Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 1005
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы"
6 июля, 20 декабря 2010 г., 11 января, 27 сентября, 12 декабря 2011 г., 8 февраля, 10 мая, 25 октября, 19 декабря 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и в целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, администрация муниципального образования ЗАТО г. Североморск
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы" с объемом ассигнований на общую сумму 10895,2 тыс.руб.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 27 сентября 2011 г. N 764 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со 2 августа 2011 г.
2. Сектору по работе с отдельными категориями граждан администрации ЗАТО г. Североморск (Нагорный Б.Л.) организовать исполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы".
3. Управлению финансов администрации ЗАТО г. Североморск (Носова Р.Ф.) предоставить финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы" за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск по разделу "Социальная политика".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморские вести".
Первый заместитель главы администрации |
Б.Е. Алякринский |
Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 1005)
6 июля, 20 декабря 2010 г., 11 января, 27 сентября, 12 декабря 2011 г., 8 февраля, 10 мая, 25 октября, 19 декабря 2012 г.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 11 января 2011 г. N 1 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2010 г.
Паспорт
Наименование программы |
Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы" (далее - программа) |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
Разработчик программы |
Отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
Цель программы |
Повышение качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск, находящихся в трудной жизненной ситуации, и смягчение негативных последствий их бедности в условиях повседневной жизнедеятельности |
Задачи программы |
- Предоставление дополнительных социальных гарантий жизнеобеспечения отдельным категориям граждан, испытывающим значительные трудности с удовлетворением своих первоочередных потребностей; - адресное оказание дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в пределах финансовых средств местного бюджета на 2010-2012 годы |
Сроки реализации программы |
Январь 2010 года-декабрь 2012 года |
Перечень программных мероприятий |
Согласно приложению N 1 к программе |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- Численность отдельных категорий граждан, которым будет оказана дополнительная социальная помощь для поддержания физического здоровья и работоспособности - 216 чел.; - Численность отдельных категорий граждан из числа инвалидом, которым будет оказана дополнительная социальная помощь на поддержание жизнедеятельности и проведение реабилитационных мероприятий - 168 чел.; - Численность отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым будет оказана дополнительная социальная помощь в удовлетворении своих первоочередных жизненных потребностей - 783 чел.; - Численность отдельных категорий граждан из числа детей, детей-сирот, которым будет оказана дополнительная социальная помощь на оздоровление и обустройство но месту жительства - 201 чел. |
Исполнители программы |
Отдел по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск; |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования на реализацию программы за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск составит 10893,2 тыс.руб., в том числе: - в 2010 году - 3314,0 тыс.руб., - в 2011 году - 3644,4 тыс.руб., - в 2012 году - 3936,8 тыс.руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной эффективности |
- Будет улучшено качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан, испытывающих значительные трудности с удовлетворением своих первоочередных потребностей - до 1250 чел. - Путем адресного оказания социальной помощи отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет достигнуто частичное улучшение социально-бытовых условий жизнедеятельности 870 чел. - Будет обеспечено целевое и эффективное расходование средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск |
Характеристика проблемы
Одной из особенностей современной социально-демографической ситуации на территории ЗАТО г. Североморск является неснижающаяся численность семей и одиноко проживающих граждан трудоспособного возраста, неполных семей, а также семей, в которых один из ее членов является инвалидом, Среднемесячный совокупный доход минимума которых ниже величины прожиточного, установленного для этой категории граждан.
Бедность как социально-экономическое явление, при котором отдельные группы населения испытывают трудности с удовлетворением своих первоочередных потребностей, остается одной из характерных черт социально-экономического положения отдельных категорий граждан.
К числу малообеспеченных граждан относятся и пенсионеры по старости, для которых пенсия является единственным источником дохода. Несмотря на систематическое повышение ее размеров в последний период, средний размер пенсии по возрасту значительной части пенсионеров пока не достиг величины прожиточного минимума, а размеры пенсий по инвалидности, по потере кормильца, социальной пенсии значительно меньше этого показателя.
Многие из указанных категорий граждан имеют серьезные заболевания сердечно-сосудистой и эндокринной систем, опорно-двигательного аппарата, для лечения которых показаны высокотехнологичные дорогостоящие операции и расходные материалы. Получить бесплатные медицинские услуги по указанным направлениям остается проблематичным ввиду существующей очередности на данные операции, тогда как необходимость оперативного лечения больного для обеспечения его жизнедеятельности ограничивается неделями или днями. Оплата же их за счет личных средств больных граждан в большинстве случаев представляется невозможным в силу их дороговизны. Так, по состоянию на 01.09.2009 стоимость одного стента коронарного для проведения операции по стентированию коронарных артерий составляла 105 тыс. рублей, стоимость эндопротеза тазобедренного сустава составляла почти 120 тыс.рублей, интраокулярной линзы (хрусталика глаза) - 6,7 тыс.рублей.
