Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
Приложение
Положение
"О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности"
(утв. решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 19 декабря 2008 г. N 444)
27 марта, 27 ноября 2009 г., 5 февраля, 5 марта 2010 г., 11 марта 2011 г., 30 марта, 18 мая 2012 г., 26 марта, 18 октября 2013 г., 21 марта, 11 июня 2014 г., 24 апреля, 10 декабря 2015 г., 22 апреля 2016 г., 17 марта, 20 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков на территории Печенгского района.
В части определения порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
1.3. Использование земли на территории муниципального образования Печенгский район является платным. Формой платы за землю, предоставленную в аренду, является арендная плата.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
1.4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются правовыми актами Федерального и регионального значения, муниципальными правовыми актами и договором.
1.5. Права арендодателя от имени администрации муниципального образования Печенгский район осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Комитет).
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 30 марта 2012 г. N 376 пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. Типовая форма договора аренды земельного участка утверждается решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (приложение N 2 к Положению и приложение N 3 к Положению) и является примерной формой договора, в которую Арендодатель может вносить изменения, не изменяющие существенные условия договора.
1.7. Арендатор вправе приступить к использованию земельного участка только после подписания акта приема-передачи земельного участка, являющегося приложением к договору аренды.
При выявлении факта самовольного занятия земельного участка Комитет осуществляет действия направленные на освобождение земельного участка, привлечение лица (физического, юридического) самовольно использующего земельный участок к административной ответственности и взыскание в судебном порядке суммы неосновательного обогащения.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 30 марта 2012 г. N 376 в пункт 1.8 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Порядок определения размера арендной платы за земельный участок, а также коэффициенты, применяемые к нему в зависимости от вида использования земельных участков, категории Арендатора, срока строительства и т.д. устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (далее - Совет депутатов Печенгского района).
Пункт 1.9 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 20 октября 2017 г. N 250
1.9. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков в Печенгском районе определяется решением Совета депутатов Печенгского района, о чем Арендатор уведомляется путем публикации в районной газете "Печенга" или почтовым извещением, направленным Арендатору на адрес, указанный в Договоре аренды земли.
Основанием для пересмотра арендных платежей являются:
- изменение кадастровой стоимости земельного участка;
- перевод земельного участка из одной категории в другую или изменение разрешенного использования земельного участка;
- изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков, официальным извещением арендатору является уведомление с новым расчетом арендной платы. В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменение разрешенного использования земельного участка пересмотр арендных платежей оформляется дополнительным соглашением к договору.
Порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением землепользователями и землевладельцами прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
В отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, а именно:
- розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
- растениеводство;
- животноводство;
- деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
- научные исследования и разработки;
- услуги туроператора по организации туризма;
- услуги общественного питания (за исключением ресторанов, баров), при условии организации их в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры;
- услуги розничной торговли, при условии продажи товаров по льготным ценам, в том числе фармацевтических, инвалидам, ветеранам, малообеспеченным гражданам или участие в реализации социальных программ "Дешевый хлеб", "Дешевое молоко", "Дешевая рыба" и в других социальных программах, размер арендной платы установить в пределах, не превышающих размер земельного налога.
В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка арендная плата подлежит перерасчету с даты внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
В связи с изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков, арендная плата подлежит перерасчету с даты вступления соответствующего нормативного правового акта в законную силу. Изменение нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регулирующего исчисление арендной платы за использование земельных участков, в части установления дифференцированных коэффициентов к удельному показателю кадастровой стоимости по видам использования арендаторами земельных участков производится не чаще одного раза в год.
Арендная плата устанавливается за земли сельскохозяйственного назначения, земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства, под индивидуальными гаражами, занятых жилищным фондом в размере земельного налога.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
1.10. Учет договоров аренды и ведение списков арендаторов земельных участков осуществляет арендодатель.
1.11. Размер арендной платы рассчитывается непосредственно Арендодателем.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 в пункт 1.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
1.12. С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок, за исключением земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного под оленьи пастбища, с составлением акта сверки.
