Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31 марта 2010 г. N 49
"Об Административном регламенте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по осуществлению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора"
Приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 17 июня 2013 г. N 140 настоящий приказ признан утратившим силу
О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций см. Постановление Правительства Мурманской области от 11 марта 2013 г. N 103-ПП
О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей см. Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2010 г. N 513-ПП
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2008 N 242-ПП/9 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2009 N 421-ПП"), постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП/6 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области", на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области от 28.10.2009 г. N 05-09, а также в целях уточнения порядка осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории Мурманской области приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Постановления Правительства Мурманской области от 30 июня 2009 г. следует читать как "N 278-ПП"
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление государственного строительного надзора" (далее - Административный регламент).
2. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на первого заместителя министра Изотова А.В.
И.о. министра |
А. Воробьев |
Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора"
(утв. приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31 марта 2010 г. N 49)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора" (далее - государственная функция).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч. I), 03.01.2005, ст.16, приложение к "Российской газете", N 4, 2005 год);
- Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 13.02.2006, ст. 774);
- Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП (газета "Мурманский вестник" от 09.07.2009 N 122);
- Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007);
- Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 12.04.2007);
- Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130, зарегистрирован в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9009 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
- Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9050 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007).
1.3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее Министерство) и осуществляют специалисты структурного подразделения Министерства - отдела Государственного строительного надзора (далее отдел ГСН).
1.3.2. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции взаимодействуют с:
- исполнительными органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- судебными органами;
- прокуратурой;
- управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации;
- органами и организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию;
- органами по сертификации и стандартизации;
- территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, иными правоохранительными, надзорными и контролирующими органами.
1.4. Описание конечных результатов исполнения государственной функции
1.4.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
1.4.2. Юридическими фактами, которыми начинается исполнение государственной функции, являются:
- поступление извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки государственного строительного надзора.
1.5. Описание субъекта, в отношении которого исполняется государственная функция
Субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются застройщики - физические, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также иные лица, привлекаемые застройщиком (заказчиком) на основании договора для осуществления строительства, либо их представители (далее участники строительства).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работе, справочных телефонах Министерства, инспекторов государственного строительного надзора приведена в приложении к настоящему регламенту (приложение N 1).
2.1.2. Адреса Министерства в сети Интернет, содержащие информацию об исполнении государственной функции:
- официальный сайт: www.gov-murman.ru/power/dep/building/, http://qu.qov-murman.ru,
По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду портал "Государственные услуги Мурманской области" http://gu.gov-murman.ru
- электронная почта (E-mail): stroy@gov-murman.ru/
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
а) непосредственно в Министерстве, в отделе ГСН посредством консультации с использованием телефонной связи, при личном приеме и при проведении проверки (приложение N 1);
б) на сайте Министерства;
в) на информационных стендах в помещении Министерства.
2.1.4. На информационном стенде и сайте Министерства размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента (полная версия);
2) блок-схема (приложение N 2) и краткое описание порядка осуществления государственной функции;
3) информация о нормативно-правовых актах, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;
4) план надзорной деятельности на текущий квартал;
5) перечень объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых осуществляется государственный строительный надзор.
2.1.5. Со дня приема извещения о начале строительства и документов застройщик имеет право на получение сведений о порядке и ходе осуществления государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется как в помещениях Министерства по месту расположения отдела Государственного строительного надзора, так и непосредственно на строительном объекте, подлежащем надзору, по месту его нахождения.
2.2.2. Места в Министерстве, предусмотренные для приема лиц, участвующих в проверке должны соответствовать оптимальным условиям для работы специалистов, быть оборудованы телефонной связью, компьютером, с возможностью печати документов и выхода в Интернет, обеспечены противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
2.2.3. В помещениях для работы с лицами, с которыми в ходе строительного надзора осуществляется взаимодействие, размещаются информационные стенды.
2.2.4. Инспекторы государственного строительного надзора осуществляют прием лиц в Министерстве ежедневно в течение рабочего дня по предварительной записи.
2.2.5. Территория, прилегающая к зданию Министерства, должна быть оборудована местами для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.2.6. Центральный вход в здание оборудуется вывеской с полным наименованием Министерства.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения от застройщика (заказчика) извещения о начале строительства до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации.
2.3.2. Государственная функция осуществляется в течение всего периода осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
2.3.3. Допустимые сроки исполнения отдельных административных процедур, входящих в состав функции, составляют:
N п/п |
Наименование административной процедуры |
Сроки исполнения |
1. |
Подготовка к проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора |
17 дней |
2. |
Проведение проверок |
13 дней |
3. |
Оформление результата проверок |
7 дней |
4. |
Выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов норм и правил), иных нормативных правовых актов |
10 дней |
2.3.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.3.5. Срок приостановления исполнения государственной функции при наличии оснований, предусмотренных в пункте 1 раздела 2.4 настоящего регламента, составляет не более 10 рабочих дней.
