Постановление Правительства Мурманской области
от 14 сентября 2010 г. N 416-ПП/14
"О долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы"
10, 21 февраля, 1 марта, 27 апреля, 30 мая, 7 октября, 24 ноября, 29 декабря 2011 г., 5 марта 2012 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 19 марта 2012 г. N 107-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 г. N 497-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 5 марта 2012 г. N 60-ПП пункт 3 названного постановления, признающий утратившим силу настоящее постановление, отменен
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации" и в целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т.В.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2011-2013 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять нормативные правовые акты по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 11.09.2009 N 423-ПП/15 "О долгосрочной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы";
- от 22.04.2010 N 180-ПП "О внесении изменений в Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы";
- от 10.02.2010 N 41-ПП "О долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов Мурманской области" на 2010-2012 годы";
- от 23.06.2010 N 274-ПП "О внесении изменений в Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов Мурманской области" на 2010-2012 годы".
5. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор |
Д. Дмитриенко |
Долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 416-ПП/14)
10 февраля, 21 февраля, 1 марта, 27 апреля, 30 мая, 7 октября, 24 ноября, 29 декабря 2011 г., 5 марта 2012 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Наименование программы |
- долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы (далее - Программа) |
||||||||
Дата принятия решения о разработке Программы |
- постановление Правительства Мурманской области от 13.09.2010 N 400-ПП/14 "О разработке долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы" |
||||||||
Государственные заказчики Программы |
- Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство транспорта и связи Мурманской области; - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
||||||||
Государственный заказчик-координатор |
- Министерство труда и социального развития Мурманской области |
||||||||
Основные разработчики Программы |
- Министерство труда и социального развития Мурманской области; - Министерство имущественных отношений Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство транспорта и связи Мурманской области; - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственной службы занятости населения Мурманской области; - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области; - Управление специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области |
||||||||
Цели Программы |
- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области; - формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов; - снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе; - создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории Мурманской области, укрепление законности и правопорядка в регионе, оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - повышение уровня здоровья населения, проживающего на территории Мурманской области |
||||||||
Задачи Программы |
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан старшего поколения; - предоставление адресной помощи и социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте; - организация посильной занятости людей пожилого возраста; - развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения доступности и качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг; - укрепление здоровья граждан старшего поколения; - создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества; - восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальная адаптация их в общество; - оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов; - оказание финансовой помощи областным общественным организациям "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" и их социально-реабилитационным предприятиям; - укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг; - обеспечение доступности занятости - организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места; - создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; - обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху; - совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки, методической и информационной работы; - совершенствование амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на базе областного диагностического центра, на базе блока реабилитации военно-морского клинического госпиталя (г. Североморск); - проведение ежегодных мониторинговых исследований социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с целью оптимизации процесса реализации программных мероприятий; - создание системы выявления наиболее острых социальных проблем путем проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Мурманской области; - проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровление, повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в первую очередь членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - профилактика социального неблагополучия; - координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание; - формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам, отбывшим наказание - координация государственных и общественных усилий по развитию сферы отдыха и оздоровления; - увеличение числа северян, охваченных различными формами отдыха и оздоровления; - осуществление мер по увеличению роли физической культуры в формировании здорового образа жизни, включая создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения; - оказание профилактической и реабилитационной медико-социальной помощи отдельным категориям граждан; - использование физической культуры и спорта как средства профилактики и лечения заболеваний; - создание условий для подготовки спортсменов к участию в спортивных соревнованиях; - создание условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений |
||||||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
|
||||||||
Индикаторы и показатели |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
Подпрограмма "Старшее поколение" |
||||||||
|
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста |
% |
46,5 |
|
|
||||
|
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости |
% |
20 |
|
|
||||
|
Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта |
ед. |
40 |
|
|
||||
|
Увеличение количества участников массовых мероприятий - граждан старшего поколения |
чел. |
8624 |
|
|
||||
|
Подпрограмма "Доступная среда" |
||||||||
Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов |
% |
18,8 |
20,0 |
20,4 |
|||||
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь |
чел. |
614 |
620 |
625 |
|||||
Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости |
чел. |
572 |
577 |
581 |
|||||
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" |
чел. |
227 |
238 |
244 |
|||||
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации |
чел. |
2875 |
3450 |
3450 |
|||||
Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" | |||||||||
Доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих |
% |
100 |
100 |
100 |
|||||
Амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание |
чел. |
520 |
550 |
580 |
|||||
Научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей |
чел. |
300 |
500 |
600 |
|||||
Профориентация, переподготовка |
чел. |
910 |
940 |
980 |
|||||
Обеспечение занятости |
чел. |
510 |
530 |
