при наличии) и должность

     должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,

          контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

     С приказом ознакомлен (а) "__" _______ 200_ г.

     _________________________________________________________________

       должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

         подпись законного представителя субъекта регионального

                  государственного контроля (надзора)

     Копия приказа вручена: "__" ______ 20__ г. ______________________

                                                 роспись в получении

     Копия приказа направлена: "__" ______ 20__ г. по адресу: ________

     _________________________________________________________________

          указывается почтовый адрес субъекта регионального

       государственного контроля (надзора), фамилия, инициалы и

       должность должностного лица, направившего копию приказа

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 27 февраля 2012 г. N 16 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Административному регламенту(с изменениями от 4 мая 2010 г.,
21 апреля, 3 октября 2011 г.,
27 февраля 2012 г.)

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск

                    183006, тел/факс (8152) 68-68-17

     г. ________________________                 "___" _______ 20__ г.

         место составления акта                  дата составления акта

                                                ______________________

                                                время составления акта

                              АКТ ПРОВЕРКИ

               органом государственного контроля (надзора)

            юридического лица индивидуального предпринимателя)

                                N ___

     По адресу/адресам: ______________________________________________

                                место проведения проверки

     На  основании  приказа   начальника   Управления   по   тарифному

  регулированию Мурманской области (его заместителя) _________________

                                                          Ф.И.О.

  ______________________ от _________ N __

     была проведена __________________________________________________

                       плановая/внеплановая, документарная/выездная

     проверка в отношении: __________________________________________.

           наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

         (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

     Дата и время проведения проверки:

     "__" _____ 20__ г. с __ час. ___ мин. до __ час. __ мин.

     Продолжительность _________________

     "__" _____ 20__ г. с __ час. ___ мин. до __ час. __ мин.

     Продолжительность _________________

     заполняется    в    случае    проведения     проверок   филиалов,

  представительств,      обособленных     структурных    подразделений

  юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального

  предпринимателя по нескольким адресам

     Общая продолжительность проверки: ______________________________.

                                           рабочих дней /часов

     Акт  составлен  Управлением по тарифному регулированию Мурманской

  области.

     С  копией   приказа   о   проведении    проверки   ознакомлен (ы)

  (заполняется при проведении выездной проверки)

  ___________________________________________________________________.

               фамилии, инициалы, подпись, дата, время

     Дата  и  номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

  проведения проверки: _______________________________________________

  ___________________________________________________________________.

      заполняется в случае необходимости согласования проверки с

                        органами прокуратуры

     Лицо (а), проводившее (ие) проверку: ___________________________.

       фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

     должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку,

     в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

      организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -

     при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных

     организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

      и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство

     При проведении проверки присутствовали: ________________________.

       фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

    уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

    представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

   проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при

                проведении мероприятий по проверке

     В ходе проведения проверки:

     - выявлены нарушения обязательных требований законодательства ___

  ___________________________________________________________________;

      с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения

     - выявлены факты невыполнения предписаний Управления по тарифному

  регулированию Мурманской области (с указанием реквизитов выданных

  предписаний) _______________________________________________________

  ___________________________________________________________________;

     - нарушений не выявлено.

     Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

  предпринимателя,  проводимых  органами   государственного   контроля

  (надзора),  органами  муниципального  контроля, внесена (заполняется

  при проведении выездной проверки):

     ____________________            _________________________________

     подпись проверяющего            подпись уполномоченного

                                     представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя,

                                     его уполномоченного представителя

     Журнал  учета   проверок   юридического   лица,   индивидуального

  предпринимателя,  проводимых  органами   государственного   контроля

  (надзора),    органами    муниципального    контроля,    отсутствует

  (заполняется при проведении выездной проверки):

     ____________________            _________________________________

     подпись проверяющего            подпись уполномоченного

                                     представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя,

                                     его уполномоченного представителя

     Прилагаемые к акту документы: __________________________________.

     Подписи   должностного   лица (лиц)   Управления   по   тарифному

  регулированию    Мурманской   области,   проводившего  (проводивших)

  проверку:

     ____________________         ___________           ______________

     замещаемая должность            Ф.И.О.                 подпись

     ____________________         ___________           ______________

     замещаемая должность            Ф.И.О.                 подпись

     С  актом  ознакомлен (а),  копию  Акта  со   всеми   приложениями

  получил (а):

     ________________________________________________________________.

       фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

     представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя

     _______________                           "__" __________ 200_ г.

        подпись                                         дата

     Сведения  об  отказе  в  ознакомлении с актом проверки и (или) об

  отказе от совершения подписи: ______________________________________

  ____________________________________________________________________

     Подпись  уполномоченного  должностного  лица (лиц),  проводившего

  проверку

     ПРИМЕЧАНИЕ: В  соответствии  с  пунктом 12 статьи 16 Федерального

  закона  от 26.12.2008 N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и

  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении   регионального

  государственного  контроля (надзора),  и  муниципального   контроля"

  (далее - Закон N 294-ФЗ)  субъект   регионального   государственного

  контроля (надзора)  в  случае  несогласия   с   фактами,   выводами,

  предложениями,  изложенными  в  акте  проверки,  в течение 15 дней с

  даты  получения  акта  проверки  вправе  представить в Управление по

  тарифному   регулированию  Мурманской  области  в  письменной  форме

  возражения  в  отношении  акта  проверки  в  целом или его отдельных

  положений.  При этом субъект регионального государственного контроля

  (надзора)  вправе   приложить   к   таким   возражениям   документы,

  подтверждающие  обоснованность  таких  возражений, или их заверенные

  копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

     В   соответствии   со   статьей 21   Закона   N 294-ФЗ    субъект

  регионального  государственного   контроля (надзора)   имеет   право

  знакомиться  с  результатами  проверки и указывать в акте проверки о

  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии

  с ними,   а также с отдельными действиями должностных лиц Управления

  по тарифному регулированию Мурманской области.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

  (в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора))

                УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                                 ПРОТОКОЛ