2.3.6. Предельный срок проведения каждой проверки составляет 20 рабочих дней.
2.3.7. Предельный срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в адрес государственного строительного надзора за выдачей заключения.
2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо для отказа в исполнении государственной функции
2.4.1. Перечень оснований для приостановления исполнения функции:
- состав (комплектность) представленных документов не соответствует пункту 1.1 подраздела 2.5 настоящего регламента;
- оформление представленных документов не соответствует установленным формам, документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.4.2. Перечень оснований для отказа в исполнении функции:
- при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
- при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства действующим законодательством предусмотрено осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти;
- на момент начала осуществления государственной функции работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства выполнены в объеме 90-100% от проекта.
2.5. Информация о перечне документов, требуемых при осуществлении государственного строительного надзора
2.5.1. В ходе исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора заявители представляют следующие документы:
2.5.1.1. При направлении извещения о начале работ в соответствии с пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (приложение N 3)
- извещение о начале работ в установленной форме (установлена приложением N 2 к Порядку проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129) и приложения к нему:
- копия разрешения на строительство (утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 (приложение N 4);
- проектная документация в полном объеме, а в случае выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ (формы установлены приложением N 2 к Порядку проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
2.5.1.2. При проведении проверки государственного строительного надзора заявитель государственной функции, а также иные лица, привлекаемые застройщиком для осуществления строительства на основании договора, представляют документы, связанные с выполнением работ, подлежащих проверке, и содержащие сведения, подтверждающие:
- соответствие выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации.
2.5.2. При завершении строительства и проведении итоговой проверки, назначенной на основании направленного заявителем в адрес Министерства извещения об окончании строительства, заявитель представляет документацию на полный комплекс работ, предусмотренный выполнением на объекте строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также результаты необходимых замеров, испытаний, разрешений, подтверждающих готовность объекта к вводу в эксплуатацию.
III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:
- подготовка к проведению проверок,
- проведение проверок,
- оформление результатов проверки,
- выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
Последовательность действий по исполнению государственной функции приведена в блок-схеме (приложение N 2).
3.1. Подготовка к проведению проверок
3.1.1. Прием, регистрация, рассмотрение поступившей документации
Основанием для начала данного административного действия является поступление в адрес Министерства извещения о начале работ, составленного в установленном порядке (приложение N 3), с приложением документов, перечень которых определен в пункте 1 подраздела 2.5 настоящего регламента.
Извещение с приложениями к нему застройщик или заказчик направляет путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи.
В извещении о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, прилагаемой документации указываются сведения:
а) о застройщике или заказчике;
б) об объекте капитального строительства;
в) о разрешении на строительство;
г) о заключении государственной экспертизы проектной документации;
д) о дате начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует входящие документы путем присвоения входящего номера и даты, получает визу руководителя Министерства и передает начальнику отдела государственного строительного надзора.
Начальник отдела государственного строительного надзора, учитывая распределение обязанностей между сотрудниками отдела, определяет должностное лицо - инспектора государственного строительного надзора Министерства, которому поручает осуществление государственного строительного надзора.
Инспектор государственного строительного надзора по поручению начальника отдела государственного строительного надзора исполняет административное действие по рассмотрению поступившей документации путем проверки ее комплектности, соответствия оформления документов утвержденным формам, а также проверке сведений и информации, устанавливающей отнесение объекта капитального строительства по строительству, реконструкции, капитальному ремонту которого в адрес Министерства направлена документация, к его компетенции.
Если при рассмотрении документации установлено отсутствие оснований для приостановки исполнения государственной функции или отказа в ее исполнении, выполняется следующее административное действие. В ином случае инспектор государственного строительного надзора направляет в адрес заявителя письмо о приостановлении исполнения государственной функции с запросом об уточнении сведений, представлении недостающей документации либо об отказе в ее исполнении с указанием обоснования.
В случае отказа в исполнении государственной функции инспектор государственного строительного надзора возвращает застройщику или заказчику направленную в адрес Министерства документацию путем вручения документов уполномоченному на основании доверенности представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство. В случае отказа от получения на руки документов представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, направляет документы по почте заказным письмом с уведомлением.
Срок исполнения административного действия по приему, регистрации, рассмотрению поступившей документации и сведений составляет пять рабочих дней со дня регистрации документов и сведений.
3.1.2. Подготовка и издание приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления государственного строительного надзора
Основанием для подготовки и издания приказа о назначении является поручение начальника отдела государственного строительного надзора.
Инспектор государственного строительного надзора, которому начальником отдела государственного строительного надзора поручено осуществление государственного строительного надзора, готовит проект приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства по установленной форме (приложение N 5).