550 |
|||||
Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" | |||||||||
Снижение уровня преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения области) |
ед. |
221,9 |
210,5 |
209,3 |
|||||
Снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений) |
% |
32,6 |
32,1 |
31,8 |
|||||
Снижение тяжести последствий в структуре рецидивной преступности (отношение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления) |
% |
34,5 |
33,9 |
33,6 |
|||||
Увеличение количества осужденных, получивших специальность |
чел. |
590 |
600 |
610 |
|||||
Увеличение количества лиц, прошедших психологическое обследование и получивших психологическую помощь |
чел. |
1300 |
1400 |
1500 |
|||||
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших помощь в профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологическую поддержку (консультации) |
чел. |
265 |
285 |
300 |
|||||
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации |
чел. |
38 |
40 |
42 |
|||||
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в т.ч. по программам активной политики занятости |
чел. |
150 |
155 |
185 |
|||||
Увеличение численности лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших материальную помощь |
чел. |
3060 |
3110 |
3160 |
|||||
|
Подпрограмма "Оздоровление северян" |
||||||||
Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд |
чел. |
576 |
468 |
504 |
|||||
в % к пред. году |
81,3 |
107,7 |
|||||||
Число участников оздоровительных мероприятий, из них: |
чел. |
3095 |
2300 |
2384 |
|||||
в % к пред. году |
74,3 |
103,6 |
|||||||
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
чел. |
1419 |
500 |
520 |
|||||
в % к пред. году |
35,2 |
104,0 |
|||||||
- работники государственных областных и муниципальных учреждений и их дети в возрасте до 18 лет |
чел. |
1640 |
1764 |
1828 |
|||||
в % к пред. году |
107,5 |
103,6 |
|||||||
- участники постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений |
чел. |
36 |
36 |
36 |
|||||
в % к пред. году |
100 |
100" |
|||||||
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2013 годы |
||||||||
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования: 2011-2013 годы - всего 818 640,2 тыс.руб., в том числе: областной бюджет - 814 140,2 тыс.руб.; внебюджетные средства - 4 500,0 тыс.руб. 2011 год - всего 250 853,1 тыс.руб., в том числе: областной бюджет - 249 353,1 тыс.руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс.руб. 2012 год - всего 274 770,1 тыс.руб., в том числе: областной бюджет - 273 270,1 тыс.руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс.руб. 2013 год - всего 293 017,0 тыс.руб., в том числе: областной бюджет - 291 517,0 тыс.руб.; внебюджетные средства - 1 500,0 тыс.руб. |
||||||||
Перечень подпрограмм: |
"Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области"; "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" |
||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки; - развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым людям; - укрепление здоровья старшего поколения; - содействие занятости людей пожилого возраста; - повышение уровня социальной адаптации пожилых людей и упрочение социальных связей; - усиление активности общественных ветеранских организаций; - повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни; - решение ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов; - улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно; - рост количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 человек до 577 человек в год; - увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2100 человек до 3450 человек; - рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год; - рост конкурентоспособности производимых товаров и услуг социально-реабилитационными предприятиями, созданными общественными организациями "ВОИ", "ВОГ", "ВОС", за счет оказания им финансовой помощи и увеличения количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях с 212 до 238, в том числе создания 20 дополнительных рабочих мест; - укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью улучшения качества предоставляемых инвалидам услуг; - обеспечение эффективности реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры; - повышение уровня жизни военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - социальная помощь и материальная поддержка членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - создание сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - социальная адаптация и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - улучшение социального положения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни после освобождения); - предоставление необходимого жизненного минимума (трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных связей); - формирование системы социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из числа лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений; - снижение уровня рецидивной преступности - развитие системы охраны, восстановления и укрепления здоровья; - создание предпосылок для снижения заболеваемости, инвалидизации населения, преждевременной смертности, увеличения продолжительности и качества жизни, улучшения демографической ситуации в области; - подготовка спортсменов к участию в спортивных соревнованиях; - увеличение числа жителей Мурманской области, получивших своевременное санаторно-курортное лечение и восстановивших физическое здоровье и психическую устойчивость после перенесенных заболеваний, травм, операций; - восстановление физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений |
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 г. N 262-ПП раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Социально-экономические преобразования, проводимые в России в эти годы, привели к радикальным переменам во всех сферах общественной жизни - в экономике, политике, социальной структуре общества. Основной целью экономических и социальных реформ, происходящих в нашем государстве, является повышение уровня и качества жизни россиян на основе нормального, стабильного функционирования всех экономических механизмов.
Неотъемлемым элементом системы мер, направленных на стимулирование экономического роста, является социальная политика. Приоритетными в области социальной политики определены инвестиции в человека, прежде всего в создание условий для реализации гражданами прав на труд и социальную помощь, образование, улучшение здоровья, сохранение и развитие культурного потенциала.
Основными стратегическими целями социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения. Для их достижения необходимо решить задачи по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия. Для этого определяется общественная потребность в услугах и проводится отбор уязвимых групп населения, для которых государственная социальная помощь жизненно необходима, формируется система социального обслуживания, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости людей.
Мероприятия по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия - часть мер социальной политики Мурманской области, фактор социального развития, влияющий на улучшение социального здоровья общества, а также способствующий предупреждению риска бедности социально уязвимых категорий граждан.
Социальная политика не может быть ограничена пенсиями, ежемесячными денежными выплатами и пособиями. Необходимо гарантировать каждому человеку поддержку в трудных жизненных ситуациях (оказывать разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизни (предоставлять регулярные услуги), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера).
