Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к приказу
Министерства экономического
развития Мурманской области
от 28.01.2010 г. N ОД-11
Том 1
Типовой документации об аукционе для проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта Мурманской области на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Мурманской области:
Общая часть
Понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе
Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации об аукционе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
В настоящей документации об аукционе также используются следующие понятия и сокращения:
аукционист - лицо, управляющее процессом открытого аукциона;
аукционная комиссия - государственная комиссия по размещению государственного заказа Мурманской области;
заказчик - государственный заказчик Мурманской области - главный распорядитель бюджетных средств;
заявка - заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения государственного заказа Мурманской области;
контракт - государственный контракт Мурманской области;
организатор аукциона - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области на осуществление функций по размещению государственного заказа Мурманской области для государственных заказчиков Мурманской области - Управление государственного заказа Мурманской области (далее - уполномоченный орган) на право проведения открытых аукционов (далее - аукционов).
Заказчики не осуществляют функции организатора аукциона, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено действующим законодательством или документацией об аукционе.
При этом осуществление заказчиком отдельных функций организатора аукциона, если проведение аукциона отнесено к компетенции уполномоченного органа, в вышеуказанных случаях означает, что заказчик действует по поручению уполномоченного органа;
официальное печатное издание - официальное печатное издание в Мурманской области в сфере информационного обеспечения государственного заказа Мурманской области - газета "Мурманский вестник";
официальный сайт - официальный сайт Мурманской области в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Мурманской области: www.gz-murman.ru;
продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд Мурманской области;
уполномоченное лицо участника - участник размещения государственного заказа Мурманской области - физическое лицо, руководитель участника размещения государственного заказа Мурманской области - юридического лица (управляющая компания, управляющий), имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии, для осуществления действий от имени участника размещения государственного заказа Мурманской области при проведении аукциона;
участники - участники размещения государственного заказа Мурманской области.
Инструкция по подготовке и проведению аукциона
Раздел 1. Общие сведения
1. Состав документации об аукционе
1. Документация об аукционе для открытого аукциона включает в себя:
1) том 1 документации об аукционе: общая часть (далее - том 1):
а) понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе;
б) инструкцию по подготовке и проведению аукциона;
2) том 2 документации об аукционе: специальная часть (далее - том 2), состоящий из:
а) инструкции участникам;
б) образцов форм для заполнения в соответствии с томом 2, являющихся приложением к тому 2;
3) том 3 документации об аукционе: техническое задание (далее - техническое задание);
4) том 4 документации об аукционе: проект государственного контракта Мурманской области (далее - проект контракта).
2. Том 1 является неотъемлемой частью любой документации об аукционе, утвержденной уполномоченным органом или заказчиком, независимо от предмета аукциона и начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Положения тома 1 имеют приоритет перед положениями томов 2-4, за исключением случаев, установленных томом 1.
В случае противоречия между томом 1 и томами 2-4 применению подлежит том 1, за исключением случаев, установленных томом 1.
3. Самостоятельное внесение заказчиком изменений или дополнений в том 1 запрещено.
В исключительных случаях с предварительного письменного разрешения Уполномоченного органа (далее - разрешение) заказчик может допустить отдельные отступления от норм тома 1. Изменения в том 1 после получения разрешения оформляются дополнительным пунктом в томе 2 с указанием, что данный пункт содержит изменения тома 1.
Указанный пункт тома 2 отменяет (изменяет) соответствующие нормы тома 1, на изменение которых получено разрешение.
Копия разрешения приобщается к тому 2 в качестве дополнительного приложения.
В случае отсутствия разрешения, внесения в том 2 изменений или дополнений с нарушением разрешения или отсутствия копии разрешения в составе тома 2 отступления от тома 1, содержащиеся в томе 2, не имеют юридической силы и применению не подлежат.
4. Уполномоченный орган вправе самостоятельно внести изменения в том 1.
Изменения в том 1 оформляются дополнительным пунктом в томе 2 с указанием, что данный пункт содержит изменения тома 1.
Указанный пункт тома 2 отменяет (изменяет) соответствующие нормы тома 1.
2. Особенности документации об аукционе при проведении аукциона уполномоченным органом
1. Уполномоченный орган включает в том 2 сведения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), предмете контракта только по предложению соответствующего заказчика, указанного в томе 2.
Ответственность за полноту и точность указанных сведений, установление и обоснование их размера несет соответствующий заказчик.
2. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет соответствующий заказчик.
3. Изучение участниками документации об аукционе
1. Участник обязан в полном объеме изучить документацию об аукционе.
2. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона и документации об аукционе, является риском участника, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.
3. При проведении аукциона не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 10 ГК РФ).
4. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и(или) документацию об аукционе
1. Не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и(или) документацию об аукционе.
2. Любые изменения являются неотъемлемой частью документации об аукционе и на них распространяются все указания, содержащиеся в документации об аукционе.
3. Изменения направляются организатором аукциона всем участникам, которым была предоставлена документация об аукционе.
4. Участники, получающие и использующие документацию об аукционе только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе и размещенные на официальном сайте.
5. Организатор аукциона не несет ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе.
5. Разъяснение положений документации об аукционе
1. При проведении аукциона какие-либо переговоры организатора аукциона, специализированной организации или аукционной комиссии с участником не допускаются.
2. Любой участник вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе (далее - запрос).
Запрос должен быть направлен уполномоченному органу.
3. Организатор аукциона направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.
4. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией уполномоченного органа.
5. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 ГК РФ на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
6. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного томом 2, не рассматриваются.
6. Отказ от проведения аукциона
1. Организатор аукциона, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок.
2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается в установленном Законом порядке в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте.
3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона организатором аукциона вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника) конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.
7. Требования к участникам
1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2. Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Закона:
требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
требованию об отсутствии у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
требованию об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
3. Организатор аукциона вправе также установить в томе 2 следующие требования к участникам:
обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
наличие производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации.
Раздел 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкция по заполнению заявки
8. Требования к форме заявки (установлены в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 34 Закона)
1. Участник подает заявку в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - заявка в форме электронного документа).
2. Участник формирует и подает одну заявку на каждый лот отдельно (часть 2.1 статьи 10, часть 5 статьи 35 Закона, письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.10.2008 N Д05-4423).
Подача одной (единой) заявки на два и более лота Законом не предусмотрена.
Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Законом и томом 2.
3. Участник готовит и подает оригинал и копию заявки.
Аукционная комиссия и организатор аукциона руководствуются только оригиналом заявки.
4. Заявка в форме электронного документа подается по электронной почте на адрес организатора аукциона, указанный в томе 2, в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника.
Заявка в форме электронного документа подается в составе документов и по форме, предусмотренной для заявки в письменной форме, в том числе с обязательным представлением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Все оригиналы электронных документов должны быть подписаны выдавшими их лицами с использованием электронной цифровой подписи.