                    об административном правонарушении

        в части нарушения установленного порядка ценообразования

"____" _________ 200__ г.                    _____________________________

                                             (место составления протокола)

Мною,   нижеподписавшимся   должностным   лицом  Управления  по  тарифному

регулированию Мурманской области _________________________________________

                                  (ФИО составившего протокол, должность)

проведена проверка (в) ___________________________________________________

  (полное наименование юридического лица, с указанием формы собственности,

    ИНН, банковские реквизиты, телефон, юридический адрес, почтовый адрес)

Фамилия,  имя,  отчество  и должность законного представителя проверенного

субъекта регионального государственного контроля (надзора),  привлекаемого

к ответственности ________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Документ,   подтверждающий  полномочия  законного  представителя  субъекта

регионального государственного контроля (надзора) ________________________

Документ,   удостоверяющий   личность   законного  представителя  субъекта

регионального государственного контроля (надзора) ________________________

                            (серия, номер документа, кем и когда выдан)

По результатам мероприятий  по  региональному  государственному   контролю

(надзору), проведенных в соответствии с приказом начальника Управления  по

тарифному регулированию Мурманской области от "____" 200__ г. N _______, в

____________________________________________________ установлены следующие

нарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. __________ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП):

1. Приводятся документально подтвержденные факты нарушений установленные в

ходе проверки

Место совершения правонарушения __________________________________________

               (полное наименование проверенного юридического лица, адрес)

Виновным в допущении административного правонарушения считаю: ____________

__________________________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела ___________________________

Субъект регионального государственного контроля (надзора) ________________

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

ранее  привлекался/не  привлекался  к  административной ответственности за

однородные правонарушения ________________________________________________

Объяснения законного представителя субъекта регионального государственного

контроля (надзора), допустившего административное правонарушение _________

Доказательства по делу: __________________________________________________

                                     (перечень документов)

Мне, законному представителю   субъекта   регионального   государственного

контроля (надзора), привлекаемого к ответственности _____________________,

                                     (наименование субъекта регионального

                                     государственного контроля (надзора),

                              ФИО законного представителя, его должность)

разъяснены  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и ст. 25.4 КоАП

__________________________________________________________________________

            (подпись законного представителя субъекта регионального

                        государственного контроля (надзора))

С протоколом ознакомлен, _________________________________________________

   (подпись, Ф. И. О законного представителя субъекта регионального

   государственного контроля (надзора), запись об отказе от подписи)

Копия протокола вручена (не вручена) _____________________________________

Замечания по содержанию протокола ________________________________________

                                   (отсутствуют, прилагаются к протоколу)

Подпись должностного лица, составившего протокол _________________________

                                               (подпись, Ф.И.О, должность)

Принятое по делу решение _________________________________________________

                                      (кем и когда)

__________________________________________________________________________

(о наложении административного взыскания (вид, размер), о прекращении дела

       производством, о направлении протокола по подведомственности)

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                    (в отношении должностного лица)

                УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                               ПРОТОКОЛ

                 об административном правонарушении

        в части нарушения установленного порядка ценообразования

"____" _________ 200__ г.                     ____________________________

                                             (место составления протокола)

Мною,   нижеподписавшимся   должностным   лицом  Управления  по  тарифному

регулированию Мурманской области ________________________________________,

                                  (ФИО составившего протокол, должность)

проведена проверка (в) ___________________________________________________

                               (полное наименование субъекта регионального

                                       государственного контроля (надзора)

                          с указанием формы собственности, ИНН, банковские

                    реквизиты, телефон, юридический адрес, почтовый адрес)

Фамилия, имя, отчество и должность должностного лица проверенного субъекта

регионального государственного контроля (надзора) ________________________

По результатам  мероприятий  по  региональному  государственному  контролю

(надзору), проведенных в соответствии с приказом начальника Управления  по

тарифному  регулированию  Мурманской  области от "_" 200_ г. N ________, в

____________________________________________________ установлены следующие

нарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. __________ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП):

1. Приводятся документально подтвержденные факты нарушений установленные в

ходе проверки

Место совершения правонарушения __________________________________________

                                (полное наименование проверенного субъекта

                  регионального государственного контроля (надзора), адрес)

Виновным в допущении административного правонарушения считаю _____________

__________________________________________________________________________

   (должность, ФИО должностного лица субъекта регионального

                   государственного контроля (надзора))

Сведения о лице, привлекаемом к ответственности:

- документ удостоверяющий личность _______________________________________

- число, месяц, год рождения _____________________________________________

- место рождения _________________________________________________________

- место регистрации ______________________________________________________

- место фактического проживания __________________________________________

- размер заработной платы (заработка, пенсии, стипендии и т. д.) _________

- семейное положение (наличие иждивенцев) ________________________________

- иные сведения, необходимые для разрешения дела _________________________

Гр. ___________________________________ привлекался ранее\не привлекался к

(ФИО должностного лица субъекта регионального государственного контроля

  (надзора))

административной ответственности за однородные правонарушения ____________

Объяснения должностного лица, допустившего административное правонарушение

__________________________________________________________________________

Доказательства по делу: __________________________________________________

                                        (перечень документов)

Мне, ____________________________________________________________________,

     (должность, ФИО должностного лица субъекта регионального

                   государственного контроля (надзора))

разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП. ___________

__________________________________________________________________________

   (подпись должностного лица субъекта регионального государственного

                              контроля (надзора))

Мне, ____________________________________________________________________,

                             (ФИО защитника)

разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП. ___________

__________________________________________________________________________

                           (подпись защитника)

С протоколом ознакомлен __________________________________________________

                     (подпись, должность, ФИО должностного лица, виновного

           в административном правонарушении, запись об отказе от подписи)

Копия протокола вручена (не вручена) _____________________________________

                                              (дата, подпись)

Замечания по содержанию протокола ________________________________________

                                   (отсутствуют, прилагаются к протоколу)

Подпись должностного лица Управления, составившего протокол ______________

                                                 (подпись, ФИО, должность)