Для этого необходимы содействие в повышении уровня и качества жизни граждан путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг, удовлетворение культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области.
Это соответствует основным направлениям государственной политики в сфере социальной защиты населения, а также задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Программно-целевой метод служит внешним инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны и ее отдельных регионов.
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Мурманской области является высокая численность лиц пожилого возраста, которая увеличивается с каждым годом. На 1 января 2010 года доля пенсионеров (женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет) составила около 25% от всего населения области.
Высокая численность граждан пожилого возраста в составе населения области сопровождается обоснованным ожиданием постоянного предоставления государственных гарантий их благосостояния. Не все еще проблемы решены.
В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства и общества.
Неудовлетворительное состояние здоровья и низкий уровень материального достатка по-прежнему характерны для большей части граждан пожилого возраста. Сохраняется проблема одиночества из-за более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами (в настоящее время женщины живут дольше мужчин на 12 лет). Уровень общей заболеваемости у граждан в возрасте от 60 до 74 лет почти в два раза выше, а у лиц в возрасте 75 лет и старше - в шесть раз выше, чем у лиц молодого возраста.
Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,7 места, или 69%, при нормативе 30 мест на 10 тысяч жителей, одобренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р.
Поступают обращения от пожилых граждан и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, об оказании материальной помощи.
Еще одной актуальной проблемой Мурманской области является наличие в структуре населения значительного количества граждан с ограниченными физическими возможностями, являющихся инвалидами. Уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности инвалидов остается крайне низким и требует от органов государственной власти дополнительных мер социальной поддержки.
Низкие уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.
Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Оно предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах жизнедеятельности.
Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно.
В Мурманской области по состоянию на 1 января 2010 года проживают около 40 тысяч инвалидов, что составляет около 5% от общей численности населения Мурманской области, в том числе детей-инвалидов 2212 человек, или 1,5% от детского населения области.
В структуре инвалидности преобладают инвалиды I и II групп - 63,7%, инвалиды III группы составляют 26,4%, дети-инвалиды - 5,6% от общего числа инвалидов.
Как показывают результаты социологических исследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в стране оценивают респонденты с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата: почти 60% из них приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 57-58% - при посещении учреждений культуры и государственных учреждений, 48% - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
Полноценная жизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, технических средств реабилитации, соответствующих их индивидуальным потребностям, оказания содействия в трудоустройстве, материальной и иной поддержки.
Выборочное изучение потребностей инвалидов в реабилитации показало, что потребность инвалидов в медицинской реабилитации высока и составляет около 100%, в социальной реабилитации - 78%.
Выполнение ранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определенной степени улучшило в Мурманской области ситуацию с обеспечением жизнедеятельности инвалидов, созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество.
Однако, несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из слабо защищенных категорий населения, в особенности молодые инвалиды, инвалиды с нарушением способности к передвижению и самообслуживанию.
Реабилитация инвалидов в Мурманской области осуществляется различными учреждениями социальной сферы, в том числе учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и спорта и др. Материально-техническая база некоторых учреждений не рассчитана на предоставление реабилитационных услуг и нуждается в модернизации. В связи с этим учреждениям необходима материальная поддержка для приобретения вспомогательных и технических средств реабилитации инвалидов.
Важное место в процессе реабилитации инвалидов занимает профессиональная реабилитация. Целью профессиональной реабилитации является не только достижение инвалидом материальной независимости, получение дополнительного источника дохода, но и возможность самоутверждения в обществе. Отсутствие на рынке труда необходимого количества специальных рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает инвалидов возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества.
Причины, затрудняющие трудоустройство части инвалидов, - значительная отдаленность места работы от места жительства, неподготовленность инфраструктуры предприятий.
В 2009 году в государственную службу занятости обратилось 3679 инвалидов, из которых трудоустроено 505 инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места - 54.
Все это диктует необходимость продолжения проведения на территории Мурманской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов, дальнейшему развитию сети учреждений, осуществляющих реабилитацию, расширению спектра услуг по профессиональной и социальной реабилитации, обеспечению занятости инвалидов на рынке труда, осуществлению мероприятий по государственной поддержке областных общественных организаций инвалидов "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" и их социально-реабилитационных предприятий в целях укрепления материально-технической базы и сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов, а также создания дополнительных рабочих мест.
Кроме этого, на стадии решения находятся вопросы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам. Главным фактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, остается недостаточность финансирования.
Реализация обозначенных мероприятий даст возможность обеспечить доступную среду для этой категории граждан.
Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается здесь особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.
В ходе сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации в 2008-2010 годах, которое продолжается, сформирована большая социальная группа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, остро нуждающихся в оказании социальной помощи: в обеспечении жильем, бытовом обустройстве, переподготовке на гражданские специальности, трудоустройстве, психологической поддержке и медико-социальной реабилитации.
На 1 января 2010 года на территории Мурманской области проживают 31202 человека, уволенных с военной службы (с членами семей - 102970 человек). В 2008 году проживало 26484 человека, уволенных с военной службы (с членами семей - 87400 человек).