Арендаторы земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за оплачиваемым периодом, обязаны представлять арендодателю акт инвентаризации домашних северных оленей и в срок до 1 апреля текущего года производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок с составлением акта сверки.
Сверка взаимных расчетов по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Печенгский район, осуществляется в соответствии с Порядком проведения сверки взаимных расчетов по договорам аренды между комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район и арендаторами, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Печенгский район от 05.03.2012 N 185.
Пункт 1.13 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 20 октября 2017 г. N 250
1.13. Арендная плата вносится арендаторами:
- юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежеквартально равными долями не позднее 15 числа третьего месяца текущего квартала, а за 4 квартал - не позднее 1 декабря;
- физическими лицами, имеющими земельные участки под индивидуальными гаражами, для ведения садово-огороднической деятельности - не позднее 15 сентября.
Внесение арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, устанавливается один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за оплачиваемым периодом.
За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 30 марта 2012 г. N 376 пункт 1.14 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.14. В случае неуплаты арендатором арендного платежа за землю более чем за два квартала подряд арендодатель вправе расторгнуть договор аренды земли в одностороннем порядке.
1.15. Не использование земельного участка Арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы за землю.
1.16. Арендодатель может предоставлять Арендатору отсрочку (рассрочку) по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- причинение Арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка Арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного Арендатором государственного или муниципального заказа.
По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно по следующим основаниям:
- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);
- нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренных соглашением.
1.17. Контроль над поступлением арендной платы в бюджет осуществляет Арендодатель.
1.18. Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным Арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный Арендодателем.
1.19. Арендатор имеет право досрочно расторгнуть договор аренды на земельный участок по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора. При этом до расторжения договора аренды на землю Арендатор обязан освободить земельный участок, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с его целевым или иным по соглашению с Арендодателем назначением, и сдать его по акту представителю Арендодателя.
1.20. Арендатор утрачивает право аренды, если в течение трех лет с момента вступления договора аренды в силу, объект, для создания и (или) использования которого земельный участок был предоставлен, не был построен, либо не использовался в указанных в договоре аренды целях.
При этом не учитывается время, необходимое для освоения земельного участка, под которым понимается период разработки и согласования проектной документации.
1.21. В случае разрушения здания, строения, сооружения (далее - объекта), находившегося на арендуемом земельном участке, целевое назначение которого определяется вышеуказанным объектом, от пожара, стихийного бедствия, ветхости и иной, не зависящей от владельца объекта причине, если оставшаяся часть срока аренды земельного участка составляет не менее трех лет, право аренды на земельный участок сохраняется за Арендатором при условии восстановления объекта, в установленном Арендодателем порядке, в течение трех лет. При этом срок восстановления объекта может быть продлен по решению Арендодателя.
1.22. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом общей юрисдикции или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.
1.23. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Обязанность государственной регистрации договора аренды земельного участка, изменений и дополнений к нему, а также связанные с этим расходы возлагаются на Арендатора.
2. Порядок начисления и взимания арендной платы
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 10 декабря 2015 г. N 32 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2015 г.
2.1. Проект договора аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется уполномоченным органом заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.
2.2. Арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
2.3. В месячный срок с момента подписания договора Сторонами Арендатор вносит арендную плату за текущий квартал использования земельного участка.
2.4. При переходе права собственности на здания, сооружения, иные объекты недвижимости от Арендатора другому лицу, Арендатор вносит арендную плату в полном размере за месяц, в котором он это право утратил.
2.5. При сдаче арендованного земельного участка по акту приема-передачи представителю Арендодателя досрочно или по окончании срока действия договора Арендатор вносит арендную плату в полном размере за месяц, в течение которого произошла сдача земельного участка.
2.6. За земельный участок, предназначенный для использования по назначению строений, находящихся в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата начисляется отдельно каждому субъекту пользования пропорционально площади строений, находящихся в их раздельном пользовании.
2.7. За земельные участки, предназначенные для использования строений по назначению, находящихся в общей долевой собственности нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата за землю начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле в праве собственности на это строение.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 18 октября 2013 г. N 571 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.8
2.8. Если арендуемый земельный участок используется одним арендатором одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.