Принятое по делу решение _________________________________________________

                                           (кем и когда)

__________________________________________________________________________

(о наложении административного взыскания (вид, размер), о прекращении дела

    производством, о направлении протокола по подведомственности)

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                    (в отношении должностного лица)

                УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                         МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел./факс (8152) 68-68-17

                               ПРОТОКОЛ

                   об административном правонарушении

                в части нарушения части I статьи 19.4 КоАП

"__" ________ 200_ г.                        _____________________________

                                             (место составления протокола)

При  осуществлении мною, нижеподписавшимся должностным лицом Управления по

тарифному регулированию Мурманской области, ______________________________

                                    (ФИО составившего протокол, должность)

моих служебных обязанностей в соответствии с ____________________________,

                      (основание для осуществления служебных обязанностей)

связанных с проведением проверки в ______________________________________,

                               (полное наименование субъекта регионального

                                       государственного контроля (надзора)

               с указанием формы собственности, ИНН, банковские реквизиты,

                        телефон, юридический адрес, почтовый адрес)

законным представителем субъекта регионального  государственного  контроля

(надзора) ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    (должность; ФИО; документ, подтверждающий полномочия законного

 представителя субъекта регионального государственного контроля (надзора))

была   нарушена   часть 1 статьи 19.4   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП) "Неповиновение законному

распоряжению  должностного  лица  органа,  осуществляющего государственный

надзор (региональный  государственный  контроль (надзор))", т.е. совершено

административное правонарушение, выразившееся в __________________________

                        (событие административного правонарушения)

Время совершения правонарушения __________________________________________

                                            (дата, время)

Место совершения правонарушения __________________________________________

                        (адрес, местонахождение субъекта регионального

                                государственного контроля (надзора))

Виновным в допущении административного правонарушения считаю _____________

__________________________________________________________________________

      (должность, Ф.,И.,О. должностного лица субъекта регионального

                     государственного контроля (надзора))

Сведения о лице, привлекаемом к ответственности:

- документ удостоверяющий личность _______________________________________

                                    (серия, номер, когда и кем выдан)

- число, месяц, год рождения _____________________________________________

- место рождения _________________________________________________________

- место регистрации ______________________________________________________

- место фактического проживания __________________________________________

- иные сведения, необходимые для разрешения дела _________________________

К протоколу прилагаются __________________________________________________

                                 (перечень прилагаемых документов)

Мне, ____________________________________________________________________,

         (должность, ФИО должностного лица субъекта регионального

                   государственного контроля (надзора))

разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП "Лицо, в

отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об  административном

правонарушении". _________________________________________________________

                                        (подпись, дата)

С протоколом ознакомлен (а), копия протокола вручена (не вручена) ________

__________________________________________________________________________

(подпись, должность, ФИО привлекаемого к ответственного должностного лица

   субъекта регионального государственного контроля (надзора) или запись

                  об отказе от подписи протокола, дата)

Объяснения и замечания по содержанию протокола ___________________________

Подпись должностного лица Управления, составившего протокол ______________

                                               (подпись, Ф.И.О, должность)

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

               УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                           МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возбуждении дела об административном правонарушении

                 и проведении административного расследования

"___" 200__ года                                       ___________________

                                                       (место составления)

Мною, ___________________________________________________________________,

                   (должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

рассмотрены материалы ____________________________________________________

             (указываются основания к возбуждению дела об административном

               правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП)

                               УСТАНОВЛЕНО:

__________________________________________________________________________

          (указываются признаки административного правонарушения)

Руководствуясь  статьями 28.1,  28.3, 28.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП),

                               ОПРЕДЕЛЕНО:

1. Признать установленные у ______________________________________________

  (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора)

             (данные о должностном лице), в отношении которого

                  возбуждается производство по делу)

признаки  административного  правонарушения  достаточными  для возбуждения

дела.

2. Возбудить в отношении _________________________________________________

      (наименование субъекта регионального государственного контроля

                   (надзора) (данные о должностном

       лице), в отношении которого возбуждается производство по делу)

дело  об  административном  правонарушении  по признакам административного

правонарушения, выразившихся в __________________________________________,

  (указываются события, имеющее признаки административного правонарушения)

ответственность за которые предусмотрена статьей ____ КоАП.

3. Провести административное расследование.

4. Должностному лицу Управления __________________________________________

(указывается  должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об

                  административном правонарушении)

принять  дело  к  своему  производству и провести по нему административное

расследование.

___________________________                    ___________________________

(подпись должностного лица,                      (расшифровка подписи)

составившего определение)

Копию настоящего определения получил: "____" ________________ 20___ г.

________________________    ______________________________________________

(подпись, ее расшифровка)    (данные законного представителя субъекта

                              регионального государственного контроля

                                   (надзора) (должностного лица))

Копия настоящего определения выслана по адресу: __________________________

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

              УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        о продлении срока проведения административного расследования

             по делу об административном правонарушении N _____

"____" 200__ года                                      ___________________

                                                       (место составления)

Мною, начальником Управления по тарифному регулированию Мурманской области

(его заместителем) ______________________________________________________,

                                       (ФИО)

рассмотрены материалы дела об административном правонарушении N _________,

возбужденном в отношении _________________________________________________

   (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

    (надзора) и его реквизиты или полные данные должностного лица, в

       отношении которого осуществляется производство по делу)

по статье _______________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях  (далее - КоАП)  и  послужившие  поводом  для проведения в

соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП административного расследования

                             УСТАНОВЛЕНО:

Данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а

также  обстоятельств,  свидетельствующих  о  необходимости продления срока

проведения административного расследования, а именно:

__________________________________________________________________________

                  (указываются конкретные данные)

является достаточно.

Руководствуясь частью 5 статьи 28.7 КоАП,

                              ОПРЕДЕЛЕНО:

Продлить  срок  проведения  административного  расследования  по  делу  об

административном правонарушении N __________ в отношении _________________

__________________________________________________________________________

 (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

   (надзора) и его реквизиты или полные данные должностного лица, в

      отношении которого осуществляется производство по делу)

до "____" ________ 200___ года.