9. Требования к составу, содержанию и оформлению заявки (установлены в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 34 Закона)
1. Все листы заявки, все листы тома заявки должны быть прошиты и должны иметь сквозную нумерацию.
2. Заявка и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов.
Заявка и том заявки должны быть на месте прошивки скреплены печатью участника (для юридических лиц) и подписаны уполномоченным лицом участника.
3. Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются в копиях.
Заверение участником копий документов, входящих в состав заявки и тома заявки, не требуется.
Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются участником в оригиналах или нотариально заверенных копиях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Заявка и том заявки, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящего пункта тома 1 (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации").
5. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в аукционе, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, Российская Федерация присоединилась к Конвенции 03.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
6. Участник в заявке должен декларировать, что соответствует требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона.
7. Сведения, указанные участником в заявке, должны быть достоверными, соответствовать требованиям документации об аукционе и действующего законодательства, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копиям документов, удостоверяющих личность, документам о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства).
8. Валютой, используемой при формировании цены заявки и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.
9. Уполномоченными лицами юридического лица-участника (далее - юридическое лицо) могут быть:
а) руководитель юридического лица;
б) управляющий (руководитель юридического лица - управляющей компании);
в) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии;
г) руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии;
д) лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК;
е) иные лица, обладающие правом действовать от имени юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
10. Уполномоченными лицами индивидуального предпринимателя-участника могут быть:
а) индивидуальный предприниматель;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии.
11. Уполномоченными лицами физического лица-участника могут быть:
а) физическое лицо;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии.
12. Состав заявки, представляемой участником, определен частью 2 статьи 35 Закона. Заявка в соответствии с Законом должна содержать:
а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника и подписанную руководителем участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов участника (для юридических лиц);
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
Заявка должна содержать также иные документы, предусмотренные частью 2 статьи 35 Закона и пунктом 7 тома 2.
13. Доверенность может быть оформлена участником по форме, предусмотренной томом 2. Данная форма носит рекомендательный характер.
10. Расходы на участие в аукционе и заключение контракта
1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в аукционе и заключением контракта.
2. Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов аукциона.
11. Срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки (пункт 9 части 4 статьи 34 Закона)
1. Участник представляет на счет организатора аукциона обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника на счет организатора аукциона, указанный в томе 2.
Обеспечение заявки не может быть внесено за участника иным лицом.
3. Обеспечение заявки должно поступить на счет организатора аукциона не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
Обеспечение заявки не может быть внесено участником на счет организатора аукциона позже предельного срока представления обеспечения заявки, предусмотренного настоящим пунктом тома 1.
4. Факт внесения участником обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения заявки, с отметкой банка о принятии платежного документа к исполнению или копией такого поручения.
Реквизиты (номер и(или) дата) оригинала (копии) платежного документа о перечислении средств обеспечения заявки, содержащегося в заявке, должны соответствовать реквизитам (номер и(или) дата) оригинала (копии) платежного документа, на основании которого фактически произведено на счет организатора аукциона перечисление средств обеспечения заявки.
5. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств.
6. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту отдельно.
7. Обеспечение заявки возвращается участнику путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в форме "Сведения об участнике аукциона", предусмотренной томом 2.
В случае отсутствия в форме "Сведения об участнике аукциона" банковского счета участника обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.
8. Организатор аукциона не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в случаях, установленных Законом.
Раздел 3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок
12. Порядок, срок и место подачи заявок
1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу и в сроки, указанные в томе 2, не позднее времени и даты начала процедуры рассмотрения заявок, установленных томом 2 и извещением о проведении аукциона.
2. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируются организатором аукциона.
3. Организатор аукциона может продлить срок подачи заявок в порядке, установленном Законом. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора аукциона и участника продлевается с учетом измененной окончательной даты.
4. Прием заявок прекращается в день начала рассмотрения заявок, установленный томом 2 и извещением о проведении аукциона, но не позднее непосредственно начала процедуры рассмотрения заявок (часть 6 статьи 35 Закона).
13. Изменения и отзыв заявок
1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента начала процедуры рассмотрения заявок.
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2. Изменение в заявку должно быть подготовлено и доставлено в соответствии с требованиями тома 1.
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки (далее - уведомление).
При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона (лота) и способ подачи заявки.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью участника - юридического лица.
Отозванная заявка возвращается участнику.
4. Стоимость комплекта документации об аукционе не возвращается.
5. С момента начала процедуры рассмотрения заявок участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
Раздел 4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
14. Проверка аукционной комиссией заявок на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям документации об аукционе
1. Аукционная комиссия проверяет заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям документации об аукционе.
Присутствие уполномоченных лиц участников на процедуре рассмотрения заявок запрещается.
2. Срок рассмотрения заявок не может превышать срок, установленный Законом.
3. На основании результатов рассмотрения заявок аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе.
4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 2 статьи 35 Закона, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организатор аукциона, аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
5. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками аукциона, и участникам, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, направляются (выдаются) уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника, подавшего заявку, аукцион признается несостоявшимся.
15. Нарушения Закона и требований документации об аукционе, являющиеся в соответствии со статьей 12 Закона основанием для отказа в допуске к участию в аукционе
При рассмотрении заявок участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе только в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Закона:
1. Непредставление документов, определенных частью 2 статьи 35 Закона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона)
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе по пункту 1 части 1 статьи 12 Закона является:
1.1. В составе заявки отсутствует любой из документов, предусмотренных статьей 35 Закона (за исключением документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки).
1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) не соответствуют требованиям Закона к их оформлению и срокам действия.
1.3. В форме "Сведения об участнике аукциона" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно-правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне, либо сведения о фирменном наименовании (наименовании) или об организационно-правовой форме или о месте нахождения (для участника - юридического лица), указанные в форме "Сведения об участнике аукциона", не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
1.4. В форме "Сведения об участнике аукциона" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства, либо данные сведения, указанные в форме "Сведения об участнике аукциона", не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), представленной копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц), представленных документах о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
1.5. В документах и сведениях, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения.
1.6. В документах, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ.
Факт наличия в документах и формах, представленных участником в составе заявки, вышеуказанных недостоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания аукционной комиссии.
1.7. Полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона не подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона)
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе по пункту 2 части 1 статьи 12 Закона является:
2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в аукционе (пункты 2-4 части 1 статьи 11 Закона и пункт 7 тома 1):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Факт несоответствия участника требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Закона подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных федеральных органов государственной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания аукционной комиссии.
2.2. В предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
Организатор аукциона самостоятельно проверяет наличие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.
2.3. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (далее - требования), если требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и пунктом 4 тома 2.
Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
Несоответствие участника требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие участника требованиям, указанным в иных положениях документации об аукционе, кроме пункта 4 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2.4. Участник не соответствует дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации и томом 2.
2.5. Участник не обладает исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и такое требование установлено томом 2.