Большое количество обращений поступает от малоимущих граждан пожилого возраста, а также граждан трудоспособного возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам (смерть близких родственников, пожары в занимаемых ими жилых помещениях, утеря документов и др.), об оказании им материальной помощи. В течение 9 месяцев 2009 года было рассмотрено и удовлетворено 804 соответствующих заявления, в том числе: выдано 109 продовольственных наборов на сумму 65,4 тыс. рублей, оказана единовременная финансовая помощь в размере от 500 рублей до 3 тыс. рублей 77 гражданам на общую сумму 163,4 тыс. рублей, оказана единовременная помощь 52 гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, в размере 600 рублей каждому на общую сумму 31,2 тыс.рублей, единовременная социальная помощь 22 инвалидам 1 или 2 групп на приобретение и ремонт сантехнического оборудования на общую сумму 96,6 тыс.руб.
В ходе оздоровительной кампании детей 2009 года были оплачены расходы по сопровождению 53 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительные учреждения по путевкам Североморского межрайонного управления социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Мурманской области на общую сумму 79,5 тыс.руб., оплачены расходы, связанные с доставкой детей-инвалидов, страдающих ДЦП и другими тяжелыми заболеваниями и проживающих в ЗАТО г. Североморск, для обучения и реабилитации в ГОУ "Центр социальной помощи семье и детям" г. Мурманска на общую сумму 487,6 тыс.руб.
Указанные меры дополнительной социальной поддержки в определенной степени позволили снизить социальную напряженность среди малообеспеченных категорий граждан и сохранить минимальные социальные гарантии их жизнеобеспечения путем адресного оказания социальной помощи.
Указанные обстоятельства и неснижающаяся востребованность в дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан обуславливают необходимость принятия ведомственной целевой программы, направленной на организацию и предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы.
Для целей ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы" используются следующие основные понятия:
- малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане
- семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, бедность или отсутствие средств к существованию, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
- несовершеннолетние дети - лица, не достигшие возраста 18-ти лет (совершеннолетия).
Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 27 сентября 2011 г. N 764 в раздел "Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со 2 августа 2011 г.
Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения
Исполнение мероприятий Программы осуществляет сектор по работе с отдельными категориями граждан совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации ЗАТО г. Североморск.
Отдельные мероприятия Программы исполняются совместно и по согласованию с ГОУ "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения", ГОУ "Центр занятости населения ЗАТО г. Североморск", ГОУСОССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск".
Порядок оказания дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиями Программы утверждается администрацией муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 19 декабря 2012 г. N 1211 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Программе
Перечень мероприятий
ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы"
6 июля, 20 декабря 2010 г., 11 января, 27 сентября, 12 декабря 2011 г., 8 февраля, 10 мая, 25 октября, 19 декабря 2012 г.
Приложение N 2
к Программе
Расчет
обоснование ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||
Числ-сть и категор. граждан (чел.) |
Средняя стоимость на одного нуждающегося (тыс.руб.) |
Стоимость мероприятия программы (тыс.руб.) |
Числ-сть и категор. граждан (чел.) |
Средняя стоимость на одного нуждающегося (тыс.руб.) |
Стоимость мероприятия программы (тыс.руб.) |
Числ-сть и категор. граждан (чел.) |
Средняя стоимость на одного нуждающегося (тыс.руб.) |
Стоимость мероприятия программы (тыс.руб.) |
||
1. |
Оплата внепланового лечения, высокотехнологичных, операций и дорогостоящих расходных материалов при их выполнении в областных клиниках и за пределами области по направлениям специалистов и заключенным договорам |
5 Хронически больные малоимущие граждане |
110,0 |
550,0 |
5 Хронически больные малоимущие граждане |
121,0 |
605,0 |
5 Хронически больные малоимущие граждане |
130.7 |
653.4 |
2 |
Оплата иктраокулярной линзы (искусственного хрусталика) при выполнении операций в областных клиниках по направлениям МУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск |
17 Хронически больные малоимущие граждане |
6.0 |
102.0 |
17 Хронически больные малоимущие граждане |
0.0 |
112.2 |
17 Хронически больные малоимущие граждане |
7.0 |
120.0 |
3 |
Оплата расходов по организации оздоровительной кампании детей по путевкам ГОУ "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения" (оплата проезда организованной группы детей до ж/д вокзала г. Мурманска и обратно, оплата проживающих в местах отдыха детей) |
50 детей находящихся в трудной жизненной ситуации 5 сопровождающих |
0,13 19,3 |
103,0 |
50 детей, 5 сопровождающих |
0,14 21,3 |
113,3 |
50 детей, 5 сопровождающих |
0,15 23,0 |
122,4 |
4. |
Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Североморска, в том числе: |
6 Почетные граждане города Североморска |
89,3 |
535,8 |
6 Почетные граждане города Североморска |
98,2 |
589,2 |
6 Почетные граждане города Североморска |
106,1 |
636,6 |
- ежемесячные выплаты; |
14,4 |
86,4 |
15,8 |