___________________________                          _____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

составившего определение)

Копию настоящего определения получил: "____" ________________ 20___ г.

____________                                         _____________________

 (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Копия настоящего определения выслана по адресу: __________________________

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

               УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                о назначении времени и места рассмотрения

                 дела об административном правонарушении

"___" 200__ года                                       ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                       (ФИО)

при  подготовке  к  рассмотрению  дела об административном правонарушении,

рассмотрев   протокол   и  другие  материалы  дела   об   административном

правонарушении N ___ в отношении _________________________________________

                                  (наименование субъекта регионального

                                   государственного контроля (надзора)

                                            или ФИО должностного лица)

по статье _______________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (далее - КоАП),

                               УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение  данного  дела  относится  к моей компетенции; обстоятельств,

исключающих возможность рассмотрения данного дела, не имеется; протокол об

административном  правонарушении,  предусмотренный  КоАП, и иные материалы

дела оформлены правильно; обстоятельств, исключающих производство по делу,

не  имеется;  имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения

по существу.

На   основании   изложенного   и   руководствуясь   подпунктом  1 пункта 1

статьи 29.4 КоАП,

                               ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N ______

в отношении ______________________________________________________________

                 (наименование субъекта регионального

                  государственного контроля (надзора)

                      или ФИО должностного лица)

по статье _____ КоАП на "____" __________ 200___ года в _____ ч. ____ мин.

в  помещении  Управления  по  тарифному  регулированию Мурманской области,

расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6, с участием

__________________________________________________________________________

      (наименование юридического лица или данные должностного лица)

2. Направить/вручить копию определения ___________________________________

                                   (наименование субъекта регионального

                                государственного контроля (надзора) или

                                        данные должностного лица)

___________________________                           ____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

 составившего определение)

Копия определения направлена: "____" _________________ 20____ г. по адресу

__________________________________________________________________________

Копия определения вручена: "____" _________ 20__ г. ______________________

                                                     (роспись в получении)

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                 УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          о продлении срока рассмотрения дела об административном

                           правонарушении N _____

"____" 200__года                                       ___________________

                                                       (место составления)

Мною, начальником Управления по тарифному регулированию Мурманской области

(его заместителем) ______________________________________________________,

                                          (ФИО)

рассмотрены материалы дела об административном правонарушении N _________,

возбужденном в отношении _________________________________________________

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

   (надзора) и  его реквизиты или полные данные должностного лица, в

      отношении которого  осуществляется производство по делу)

по статье _______________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ________________________

__________________________________________________________________________

 (приводятся нормы законодательства, по которым выявлены  факты нарушения)

                            УСТАНОВЛЕНО:

__________________________________________________________________________

            (излагаются причины, повлекшие продление срока)

Руководствуясь частью 2 статьи 29.6 КоАП,

                               ОПРЕДЕЛЕНО:

1. Продлить срок рассмотрения по  делу  об административном правонарушении

N _____ в отношении ______________________________________________________

 (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

   (надзора) и его  реквизиты или полные данные должностного лица, в

       отношении которого осуществляется производство по делу)

на ________________________ дней.

2. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N ______

в отношении ______________________________________________________________

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

           (надзора) или полные данные должностного лица)

по статье _____ КоАП на "____" ________ 200___ года в _____ ч. ____ мин. в

помещении  Управления   по  тарифному  регулированию  Мурманской  области,

расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6, каб. _____

___________________________                         ______________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

 составившего определение)

Копию настоящего определения получил: "____" ________________ 20___ г.

_________                                    _____________________________

(подпись)                                        (расшифровка подписи)

Копия настоящего определения выслана по адресу: __________________________

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 12
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                           МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           об истребовании сведений, необходимых для разрешения

              дела об административном правонарушении N _____

"___" ________ 200 г.                                          г. Мурманск

Мною, начальником Управления по тарифному регулированию Мурманской области

(его заместителем) ______________________________________________________,

                                        (ФИО)

в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении N ___________,

возбужденном в отношении _________________________________________________

   (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

      (надзора) и его реквизиты или полные данные должностного лица, в

        отношении которого осуществляется производство по делу)

в соответствии со статьей ________________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП)

                             УСТАНОВЛЕНО:

Что   необходимость   получения   дополнительных  материалов  по  делу  об

административном правонарушении имеется.

Руководствуясь статьей 26.10 КоАП,

                              ОПРЕДЕЛЕНО:

__________________________________________________________________________

 (полное наименование и данные лица, в отношении которого возбуждено  дело

      об   административном  правонарушении или иного  лица,  у   которого

   запрашиваются  сведения,  необходимые  для  правильного  и объективного

                           рассмотрения дела)

надлежит  в  трехдневный  срок  со  дня  получения  настоящего определения

представить  в  Управление  по  тарифному регулированию Мурманской области

следующие сведения документы и материалы): _______________________________

         (указывается  перечень   документов  и  материалов,   необходимых

                          для рассмотрения дела)

При  невозможности  представления  указанных  сведений  лицо,  в отношении

которого возбуждено дело об административном правонарушении или иное лицо,

у   которого   запрашиваются   сведения,  необходимые  для  правильного  и

объективного  рассмотрения  дела,  обязано в трехдневный срок уведомить об

этом  в  письменной форме Управление по тарифному регулированию Мурманской

области.

__________________________                        ________________________

(подпись должностного лица,                        (расшифровка подписи)

составившего определение)

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 13
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                 УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           об отложении рассмотрения дела об административном

       правонарушении N ___ и назначении времени и места рассмотрения

                   дела об административном правонарушении

"___" ________ 200 г.                                          г. Мурманск

Мною, начальником Управления по тарифному регулированию Мурманской области

(его заместителем) ______________________________________________________,

                                       (ФИО)

в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении N ___________,

возбужденном в отношении _________________________________________________

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

  (надзора) и его реквизиты или полные данные должностного лица, в

       отношении которого осуществляется производство по делу)

в  соответствии  со  статьей ___________ Кодекса  Российской  Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП)

                             УСТАНОВЛЕНО:

Имеются  основания  для  отложения  рассмотрения  дела об административном

правонарушении, а именно:_________________________________________________

    (излагаются мотивы отложения: поступление ходатайства (заявлений) со

стороны, необходимость истребования дополнительных материалов, направление

  запросов и поручений, привлечение к участию в деле заинтересованных лиц

                             (привод) и т.п.)

