Статья 44. Полномочия Администрации города

Статья 44. Полномочия Администрации города

1) В сфере бюджета и планирования социально-экономического развития города Апатиты:

- разрабатывает проект городского бюджета, исполняет его и составляет отчет о его исполнении;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты программ социально-экономического развития города, городских целевых программ, организует их исполнение;

- осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий, предусмотренных программой социально-экономического развития города, привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для ее реализации;

- участвует в разработке и реализации государственных программ в части, касающейся населения и территории города;

- получает от учреждений, организаций и предприятий любых форм собственности, расположенных на территории города, сведения, необходимые для проведения анализа, разработки прогноза и программ социально-экономического развития города, о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, а также осуществляет согласование таких планов;

- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

- взаимодействует с органами государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

- поддерживает развитие научно-производственного комплекса города Апатиты, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров, определяет порядок включения юридических лиц в состав научно-производственного комплекса города Апатиты, определяет порядок формирования, задачи, права и обязанности Научно-технического совета города Апатиты;

- содействует развитию малого предпринимательства на территории города Апатиты.

2) В сфере управления городской собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:

- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Апатиты в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов городской собственности, о приватизации муниципального имущества; об отчуждении либо приобретении в городскую собственность долей и акций коммерческих организаций;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений, осуществляет регулирование тарифов на их услуги, назначает и увольняет руководителей этих предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов;

- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению задач местного значения в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает на конкурсной основе с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Апатиты, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг.

3) в сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- владеет, пользуется, распоряжается городскими землями в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- относит земли, находящиеся в муниципальной собственности, к категориям и переводит их (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;

- приобретает земли в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законами Мурманской области, путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- предоставляет городские земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- предоставляет городские земли в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- осуществляет контроль использования и охраны земель, находящихся на территории города Апатиты;

- устанавливает сервитуты, ограничения, обременения на земельных участках, предоставленных в собственность, пользование, аренду;

- выдает разрешения на снос, реконструкцию, возведение построек на земельном участке, на передачу земельного участка новому собственнику имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

4) В сфере планировки и застройки:

- организует разработку проектов планировки и застройки территории города, вносит их на утверждение Совета депутатов;

- может выступать заказчиком строительства муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения; выдает заказчику (застройщику) разрешения на строительство и реконструкцию как основания для реализации архитектурного проекта на территории города Апатиты;

- организует контроль за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции зданий, за соответствием строительных работ согласованной проектной документации и качеством строительства;

- организует информационное обеспечение градостроительной деятельности.

5) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- переводит в установленном порядке жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- производит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- организует управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающими жилищную сферу;

- организует в границах города Апатиты электро-, тепло -, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения и муниципальных учреждений топливом;

- организует благоустройство и текущее содержание и озеленение территории города Апатиты, использование и охрану городских лесов, расположенных в его границах;

- создает условия для жилищного строительства;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организует ритуальные услуги, создает специализированные службы для организации услуг по погребению, обеспечивает содержание мест захоронения.

6) В сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

- создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- исполняет обязанности, определенные законодательством по защите прав потребителя.

7) В сфере транспортного обслуживания:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах города Апатиты;

- обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- определяет места остановок общественного транспорта на территории города Апатиты, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;

- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций на территории города Апатиты, согласовывает маршруты (на конкурсной основе) и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории города Апатиты.

8) В сфере здравоохранения и охраны окружающей природной среды:

- организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной, квалифицированной, специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- осуществляет управление находящимися в ведении города муниципальными учреждениями здравоохранения;

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города, обеспечивает организацию и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов

9) В сфере детского отдыха:

- организует отдых детей в каникулярное время.

10) В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования:

- осуществляет управление находящимися в ведении города Апатиты учреждениями образования, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;

- организует предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

11) В сфере опеки и попечительства:

- организует выявление детей и учет детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье;

- устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей;

- назначает опекунов и попечителей;

- освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- выносит решение и заключает договор с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, осуществляет контроль исполнения возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);

- выносит решение о помещении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, в воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения, осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в вышеуказанных учреждениях;

- решает вопрос содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом;

- устанавливает и отменяет опеку над имуществом граждан в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

- принимает меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, обеспечивает их жильем в случаях, предусмотренных законодательством;

- дает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и несовершеннолетним прав;

- возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных и несовершеннолетних;

- выносит решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

- защищает права находившихся на государственном обеспечении выпускников, воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения.

12) В сфере развития культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры, спорта, организации досуга населения:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия муниципального значения, расположенных на территории города Апатиты;

- осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города Апатиты;

- обеспечивает условия для развития на территории города массовой физической культуры и спорта, создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха населения;

- организует библиотечное обслуживание населения, присваивает ведущей универсальной библиотеке города Апатиты статус центральной городской библиотеки;

- осуществляет управление архивным делом на территории города Апатиты, обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов органов местного самоуправления города Апатиты и муниципальных организаций.

13) В сфере обеспечения безопасности, прав и свобод граждан, законности, охраны общественного порядка:

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;

- организует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Апатиты;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке на территории города Апатиты;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

14) Иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Мурманской области.