Инспектор государственного строительного надзора, которому начальником отдела государственного строительного надзора поручено осуществление государственного строительного надзора, визирует проект приказа у начальника отдела и передает для подписи и регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
После подписания и регистрации приказа первый экземпляр подлежит включению в дело по объекту, обязателен для предъявления заявителю государственной функции при проведении проверок.
Срок исполнения административного действия по подготовке и изданию приказа о закреплении персональной ответственности инспектора государственного строительного надзора составляет три рабочих дня со дня получения поручения начальника отдела государственного строительного надзора.
3.1.3. Формирование дела, регистрация документов с включением в дело, регистрация и возврат журналов учета работ
Основанием для формирования дела служит получение Министерством одного из следующих документов:
- извещение заявителя о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;
- разрешение на строительство;
- обращение о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный приказом для осуществления государственного строительного надзора, формирует дело применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которого предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, не позднее трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 1 подраздела 2.5 настоящего регламента.
Обращение о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства служит основанием для формирования дела в том случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте указанного объекта капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора и дело применительно к строительству, реконструкции, капитальному ремонту такого объекта капитального строительства не сформировано.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, заносит данные об объекте в журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, и присваивает формируемому делу номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в соответствующих органах государственного строительного надзора.
Все составленные или полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы подлежат включению их в дело после обязательной регистрации.
При формировании дела инспектор государственного строительного надзора регистрирует полученные документы в следующих журналах:
1 - журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
2 - журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений;
3 - журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
4 - журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
5 - журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключении;
6 - журнал регистрации дел об административных правонарушениях;
7 - журнал регистрации уведомлений о проведении проверок при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
При регистрации общего и (или) специальных журналов работ инспектор государственного строительного надзора вносит в указанные журналы отметки о регистрации и присвоенном номере дела, после указанных действий журналы подлежат немедленному возврату заявителю и хранению на строительной площадке.
Срок исполнения административного действия по формированию дела, регистрации документов с включением в дело, регистрации журналов учета работ составляет один рабочий день.
3.1.4. Изучение проектной документации, разработка программы проведения проверок
Основанием для разработки инспектором государственного строительного надзора программы проведения проверок (приложение N 6) является извещение с прилагаемыми к нему документами, указанное в пункте 1 подраздела 2.5 настоящего регламента.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, в течение 7 рабочих дней с даты получения извещения разрабатывает программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации.
Программа проведения проверок должна содержать следующие сведения:
а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);
б) предмет каждой проверки;
в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;
г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;
д) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом органа государственного строительного надзора проверок.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, составляет программу проверок в двух экземплярах, из которых первый включает в дело по объекту, второй вручает застройщику или заказчику. Для вручения программы проверок инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, приглашает застройщика или заказчика, их представителя в Министерство в устной форме по телефону.
Уполномоченный представитель заказчика или застройщика вправе получить второй экземпляр программы на основании доверенности.
В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы застройщиком или заказчиком, их представителем инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, направляет документ по почте заказным письмом с уведомлением.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Министерство об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке (приложение N 7), указанных в программе проведения проверок.
Срок исполнения административного действия по изучению проектной документации и разработке программы проведения проверок составляет 7 рабочих дней со дня получения извещения о начале работ.
3.2. Проведение проверок
3.2.1. Издание приказа о проведении проверки
Основаниями для издания приказа о проведении проверок являются:
- поступление извещения об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований технических регламентов, иных нормативных актов, проектной документации;
- получение извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;
- получение обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
- получение сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
Издание приказа о проведении проверки не требуется в случае проведения ее в соответствии с программой проведения проверок.
Проект приказа Министерства о проведении проверки (приложение N 9) готовит инспектор государственного строительного надзора по поручению начальника отдела или назначенный для осуществления государственного строительного надзора в целях проведения проверки по обращению, информации и итоговой проверки.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, предъявляет приказ в ходе проведения проверки застройщику, заказчику, лицу, осуществляющему строительство.
Срок исполнения административного действия по изданию приказа о проведении проверки составляет три рабочих дня.
3.2.2. Уведомление о проведении проверки
Основаниями для начала административного действия служат:
- наступление сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок,
- издание приказа Министерства о проведении проверки по обращению, информации, итоговой проверки.
Оформление уведомления о проведении проверки (приложение N 10) осуществляет инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, в котором указывает:
- наименование и место расположения объекта,
- перечень лиц, в адрес которых направляется уведомление,
- сведения о дате и месте проведения,
- предмет проверки,
- иные сведения, необходимые для ее проведения.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, лично подписывает уведомление и вносит данные в журнал регистрации уведомлений.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, не позднее чем за три рабочих дня до проведения проверки направляет уведомление о проведении посредством факсимильной, почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) либо вручает застройщику (заказчику) или их представителю, уполномоченному на основании доверенности, для чего приглашает застройщика или заказчика, их представителя в Министерство, в устной форме по телефону.
Оригинал уведомления с обязательными отметками о передаче или получении (фактическом времени, дате, лице, принявшем или получившем уведомление) инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, приобщает в дело по объекту.