Руководствуясь статьей ст. 29.4 КоАП,

                              ОПРЕДЕЛЕНО:

1. Рассмотрение дела N ____ об административном правонарушении в отношении

__________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта регионального государственного контроля

          (надзора) или полные данные должностного лица)

отложить.

2. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N ______

в отношении ______________________________________________________________

            (полное наименование субъекта регионального государственного

                  контроля (надзора) или ФИО должностного лица)

по статье _____ КоАП на "____" ________ 200___ года в _____ ч. ____ мин. в

помещении   Управления  по  тарифному  регулированию  Мурманской  области,

расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 6, каб. _____

3. Применить меры обеспечения производства по делу N _________ в отношении

__________________________________________________________________________

         (полное наименование субъекта регионального государственного

            контроля (надзора) или ФИО должностного лица)

В виде привода в соответствии со статьей 27.1 и 27.15 КоАП.

4. Истребовать у _________________________________________________________

                  (полное наименование субъекта регионального

                      государственного контроля (надзора)

                            или ФИО должностного лица)

в  соответствии со статьей 26.10 КоАП сведения, необходимые для разрешения

дела, а именно: __________________________________________________________

                        (указывается перечень необходимых сведений)

Направить сведения в мой адрес в срок до "____" ________ 200___ года.

5. Направить в соответствии со статьей 26.9 КоАП в адрес _________________

__________________________________________________________________________

   (указывается орган, должностное лицо органа, которому направляется

                               запрос/поручение)

запрос/поручение для получения доказательств по делу N ____, возбужденному

в отношении ______________________________________________________________

             (полное наименование субъекта регионального

                    государственного контроля (надзора)

                          или ФИО должностного лица)

по статье _______ КоАП, а именно:

__________________________________________________________________________

                 (указывается суть запроса/поручения)

___________________________                          _____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

 составившего определение)

Копия определения направлена: "__" ______ 20__ г. по адресу ______________

Копия определения вручена: "____" _______ 20____ г. ______________________

Примечание:

п.п. 3-5 определения заполняются по необходимости.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 14
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

  (в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора))

                УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                         МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             о назначении административного наказания по делу

                 об административном правонарушении N ___

"___" 200__года                                        ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                       (ФИО)

рассмотрев в соответствии со статьей 23.51 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП)  протокол и материалы по

делу об административном правонарушении N _____, возбужденного в отношении

__________________________________________________________________________

   (полные сведения о субъекте регионального государственного контроля

          (надзора), в отношении которого рассмотрено дело)

в   присутствии законного представителя субъекта регионального

государственного контроля (надзора), а именно: ___________________________

                                               (ФИО, занимаемая должность)

документ,   подтверждающий  полномочия  законного  представителя  субъекта

регионального государственного контроля (надзора): ______________________;

документ,   удостоверяющий   личность   законного  представителя  субъекта

регионального государственного контроля (надзора): _______________________

Заслушав законного представителя субъекта  регионального  государственного

контроля (надзора) _______________________________________________________

_________________________________________________________________________,

                     (ФИО, занимаемая должность)

участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении,

                             УСТАНОВИЛ:

1. Приводятся  документально  подтвержденные факты нарушений установленные

в ходе проверки.

2. Лицом,    совершившим    указанные   административные   правонарушения,

предусмотренные статьей ____ КоАП, является ______________________________

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

3. У лица, допустившего административное правонарушение, _________________

__________________________________________________________________________

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

имелась/не имелась _____________ возможность для соблюдения правил и норм,

установленных  законодательством  Российской  Федерации,  но  им  не  были

приняты меры по их соблюдению.

4. Административные  правонарушения  признаются  совершенными умышленно/не

умышленно ___________, так как ____________________ сознавало/не сознавало

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

____________________ противоправный характер своих действий (бездействий),

связанных  с нарушением действующего законодательства Российской Федерации

и сознательно/не сознательно ___________ их допускало.

5. __________________________ ранее привлекалось/не привлекалось _________

к административной ответственности за однородные правонарушения.

6. Обстоятельств,  исключающих  производство  по  делу об административном

правонарушении N ___, имеется/не имеется ___________.

7. Причинами и условиями совершения ______________________________________

административных правонарушений, указанных в п.п. _____________ настоящего

постановления являются: __________________________________________________

                         (приводятся установленные причины и условия)

Руководствуясь  статьями 14.6,  23.51,  29.9, 29.10 КоАП, а также с учетом

статьи 4.2 КоАП,

                             ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ______________________________________________________________

  (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

виновным в совершении указанных в п.п. __________ настоящего постановления

административных правонарушений, выразившихся в __________________________

ответственность за которые предусмотрена статьей ____ КоАП РФ.

Назначить административное наказание в виде ______________________________

                                            (вид наказания, размер штрафа)

В  соответствии  с  частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не

позднее  30  дней  со  дня  вступления  постановления о наложении штрафа в

законную  силу  либо  со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,

предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа

подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию  документа,  свидетельствующего  об оплате административного штрафа,

направить  должностному  лицу,  вынесшему  постановление.  При  отсутствии

документа,  свидетельствующего  об  оплате  административного  штрафа,  по

истечении  30  дней  со  дня  вступления  постановления  в  законную силу,

должностное   лицо,  вынесшее  постановление,  направляет  соответствующие

материалы    судебному    приставу-исполнителю    для    взыскания   суммы

административного  штрафа  и  принимает  решение  о  привлечении  лица  за

неоплату  штрафа  к  административной  ответственности  в  соответствии  с

ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

В  соответствии  со  ст. 31.1 КоАП  постановление вступает в законную силу

после  истечения  срока,  установленного  для обжалования постановления по

делу  об  административном правонарушении, если указанное постановление не

было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии со ст. 30.3 КоАП жалоба на постановление может быть подана

в  течение  10  суток  со  дня вручения или получения копии постановления.

Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении, совершенном

юридическим   лицом   или   лицом,   осуществляющим    предпринимательскую

деятельность  без  образования юридического лица, обжалуется в арбитражный

суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

____________________________                         _____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

 составившего постановление)

Сумма  административного  штрафа  вносится  или перечисляется по следующим

реквизитам:

Получатель:

Банк:

БИК:

ИНН\КПП:

ОКАТО:

Р\сч:

Код бюджетной классификации:

Копию настоящего постановления получил: "____" ________________ 20___ г.

_____________                             ________________________________

  (подпись)                               (должность, расшифровка подписи)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: ________________________

Приложение N 15
к Административному регламенту

                     (в отношении должностного лица)

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                           МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               о назначении административного наказания

             по делу об административном правонарушении N__

"___" 200__года                                        ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                         (ФИО)

рассмотрев в соответствии со статьей 23.51 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП)  протокол и материалы по

делу об административном правонарушении N _____,

возбужденного в отношении: _______________________________________________

                                   (полные данные о должностном лице)

документ, подтверждающий полномочия должностного лица ____________________

    (контракт, договор, приказ о назначении на должность и иные документы)

Сведения о лице, привлекаемом к ответственности:

- документ удостоверяющий личность _______________________________________

- число, месяц, год рождения _____________________________________________

- место рождения _________________________________________________________

- место регистрации ______________________________________________________

- место фактического проживания __________________________________________

- размер заработной платы (заработка, пенсии, стипендии и т. д.) _________

- семейное положение (наличие иждивенцев) ________________________________

- иные сведения, необходимые для разрешения дела _________________________

ранее  привлекался/не  привлекался  к  административной ответственности за

однородные правонарушения ________________________________________________

в присутствии должностного лица __________________________________________

                            (должностное лицо, в отношении которого велось

                               дело об административном правонарушении)

Заслушав   лиц,   участвующих  в  рассмотрении  дела  об  административном

правонарушении,

                              УСТАНОВИЛ:

3. Приводятся  документально  подтвержденные факты нарушений установленные

в ходе проверки

Руководствуясь статьей 14.6, ч. 1 статьи 29.9, а также статьей 29.10 КоАП,

                              ПОСТАНОВИЛ:

Признать _________________________________________________________________

                     (полные данные о должностном лице)

1. Виновным  в совершении указанных в п.п. ______ настоящего постановления

административных правонарушений, выразившихся в нарушении _______________,

ответственность за которые предусмотрена статьей _____ КоАП.

4. Назначить административное наказание в виде ___________________________

                                            (вид наказания, размер штрафа)

____________________________                         _____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

 составившего постановление)

Сумма  административного  штрафа  вносится  или перечисляется по следующим

реквизитам:

Получатель:

Банк:

БИК:

ИНН\КПП:

ОКАТО:

Р\сч:

Код бюджетной классификации:

В  соответствии  с  частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не

позднее  30  дней  со  дня  вступления  постановления о наложении штрафа в

законную  силу  либо  со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,

предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа

подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию  документа,  свидетельствующего  об оплате административного штрафа,

направить  должностному  лицу,  вынесшему  постановление.  При  отсутствии

документа,  свидетельствующего  об  оплате  административного  штрафа,  по

истечении  30  дней  со  дня  вступления  постановления  в  законную силу,

должностное   лицо,  вынесшее  постановление,  направляет  соответствующие

материалы    судебному    приставу-исполнителю    для    взыскания   суммы

административного  штрафа  и  принимает  решение  о  привлечении  лица  за

неоплату  штрафа  к   административной  ответственности  в  соответствии с

ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

В  соответствии  со  ст. 31.1 КоАП  постановление вступает в законную силу

после  истечения  срока,  установленного  для обжалования постановления по

делу  об  административном правонарушении, если указанное постановление не

было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии со ст. 30.3 КоАП жалоба на постановление может быть подана

в  течение  10  суток  со  дня вручения или получения копии постановления.

Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении, совершенном

должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему

должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Копию настоящего постановления получил: "____" ________________ 20___ г.

__________                                          ______________________

 (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: ________________________

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 16
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

 (в отношении субъекта регионального государственного контроля (надзора))

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      о прекращении производства

            по делу об административном правонарушении N ___

"_____" 200__года                                      ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                      (Ф.И.О)

рассмотрев в соответствии со статьей 23.51 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП)  протокол и материалы по

делу об административном правонарушении N _______________,

возбужденного в отношении ________________________________________________

                              (полные сведения о субъекте регионального

                                  государственного контроля (надзора))

в    присутствии   законного    представителя    субъекта    регионального

государственного контроля (надзора), а именно: ___________________________

                          (ФИО, занимаемая должность)

документ,  подтверждающий  полномочия  законного  представителя   субъекта

регионального государственного контроля (надзора): _______________________

документ,   удостоверяющий   личность   законного  представителя  субъекта

регионального государственного контроля (надзора): _______________________

Заслушав законного представителя субъекта  регионального  государственного

контроля (надзора) _______________________________________________________

_________________________________________________________________________,

                    (ФИО, занимаемая должность)

участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении,

                               УСТАНОВИЛ:

1. Приводятся документально подтвержденные факты нарушений установленные в

ходе проверки.

2. Лицом,    совершившим    указанные   административные   правонарушения,

предусмотренные статьей ____ КоАП, является ______________________________

                               (полное наименование субъекта регионального

                                   государственного контроля (надзора))

3. У лица, допустившего административное правонарушение __________________

                               (полное наименование субъекта регионального

                                   государственного контроля (надзора))

имелась/не имелась _____________ возможность для соблюдения правил и норм,

установленных  законодательством  Российской  Федерации,  но  им  не  были

приняты меры по их соблюдению.