Проведенный ежегодный мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей показал следующее:
- 94,5% опрошенных оценили своё материальное положение как "плохое" и "очень плохое";
- у 95,8% опрошенных неравенство доходов и возможностей вызывает острое чувство несправедливости;
- около 94% граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей нуждаются в социальной и психологической адаптации, более 80% - в переподготовке по новым специальностям и трудоустройстве.
Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.
В силу многих нерешенных социально-экономических проблем значительное количество военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Ежегодно в Мурманской области увеличивается численность лиц, освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы. В 2008 году численность указанных граждан составляла 2201 человек, в 2009 году - 2540 человек, на 1 июля 2010 года - 1050 человек.
После освобождения бывшие заключенные сталкиваются с массой социальных проблем. Прежде всего это отсутствие жилья, средств к существованию, постоянной работы. Значительная часть освобождающихся осужденных утратила социально полезные связи, нуждается в психологической, социальной и медицинской помощи.
Как показывает опыт, большинство освободившихся из мест лишения свободы возвращается к прежнему образу жизни: продолжает нарушать общественный порядок или пополняет ряды бездомных.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории области.
Лица без определенного места жительства составляют социальную группу, достаточно многочисленную и устойчивую по составу, находящуюся в особо сложных жизненных обстоятельствах, преодолеть которые без профессиональной помощи специалистов социальных служб они не в состоянии.
Организация и предоставление социального обслуживания лицам без определенного места жительства остается одной из актуальных проблем в Мурманской области, в особенности в г. Мурманске.
Мурманская область - единственный субъект Российской Федерации, практически полностью расположенный за полярным кругом.
Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья населения.
В последнее время прогрессируют социально зависимые и профессионально обусловленные болезни населения (дизадаптивные синдромы, социально-экологическое утомление и переутомление, стрессогенные заболевания). Показатели здоровья населения находятся на неудовлетворительном уровне.
Эффективными путями выхода из сложившейся ситуации являются увеличение потенциала здоровья здоровых лиц, а также возвращение здоровья больным вне стадии обострения и лицам, находящимся в состоянии предболезни, за счет системы методов восстановительной медицины.
Специалистами установлено, что непрерывное пребывание в течение одного года за полярным кругом приводит к снижению иммунитета на 30%. В то же время при ежегодном оздоровлении в зоне солнечного комфорта восстановление иммунитета происходит практически полностью.
В настоящее время значительная часть северян не имеет возможности поправить свое здоровье в оздоровительных учреждениях в курортных климатических зонах России.
Не все перечисленные проблемы могут быть решены в рамках мер социальной поддержки, предоставление которых отнесено к полномочиям Российской Федерации и региона. Многие проблемы требуют решения путем установления дополнительных мер социальной поддержки региональным законодательством и принятия долгосрочных целевых программ.
С этой целью в регионе приняты и успешно реализуются долгосрочные целевые программы:
- "Социальная поддержка инвалидов" на 2007-2009 годы (с 1 января 2010 года "Социальная поддержка инвалидов Мурманской области" на 2010-2012 годы);
- "Старшее поколение" на 2008-2010 годы;
- "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010 годы;
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы;
- "Оздоровление северян" на 2008-2010 годы.
Таким образом, на реализацию задач по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия направлены следующие мероприятия, реализующиеся на территории Мурманской области.
С целью социальной поддержки граждан старшего поколения, инвалидов и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих в рамках указанных программ предусмотрены 8 единовременных денежных выплат к различным знаменательным датам в размере от 300 до 1000 рублей.
В 2008 году расходы областного бюджета на указанные выплаты составили 64,8 млн. рублей, в 2009 году - 65,5 млн. рублей (расходы увеличены за счет увеличения численности получателей).
В 2011 году планируется сохранить единовременные денежные выплаты, предоставляемые за счет областного бюджета с 2005 года:
1. В связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, родителям и вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, тюрем, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих.
2. В связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье ветеранам, награжденным медалью "За оборону Советского Заполярья", вдовам (вдовцам) ветеранов, награжденных медалью "За оборону Советского Заполярья".
В рамках акции "Помоги ветерану" по программе "Старшее поколение" с 2008 года ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. оказывается помощь в улучшении социально-бытовых условий. В течение 2008 года указанная помощь предоставлена 425 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 2,8 млн. рублей. В 2009 году помощь получили 685 ветеранов войны на сумму 5,7 млн. рублей. В 2010 году на эти цели предусмотрено более 6 млн. рублей из средств областного бюджета. С 2011 года это мероприятие будет приостановлено.
Также в рамках программ "Старшее поколение" и "Социальная поддержка инвалидов" с 2009 года предусмотрены мероприятия по оказанию материальной помощи пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2009 году указанную помощь получили 61 пенсионер на сумму 797 тыс. рублей и 66 инвалидов на сумму 991,5 тыс. рублей. Запланировано оказывать помощь пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и в 2011-2013 годах.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений социального обслуживания населения и укреплению их материально-технической базы открыты:
- специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в гг. Апатиты, Оленегорск, Полярные Зори, Полярный, Кандалакша;
- отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в городах Мурманск и Кандалакша, Кольском, Ловозерском районах;
- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в п. Енский Ковдорского района на 10 мест.