2.6. Участник не соответствует требованию пункта 4 тома 2 к выполнению им за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион, в том числе не представлены или не в полном объеме представлены документы, предусмотренные пунктом 7 тома 2 (копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство), либо в таких документах выявлены недостоверные сведения об участнике.
Данное основание для отказа в допуске к участию в аукционе применяется только при проведении аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта (цена лота) пятьдесят миллионов рублей и более при условии, что данное требование установлено пунктом 4 тома 2.
2.7. Участие в аукционе участника не допускается федеральным законом либо федеральный закон предусматривает дополнительные основания для отказа в допуске к участию в аукционе.
3. Непредоставление документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если требование обеспечения таких заявок указано в документации об аукционе (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона).
4. Несоответствие заявки требованиям документации об аукционе (пункт 4 части 1 статьи 12 Закона)
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе по пункту 4 части 1 статьи 12 Закона является:
4.1. Нарушение требований документации об аукционе к форме заявки (части 1, 2, 4 пункта 8 тома 1).
4.2. Нарушение требований документации об аукционе к содержанию, составу и оформлению заявки (пункт 9 тома 1).
4.3. В форме "Сведения об участнике аукциона" не указано наименование аукциона (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование аукциона (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком аукционе (лоте) подана заявка.
4.4. Нарушены требования документации об аукционе к сроку и порядку внесения обеспечения заявки, предусмотренные пунктом 11 тома 2.
4.5. Форма, связанная с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, представленная участником аукциона, содержит существенные отступления от формы, связанной с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, содержащейся в томе 2, либо содержит грубые арифметические и технические ошибки.
4.6. В представленном в составе заявки предложении участника о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг нарушены требования технического задания.
4.7. Представленная участником аукциона полиграфическая продукция, геральдические знаки, официальные символы, знаки отличия и различия, награды, форменная одежда, жетоны и удостоверения, сувенирная продукция не соответствуют требованию документации об аукционе о соответствии вышеуказанных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении - только в случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции при условии наличия в документации об аукционе требования о соответствии вышеназванных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении.
Нарушение участником требований документов, не включенных в состав технического задания, в том числе документов, с которыми участник вправе ознакомиться в соответствии с техническим заданием, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Перечень оснований для отказа в допуске к участию в аукционе, установленный статьей 12 Закона, является исчерпывающим.
Любые иные нарушения требований документации об аукционе, не предусмотренные настоящим пунктом тома 1, не являются основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
16. Порядок проведения аукциона
1. Участники аукциона должны заблаговременно прибыть по адресу проведения аукциона и зарегистрироваться у организатора аукциона. Регистрацией на аукционе участники аукциона соглашаются с правилами проведения аукциона, изложенными в томе 1.
В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей.
2. К непосредственному участию в аукционе допускается только одно лицо - участник или представитель участника.
К непосредственному участию в аукционе допускаются уполномоченные лица участников (участники или их представители), чьи полномочия на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона, в том числе на право участия в аукционе, подтверждены документами, подтверждающими полномочия на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона, представленными в составе заявки. Указанные лица при регистрации предъявляют только документ, удостоверяющий их личность.
К непосредственному участию в аукционе допускается при неявке уполномоченного лица участника также представитель участника, чьи полномочия на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона, в том числе на право участия в аукционе, не были подтверждены документами, представленными в составе заявки (далее - иной представитель участника).
Иной представитель участника при регистрации предъявляет:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность на право участия в настоящем аукционе, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, либо нотариально заверенную копию доверенности.
Доверенность может быть оформлена участником по форме, предусмотренной томом 2. Данная форма носит рекомендательный характер.
Доверенность на право участия в аукционе остается у организатора аукциона.
Иной представитель участника допускается к непосредственному участию в аукционе только в случае, если его полномочия подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. На процедуре аукциона, кроме лиц, допущенных к непосредственному участию в аукционе в соответствии с настоящим пунктом тома 1, иные лица присутствовать не вправе, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4. При регистрации участник или представитель участника получает регистрационный номер (пронумерованную карточку) и расписывается в ознакомлении с инструкцией о порядке проведения аукциона.
Регистрационный номер получает только одно лицо.
В аукционе участвует только лицо, получившее регистрационный номер.
5. Во время начала аукциона в помещение для проведения аукциона по листу регистрации приглашаются только лица, имеющие регистрационный номер.
После приглашения участникам аукциона пройти в помещение для проведения аукциона регистрация заканчивается, опоздавшие участники аукциона в помещение для проведения аукциона не допускаются.
6. Участники аукциона имеют право участвовать в аукционе только по тем лотам, по которым они допущены к участию в аукционе в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В аукционе участвует только лицо, получившее регистрационный номер.
7. Участникам аукциона запрещается перебивать и переспрашивать аукциониста, комментировать и оспаривать действия аукциониста и аукционной комиссии, вступать в переговоры между собой, а также иным образом затруднять работу аукциониста и аукционной комиссии.
Все спорные ситуации между участниками аукциона и аукционистом рассматриваются аукционной комиссией после окончания аукциона по всем лотам аукциона перед принятием решения о победителях аукциона.
Участники аукциона, нарушившие правила участия в аукционе, лишаются права участия в аукционе и удаляются председательствующим на заседании аукционной комиссии из помещения аукциона.
8. Аукцион проводится в отношении каждого лота отдельно.
Аукцион начинается с объявления аукционистом:
- начала проведения аукциона (лота);
- номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам);
- предмета контракта;
- начальной (максимальной) цены контракта (лота), а также в случаях, предусмотренных томом 2, общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги связи, юридических услуг;
- шага аукциона;
- наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;
- наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и(или) организаций инвалидов в случае, если томом 2 предусмотрены преимущества для таких участников аукциона;
- предложения участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта.
9. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта (цены лота), сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает регистрационный номер в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене.
Поднятие участником аукциона таблички с регистрационным номером после приглашения аукциониста делать предложения означает подачу им этого предложения на расчетную цену контракта.
Участником, сделавшим предложение на расчетную цену контракта, является участник, первый поднявший табличку с регистрационным номером, что подтверждается оглашением аукционистом его регистрационного номера.
Участник аукциона обязан опустить регистрационный номер после объявления аукционистом регистрационного номера участника, сделавшего предложение на расчетную цену контракта.
Участник аукциона вправе делать предложения о цене контракта только в период времени от приглашения аукциониста делать предложения по расчетной цене до объявления аукционистом регистрационного номера участника, сделавшего предложение на расчетную цену контракта. Делать предложения о цене контракта до приглашения аукциониста не допускается.
10. В процессе аукциона аукционист последовательно, с шагом аукциона, объявляет процентное снижение начальной (максимальной) цены контракта (лота) и приглашает делать предложение по текущей расчетной цене.
Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
11. После троекратного приглашения и отсутствия предложений по расчетной цене аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, регистрационный номер и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наименьшую цену по лоту в ходе аукциона.
12. В случае если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить контракт. В этом случае победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить контракт.