4. Административные  правонарушения  признаются  совершенными умышленно/не

умышленно __________, так как _____________________ сознавало/не сознавало

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

                              (надзора))

____________________ противоправный характер своих действий (бездействий),

связанных  с нарушением действующего законодательства Российской Федерации

и сознательно/не сознательно ___________ их допускало.

5. ____________________________________ ранее привлекалось/не привлекалось

   (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

                              (надзора))

_________________________ к административной ответственности за однородные

правонарушения.

Обстоятельств,   исключающих  производство  по  делу  об  административном

правонарушении N ___, не имеется/имеется ___________.

Причинами и условиями совершения _________________________________________

                              (полное наименование субъекта регионального

                                  государственного контроля (надзора))

административных правонарушений, указанных в п.п. _____________ настоящего

постановления являются: __________________________________________________

                          (приводятся установленные причины и условия)

Руководствуясь статьями 14.6, 23.51, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП,

                                ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ______________________________________________________________

                (полное наименование субъекта регионального

                     государственного контроля (надзора))

виновным в совершении указанных в п.п. __________ настоящего постановления

административных правонарушений, выразившихся в _________________________,

ответственность за которые предусмотрена статьей ____ КоАП.

2. Производство по делу N _____________ об административном правонарушении

прекратить в связи с _____________________________________________________

               (приводятся основания для прекращения производства по делу)

3.__________________________________ в соответствии со статьей ______ КоАП

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

                                (надзора))

освободить от административной ответственности по статье __________ КоАП и

объявить _______________________________________________ устное замечание.

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

                               (надзора))

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в

соответствии  со  статьей 31.1 КоАП и в соответствии со статьями 30.1-30.3

КоАП  может  быть  обжаловано  лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП

вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со

дня вручения или получения копии постановления.

___________________________                           ____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

составившего постановление)

Копию настоящего постановления получил: "____" ________________ 20___ г.

_____________                                   __________________________

  (подпись)                                       (расшифровка подписи)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: ________________________

Приложение N 17
к Административному регламенту

                    (в отношении должностного лица)

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                           МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     о прекращении производства

            по делу об административном правонарушении N ___

"___" 200__года                                        ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                       (ФИО)

рассмотрев в соответствии со статьей 23.51 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП)  протокол и материалы по

делу об административном правонарушении N ______,

возбужденного в отношении: _______________________________________________

                              (полные данные о должностном лице)

документ, подтверждающий полномочия должностного лица ____________________

    (контракт, договор, приказ о назначении на должность и иные документы)

Сведения о лице, привлекаемом к ответственности:

- документ удостоверяющий личность _______________________________________

- число, месяц, год рождения _____________________________________________

- место рождения _________________________________________________________

- место регистрации ______________________________________________________

- место фактического проживания __________________________________________

- размер заработной платы (заработка, пенсии, стипендии и т. д.) _________

- семейное положение (наличие иждивенцев) ________________________________

- иные сведения, необходимые для разрешения дела _________________________

ранее  привлекался/не  привлекался  к  административной ответственности за

однородные правонарушения ________________________________________________

в  присутствии должностного лица, в отношении которого велось производство

об административном правонарушении _______________________________________

                                    (полные данные о должностном лице)

Заслушав   лиц,   участвующих  в  рассмотрении  дела  об  административном

правонарушении,

                                УСТАНОВИЛ:

Приводятся  документально  подтвержденные  факты нарушений установленные в

ходе проверки

Руководствуясь статьей 14.6, ч. 1 статьи 29.9, а также статьей 29.10 КоАП,

                               ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ______________________________________________________________

                (должностное лицо, в отношении которого велось дело

                         об административном правонарушении)

виновным в совершении указанных в п.п. __________ настоящего постановления

административных правонарушений, выразившихся в нарушении _______________,

ответственность за которые предусмотрена статьей ____ КоАП.

2. Производство по делу N _____________ об административном правонарушении

прекратить в связи с _____________________________________________________

               (приводятся основания для прекращения производства по делу)

3. _____________________________________________ в соответствии со статьей

(должностное лицо, в отношении которого велось

    дело об административном правонарушении)

____ КоАП освободить от административной ответственности по статье _______

КоАП и объявить ________________________________________ устное замечание.

            (должностное лицо, в отношении которого велось

               дело об административном правонарушении)

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в

соответствии  со статьей 31.1 КоАП  и в соответствии со статьями 30.1-30.3

КоАП  может  быть  обжаловано  лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП

вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со

дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления получил: "____" ________________ 20___ г.

___________                                         ______________________

  (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: ________________________

Информация об изменениях:

Приказом Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 3 октября 2011 г. N 61 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 18
к Административному регламенту(с изменениями от 3 октября 2011 г.)

                  УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                             МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                               ПРЕДПИСАНИЕ

                      о прекращении нарушения порядка

                             ценообразования

"____" 200__года                                       ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                       (Ф.И.О.)

рассмотрев    и    изучив    результаты   мероприятий   по   региональному

государственному контролю (надзору), проведенных в соответствии с приказом

от "___" _______ 200__ г. в отношении ____________________________________

__________________________________________________________________________

  (полное наименование субъекта регионального государственного контроля

                     (надзора), его реквизиты)

                               УСТАНОВИЛ:

наличие фактов нарушения порядка ценообразования у ______________________,

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

выразившееся в ___________________________________________________________

                    (приводятся факты нарушения с указанием норм

                           действующего законодательства)

Руководствуясь статьей ___________________________________________________

                           (приводится норма законодательства, в

                       соответствии с которой выдается предписание)

                             ПРЕДПИСЫВАЮ:

1. _______________________________________________________________________

 (наименование субъекта регионального государственного контроля (надзора))

__________________________________________________________________________

                 (содержание действий для исполнения)

2. Представить  в Управление по тарифному регулированию Мурманской области

письменные  доказательства  исполнения  пункта 1  настоящего предписания в

срок до "____" 200__года.

В  случае  невыполнения  в  установленный  срок  предписания о прекращении

нарушения   порядка   ценообразования   уполномоченное   должностное  лицо

Управления   вправе  в  соответствии  с  пунктами 1 и 5 статьи 19.5   КоАП

составить  протокол  об  административном  правонарушении,  что  влечет за

собой административное наказание в виде штрафа:

- по  части 1 статьи 19.5  КоАП - на  граждан  в  размере  от  трехсот  до

пятисот рублей; на должностных  лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей

или  дисквалификацию  на  срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти

тысяч до двадцати тысяч рублей;

- по  части 5 статьи 19.5 КоАП - на  должностных  лиц в размере пятидесяти

тысяч  рублей  или  дисквалификацию  на  срок до трех лет; на  юридических

лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

___________________________                           ____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

составившего предписание)

Копия предписания направлена: "__" _________ 20__ г. по адресу ___________

Копия предписания вручена: "____" ____________ 20____ г. _________________

                                                     (роспись в получении)

Приложение N 19
к Административному регламенту

                 УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                             МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

              об устранении причин и условий, способствовавших

                 совершению административного правонарушения

"___" __________ 200_ года                              по делу N ________

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                    (Ф.И.О)

руководствуясь __________________________________________________________,

   (указываются нормативно правовые акты на основании которых проводилась

 проверка и в которых указывается предмет проверки, а также статья Кодекса

  Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП)

рассмотрев дело об административном правонарушении N ___ в отношении _____

__________________________________________________________________________

 (полное наименование и данные лица, в отношении которого велось дело об

                        административном правонарушении)

и приняв решение по делу N ______________________________________________,

              (указывается вид принятого решения по делу с указанием даты)

                                УСТАНОВИЛ:

Что причинами и условиями совершения _____________________________________

                          (наименование лица, в отношении которого велось

                            дело об административном правонарушении)

административного правонарушения, являются: ______________________________

                              (приводятся установленные причины и условия)

                                ОБЯЗЫВАЮ:

__________________________________________________________________________

         (наименование лица, в отношении которого велось дело

                об административном правонарушении)

устранить    причины,    способствующие    совершению    административного

правонарушения,     а    также    условия     способствующие    совершению

административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП организации и должностные лица

обязаны   рассмотреть   представление  об  устранении  причин  и  условий,

способствовавших  совершению  административного  правонарушения, в течение

месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу,

внесшему  представление.  На  основании  ст.  19.6  КоАП  непринятие    по

представлению  должностного  лица, рассмотревшего дело об административном

правонарушении,  мер  по  устранению  причин  и  условий, способствовавших

совершению    административного     правонарушения, -   влечет   наложение

административного  штрафа  на  должностных  лиц  в  размере  от трехсот до

пятисот рублей.

_____________________________                         ____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

внесшего представление)

Копия представления направлена: "__" _______ 20__ г. по адресу ___________

Копия представления вручена: "____" ________ 20__ г. _____________________

Приложение N 20
к Административному регламенту

                   УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     пр. Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183006, тел.\факс (8152) 68-68-17

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     об отсрочке\рассрочке исполнения постановления о наложении штрафа

               по делу об административном правонарушении N _____

"____" 200__года                                       ___________________

                                                       (место составления)

Я, начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области (его

заместитель) ____________________________________________________________,

                                      (ФИО)

рассмотрев постановление N ____ от ________ о назначении административного

наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении N ____,

принятого в отношении ____________________________________________________

             (сведения о лице, в отношении которого принято постановление)

и  изучив  обстоятельства,  вследствие  которых исполнение постановления о

наложении штрафа невозможно в установленные сроки, а именно:

__________________________________________________________________________

                      (указываются обстоятельства)

                              ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Руководствуясь   частью 1 статьи 31.5   КоАП,   отсрочить    исполнение

постановления   о   наложении   штрафа   по   делу   об   административном

правонарушении N ___ в отношении _________________________________________

             (сведения о лице, в отношении которого принято постановление)

на срок до _______________________________________________________________

                     (указывается срок до одного месяца)

2. Руководствуясь   частью 2 статьи 31.5   КоАП   рассрочить    исполнение

постановления   о   наложении   штрафа   по   делу   об   административном

правонарушении N ___ в отношении _________________________________________

             (сведения о лице, в отношении которого принято постановление)

на срок до _______________________________________________________________

                        (указывается срок до трех месяцев)

___________________________                          _____________________

(подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

составившего определение)

Копию настоящего определения получил: "____" ________________ 20___ г.

__________                                ________________________________

(подпись)                                 (должность, расшифровка подписи)

Копия настоящего определения выслана по адресу: __________________________

Примечание:

П.п. 1 и 2 заполняются по необходимости.

Приложение N 21
к Административному регламенту

                     Форма обращения (жалобы)

                                          В Управление по тарифному

                                          регулированию Мурманской области

                                          ________________________________

                                         (данные о заявителе: фамилия, имя,

                                         отчество гражданина (наименование

                                         юридического лица), которым

                                         подается обращение (жалоба),

                                         почтовый адрес, по которому

                                         должен быть направлен ответ

                                         (адрес юридического лица))

"____" _____________ г. __________________________________________________

(указывается  наименование  органа  (Управления) и (или) должность и (или)

фамилия,  имя  и  отчество должностного лица Управления, решение, действие

(бездействие)  которого  обжалуется,  суть  обжалуемого  решения, действия

(бездействия))

Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает ______________

__________________________________________________________________________

(указывается  нормативный правовой акт, либо права и интересы, которые, по

мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) должностного

лица))

На основании изложенного прошу ___________________________________________

                                   (указывается суть обращения (жалобы))

"____"_________________ г.                    ____________________________

                                              (подпись лица, обратившегося

                                                с обращением (жалобой))

1 Под должностным лицом Управления понимается сотрудник, занимающийся исполнением данной государственной функции

2 На проведение проверки может быть уполномочено как одно должностное лицо Управления, так одновременно и несколько должностных лиц Управления. В случае, если проверка проводится несколькими должностными лицами Управления, они совершают те же действия, которые Регламентом предусмотрены в отношении одного должностного лица Управления, уполномоченного на проведение проверки