Приобретены передвижные подъемники для инвалидов, роллер-ходунки, инвалидные тележки, средства реабилитации и другое техническое оборудование для 7 учреждений социального обслуживания.
В целях обеспечения информирования о текущих событиях инвалидов по слуху, проживающих в Мурманской области, Министерством здравоохранения и социального развития Мурманской области с 2007 по 2009 годы заключались государственные контракты с ГТРК "Мурман" на производство и выпуск в эфир "бегущей строки" (субтитрирования) к программам новостей на телеканале "Российское телевидение". Организацию производства и выпуска "бегущей строки" планируется продолжить.
С целью обеспечения информационно-библиографического обслуживания инвалидов, развития информационных ресурсов, создания условий для максимальной доступности информации реализованы мероприятия по пополнению фондов библиотек новыми "говорящими" книгами, приобретено 675 экземпляров книг на аудиокассетах и CD-ROM.
В целях повышения роли граждан старшего поколения, инвалидов и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих проведен комплекс мероприятий, направленных на более широкую интеграцию их в общественную жизнь (проведены выставки, спортивно-оздоровительные мероприятия).
В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010 годы создана система социальной поддержки данной категории населения Мурманской области, налажено взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и образовательных учреждений Мурманской области по оказанию помощи военнослужащим, подлежащим увольнению, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в информационном обеспечении, получении профориентационных услуг, профессиональном обучении и переобучении на новые специальности.
В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Преодоление бедности в Мурманской области" на 2007-2010 годы в 2010 году 1652 гражданам из числа лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказана материальная помощь на общую сумму 633,65 тыс.руб. Помощь оказывается в виде продуктовых и санитарно-гигиенических наборов, горячего питания, содействия в оформлении документов, удостоверяющих личность, оплаты проезда ж/д транспортом к месту жительства, выдачи б/у одежды и обуви и др.
Программа "Оздоровление северян" - это пример успешного обеспечения стабильных условий развития государственно-частного партнерства в Мурманской области. Она решает задачу повышения уровня здоровья населения через развитие механизмов социального партнерства власти, бизнеса и общества. Благодаря совместной работе министерств и ведомств Правительства Мурманской области, муниципальных образований, частных предприятий и общественных организаций удалось создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления жителей Кольского Заполярья.
Программы являются составной частью системы мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих, проживающих в области, и граждан из числа лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Общим итоговым результатом реализации этих мер является устойчивое повышение качества жизни уязвимых слоев населения, характеризующее уровень благосостояния и обеспеченность базовыми социальными услугами.
Благодаря реализации мероприятий программ:
1) доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста в 2009 году составила 45,8%, что превышает запланированный показатель на 0,3% и аналогичный показатель 2008 года на 0,8%;
2) доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов в 2009 году составила 16,7%, что превышает запланированный показатель на 0,2% и аналогичный показатель 2008 года на 1,2%;
3) доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих в 2009 году составила 100%, что превышает запланированный показатель на 3,5 % и аналогичный показатель 2008 года на 4%;
4) численность лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную помощь, на 1 июля 2010 года составила 1652 человека, что превышает запланированный показатель по полугодию на 8%;
5) число участников оздоровительных мероприятий увеличивается в среднем на 7% ежегодно (2006 год - 2368 чел., 2007 год - 2540 чел., 2008 год - 2924 чел., 2009 год - 3029 чел.).
Необходимость разработки и утверждения новой Программы вызвана тем, что долгосрочные целевые программы "Старшее поколение" и "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" и "Преодоление бедности в Мурманской области", "Оздоровление северян" заканчивают свое действие в 2010 году. Новая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы объединит мероприятия вышеназванных программ.
Таким образом, накопленный опыт по решению проблем социальной поддержки отдельных категорий граждан программно-целевым методом подтверждает целесообразность и необходимость разработки и реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы.
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.09.2010 N 400-ПП/14 "О разработке долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы" и состоит из пяти подпрограмм: "Старшее поколение", "Доступная среда", "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области", "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" и "Оздоровление северян".
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 г. N 262-ПП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются:
- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области;
- формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов;
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе;
- создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений на территории Мурманской области, укрепление законности и правопорядка в регионе, оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
- повышение уровня здоровья населения Мурманской области.
Программой предусматривается решение следующих задач:
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан старшего поколения;
- предоставление адресной помощи и социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте;
- организация посильной занятости людей пожилого возраста;
- развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения доступности и качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг;
- укрепление здоровья граждан старшего поколения;
- создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества;
- восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальная адаптация их в общество;
- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" и их социально-реабилитационным предприятиям;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- обеспечение доступности занятости - организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху;
- совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки, методической и информационной работы;
- совершенствование амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на базе областного диагностического центра, на базе блока реабилитации военно-морского клинического госпиталя (г. Североморск);
- проведение ежегодных мониторинговых исследований социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с целью оптимизации процесса реализации программных мероприятий;
- создание системы выявления наиболее острых социальных проблем путем проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Мурманской области;
- проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровление, повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в первую очередь членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- профилактика социального неблагополучия;
- координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание;
- формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам, отбывшим наказание.