94,8 |
17,1 |
102,6 |
||||
- ежегодная единовременная материальная помощь; |
18,0 |
108,0 |
19,8 |
118,8 |
21,4 |
128,4 |
||||
- компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; |
56,9 |
341,4 |
62,6 |
375,6 |
67,6 |
405,6 |
||||
5. |
Оплата труда граждан, признанных в установленном порядке безработными и занятых на общественных работах, организованных с целью оказания им дополнительной социальной поддержки |
3 Граждане, признанные установленным порядком безработными |
7,6х9 мес.+17,9 (начисления на оплату)=86,4 |
260,0 |
3 Граждане, признанные установленным порядком безработными |
8,4х9 мес.+ 19,8(начисления на оплату)=95,4 |
286,0 |
3 Граждане, признанные установленным порядком безработными |
9,0х9 мес.+21,2 (начисления на оплату)=102,2 |
307,0 |
6. |
Оплата расходов по доставке детей-инвалидов для обучения и реабилитации в ГОУ "Центр социальной помощи семье и детям" г. Мурманска и обратно. |
11 Дети-инвалиды |
70,2 |
772,0 |
11 Дети-инвалиды |
77,2 |
849,2 |
11 Дети-инвалиды |
83,4 |
917,1 |
7. |
Оплата расходов по косметическому ремонту жилых помещений, находящихся в единоличной собственности или закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа |
5 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицами из их числа |
28,0 |
140,0 |
5 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицами из их числа |
30,8 |
154,0 |
5 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицами из их числа |
33,3 |
166,3 |
8. |
Проведение мероприятий в связи с празднованием Дня Победы в ВОВ и Дня освобождения Заполярья от немецко-фашистских захватчиков: |
|
0,6 |
255,0 |
410 Ветераны ВОВ |
0,68 |
281,0 |
405 Ветераны ВОВ |
0,74 |
301,0 |
- приобретение праздничных подарков ветеранам ВОВ; |
420 |
0,5 |
210,0 |
410 |
0,56 |
229,4 |
405 |
0,6 |
243,0 |
|
- проведение праздничного огонька-встречи участников ВОВ; |
30 |
0,8 |
24,0 |
30 |
0,9 |
27,0 |
30 |
1,0 |
30,0 |
|
- изготовление поздравительных открыток ветеранам ВОВ к Дню Победы и к Дню освобождения Заполярья. |
420 |
0,05 |
21,0 |
410 |
0,06 |
24,6 |
405 |
0,7 |
28,0 |
|
9. |
Единовременная социальная помощь на приобретение и ремонт (замену) сантехнического оборудования одиноко проживающим инвалидам 1 или 2 группы, семейным парам и неполным семьям, в которых один из членов семьи является инвалидом 1 или 2 группы |
28 Инвалиды 1 или 2 группы |
5,0 |
140,0 |
28 Инвалиды 1 или 2 группы |
5,5 |
154,0 |
28 Инвалиды 1 или 2 группы |
6,0 |
168,0 |
10. |
Единовременная социальная помощь инвалидам 1 или2группы по зрению на проведение реабилитационных мероприятий |
16 Инвалиды 1 или 2 группы |
3,0 |
50,0 |
17 Инвалиды 1 или 2 группы |
3,2 |
55,0 |
17 Инвалиды 1 или 2 группы |
3,5 |
59,5 |
11. |
Возмещение расходов за банное обслуживание отдельных категорий граждан в банном комплексе ЗАТО г. Североморск |
500 Ветеран ВОВ, малоимущие граждане |
0,1 |
50,0 |
500 Ветеран ВОВ, малоимущие граждане |
0,1 |
55,4 |
500 Ветеран ВОВ, малоимущие граждане |
0,1 |
59,8 |
12. |
Приобретение продовольственных наборов гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и гражданам, больным туберкулезом легких по заключению врача-фтизиатра |
150 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
0,6 |
90,0 |
140 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
0,7 |
98,0 |
134 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
0,8 |
107,0 |
13. |
Единовременная социальная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
73 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
3,0 |
320,0 |
69 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
3,5 |
242,0 |
65 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
4,0 |
260,0 |
14. |
Единовременная социальная помощь гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы |
50 Граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы |
0,6 |
30,0 |
50 Граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы |
0,65 |
32,5 |
50 Граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы |
0,7 |
35,0 |
15. |
Прочие расходы (Социальная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам) |
4 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
4,0 |
16,2 |
4 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
4,4 |
17,6 |
4 Граждане, оставшиеся в трудной жизненной ситуации |
5,9 |
23,7 |
Итого: |
|
|
3314,0 |
|
|
3644,4 |
|
|
3936,8 |
|
Всего по программе: |
10895,2 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 10 декабря 2009 г. N 1005 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения ЗАТО г. Североморск на 2010-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в "Североморских Вестях" от 18 декабря 2010 г. N 51
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 19 декабря 2012 г. N 1211
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 25 октября 2012 г. N 960
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 10 мая 2012 г. N 361
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 8 февраля 2012 г. N 89
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 12 декабря 2011 г. N 1013
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 27 сентября 2011 г. N 764
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие со 2 августа 2011 г.
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 11 января 2011 г. N 1
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2010 г.
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 20 декабря 2010 г. N 991
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления
Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 6 июля 2010 г. N 549
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления