Приложение

Приложение

3. Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы.

3.1. Полное наименование Программы		Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы
3.2. Основание для разработки		Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"; решение Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 N 35-424 "Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах"; постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска"
3.3. Муниципальный заказчик-координатор		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
Ф.И.О. руководителя		Жигалова Галина Владимировна
Почтовый адрес		183038, г. Мурманск, пр. Ленина, 75
Контактные телефоны, факс		45-00-72, 45-94-75, 45-02-69, факс 45-85-60
Адрес электронной почты		ekonomika@citymurmansk.ru
3.4. Разработчики, исполнители, участники Программы
3.4.1. Разработчики Программы		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
3.4.2. Исполнители Программы		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
3.4.3. Участники Программы		Структурные подразделения администрации города Мурманска; Координационный совет; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске; субъекты МСП города Мурманска; Государственное областное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОУ МРИБИ); Государственное областное учреждение Центр занятости населения города Мурманска (далее - ГОУ ЦЗН города Мурманска)
3.5. Цели Программы		Реализация муниципальной политики поддержки и развития субъектов МСП в городе Мурманске, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития города; развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность и развитие ее социальной компетентности, необходимой для профессионального самоопределения; содействие безработным гражданам в организации предпринимательства и самозанятости в виде консультационных услуг по организации собственного дела в городе Мурманске
Категории горожан		Субъекты МСП города Мурманска; граждане, желающие открыть собственное дело в городе Мурманске
Результат достижения цели		Создание новых субъектов МСП в городе Мурманске; создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; увеличение объема продукции (товаров, работ и услуг), выпускаемой субъектами МСП; создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде; повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде
Последствия достижения цели		Увеличение слоя населения, занятого предпринимательством, снижение уровня безработицы, увеличение охвата субъектов МСП финансовой и информационной поддержкой
3.6. Задачи Программы.
Задачи:		Результат				Показатель						Количество				Время выполнения
3.6.1. Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности		Разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы;				-										2009-2011
		разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие и поддержку субъектов МСП в городе Мурманске;														2009-2011
		разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг субъектам МСП города Мурманска;														2009-2011
		разработка и утверждение долгосрочной целевой программы "0 развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012-2014 годы														2011
3.6.2. Проведение мониторинга субъектов МСП для выявления основных ключевых проблем и определения отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки		Подготовка аналитических обзоров;				Количество аналитических обзоров;						не менее 2
		сбор статистической информации о предпринимательстве;				количество опросов;						не менее 2				2009-2011
		проведение анкетирования и социологических опросов субъектов МСП				количество анкетирований						не менее 2
3.6.3. Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП		Подписание соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП и кредитными организациями города Мурманска; работа Координационного совета				Количество организаций охваченных взаимодействиес#						не менее 15				2009-2011
						количество заседаний Координационногосовета#						не менее 23
						доля представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП в составе Координационного совета						не менее 2/3 от общего числа членов
3.6.4. Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города Мурманска по вопросам реализации Программы		Создание информационного портала Координационного совета;				Количество обращений к информационному ресурсу;						3500				2009-2011
		создание консультационно-информационных пунктов в управлениях административных округов и администрации города Мурманска с установкой информационных киосков с обеспечением их доступом в сеть Интернет;				количество информационных киосков с доступом в сеть Интернет;						4				2010
		повышение квалификационного уровня специалистов консультационно-информационных пунктов;				количество специалистов, прошедших обучение;						5				2009-2011
		разработка и издание информационно-справочных пособий, методических и презентационных материалов по вопросам развития субъектов МСП в городе Мурманске				количество оригинал-макетов информационных материалов						не менее 3				2010-2011
3.6.5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы		Повышение квалификации действующих предпринимателей и обучение основам предпринимательской деятельности граждан, желающих открыть собственное дело в городе Мурманске, на семинарах, тренингах;				Количество проведенных тематических семинаров и тренингов;						не менее 12				2009-2011
						количество прошедших обучение;						не менее 450 человек
		участие в Программе мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом", утвержденной постановлением правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18;				количество граждан, прошедших обучение;						не менее 100				2010-2011
						количество соглашений о сотрудничестве с ГОУ МРИБИ ГОУ ЦЗН города Мурманска;						1
												1
		участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере развития и поддержки субъектов МСП, поездки в командировки;				количество представителей администрации города Мурманска - участников мероприятий по обмену опытом;						не менее 9				2009-2011
		проведение консультационных встреч с представителями кредитных организации города Мурманска и организациями субъектов МСП города Мурманска;				количество консультационных встреч с кредитными организациями;						не менее 12				2009-2011
						количество субъектов МСП, охваченных консультациями;						не менее 120
		создание бизнес-центра профессиональной переподготовки кадров для городской инфраструктуры				количество прошедших профессиональную переподготовку						не менее 100				2011
3.6.6. Проведение городского журналистского конкурса		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства				Количество участников конкурса журналистов;						не менее 12				2010-2011
						количество участников конкурса - СМИ						не менее 6
3.6.7. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства				Количество посетителей книжной выставки						не менее 50				2010-2011
3.6.8. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс - успешный бизнес		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства				Количество участников спортивного конкурса						не менее 20				2010-2011
3.6.9. Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства				Количество предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска						не менее 10				2010-2011
3.6.10. Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность		Проведение конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД";				Количество участников конкурса;						не менее 100				2009-2011
						количество участников, открывших свое дело;						не менее 18
		проведение городского конкурса студенческих работ				количество работ, представленных на конкурс студенческих работ;						не менее 20				2010-2011
						количество вузов - участников конкурса						не менее 8
3.6.11. Финансовая поддержка субъектов МСП		Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами МСП кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов на территории города Мурманска;				Количество просубсидированных инвестиционных проектов;						не менее 80				2009-2011
		предоставление грантов по проектам участников конкурса "КПД"				количество предоставленных грантов победителям конкурса "КПД"						не менее 18				2009-2011
3.7. Программные мероприятия Общие затраты на Программу: 21086,3 тыс.руб., в том числе: а) на разработку проекта: 0 тыс.руб.; б) на реализацию проекта: 20142,3 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 944,0 тыс.руб. - средства областного бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств - 21086,3 тыс.руб. - администрация города Мурманска
Задача	Мероприятия		Исполнители	Срок действия Программы				Объем финансирования, тыс.руб.
				2009	2010		2011	Всего	Фед. бюджет		Обл. бюджет	Гор. бюджет						В/б ист.
												2009 (факт)		2010			2011
1. Совершенствование нормативно- правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности	1.1. Разработка и принятие нормативно- правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска	1-2 кв.	1 кв.; 4 кв.		1 кв.; 4 кв.	0	0		0	0		0			0	0
	1.2. Разработка и принятие нормативно- правовых актов, обеспечивающих развитие и поддержку МСП в городе Мурманске			1-4 кв.	2-4 кв.		2-4 кв.	0	0		0	0		0			0	0
	1.3. Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг субъекта малого и среднего предпринимательства				2 кв.			0	0		0	0		0			0	0
	1.4. Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы "0 развитии и поддержке субъектов МСП в городе Мурманске" на 2012-2014 годы						3-4 кв.	0	0		0	0		0			0	0