13. В случае проведения аукциона в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Закона победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в пункте 5 части 4 статьи 34 Закона, наиболее низкую цену единицы услуги. До заключения контракта на техническое обслуживание и(или) на ремонт техники, оборудования победителем аукциона определяется цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в перечне запасных частей к технике, к оборудованию, содержащемся в документации об аукционе, при этом общая цена запасных частей к технике, к оборудованию не должна превышать общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предложенную победителем аукциона.
14. После объявления результатов аукциона участники аукциона обязаны сдать ему таблички с регистрационными номерами и покинуть помещение аукциона.
Раздел 5. Заключение контракта по результатам проведения аукциона
17. Составление проекта контракта для участника аукциона, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть заключен контракт
1. Заказчик, указанный в томе 2 как лицо, ответственное за составление и передачу проекта контракта (далее - уполномоченный заказчик) участнику аукциона, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть заключен контракт (далее - победитель аукциона), обязан самостоятельно в срок не более двух рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (в случае если по итогам торгов подписан протокол аукциона) или в срок не более двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если аукцион признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в аукционе) составить проект контракта для передачи победителю аукциона.
2. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с частью 3 статьи 36 Закона должен быть подписан в день окончания рассмотрения заявок.
В случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, максимальный срок уполномоченному заказчику для составления проекта контракта - два рабочих дня после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе
3. Протокол аукциона в соответствии с частью 7 статьи 37 Закона должен быть подписан в день проведения аукциона.
В случае если основанием для заключения контракта является протокол аукциона, максимальный срок уполномоченному заказчику для составления проекта контракта - два рабочих дня со дня подписания протокола аукциона.
4. Возложение уполномоченным заказчиком на победителя аукциона функции по составлению проекта контракта запрещается.
5. В проект контракта включаются только цена контракта, определяемая в соответствии с документацией об аукционе (далее - цена контракта), а также формы, входящие в состав заявки победителя аукциона, которые в соответствии с томом 4 документации об аукционе подлежат включению в контракт, заключаемый с победителем аукциона (далее - аукционные формы).
6. Уполномоченному заказчику запрещается составлять контракт с отступлением от утвержденного организатором аукциона и размещенного на официальном сайте тома 4 документации об аукционе.
7. Уполномоченному заказчику при составлении контракта запрещается требовать от победителя аукциона любые сведения и документы.
8. Должностное лицо уполномоченного заказчика, ответственное за составление контракта в соответствии с требованиями Закона и документации об аукционе, указано в томе 2 документации об аукционе.
9. Проект контракта составляется в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), с подписью должностного лица заказчика, ответственного за работу с проектом контракта, с указанием на обороте последнего листа проекта контракта количества страниц.
Проект контракта может содержать визы иных должностных лиц уполномоченного заказчика о согласовании проекта контракта.
Проект контракта составляется в необходимом количестве по числу сторон контракта.
18. Передача уполномоченным заказчиком составленного проекта контракта победителю аукциона
1. В случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, процедура передачи уполномоченным заказчиком победителю аукциона составленного проекта контракта начинается на третий рабочий день после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе91.
В случае если основанием для заключения контракта является протокол аукциона, процедура передачи уполномоченным заказчиком победителю аукциона составленного проекта контракта начинается на третий рабочий день со дня подписания протокола аукциона92.
2. Участник аукциона считается надлежащим образом уведомленным о признании его победителем аукциона с момента размещения на официальном сайте протокола аукциона (в случае если основанием для заключения контракта является протокол аукциона) или с момента размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе).
3. Извещение участнику аукциона о признании его победителем аукциона дополнительно для сведения направляется уполномоченным заказчиком путем заказного письма с уведомлением о вручении и(или) телефонограммы, и(или) телеграммы, и(или) по факсимильной связи по почтовому адресу и(или) контактному телефону (факсу), указанному участником аукциона в форме "Сведения об участнике аукциона".
Участники аукциона обязаны сообщить уполномоченному заказчику об изменении своего почтового адреса или контактного телефона (факса). При отсутствии такого сообщения извещения направляются по почтовому адресу и(или) контактному телефону (факсу), указанному участником аукциона в форме "Сведения об участнике аукциона", и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.
На копии переданного текста извещения, остающегося у уполномоченного заказчика, указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица заказчика, ответственного за составление контракта, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
В случае если адресат отказался принять, получить извещение, направляемое по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежат возврату уполномоченному заказчику.
В случае если адресат отказался принять, получить извещение, передаваемое путем направления телефонограммы, или телеграммы, или по факсимильной связи, лицо, его вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на копии текста извещения, который остается у уполномоченного заказчика.
Один экземпляр извещения и документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, копия переданного текста извещения, иные документы) хранятся уполномоченным заказчиком не менее чем три года.
4. Передача победителю аукциона составленного проекта контракта и одного экземпляра протокола аукциона (в случае если по итогам торгов подписан протокол аукциона) осуществляется по адресу и в часы приема должностным лицом уполномоченного заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, указанным в томе 2.
5. Процедура передачи победителю аукциона составленного проекта контракта продолжается каждый рабочий день со дня начала процедуры передачи проекта контракта победителю аукциона.
Процедура передачи победителю аукциона составленного проекта контракта завершается в 16.00 в последний рабочий день предельного срока подписания проекта контракта победителем аукциона, установленного Законом и томом 1.
Передача победителю аукциона составленного проекта контракта после истечения предельного срока передачи составленного проекта контракта, установленного настоящим пунктом тома 1, запрещается.
6. Уполномоченный заказчик обязан направить победителю аукциона составленный проект контракта и один экземпляр протокола аукциона (в случае его наличия) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному участником конкурса в форме "Сведения об участнике аукциона", в срок не более трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона или в срок не более трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если аукцион признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в аукционе) в случае, если в составе заявки содержится просьба участника аукциона направить проект контракта посредством почтовой связи.
Уполномоченный заказчик вправе направить победителю аукциона составленный проект контракта и один экземпляр протокола аукциона (в случае его наличия) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и без представленной в составе заявки просьбы участника аукциона направить проект контракта посредством почтовой связи.
Участники аукциона обязаны сообщить уполномоченному заказчику об изменении своего почтового адреса. При отсутствии такого сообщения проект контракта и иные документы направляются по почтовому адресу, указанному участником аукциона в форме "Сведения об участнике аукциона", и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.
В случае если адресат отказался принять, получить документы, направляемые по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежит возврату уполномоченному заказчику.
7. Победитель аукциона обязан в сроки и в порядке, установленные настоящим пунктом тома 1, получить составленный проект контракта для подписания, за исключением случаев когда в составе заявки содержится просьба участника аукциона направить проект контракта посредством почтовой связи либо уполномоченным заказчиком проект контракта и иные документы направлены победителю аукциона по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Проект контракта передается победителю аукциона в необходимом количестве по числу сторон контракта.