Продолжительность административного действия составляет три рабочих дня.
3.2.3. Визуальный осмотр объекта и проверка документации
Основаниями для начала административного действия служат:
- наступление даты начала проверки в соответствии с уведомлением о проведении проверки,
- получение сведений, информации о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, проводит проверки в соответствии с Порядком проведения при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129.
Как правило, проведение проверки инспектор государственного строительного надзора проводит с выездом по месту нахождения объекта строительства для его осмотра (выездная проверка).
Срок исполнения административного действия составляет пять рабочих дней с даты, указанной в уведомлении о проведении проверки.
В ходе визуального осмотра объекта инспектор государственного строительного надзора в день осмотра объекта, заносит сведения о проведении проверки в общий и (или) специальный журналы учета выполнения работ. Срок исполнения административного действия составляет один рабочий день.
Особенности визуального осмотра объекта и проверки документации при проведении:
- проверки по программе проведения проверок
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, осуществляет проведение проверки (предмет, сроки) в соответствии с программой проведения проверок.
В случае изменения сроков завершения работ, подлежащих проверке, застройщик (заказчик) или лицо, осуществляющее строительство, направляет в адрес Министерства извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке (приложение N 7), с указанием даты их завершения. Получение данного извещения служит юридическим фактом для переноса сроков проведения проверки по программе.
При проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в объеме, определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы, подлежащие проверке);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, инспектор государственного строительного надзора определяет самостоятельно.
Визуальный осмотр объекта и материалов проводится в присутствии застройщика, заказчика, лиц, осуществляющих строительство, выполнивших работы, подлежащие проверке. Прибывшие для участия в проверке представители застройщика и лиц, осуществляющих строительство, подтверждают полномочия соответствующими документами (приказ о назначении должностного лица, доверенность на право представления).
Перечень документов, подлежащих проверке, приведен в пункте 12 подраздела 2.5 настоящего регламента. Кроме этого проверке государственного строительного надзора подлежат документы, подтверждающие исполнение предписаний государственного строительного надзора, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также наличие разрешения на строительство и выполнение требований, предъявляемых действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим строительство.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1.2 подраздела 2.5 настоящего регламента
- итоговой проверки
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора, при проведении итоговой проверки действует в порядке, предусмотренном в разделе "Проверка по программе проведения проверок" настоящего подраздела с учетом следующих особенностей:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
- проверки, вызванной аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и иным обстоятельствам чрезвычайного характера
На случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера, не распространяется необходимость уведомления заказчика или застройщика о проведении проверки, предусмотренная пунктом 2 подраздела 3.2 регламента.
- проверки по обращению
При проведении проверки по обращению инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, проверяет сведения о нарушении обязательных требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов, проектной документации, изложенные в обращении, относящиеся к компетенции Министерства по осуществлению государственного строительного надзора, в следующем порядке:
а) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в объеме, определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), и примененных строительных материалов (изделий);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
В случае поступления обращения, информации по объекту, не включенному в реестр объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых осуществляется государственный строительный надзор, при проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению, в первую очередь по представленной документации определяет отнесение указанного объекта к категории, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых законодательством предусмотрен государственный строительный надзор.
3.2.4. Анализ результатов проверки, выявление нарушений обязательных требований норм, проектной документации, иных нормативных актов.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, по результатам визуального осмотра и представленной документации устанавливает:
а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
б) устранение нарушений (недостатков) выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
Результатом административного действия является выявление нарушений требований утвержденной проектной документации, технических регламентов, иных нормативных документов либо установление факта отсутствия таких нарушений.
При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом.
В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений, допущенных застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, участвующими в строительстве, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением требований которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению или осуществления государственного строительного надзора, направляет материалы проверки, свидетельствующие об указанных нарушениях, в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
Срок проведения административного действия - два рабочих дня со дня окончания действия по визуальному осмотру объекта и проверки документации.
3.3. Оформление результатов проверки
3.3.1. Составление акта проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
Юридическим фактом начала выполнения административного действия составления акта проверки служит завершение визуального осмотра объекта надзора и представленной документации, анализ результатов осмотра и выявление нарушений обязательных требований.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, составляет акт проверки в двух экземплярах согласно установленной форме (приложение N 12).
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, прилагает к акту проверки составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы и фотоматериалы (при их наличии).
После составления акта проверки государственный строительный инспектор присваивает указанному акту регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
При проведении итоговой проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, составляет акт итоговой проверки, который служит основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Срок исполнения административного действия составляет три рабочих дня с даты окончания визуального осмотра объекта и представленной документации, анализа результатов проверки.
3.3.2. Подготовка предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции. капитальном ремонте объекта капитального строительства.