3. Порядок определения размера арендной платы за пользование землей в границах муниципального образования Печенгский район
За экономическую основу расчета размера арендной платы за землю на территории муниципального образования Печенгский район принимается кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлениями Правительства Мурманской области.
Сумма оплаты за арендуемые площади земельных участков определяется путем применения соответствующих коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории Арендатора, срока строительства и т.д. к удельному показателю кадастровой стоимости.
Расчет размера арендной платы производится по формуле:
,
где:
- арендная плата;
- базовая ставка арендной платы для земель сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом, предоставленных для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства;
- базовая ставка арендной платы для прочих земельных участков;
- удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;
- показатель соответствующий 0,3% кадастровой стоимости земельного участка;
- показатель соответствующий 1,5% кадастровой стоимости земельного участка;
- площадь земельного участка;
- дифференцированный коэффициент к базовой ставке арендной платы;
- регулирующий коэффициент.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 11 июня 2014 г. N 659 пункт 3.1. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1. Величину дифференцированных коэффициентов к базовой ставке арендной платы за использование земельных участков по видам деятельности установить согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2. При переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков установить размер арендной платы на год в пределах:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
3.3. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, определяется в порядке, установленном настоящим Положением, но при этом размер арендной платы не должен быть менее:
- двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;
- пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
3.4. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, определяется в размере земельного налога, установленного органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за соответствующий земельный участок.
3.5. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 20 октября 2017 г. N 250
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 17 марта 2017 г. N 176 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.
3.6. Регулирующие коэффициенты применяются:
В размере 0,001 для физических лицах, перечисленных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", использующих объекты в некоммерческих целях.
Применение понижающего коэффициента производится с даты обращения арендатора к арендодателю, при предоставлении одного из следующих документов:
- удостоверение, подтверждающее, что арендатор относится к категории лиц, имеющих право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Мурманской области;
- справка об установлении инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.
В размере 0,15 для государственных унитарных и муниципальных унитарных предприятий, а также для гаражных кооперативов.
В размере 0,5 с даты предоставления земельного участка для строительства в течение первых двух лет, за исключением жилищного строительства.
В размере 1,0 по истечении двух лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства.
В размере 1,5 по истечении трёх лет с даты предоставления земельного участка для строительства, за исключением жилищного строительства.
В размере 2,0 по истечении четырех лет с даты предоставления земельного участка для строительства вплоть до государственной регистрации прав на объект недвижимости, за исключением жилищного строительства.
В размере 0,807 - для предприятий горно-металлургического комплекса.
3.7. Действие абзацев 3, 4, 5, 6, 7 пункта 3.6. раздела 3 Положения не распространяется на земельные участки, предоставленные для строительства объектов, на которые не требуется выдача разрешения на строительство.
3.8. За земельные участки неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, ставки арендной платы устанавливаются в двукратном размере.
3.9. Самовольная установка игровых автоматов на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях иного вида разрешенного использования, расценивается как нецелевое использование земельного участка в целом, с применением четырехкратного размера арендной платы в отношении всей площади земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, независимо от вида использования земельного участка.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 17 марта 2017 г. N 176 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.
3.10. Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается. Размер льготы определяется путем установления понижающего коэффициента к установленному размеру арендной платы.
Понижающие коэффициенты устанавливаются представительными органами местного самоуправления муниципальных районов до утверждения бюджета муниципального образования.
Решением Совета депутатов Печенгского района Мурманской области от 5 марта 2010 г. N 604 настоящие приложение дополнено разделом 4
4. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные под оленьи пастбища
4.1. Годовой размер арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, определяется по формуле:
, где:
- годовой размер арендной платы в рублях;
- кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;
- показатель, соответствующий 1% кадастровой стоимости земельного участка, равный 0,01;
- регулирующий коэффициент.
4.2. Регулирующий коэффициент, равный 10, применяется в случае непредставления арендатором результатов инвентаризации домашних северных оленей, проведенной с участием специальной комиссии, образованной органом местного самоуправления
Председатель комитета по управлению |
Л.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.