В случае если победитель аукциона в составе заявки не указал на необходимость направить ему проект контракта посредством почтовой связи и не явился для получения составленного проекта контракта для подписания, считается, что уполномоченный заказчик передал победителю аукциона проект контракта и один экземпляр протокола аукциона (в случае его наличия).
В случае неявки победителя аукциона для получения составленного проекта контракта для подписания, за исключением случаев направления победителю аукциона проекта контракта посредством почтовой связи, в первый рабочий день после истечения предельного срока подписания проекта контракта победителем аукциона, установленного томом 1, уполномоченный заказчик начинает процедуру признания участника аукциона уклонившимся от заключения контракта.
8. Составленный проект контракта и один экземпляр протокола аукциона передаются победителю аукциона только после удостоверения личности уполномоченного лица победителя аукциона и проверки его полномочий на право получения составленного проекта контракта.
Уполномоченное лицо победителя аукциона предъявляет следующие документы:
1) руководители юридических лиц (управляющие, руководители юридических лиц - управляющих компаний), которые вправе действовать от имени юридического лица-участника в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, или нотариально заверенную копию такой доверенности.
9. Должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, передает по акту победителю аукциона:
- проект контракта (в количестве сторон контракта), завизированный должностным лицом заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов;
- один экземпляр протокола аукциона (в случае если по итогам торгов подписан протокол аукциона).
10. Акт передачи проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.
Акт передачи проекта контракта должен быть подписан должностным лицом заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, и уполномоченным представителем победителя аукциона.
Перед подписанием акта передачи проекта контракта уполномоченный представитель победителя аукциона вправе проверить правильность внесения уполномоченным заказчиком условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя аукциона, с учетом требований документации об аукционе в проект контракта.
В случае если уполномоченным заказчиком в проект контракта внесены условия исполнения контракта, не соответствующие заявке победителя аукциона, либо проект контракта не соответствует документации об аукционе, утвержденному организатором аукциона и размещенному на официальном сайте, уполномоченный представитель победителя аукциона не подписывает акт передачи проекта контракта и требует от должностного лица заказчика, ответственного за работу с проектом контракта, незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствии с заявкой победителя аукциона и документацией об аукционе.
В случае выявления противоречий в проекте контракта заявке победителя аукциона и(либо) документации об аукционе, должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, обязано в день обращения победителя аукциона за получением проекта контракта привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя аукциона и томом 4 документации об аукционе и передать составленный в соответствии с Законом и томом 1 проект контракта победителю аукциона.
11. Один экземпляр акта передачи проекта контракта остается у уполномоченного заказчика, второй экземпляр акта передачи проекта контракта передается уполномоченному представителю победителя аукциона.
12. К акту передачи проекта контракта, хранимого уполномоченным заказчиком, приобщаются:
1) один экземпляр извещения участнику аукциона о признании его победителем аукциона;
2) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом в порядке, установленном томом 1 (уведомление о вручении, копия переданного текста извещения, иные документы);
3) документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола аукциона посредством почтовой связи, или копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя аукциона на получение составленного проекта контракта.
13. Акт передачи проекта контракта и документы, приобщаемые к акту, хранятся уполномоченным заказчиком не менее чем три года.
14. Ответственность за соблюдение порядка передачи проекта контракта несет должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта.
19. Подписание победителем аукциона составленного и переданного ему в соответствии с томом 1 проекта контракта и направление подписанного проекта уполномоченному заказчику
1. Победитель аукциона после передачи ему уполномоченным заказчиком составленного проекта контракта обязан:
заполнить преамбулу составленного и переданного ему в соответствии с томом 1 проекта контракта в части указания лица, подписавшего проект контракта от имени победителя аукциона с указанием документа, на основании которого данное лицо обладает полномочиями на подписание проекта контракта;
заполнить свои почтовые и банковские реквизиты, ИНН;
подписать проект контракта;
скрепить проект контракта печатью участника - юридического лица (печатью юридического лица - управляющей компании).
2. Внесение победителем аукциона в переданный ему в соответствии с томом 1 проект контракта каких-либо изменений (дополнений) запрещается.
В случае выявления победителем аукциона при подписании проекта контракта противоречий цене контракта и(или) аукционным формам и(или) документации об аукционе победитель аукциона не подписывает проект контракта и письменно требует от уполномоченного заказчика незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствие с ценой контракта и(или) аукционными формами и(или) томом 4 документации об аукционе.
В случае выявления противоречий в проекте контракта цене контракта и(или) аукционным формам и(или) документации об аукционе, должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, на основании письменного обращения победителя аукциона обязано не позднее дня, следующего за днем обращения победителя аукциона привести составленный проект контракта в соответствие с ценой контракта и(или) аукционными формами и(или) документацией об аукционе и не позднее дня, следующего за днем обращения победителя аукциона передать составленный проект контракта победителю аукциона.
Предельный срок подписания проекта контракта победителем аукциона, установленный настоящим пунктом тома 1, начинает заново исчисляться со дня повторной передачи победителю аукциона исправленного проекта контракта.
3. Предельный срок для подписания победителем аукциона составленного проекта контракта составляет десять календарных дней, начиная со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона (в случае если основанием для заключения контракта является протокол аукциона) или размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе).
4. Победитель аукциона обязан в срок, установленный настоящим пунктом тома 1, передать по акту (направить по почте) уполномоченному заказчику:
1) подписанный им проект контракта (в количестве контрактов, переданных уполномоченным заказчиком);
2) обеспечение исполнения контракта, оформленное в порядке, предусмотренном томом 1.
Победитель аукциона, которому составленный проект контракта был передан по акту либо направлен по почте в порядке, установленном пунктом 18 тома 1, вправе по собственному усмотрению определить форму передачи уполномоченному заказчику подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта: передать данные документы по акту уполномоченному заказчику либо направить их уполномоченному заказчику по почте.
5. В случае если победитель аукциона извещен надлежащим образом о признании его победителем аукциона и получил составленный проект контракта в порядке и сроки, установленные томом 1, однако в срок, установленный настоящим пунктом тома 1, не передал (не направил по почте) уполномоченному заказчику документы, предусмотренные настоящим пунктом тома 1, на третий рабочий день после истечения предельного срока подписания проекта контракта победителем аукциона, установленного настоящим пунктом тома 1, уполномоченный заказчик начинает процедуру признания участника аукциона уклонившимся от заключения контракта.
6. Передача победителем аукциона должностному лицу заказчика, ответственному за работу с проектом контракта, подписанного проекта контракта и иных документов, предусмотренных настоящим пунктом тома 1, осуществляется по адресу и в часы, указанные в томе 2.
Должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, обязано находиться на рабочем месте по адресу и в часы приема, указанные в томе 2, для осуществления передачи победителем аукциона подписанного им проекта контракта.
7. Акт передачи победителем аукциона подписанного им проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.
Акт передачи проекта контракта должен быть подписан должностным лицом заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, и уполномоченным представителем победителя аукциона.