- координация государственных и общественных усилий по развитию сферы отдыха и оздоровления;
- увеличение числа северян, охваченных различными формами отдыха и оздоровления;
- осуществление мер по увеличению роли физической культуры в формировании здорового образа жизни, включая создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения;
- оказание профилактической и реабилитационной медико-социальной помощи отдельным категориям граждан;
- использование физической культуры и спорта как средства профилактики и лечения заболеваний;
- создание условий для подготовки спортсменов к участию в спортивных соревнованиях;
- создание условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Прогнозируемые целевые индикаторы и показатели Программы:
Индикаторы и показатели |
Ед.изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма "Старшее поколение" | ||||
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста |
% |
46,5 |
|
|
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости |
% |
20 |
|
|
Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта |
ед. |
40 |
|
|
Увеличение количества участников массовых мероприятий - граждан старшего поколения |
чел. |
8624 |
|
|
Подпрограмма "Доступная среда" | ||||
Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов |
% |
18,8 |
20,0 |
20,4 |
Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь |
чел. |
614 |
620 |
625 |
Рост числа трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости |
чел. |
572 |
577 |
581 |
Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями инвалидов "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" |
чел. |
227 |
238 |
244 |
Увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации |
чел. |
2875 |
3450 |
3450 |
Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" | ||||
Доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих |
% |
100 |
100 |
100 |
Амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание |
чел. |
520 |
550 |
580 |
Научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей |
чел. |
300 |
500 |
600 |
Профориентация, переподготовка |
чел. |
910 |
940 |
980 |
Обеспечение занятости |
чел. |
510 |
530 |
550 |
Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" | ||||
Снижение уровня преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения области) |
ед. |
221,9 |
210,5 |
209,3 |
Снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений) |
% |
32,6 |
32,1 |
31,8 |
Снижение тяжести последствий в структуре рецидивной преступности (отношение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления) |
% |
34,5 |
33,9 |
33,6 |
Увеличение количества осужденных, получивших специальность |
чел. |
590 |
600 |
610 |
Увеличение количества лиц, прошедших психологическое обследование и получивших психологическую помощь |
чел. |
1300 |
1400 |
1500 |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших помощь в профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологическую поддержку (консультации) |
чел. |
265 |
285 |
300 |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации |
чел. |
38 |
40 |
42 |
Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в т.ч. по программам активной политики занятости |
чел. |
150 |
155 |
185 |
Увеличение численности лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших материальную помощь |
чел. |
3060 |
3110 |
3160 |
Подпрограмма "Оздоровление северян" | ||||
Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд |
чел. |
576 |
468 |
504 |
в % к пред. году |
81,3 |
107,7 |
||
Число участников оздоровительных мероприятий, из них: |
чел. |
3095 |
2300 |
2384 |
в % к пред. году |
74,3 |
103,6 |
||
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
чел. |
1419 |
500 |
520 |
в % к пред. году |
35,2 |
104,0 |
||
- работники государственных областных и муниципальных учреждений и их дети в возрасте до 18 лет |
чел. |
1640 |
1764 |
1828 |
в % к пред. году |
107,5 |
103,6 |
||
- участники постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений |
чел. |
36 |
36 |
36 |
|
в % к пред. году |
|
100 |
100 |
Категории лиц, участвующие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Оздоровление северян", приведены в приложении N 7 к Программе.
3. Перечень программных мероприятий
Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию целей Программы.
Мероприятия подпрограммы "Старшее поколение" (приложение N 1 к Программе) направлены на:
- улучшение социального положения граждан старшего поколения;
- развитие сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы;
- поддержание здоровья граждан старшего поколения;
- повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни.
Мероприятия подпрограммы "Доступная среда" (приложение N 2 к Программе) направлены на:
- организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов;
- оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов "ВОИ", "ВОГ", "ВОС" и созданным ими социально-реабилитационным предприятиям;
- социальную поддержку и реабилитацию инвалидов;
- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения;
- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональную реабилитацию;
- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;
- социокультурную реабилитацию инвалидов.
Мероприятия подпрограммы "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" (приложение N 3 к Программе) направлены на:
- научно-методическое и информационное обеспечение социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- развитие инфраструктуры медико-социальной, психологической реабилитации и социального обслуживания, адресную и шефскую помощь, профориентацию, профессиональную подготовку и обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы.
Мероприятия подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" (приложение N 5 к Программе) направлены на:
- повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- повышение квалификации специалистов, работающих с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы;
- повышение квалификации работников государственных областных учреждений социального обслуживания для осуществления социальной работы с данной категорией лиц;
- оказание содействия занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- повышение эффективности социальной защиты лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Мероприятия подпрограммы "Оздоровление северян" (приложение N 6 к Программе) направлены на:
- организацию и проведение учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд;
- оздоровление, лечение, реабилитацию малообеспеченных слоев населения (ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий);
- отдых и оздоровление работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей в возрасте до 18 лет;
- отдых и оздоровление участников постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет:
- средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- внебюджетных средств (общественные и благотворительные фонды, благотворительные взносы и пожертвования, средства организаций различных форм собственности, личные средства граждан, кредиты банков и др.).
Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год исходя из возможностей областного бюджета и других источников.