2. Мониторинг субъектов МСП города Мурманска	2.1. Подготовка аналитических обзоров, сбор статистической информации о субъектах МСП, проведение анкетирования и социологических опросов субъектов МСП города Мурманска		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП города Мурманска		3-4 кв.		3-4 кв.	600,0	0		0	0		200,0 в т.ч. 3 кв. - 100,0 4 кв. - 100,0			400,0 в т.ч. 3 кв. - 200,0 4 кв. - 200,0	0
3. Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП	3.1. Подписание соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП и кредитными организациями города Мурманска		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, Координационный совет	1 кв.; 4 кв.	1 кв.; 2 кв.			0	0		0	0		0			0	0
	3.2. Работа Координационного совета		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, Координационный совет	1-4 кв.	1-4 кв.		1-4 кв.	0	0		0	0		0			0	0
4. Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города по вопросам реализации Программы	4.1. Создание и обеспечение работы информационного портала Координационного совета			4 кв.	1-4 кв.		1-4 кв.	349,3	0		0	149,3 в т.ч. 4 кв. - 149,3		100,0 в т.ч. 1 кв. - 25,0 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0 4 кв. - 25,0			100,0 в т.ч. 1 кв. - 25,0 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0 4 кв. - 25,0	0
	4.2. Создание консультационно- информационных пунктов в управлениях административных округов и администрации города Мурманска с установкой информационных киосков с обеспечением их доступом в сеть Интернет		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска,управления административных округов		2 кв.			15,0	0		0	0		15,0 в т.ч. 2 кв. - 15,0			0	0
	4.3. Повышение квалификационного уровня специалистов консультационно- информационных пунктов		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, ГОУ МРИБИ		2-3 кв.		2-3 кв.	0	0		0	0		0			0	0
	4.4. Разработка и издание информационно- справочных пособий, методических и презентационных материалов по вопросам развития и поддержки субъектов МСП в городе Мурманске			3-4 кв.	2-4 кв.		1-4 кв.	738,4	0		0	138,4 в т.ч. 3 кв. - 78,4 4 кв. - 60,0		300,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0 3 кв. - 100,0 4 кв. - 100,0			300,0 в т.ч. 31 кв. - 50,0 32 кв. - 100,0 3 кв. - 50,0 4 кв. - 100,0	0
5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы	5.1. Проведение семинаров и тренингов для безработных граждан, начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска			2-3 кв.	2-4 кв.		1-4 кв.	1915,3	0		0	315,3		700,0			900,0	0
	5.2. Участие в Программе мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, ГОУ МРИБИ, ГОУ ЦЗН города Мурманска, Министерство экономического развития Мурманской области		2-3 кв.		2-3 кв.	100,0	0		0	0		50,0 в. т.ч. 2кв. - 25,0 3 кв. - 25,0			50,0 в. т.ч. 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0	0
	5.3. Участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере развития и поддержки субъектов МСП, поездки в командировки		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска	3 кв.	1-4 кв.		1-4 кв.	750,0	0		0	38,4 в т.ч. 3 кв - 38,4		250,0 в т.ч. 1 кв. - 50,0 2 кв. - 100,0 3 кв. - 50,0 4 кв. - 50,0			461,6 в т.ч. 1 кв. - 100,0 2 кв. - 150,0 3 кв. - 80,0 4 кв. - 131,6	0
	5.4. Проведение консультационных встреч с представителями кредитных организаций города Мурманска и организациями субъектов МСП города Мурманска		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, субъекты МСП города Мурманска	1-4 кв.	1-4 кв.		1-4 кв.	0	0		0	0		0			0	0
	5.5. Создание бизнес-центра профессиональной переподготовки кадров для инфраструктуры города		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске		4 кв.		1-3 кв.	1050,0	0		0	0		50,0 в т.ч. 4 кв. - 50,0|			1000,0 в т.ч. 1 кв. - 300,0 2 кв. - 500,0 3 кв. - 200,0	0
6. Проведение городского журналистского конкурса	6.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, отдел по взаимодействию со СМИ администрации города Мурманска		4 кв.		4 кв.	370,0	0		0	0		170,0 в т.ч. 4 кв. - 170,0			200,0 в т.ч. 4 кв. - 200,0	0
7. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска	7.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, библиотеки города Мурманска		2 кв.		2 кв.	0	0		0	0		0			0	0
8. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс - успешный бизнес"	8.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска		2кв.		2 кв.	200,0	0		0	0		100,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0			100,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0	0
9. Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска	9.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организационный отдел администрации города Мурманска		2 кв.		2 кв.	100,0	0		0	0		50,0 в т.ч. 2 кв. - 50,0			50,0 в т.ч. 2 кв. - 50,0	0
10. Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность	10.1. Проведение конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД"		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске	1 кв.	1-2 кв.		1-2 кв.	823,6	0		0	223,6 в т.ч. 1 кв. - 223,6		300,0 в т.ч. 1 кв. - 100,0 2 кв. - 200,0			300,0 в т.ч. 1 кв. - 150,0 2 кв. - 150,0	0
	10.2. Проведение городского конкурса студенческих работ		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, вузы города Мурманска		3 кв.		3 кв.	250,0	0		0	0		120,0 в т.ч. 3 кв. - 120,0			130,0 в т.ч. 3 кв. - 130,0	0
11. Финансовая поддержка субъектов МСП	11.1. Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами МСП кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска	1-4 кв.	3-4 кв.		3-4 кв.	7030,7	0		0	1758,6 в т.ч. 1 кв - 259,5 2 кв. - 147,7 3 кв. - 259,2 4 кв. - 1092,2		2504,1 в т.ч. 3 кв. - 1252,1 4 кв. - 1252,0			2768 в т.ч. 3 кв. - 1384,0 4 кв. - 1384,0	0
	11.2. Предоставление грантов по проектам участников конкурса "КПД"		Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска	2-3 кв.	3 кв.		3 кв.	6794,0	0		944,0 в т.ч. 2 кв. - 944,0	2250,0 в т.ч. 3 кв. - 2250,0		1800,0 в т.ч. 3 кв. - 1800,0			1800,0 в т.ч. 3 кв. - 1800,0
Итого:								21086,3	0		944,0	4873,6		6709,1			8559,6	0
3.8. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации Программы. Реализация Программы позволит создать благоприятные условия, способствующие способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства, которое является важным элементом социально-экономического развития города. В качестве экономического эффекта определено достижение целевых значений показателей, установленных на соответствующие промежутки времени. В результате выполнения мероприятий Программы будут достигнуты следующие значения целевых показателей:
Задача			Контрольный показатель		Текущее значение					Плановое значение
										2009			2009-2010		2009-2011
Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности
Мониторинг субъектов МСП			Количество аналитических обзоров;		0					1			2		3
			количество опросов;		0					0			1		2
			количество анкетировании		1					0			1		2
Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП			Количество организаций, охваченных взаимодействием;		2					2			13		15
					5					7			15		23
			количество заседаний Координационного совета;		не менее 2/3 от общего числа членов координационного совета
			доля представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП в составе Координационного совета
Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города по вопросам реализации Программы			Количество обращений к информационному ресурсу;		0					0			2500		2500
			количество информационных киосков с доступом в сеть Интернет;		0					0			4		4
			количество специалистов, прошедших обучение;		0					0			5		5
			количество оригинал-макетов информационных материалов		0					0			3		3
Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы			Количество проведенных тематических семинаров и тренингов;		4					4			8		12
			количество прошедших обучение на семинарах и тренингах;		88					125			285		450
			количество прошедших обучение по программе "Шаг за шагом";		0					0			50		100
			количество соглашений о сотрудничестве с ГОУ "Мурманский
			региональный инновационный бизнес-инкубатор";		0					0			1		1
			количество представителей администрации города Мурманска - участников мероприятий по обмену опытом;
					0					1			5		9
			количество консультационных встреч с кредитными организациями;		0					2			8		12
			количество субъектов МСП, охваченных консультациями;		0					36			80		120
			количество прошедших профессиональную переподготовку		0					0			0		100
Проведение городского журналистского конкурса			Количество участников городского журналистского конкурса;		0					0			6		12
			количество участников журналистского конкурса - СМИ		0					0			3		6
Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска			Количество посетителей книжной выставки		0					0			25		50
Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс - успешный бизнес"			Количество участников спортивного конкурса		0					0			10		20
Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска			Количество предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска		0					0			8		12
Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность			Количество участников конкурса "КПД";		32					36			76		100
			количество участников, открывших свое дело;		3					6			12		18
			количество работ, представленных на городской конкурс студенческих работ;		0					0			10		20
			количество вузов участников городского конкурса студенческих работ		0					0			4		8
Финансовая поддержка субъектов МСП			Количество просубсидированных инвестиционных проектов;		10					19			45		80
			количество предоставленных грантов победителям конкурса "КПД"		3					6			12		18