На основании акта проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора в течение двух рабочих дней со дня подготовки акта проверки:
- готовит предписание об устранении выявленных нарушений в установленной форме (приложение N 13) в двух экземплярах, в котором указывает вид нарушения, ссылку на нормативный правовой акт, технический регламент (нормы и правила), проектную документацию, требования которых нарушены, а также срок устранения выявленных нарушений,
- подписывает предписание лично,
- присваивает предписанию регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
3.3.3. Вручение документов по результатам проверки.
Основанием для вручения документов по результатам проверки является составление акта проверки и предписания об устранении нарушений.
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, приглашает заказчика, застройщика, лиц, осуществляющих строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) для ознакомления, подписания акта проверки и принятия к исполнению предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
Застройщик, заказчик либо лица, осуществляющие строительство (или их представители), а также иные лица, присутствующие при проверке, вправе изложить в акте проверки свои объяснения и замечания.
После подписания акта проверки и принятия к исполнению предписания или отказа от подписи (о чем инспектором вносится в акт и предписание соответствующая запись) инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления государственного строительного надзора, направляет (вручает) первые экземпляры указанных документов уполномоченным на основании доверенности представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, или направляет по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, неявки представителей для подписания направляет документ по почте в указанном выше порядке.
Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы оставляет в деле органа государственного строительного надзора.
Срок исполнения административного действия по вручению документов составляет один рабочий день с даты их подготовки.
3.4. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
3.4.1. Регистрация обращения за выдачей заключения.
Юридическим фактом, служащим основанием для начала данного административного действия, является поступление в адрес Министерства обращения застройщика или заказчика о выдаче заключения о соответствии на основании акта итоговой проверки.
Застройщик или заказчик направляет обращение путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует обращение путем присвоения входящего номера и даты поступления и передает с визой руководителя Министерства в отдел Государственного строительного надзора.
3.4.2. Подготовка заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и приказа о его утверждении.
Основанием для подготовки заключения о соответствии или решения об отказе является поступление в отдел Государственного строительного надзора зарегистрированного обращения за выдачей заключения.
Решение о подготовке заключения о соответствии, установление оснований для выдачи заключения инспектор государственного строительного надзора, проводивший итоговую проверку, принимает по результатам проведения итоговой проверки, представленных заявителем документов, подтверждающих устранение выявленных в ходе итоговой проверки нарушений. В случае отсутствия возможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении заявителя об устранении нарушений, государственный строительный инспектор вправе провести визуальный осмотр объекта капитального строительства.
Инспектор государственного строительного надзора, осуществлявший итоговую проверку, готовит в двух экземплярах заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (приложение N 16) в течение 10 дней после получения обращения застройщика (заказчика) о выдаче заключения в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Инспектор государственного строительного надзора, осуществлявший итоговую проверку, готовит в двух экземплярах решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение N 14), если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Принятие инспектором государственного строительного надзора, осуществлявшим итоговую проверку, решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о Соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия инспектором государственного строительного надзора указанного решения.
Срок исполнения административного действия по подготовке заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и приказа о его утверждении составляет 5 рабочих дней со дня получения обращения за выдачей заключения.
3.4.3. Подготовка распоряжения об утверждении заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
Основанием для подготовки распоряжения министерства территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является составление заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).
Инспектор государственного строительного надзора, осуществлявший итоговую проверку, готовит проект распоряжения Министерства о его утверждении (приложение N 15, N 17), визирует у начальника отдела Государственного строительного надзора и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для подписи у руководителя Министерства и регистрации путем присвоения номера и даты.
Сведения об утверждении распоряжения (номер и дата) инспектор государственного строительного надзора, осуществлявший итоговую проверку, вносит в экземпляры заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения). Распоряжение об утверждении инспектор включает в дело объекта органа государственного строительного надзора.
Срок исполнения административного действия составляет три рабочих дня с даты подготовки заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения).
3.4.4. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
Инспектор государственного строительного надзора вручает первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения представителям застройщика или заказчика, обратившимся за выдачей заключения на основании доверенности или направляет почтовой связью. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или заказчика инспектор направляет соответствующий документ по почте заказным письмом с уведомлением.
Второй экземпляр заключения о соответствии (решения об отказе) включает в дело по объекту.
По результатам исполнения государственной функции в срок не позднее двух дней после выдачи документов инспектор государственного строительного надзора, назначенный приказом для осуществления государственного строительного надзора, вносит сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, в информационные системы государственного строительного надзора.
Срок исполнения административного действия составляет один рабочий день.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. В случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений инспектором государственного строительного надзора при ее исполнении осуществляет заместитель руководителя Министерства, курирующий деятельность отдела Государственного строительного надзора, и начальник отдела Государственного строительного надзора.
4.3.Текущий контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. В ходе проверок рассматриваются вопросы полноты и качества исполнения государственной функции.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.