Объемы и источники финансирования Программы
тыс.руб. | ||||
Источники финансирования |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011-2013 гг. |
Областной бюджет |
249 353,05 |
273 270,1 |
291 517,0 |
814 140,15 |
Внебюджетные средства |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
Всего по Программе |
250 853,05 |
274 770,1 |
293 017,0 |
818 640,15 |
Подпрограмма "Старшее поколение" | ||||
Областной бюджет |
84 527,4 |
0,0 |
0,0 |
84 527,4 |
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
84 527,4 |
0,0 |
0,0 |
84 527,4 |
Подпрограмма "Доступная среда" | ||||
Областной бюджет |
40 898,4 |
153 909,4 |
166 483,8 |
361 291,6 |
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
40 898,4 |
153 909,4 |
166 483,8 |
361 291,6 |
Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" | ||||
Областной бюджет |
1017,3 |
2066,3 |
2196,2 |
5279,8 |
Внебюджетные средства |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
4500,0 |
Итого |
2517,3 |
3566,3 |
3696,2 |
9779,8 |
Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" | ||||
Областной бюджет |
6 937,8 |
24270,4 |
25601,0 |
56 809,2 |
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
6 937,8 |
24270,4 |
25601,0 |
56 809,2 |
Подпрограмма "Оздоровление северян" | ||||
Областной бюджет |
115972,2 |
93024,0 |
97236,0 |
306232,2 |
Итого |
115972,2 |
93024,0 |
97236,0 |
306232,2 |
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Государственный заказчик-координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области, Управление государственной службы занятости населения Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется по итогам конкурсного отбора в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Мурманской области.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик-координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля.
Министерство труда и социального развития Мурманской области в срок до 1 марта 2014 года представляет в Правительство Мурманской области доклад о реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
6. Социально-экономическая эффективность реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, прилагаемой к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.10.2010 N 483-ПП).
Экономическая эффективность определяется вкладом результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области.
Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 паспорта Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Поскольку Программа носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения в областной бюджет денежных средств, бюджетная эффективность Программы может быть оценена по соотношению достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы заключается в:
- повышении качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;
- развитии сети и укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым людям;
- укреплении здоровья старшего поколения;
- содействии занятости людей пожилого возраста;
- повышении уровня социальной адаптации пожилых людей и упрочении социальных связей;
- усилении активности общественных ветеранских организаций;
- повышении роли граждан старшего поколения в общественной жизни;
- решении ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;
- улучшении материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно;
- росте количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 до 577 человек в год;
- увеличении числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2100 до 3450 человек в период 2009-2013 годов;
- росте числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год;
- росте конкурентоспособности производимых товаров и услуг социально-реабилитационными предприятиями, созданными общественными организациями "ВОИ", "ВОГ", "ВОС";
- укреплении материально-технической базы и развитии сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью улучшения качества предоставляемых инвалидам услуг;
- обеспечении эффективности реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;
- повышении уровня жизни военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- социальной помощи и материальной поддержке членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- создании сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- социальной адаптации и трудоустройстве граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- улучшении социального положения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни после освобождения);
- предоставлении необходимого жизненного минимума (трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных связей) лицам без определенного места жительства и лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
- формировании системы социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из числа лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- уменьшении общего числа совершаемых преступлений;
- снижении уровня рецидивной преступности.
- развитии системы охраны, восстановления и укрепления здоровья;
- создании предпосылок для снижения заболеваемости, инвалидизации населения, преждевременной смертности, увеличения средней продолжительности и качества жизни, улучшения демографической ситуации в области;
- подготовке спортсменов областных и муниципальных спортивных команд к участию в спортивных соревнованиях.