Один экземпляр акта хранится уполномоченным заказчиком, второй экземпляр акта передается уполномоченному представителю победителя аукциона.
8. Уполномоченное лицо победителя аукциона при передаче подписанного проекта контракта и иных документов предъявляет должностному лицу заказчика, ответственному за работу с проектом контракта, документы, подтверждающие его полномочия, предусмотренные пунктом 18 тома 1.
9. Перед подписанием акта передачи победителем аукциона подписанного им проекта контракта должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, обязано проверить комплектность представленных в соответствии с настоящим пунктом тома 1 документов.
Должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, несет ответственность за принятие полного пакета документов, предусмотренного настоящим пунктом тома 1.
10. Акт передачи победителем аукциона подписанного им проекта контракта и документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи, хранится уполномоченным заказчиком не менее чем три года.
20. Обеспечение исполнения контракта
1. В случае если томом 2 установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в томе 2.
Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в настоящем пункте способов определяется победителем аукциона самостоятельно. Если победителем аукциона является бюджетное учреждение, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.
2. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде договора поручительства.
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности (далее - капитал и резервы), определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять процентов размера капитала и резервов, определенных в порядке, установленном настоящей частью.
В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 части 2 статьи 35 Закона и подтверждающих его полномочия. Все листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.
Договор поручительства должен соответствовать требованиям статей 361-367 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту.
В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется участником аукциона, с которым заключается контракт, в виде страхования ответственности по контракту, договор страхования гражданской ответственности за неисполнение/ненадлежащее исполнение государственного контракта Мурманской области (далее - договор страхования) должен соответствовать следующим требованиям:
1) В договоре страхования должно быть указано, что договор страхования является способом обеспечения по государственному контракту Мурманской области, заключенному между Поставщиком (Исполнителем, Подрядчиком) ________________ и Государственным заказчиком ________________. Предметом государственного контракта является ___________________________________________________________________93.
2) Выгодоприобретателем по договору страхования является Государственный заказчик - __________________________________________________________________94.
3) Договор страхования заключен на основании Правил страхования гражданской ответственности N ________, утвержденных Страховщиком "___" ___________ 200__ г.95 (далее - Правила страхования).
Правила страхования являются неотъемлемой частью настоящего договора. Условия Правил страхования распространяют свое действие на правоотношения Сторон по настоящему договору, но подлежат применению в части, не противоречащей договору страхования.
4) Объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя, связанные с гражданской ответственностью Страхователя перед Выгодоприобретателем по возмещению убытков, возникших вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Страхователем условий государственного контракта.
5) Страховым случаем является факт возникновения гражданской ответственности Страхователя перед Выгодоприобретателем по возмещению убытков, причиненных в результате неисполнения и/или ненадлежащего исполнения принятых на себя Страхователем обязательств по государственному контракту, а именно ______________96.
6) Случай признается страховым при наличии следующих условий:
- если Страховщику от Выгодоприобретателя и/или Страхователя поступило требование, претензия и/или исковое заявление о выплате страхового возмещения и данные требования, претензии, требования по исковому заявлению (в досудебном порядке) признаны Страховщиком по произошедшему страховому случаю в период действия государственного контракта;
- имеется вступившее в законную силу решение суда.
7) Основанием освобождения Страховщика от выплаты страхового возмещения являются ситуации, когда страховой случай наступил вследствие:
- умысла Страхователя, Выгодоприобретателя;
- воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения;
- военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий;
- гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок;
- проведения процедур ликвидации или банкротства Страхователя, если данные процедуры были начаты до момента заключения настоящего договора.
8) Не признаются страховыми случаями и не подлежат удовлетворению следующие требования:
- требования о возмещении вреда жизни и здоровью третьих лиц;
- требования о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде;
- требования о возмещении убытков, возникших в результате нецелевого использования Страхователем денежных средств;
- требования о возмещении убытков, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- требования о возмещении сумм неустойки, штрафов, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение упущенной выгоды, морального вреда и ущерба, нанесенного деловой репутации любых лиц.
Перечень оснований освобождения Страховщика от выплаты страхового возмещения, указанный в настоящем пункте, является закрытым и не подлежит расширительному толкованию Правилами страхования или соглашением Сторон.
9) Франшиза по договору страхования не устанавливается.
10) Обязательным условием является срок выплаты страхового возмещения.
11) Страховое возмещение рассчитывается Страховщиком по каждому страховому случаю исходя из размера причиненных убытков в пределах страховой суммы. Страховая сумма уменьшается на сумму произведенной страховой выплаты.
12) В случае просрочки Страхователем обязательства по оплате страховой премии на сумму долга начисляется штраф в размере ___ % от размера страховой премии. Выплата штрафа осуществляется после предъявления Страховщиком письменного требования об уплате штрафа. Оплата штрафа не освобождает Страхователя от обязательств по оплате страховой премии в соответствии с условиями договора страхования.
Неоплата страховой премии не является основанием для расторжения договора страхования. Если страховой случай наступил до уплаты страхового взноса страховщик не вправе при определении размера подлежащего выплате страхового возмещения зачесть сумму просроченного страхового взноса.
13) Настоящий договор считается заключенным с момента подписания его сторонами, вступает в силу с момента вступления в силу государственного контракта и действует до момента исполнения сторонами государственного контракта всех принятых на себя обязательств.
При продлении срока действия государственного контракта стороны обязаны заключить дополнительное соглашение к договору страхования о продлении срока действия договора страхования, при этом Страхователь дополнительно оплачивает страховую премию, пропорционально увеличению срока действия настоящего договора.
Страховщик согласен с тем, что все изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по договору страхования. При внесении изменений в государственный контракт, условия настоящего договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если государственный контракт по каким-либо основаниям прекращает свое действие досрочно, действие договора страхования прекращается в момент прекращения действия государственного контракта. В случае досрочного прекращения действия государственного контракта Страхователь письменно уведомляет Страховщика с указанием календарной даты, с которой государственный контракт прекратил свое действие. В иных случаях досрочное расторжение договора страхования по соглашению сторон или в одностороннем порядке запрещено.
Условия договора страхования не могут быть изменены по соглашению сторон или в одностороннем порядке за исключением вышеуказанных случаев.
14) При наступлении события, имеющего признаки страхового случая, Страхователь обязан принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки. Принимая такие меры, Страхователь должен следовать указаниям Страховщика.
15) В течение разумных сроков, которые потребует Страховщик, Страхователь обязан сохранять неизменным и неисправленным поставленный товар, результаты выполнения работ, оказания услуг, все записи, документы, оборудование, устройства или предметы, которые прямо или косвенно явились причиной неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Страхователем государственного контракта, повлекшие возникновение страхового случая.
16) Сообщение Страховщику не обо всех возможных обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая, указанных в пункте 14, не является основанием для отказа Страховщика в выплате страхового возмещения.