4.4. В случае поступления обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, руководитель Министерства назначает проведение внеплановой проверки, в ходе которой рассматривается информация, указанная в обращении, и при выявлении нарушений прав лиц, участвующих в проверке, принимается решение об их устранении, подготовке ответа заявителю.
4.5. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.6. О принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц мерах должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции
5.1. Участники строительства, являющиеся субъектами исполнения государственной функции (далее заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц,
участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых ими в ходе ее исполнения в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, - инспекторов государственного строительного надзора, уполномоченных в соответствии с приказом Министерства осуществлять государственный строительный надзор.
5.3. В досудебном порядке заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) руководителю Министерства (приложение N 18).
5.4. Министр проводит личный прием граждан. Прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационном стенде и в сети Интернет (www.gov-murman.ru/power/dep/huilding/).
5.5. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует застройщика о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
5.7. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица, наименование и реквизиты юридического лица, которым подается обращение, место жительства (адрес пребывания) для физического лица, место нахождения для юридического лица либо почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- наименование и место нахождения объекта капитального строительства, при проведении проверки которого нарушены требования административного регламента по исполнению государственной функции;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.8. В случае необходимости в подтверждение изложенных доводов к обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, наименование и реквизиты юридического лица, направившего обращение, адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.12. Заявитель имеет право на обжалование в судебном порядке правовых актов Министерства, затрагивающих права и законные интересы заявителя, принятых им при исполнении государственной функции проведения плановых проверок, а также решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции.
5.13. Заявитель вправе подать заявление по обжалованию в арбитражный суд Мурманской области, суды общей юрисдикции согласно их подведомственности. Сроки подачи заявления, требования по его оформлению определяются требованиями норм процессуального судопроизводства.
Приложение N 1
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Место нахождения: ул. С. Перовской, 2, г. Мурманск, 183016
График работы: понедельник-пятница
с 9 час.00 мин. до 17 час.00 мин.
перерыв: с 13 час.00 мин. до 14 час.00 мин.
Справочные телефоны:
приемная: (8152) 486-235, 687-100
факс 486-371
- электронная почта (e-mail): stroy@gov-murman.ru
Адрес в сети Интернет:
- официальный сайт: www.gov-murman.ru/power/dep/building/
Отдел Государственного строительного надзора:
Буряченко Светлана Юрьевна - начальник - инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора,
тел/факс 687-108,
кабинет 202
адрес электронной почты (e-mail): buryachenko@gov-murman.ru
Абраменко Елена Юрьевна - заместитель начальника - инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора,
тел/факс 687-124,
кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): abramenko@gov-murman.ru
Ермакова Марина Александровна - главный специалист - инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора,
тел/факс 687-117,
кабинет 201 адрес электронной почты (e-mail): ermakova@gov-murman.ru
Кудрявцев Владимир Юрьевич - главный специалист - инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора,
тел/факс 687-123,
кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): kudrjavcev@gov-murman.ru
Приложение N 2
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора"
Приложение N 3
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ИЗВЕЩЕНИЕ N ________
о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
__________________ "____" ______________ 201_ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик ______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи
_________________________________________________________________________
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество
застройщика, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные
характеристики объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____________
_________________________________________________________________________
(дата начала работ)
7 Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта __________
_________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются ___________________________________
_________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к извещению в соответствии с частью 3
статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
______________ __________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П. для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"______" _________________ _______ г.
_____________ _________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 4
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ФОРМА
разрешения на строительство
Кому ________________________________
(наименование застройщика (фамилия,
имя, отчество - для граждан, полное
наименование организации - для
юридических лиц), его почтовый
индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство N ______
________________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства _____________________________________,
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание
этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
строительства, реконструкции)
расположенного по адресу ________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный
адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до
"____" _______________ 20___ г.
___________________________________________ __________ __________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка
органа, осуществляющего выдачу подписи)
разрешения на строительство)
"_____" _____________________ 20____ г.
МП.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" _______________ 20__ г.
___________________________________________ __________ __________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка
органа, осуществляющего выдачу подписи)
разрешения на строительство)
"_____" __________________ 20___ г.
М.П.
Приложение N 5
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от __________ N ______
Мурманск
О назначении ответственного должностного лица
для осуществления государственного строительного надзора
В связи с получением извещения о начале ______________________________
_________________________________________________________________ объекта
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
капитального строительства "___________________________________________",
(наименование объекта)
на основании статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006
N 54, Положения о Министерстве строительства и территориального развития
Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской
области от 30.06.2009 N 278-ПП, приказываю:
1. Включить в перечень объектов капитального строительства, при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых министерством
строительства и территориального развития Мурманской области
осуществляется государственный строительный надзор, объект капитального
строительства "________________________________________________________",
(наименование объекта)
расположенный по адресу: _______________________________________________,
застройщиком которого является _________________________________________.
(наименование застройщика)
Назначить ___________________________ -_________________ ответственным за
(должность специалиста ГСН) (Ф.И.О.)
осуществление государственного строительного надзора при ________________
_________________________________________________________________________
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
объекта капитального строительства "___________________________________".
2. _________________________________________(__________________________):
(должность специалиста ГСН) (Ф.И.О.)
2.1. Разработать в срок до ____ программу проведения проверок при _______
_________________________________________________________________________
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
объекта капитального строительства.
2.2. Проводить проверки в следующих случаях:
- на основании программы проведения проверок в соответствии с планом
контрольной (надзорной) деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о
завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания
таких работ не совпадает со сроками, указанными в утвержденном
плане контрольной (надзорной) деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях
возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц, органов
государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам,
относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
- получения сведений о выполнении работ по ______________________ объекта
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
3.3. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании ___
_________________________________________________________________________
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
объекта капитального строительства провести итоговую проверку. По
результатам итоговой проверки после получения обращения застройщика
подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого
заключения.
3. Начальнику отдела Государственного строительного надзора (____________
_________________________________________________________________) внести
(Ф.И.О.)
изменения в план контрольной (надзорной) деятельности отдела согласно
разработанной программе проверок по объекту.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника
отдела Государственного строительного надзора __________________________.
(Ф.И.О.)
Ф.И.О. исполнителя, тел. исполнителя
Приложение N 6
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела ____________ Экземпляр ____________
1. Застройщик или заказчик ______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц: фамилия, имя, отчество
застройщика, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные проектные
характеристики объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________
(дата окончания работ)
Программа проведения проверок
п/п |
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства |
Предмет проверки |
Примерная дата проведения проверки |
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами N 1 |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
______________________ ________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Один экземпляр Программы получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве) "_____" ____________________ г.
______________________ ________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 7
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ИЗВЕЩЕНИЕ N ______
о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
___________________________ "____" ____________ 201_ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество
лица, осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные
характеристики объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке ______
_________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
______________ ______________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
______________ ______________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение N 8
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ИЗВЕЩЕНИЕ N ____________
о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
___________________________ "____" ___________ 201____ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя. отчество
лица, осуществляющего строительство, паспортные данные, место
проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации __________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________ ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом)
____________ _________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Приложение N 9
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от ______________ N ______
Мурманск
О проведении проверки соблюдения
градостроительного (строительного) законодательства
В связи с поступлением обращения, на основании 54 статьи
Градостроительного кодекса РФ, Положения об осуществлении
государственного строительного надзора, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, Положения о министерстве
строительства и территориального развития Мурманской области,
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от
30.06.2009 N 278-ПП, приказываю:
1. Отделу Государственного строительного надзора (_____________________):
1.1. Организовать ___________________________________ проверку соблюдения
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
законодательства
Российской Федерации в области строительства на объекте капитального
строительства"_________________________________________________________".
(наименование объекта)
1.2. Поручить проведение _______________________________________ проверки
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
инспектору государственного строительного надзора ______________________.
(Ф.И.О.)
1.3. Установить срок проведения проверки с ______________ по ___________.
1.4. В случае выявления нарушений принять меры административного
воздействия.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Приложение N 10
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
УВЕДОМЛЕНИЕ N ______
о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном
ремонте объекта капитального строительства
______________________________ "____" ____________ 201____ г.
(место составления)
о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном
(указать нужное)
ремонте объекта капитального строительства по адресу ____________________
_________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
Настоящим уведомляется _______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:____________________________
дата проведения проверки ________________________________________________
предмет проверки ________________________________________________________
(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие
проверке, или указывается "итоговая")
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц,
осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом
органа государственного строительного надзора полномочий, определенных
статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24
Положения об осуществлении государственного строительного надзора в
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54.
Уполномоченным представителям иметь при себе доверенность, дающую
право участия в проверках государственного строительного надзора,
совершать от имени Общества какие-либо действия по делам об
административных правонарушениях, в частности, знакомиться со всеми
материалами дела, давать пояснения, подписывать и получать протоколы
по делам об административных правонарушениях и пользоваться иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных
правонарушениях, для участия в проверке.
инспектор государственного строительного
надзора отдела Государственного
строительного надзора
_____________ __________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
тел/факс
Уведомление получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"________" ________________ г.
______________ _________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 11
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ИЗВЕЩЕНИЕ N ______
об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
__________________________________ "_____"______________201_____Г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для
юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____________
_________________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________
_________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
и проектной документации, оформление документации, связанной с
выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, а также применением строительных материалов (изделий).
____________ ______________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
____________ ______________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 12
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
АКТ проверки N________
при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объекта капитального строительства
г. Мурманск "_________"____________ 201___
(место составления)
Мною (нами) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. должностного лица (лиц) Государственного
строительного надзора, осуществляющего (осуществляющих) проверку)
В присутствии: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должности. Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или
заказчика либо лица, осуществляющего строительство)
в соответствии с требованиями статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, пунктами 9-11, 13-14 Положения об осуществлении
государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1
февраля 2006 г. N 54, проведена проверка соответствия выполняемых работ
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации и составлен настоящий акт
проверки при ____________________________________________________________
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального строительства ______________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на
строительство)
предмет проверки: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные
конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения),
подлежавшие проверке, исполнительная и иная документация или указывается
"итоговая")
В результате проведенной проверки установлено: _______________________
_________________________________________________________________________
(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов)
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов,
проектной документации, требования которых нарушены)
По результатам проверки оформлены ____________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство (или их представителей), в отношении
которого составлен акт, а также иных лиц, присутствующих при проверке ___
_________________________________________________________________________
Наименование должности, Ф.И.О. должностного лица (лиц)
Государственного строительного надзора, составившего акт
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности, Ф.И.О. представителя
застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование иных лиц, участвовавших в проверке
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр акта проверки получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"____" ______________________________ г.
________________ _______________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 13
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г N 49
Действительно с актом N ___________ от _____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела N ________ Экземпляр N ____________
ПРЕДПИСАНИЕ N ____________
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объекта капитального строительства
г. Мурманск "________" _____________ 201___
(место составления)
Выдано _______________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование застройщика или заказчика, лица, осуществляющего
строительство)
осуществляющему _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(строительство, реконструкцию или капитальный ремонт - нужное указать)
объекта капитального строительства ______________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на
строительство)
По результатам проведенной проверки соответствия выполняемых работ
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации составлен акт N _____________
от _____________________, согласно которому выявлены следующие нарушения:
_________________________________________________________________________
На основании акта предписываю: _______________________________________
_________________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов (норм и правил) (с указанием сроков их
выполнения) иных нормативных правовых актов и проектной документации)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или заказчик либо лицо, строительство, несет
административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания уведомить отдел Государственного
строительного надзора ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа Государственного строительного надзора, его почтовый
адрес)
в срок до "__________" _____________________ 20_______
Наименование должности, Ф.И.О. должностного лица (лиц)
органа Государственного строительного надзора
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности, Ф.И.О. представителя
застройщика или заказчика, либо лица, осуществляющего строительство,
принявшего предписание к исполнению
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"____" _________________________ г.
___________ ________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 14
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела _________________________ __________________________
Экземпляр N _____________________ от "__" _______________ г.
N ________________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации
___________________________ "___"_________201 г
(место составления)
Настоящее решение выдано _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации. ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для
юридических лиц, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место
проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной
документации объекта капитального строительства _________________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки,
_________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм
и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены, и на дату проведения итоговой проверки не
устранены)
___________ _________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр решения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
______________ __________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 15
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от ___________ N ___
Мурманск
Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора о соответствии требованиям
технических регламентов и проектной документации объекта
"_______________________________"
(наименование объекта)
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, Положением об осуществлении государственного строительного
надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о
Министерстве строительства и территориального развития Мурманской
области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от
30.06.2009 N 278-ПП. и результатов итоговой проверки:
Утвердить прилагаемое решение об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора от "___________" N _________ о
соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации
объекта "_________________________".
(наименование объекта)
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 16
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ____________________ ________________________
Экземпляр N ___________________ от "___" _____________ г.
N ___________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации
______________________ "___" ________ 201__ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано __________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации. ОГРН, ИНН, почтовые
реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _______________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________
(дата окончания работ)
Соответствует требованиям ____________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм
и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения является: ________________
_________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
_____________ _________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
_____________ _________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 17
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от __________ N ______
Мурманск
Об утверждении заключения государственного строительного надзора
о соответствии требованиям технических регламентов и проектной
документации объекта "_______________________________"
(наименование объекта)
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, Положением об осуществлении государственного строительного
надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о
Министерстве строительства и территориального развития Мурманской
области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:
утвердить прилагаемое заключение государственного строительного надзора
от "_________________" N _______ о соответствии требованиям технических
(дата заключения)
регламентов и проектной документации объекта "_________________________".
(наименование объекта)
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 18
к приказу Минтерразвития МО
от 31 марта 2010 г. N 49
ЖАЛОБА
Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного лица,
ответственного за исполнение государственной функции ____________________
_________________________________________________________________________
При осуществлении государственного строительного надзора на объекте __
________________________________________________________________________.
Существо спора или разногласия: _________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в дайной ситуации и проинформировать о
результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу: ____________________
_____________________________ (или указать другой способ информирования).
Приложение: документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы
(перечень прилагаемых документов).
Дата __________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31 марта 2010 г. N 49 "Об Административном регламенте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по осуществлению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора"
Текст приказа опубликован в "Мурманском Вестнике" от 1 июня 2010 г. N 96/1
Приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 17 июня 2013 г. N 140 настоящий приказ признан утратившим силу