Отсутствие в уведомлении, направляемом в порядке пункта 14, какой-либо информации, из указанной в пункте 14, ровно как просрочка в направлении уведомления по уважительным причинам, не являются основанием для отказа Страховщика в выплате страхового возмещения.
17) Страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения, если убытки имуществу или имущественным интересам Выгодоприобретателя причинены действиями субподрядных организаций, привлеченных Страхователем при исполнении принятых на себя обязательств.
К Страховщику, выплатившему страховое возмещение по убыткам, причиненным субподрядными и иными организациями, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое Страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
18) На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в рамках договора страхования подлежат возмещению убытки, причиненные Выгодоприобретателю неисполнением и/или ненадлежащим исполнением государственного контракта.
Под убытками понимаются расходы, которые Выгодоприобретатель произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).
19) Договор страхования составляется в трех экземплярах - по одному для Страхователя, Страховщика и Выгодоприобретателя.
Договор страхования, представленный победителем аукциона и не соответствующий требованиям к договору страхования, обеспечением исполнения контракта не является и уполномоченным заказчиком не принимается.
4. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии.
В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется победителем аукциона в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму в пределах размера обеспечения контракта в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель-принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по государственному контракту N ________ от "___" ___________ 200___ г., а именно: _________________________________________________________________________ __97.
2) гарант обязуется выплатить бенефициару любую сумму в пределах размера обеспечения контракта при получении от бенефициара письменного требования об ее уплате с приложением документов, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении принципалом принятых на себя обязательств;
3) обязательство Гаранта перед Бенефициаром не зависит в отношениях между ними от обеспечиваемого гарантией обязательства;
4) принадлежащее Бенефициару по настоящей банковской гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу;
5) банковская гарантия вступает в силу с момента вступления в силу государственного контракта и действует до истечения срока действия государственного контракта.
Действие банковской гарантии прекращается с момента прекращения действия государственного контракта в силу его досрочного расторжения или досрочного прекращения обязательств по иным обстоятельствам;
6) банковская гарантия должна быть подписана руководителем банка-Гаранта и главным бухгалтером;
7) обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная Гарантом копия генеральной лицензии банка.
Безотзывная банковская гарантия, представленная победителем аукциона и не соответствующая вышеуказанным требованиям, обеспечением исполнения контракта не является и уполномоченным заказчиком не принимается.
Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).
В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде передачи заказчику в залог денежных средств, победитель аукциона перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в томе 2, на счет, указанный в томе 2.
Факт внесения залога денежных средств на счет заказчика подтверждается копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения контракта.
Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение пяти банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя).
Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
6. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение десяти банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей документации об аукционе.
21. Проверка уполномоченным заказчиком подписанного победителем аукциона проекта контракта и обеспечения контракта, подписание уполномоченным заказчиком проекта контракта
1. Уполномоченный заказчик в срок не более двух рабочих дней после дня получения от победителя аукциона подписанного им проекта контракта в порядке, предусмотренном томом 1, обязан проверить представленные победителем аукциона подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта на соответствие требованиям документации об аукционе.
2. Представленный победителем аукциона проект контракта должен быть оформлен в следующем порядке:
1) не содержит внесенных победителем аукциона каких-либо изменений (дополнений);
2) подписан победителем аукциона в порядке, установленном томом 1.
3. Представленное победителем аукциона обеспечение исполнения контракта должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к обеспечению исполнения контракта, установленным пунктом 20 тома 1.
4. Контракт может быть заключен заказчиком не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае признания аукциона несостоявшимся и заключения контракта с единственным участником аукциона - часть 12 статьи 35 и часть 5 статьи 36 Закона) или со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона (в случае заключения контракта с победителем аукциона - часть 7 статьи 37 Закона).
5. В соответствии с частью 1 статьи 527 и статьей 765 Гражданского кодекса Российской Федерации подписание контракта с участником аукциона, с которым заключается контракт по итогам настоящего аукциона, для заказчика является обязательным, если иное не установлено федеральным законом.
6. В случае если после завершения проверки уполномоченным заказчиком установлено, что подписанный проект контракта, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям документации об аукционе, уполномоченный заказчик в срок не более одного рабочего дня после дня завершения проверки с соблюдением требования части 5 настоящего пункта тома 1 подписывает проект контракта (при условии, что уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти не приостановлено размещение заказов).
Подписанный контракт должен быть зарегистрирован в Реестре государственных контрактов Мурманской области в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания уполномоченным заказчиком контракта.
Уполномоченный заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных контрактов Мурманской области обязан передать победителю аукциона извещение о подписании контракта и по акту либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр подписанного уполномоченным заказчиком и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Мурманской области контракта в порядке, установленном томом 1 для передачи победителю аукциона составленного проекта контракта.
7. В случае если по итогам проверки уполномоченным заказчиком установлено, что представленные победителем аукциона подписанный проект контракта и(или) обеспечение контракта не соответствуют требованиям документации об аукционе, уполномоченный заказчик в срок не более двух рабочих дней после дня завершения проверки составляет акт о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям документации об аукционе (далее - акт).
Акт составляется в двух экземплярах.
Акт подписывается юрисконсультом уполномоченного заказчика, должностным лицом заказчика, ответственным за работу с проектом контракта, и утверждается руководителем уполномоченного заказчика. Акт хранится уполномоченным заказчиком не менее чем три года.
Уполномоченный заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан направить победителю аукциона один экземпляр акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
К акту, который хранится уполномоченным заказчиком, приобщаются документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком акта и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы), а также оригиналы подписанного проекта контракта и документов об обеспечении исполнения контракта, представленных победителем аукциона.
8. Победитель аукциона обязан в срок не более трех рабочих дней после дня получения акта устранить все замечания к проекту контракта и(или) обеспечению контракта, изложенные в акте, и представить по акту или направить по почте уполномоченному заказчику исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта в порядке, предусмотренном томом 1.
Исправленные проект контракта и(или) обеспечение контракта подлежат проверке уполномоченным заказчиком в течение трех рабочих дней после дня получения уполномоченным заказчиком от победителя аукциона подписанного им проекта контракта и(или) обеспечения контракта.
В случае если победителем аукциона проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта полностью приведены в соответствие с документацией об аукционе уполномоченный заказчик подписывает проект контракта и осуществляет иные предусмотренные томом 1 действия в порядке, предусмотренном настоящим пунктом тома 1.
9. В случае если победителем аукциона не представлены исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, уполномоченный заказчик в первый рабочий день после истечения срока, установленного настоящим пунктом тома 1 для представления победителем аукциона исправленных документов, начинает процедуру признания участника аукциона уклонившимся от заключения контракта.
10. В случае если проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, повторно представленные победителем аукциона, не приведены в соответствие с документацией об аукционе, уполномоченный заказчик в первый рабочий день после истечения срока, установленного настоящим пунктом тома 1 для проверки уполномоченным заказчиком исправленных документов, начинает процедуру признания участника аукциона уклонившимся от заключения контракта.
11. Должностное лицо заказчика, ответственное за работу с проектом контракта, несет ответственность за соблюдение порядка подписания контракта, предусмотренного настоящим пунктом тома 1.
22. Признание победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта
1. Победитель аукциона считается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:
1.1. Победитель аукциона, надлежащим образом извещенный о признании его победителем аукциона в порядке, установленном томом 1, не явился для получения составленного проекта контракта для подписания;
1.2. Победитель аукциона, извещенный надлежащим образом о признании его победителем аукциона и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные томом 1, не передал уполномоченному заказчику подписанный проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта в срок, установленный пунктом 19 тома 1, в т.ч. направил уполномоченному заказчику письменное обращение, содержащее сообщение об отказе от заключения контракта или предложение о заключении контракта на условиях, не соответствующих заявке победителя аукциона или документации об аукционе.
1.3. Победитель аукциона, извещенный надлежащим образом о признании его победителем аукциона и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные томом 1, получивший акт о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требования документации об аукционе, не представил в срок, установленный томом 1, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта.
1.4. Победитель аукциона, извещенный надлежащим образом о признании его победителем аукциона и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные томом 1, получивший по правилам тома 1 акт о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требования документации об аукционе, представил в срок, установленный пунктом 21 тома 1, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, однако указанные документ (документы) не приведены в соответствие с документацией об аукционе.
2. Признание победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта в соответствии с настоящим пунктом тома 1, оформляется актом о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения государственного контракта Мурманской области, утверждаемым организатором аукциона.
3. Акт о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения государственного контракта Мурманской области (далее - Акт), составляется и утверждается уполномоченным органом.
4. Акт, составляемый в соответствии с пунктом 1.1 части 1 настоящего пункта, утверждается только при обязательном наличии документов, подтверждающих направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом в порядке, установленном томом 1 (уведомление о вручении, иные документы).
5. Акт, составляемый в соответствии с пунктом 1.2 части 1 настоящего пункта, утверждается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр составленного уполномоченным заказчиком проекта контракта, переданного победителю аукциона;
3) документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола аукциона, или один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1;
4) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя аукциона на получение составленного проекта контракта, предусмотренные томом 1 (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола аукциона направлялись посредством почтовой связи).
6. Акт, составляемый в соответствии с пунктом 1.3 части 1 настоящего пункта, утверждается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1;
3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя аукциона на получение составленного проекта контракта, предусмотренные томом 1 (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола аукциона направлялись посредством почтовой связи);
4) один экземпляр акта передачи уполномоченному заказчику победителем аукциона подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
5) подписанный проект контракта, обеспечение исполнения контракта, представленные победителем аукциона уполномоченному заказчику в соответствии с томом 1;
6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям документации об аукционе, оформленный в соответствии с томом 1;
7) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком акта о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям документации об аукционе и его получение адресатом (уведомление о вручении).
7. Акт, составляемый в соответствии с пунктом 1.4 части 1 настоящего пункта, утверждается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1;
3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя аукциона на получение составленного проекта контракта, предусмотренные томом 1 (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола аукциона направлялись посредством почтовой связи);
4) один экземпляр акта передачи уполномоченному заказчику победителем аукциона подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
5) подписанный проект контракта, обеспечение исполнения контракта, представленные победителем аукциона уполномоченному заказчику в соответствии с томом 1;
6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям документации об аукционе, оформленный в соответствии с томом 1;
7) документы, подтверждающие направление уполномоченным заказчиком акта о несоответствии представленных победителем аукциона проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям документации об аукционе и его получение адресатом (уведомление о вручении);
8) повторный акт передачи уполномоченному заказчику победителем аукциона подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с томом 1, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
9) исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, представленные уполномоченному заказчику победителем аукциона в порядке, установленном томом 1.
8. Акт составляется в двух экземплярах.
Акт должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, об участнике, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
К акту приобщаются оригиналы документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта, предусмотренные настоящим пунктом тома 1.
Акт хранится не менее чем три года.
9. В случае если в соответствии с настоящим пунктом тома 1 имеются основания для признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта и организатором аукциона является уполномоченный орган, государственный заказчик Мурманской области представляет в срок не позднее трех рабочих дней со дня возникновения оснований для признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта в уполномоченный орган проект акта и пакет документов, предусмотренных настоящим пунктом тома 1, для рассмотрения уполномоченным органом вопроса о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.
Уполномоченный орган принимает решение о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.
10. Изменение порядка признания победителя аукциона уклонившимся от заключении контракта, установленного настоящим пунктом тома 1, не допускается.
Ответственность за соблюдение порядка признания победителя аукциона уклонившимся от заключении контракта несет руководитель организатора аукциона.
23. Последствия признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта
1. Один экземпляр утвержденного организатором аукциона акта о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения государственного контракта Мурманской области (далее - Акт), организатор аукциона в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан направить победителю аукциона по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
К акту, который хранится организатором аукциона, приобщаются документы, подтверждающие направление акта и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы).
2. Акт подлежит обязательному размещению на официальном сайте не позднее одного рабочего дня со дня утверждения Акта.
3. В случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные победителем аукциона в качестве обеспечения заявки, организатором аукциона победителю аукциона не возвращаются и перечисляются в доход бюджета Мурманской области.
Организатор аукциона принимает решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем аукциона, признанным уклонившимся от заключения контракта, в доход бюджета Мурманской области не ранее чем через пять рабочих дней и не позднее чем через десять рабочих дней со дня размещения Акта на официальном сайте.
Решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем аукциона, в доход бюджета Мурманской области оформляется правовым актом уполномоченного органа.
4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся в порядке, установленном томом 1, уполномоченный заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан начать процедуру заключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Заключение контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.
Участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, признается уклонившимся от заключения контракта, в порядке и по основаниям, установленным томом 1 для признания уклонившимся от заключения контракта победителя аукциона.
В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта, денежные средства, внесенные указанным участником аукциона, в качестве обеспечения заявки, организатором аукциона данному лицу не возвращаются и перечисляются в доход бюджета Мурманской области.
5. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или участника, признанного единственным участником аукциона, от заключения контракта, аукцион считается несостоявшимся.
24. Отказ от заключения контракта с победителем аукциона
1. После определения победителя аукциона в срок, предусмотренный для заключения контракта, уполномоченный заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем аукциона в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 2 статьи 35 Закона;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) наличия у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Документами, подтверждающими факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона, являются официальные документы арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции. Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы и иных государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
3. Решение об отказе от заключения контракта с победителем аукциона принимается заказчиком в соответствии с Законом.
Раздел 6. Изменение условий контракта
25. Изменение предусмотренных контрактом количества товаров
1. Заказчик при исполнении контракта по согласованию с поставщиком вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.
2. При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
26. Перемена лиц при исполнении контракта
1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
2. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.