- создании условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
Постановлением Правительства Мурманской области от 5 марта 2012 г. N 60-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Программе
Подпрограмма
"Старшее поколение" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
10 февраля, 21 февраля, 30 мая, 7 октября, 24 ноября, 29 декабря 2011 г., 5 марта 2012 г.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения, всего затрат (тыс.руб.) |
Исполнители |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|||||||||||||
областной бюджет |
внебюджетные источники |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||||
1. Меры по улучшению социального положения граждан старшего поколения | |||||||||||||||||||
1.1. |
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
15916,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
15916,9 |
|
15916,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
15916,9 |
|
15916,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.2. |
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
736,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
736,1 |
|
736,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
736,1 |
|
736,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.3 |
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье |
|
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
671,8 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего, из них: |
671,8 |
|
671,8 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
прочие расходы |
671,8 |
|
671,8 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
1.4. |
Единовременная денежная выплата гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
42137,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
42137,2 |
|
42137,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
42137,2 |
|
42137,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.5 |
Единовременная денежная выплата гражданам старше 75 лет к Международному Дню пожилых людей |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
14291,3 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего, из них: |
14291,3 |
|
14291,3 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
прочие расходы |
14291,3 |
|
14291,3 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
1.6. |
Организация санаторно-курортного лечения реабилитированных лиц, и лиц, пострадавших от политических репрессий |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
1500,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
1500,0 |
|
1500,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
1500,0 |
|
1500,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.7. |
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
870,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
870,9 |
|
870,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
870,9 |
|
870,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.8. |
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2000,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
2000,0 |
|
2000,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
2000,0 |
|
2000,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.9. |
Обеспечение льготного посещения общего отделения бани отдельными категориями граждан, проживающих в Ловозерском районе Мурманской области |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
200,8 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
200,8 |
|
200,8 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
200,8 |
|
200,8 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.10. |
Обеспечение предоставления услуг мобильной связи с доступом к экстренным службам одиноко проживающим пенсионерам по возрасту (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), получающим региональную социальную доплату к пенсии, одиноко проживающим инвалидам 1, 2 группы, состоящим на социальном обслуживании на дому |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по развитию информационных технологий Мурманской области |
3145,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
3145,0 |
|
3145,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
3145,0 |
|
3145,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
1.11. |
Обеспечение информирования граждан пенсионного возраста о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях Мурманской области и возможностях трудоустройства |
2011 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
1.12. |
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости |
2011 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
1.13. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.13 |
||||||||||||||||||
|
Всего, из них: |
420,2 |
|
420,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
420,2 |
|
420,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего по разделу 1, из них: |
81694,42 |
|
81694,42 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
81694,42 |
|
81694,42 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2. Развитие сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы | |||||||||||||||||||
2.1. |
Капитальный ремонт помещений ГОУСОССЗН "Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения" и организация социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов (г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д. 10) |
2011 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2140,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
2140,0 |
|
2140,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
2140,0 |
|
2140,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2.2. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 2.2 | |||||||||||||||||||
|
Всего по разделу 2, из них: |
2140,0 |
|
2140,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
2140,0 |
|
2140,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3. Меры, направленные на повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни | |||||||||||||||||||
3.1. |
Комплектование книжного фонда Мурманской областной специальной библиотеки для слепых |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых |
15,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
15,0 |
|
15,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
10,0 |
|
10,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
5,0 |
|
5,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.2 |
Проведение "Декады пожилого человека" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых |
5,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
5,4 |
|
5,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
5,4 |
|
5,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.3 |
Выпуск серии изданий "Для тех, кто не хочет стареть" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых |
4,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
4,0 |
|
4,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
4,0 |
|
4,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.4. |
Укрепление материально-технической базы библиотеки с целью создания комфортных условий обслуживания пожилых читателей |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых |
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3.5. |
Обеспечение доступа пожилых пользователей к информации на электронных носителях |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых |
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3.6 |
Укрепление материально-технической базы литературной гостиной "Третий возраст" для граждан старшего поколения |
2011-2012 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная универсальная научная библиотека |
148,5 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
193,5 |
|
148,5 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
статья 310 |
148,5 |
|
103,5 |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
прочие расходы |
45,0 |
|
45,0 |
|
|
|
|
|
|||||||||
3.7 |
Организация и проведение массовых мероприятий для граждан старшего поколения |
2011-2013 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная универсальная научная библиотека |
65,5 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
115,5 |
|
65,5 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
статья 310 |
45,0 |
|
45,0 |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
прочие расходы |
70,5 |
|
20,5 |
|
|
|
|
|
|||||||||
3.8. |
Организация выставок мастеров декоративно-прикладного искусства |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной художественный музей |
35,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
35,0 |
|
35,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
35,0 |
|
35,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.9 |
Издание буклета о деятельности народных самодеятельных коллективов хоров и ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК "Мурманский областной Дом народного творчества" |
63,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
63,0 |
|
63,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
63,0 |
|
63,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.10. |
Областной фестиваль творчества "Мы юности нашей верны!" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
40,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
40,4 |
|
40,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
40,4 |
|
40,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.11. |
Проект "Нашей жизни осень золотая": |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3.11.1. |
Областная конкурсно-игровая программа "Новогодний карнавал" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3.11.2. |
Областной конкурс "Рыцарь нашего времени" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
25,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
25,0 |
|
25,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
25,0 |
|
25,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.11.3 |
областной конкурс "Красота пенсионного возраста" |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
18,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
18,4 |
|
18,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
18,4 |
|
18,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.12. |
Вечер-встреча ветеранов культуры Мурманской области |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
150,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.13. |
Приобретение оборудования для экспозиции "Мурманская область в годы Великой Отечественной войны" Мурманского областного краеведческого музея |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК Мурманский областной краеведческий музей |
77,6 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
77,6 |
|
77,6 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
77,6 |
|
77,6 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3.14 |
Вечер-встреча ветеранов культуры Мурманской области |
2011 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова |
135,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего, из них: |
135,2 |
|
135,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
135,2 |
|
135,2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Всего по разделу 3, из них: |
693,0 |
|
693,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
296,1 |
|
296,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
396,9 |
|
396,9 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Итого по Подпрограмме: |
84527,4 |
|
84527,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
296,1 |
|
296,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
84231,3 |
|
84231,3 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
83834,4 |
|
83834,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
83834,4 |
|
83834,4 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
693,0 |
|
693,0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
статья 310 |
296,1 |
|
296,1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
прочие расходы |
396,9 |
|
396,9 |
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Программе
Подпрограмма
"Доступная среда" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
10 февраля, 30 мая, 7 октября, 24 ноября 2011 г.
Мероприятия подпрограммы
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Программе
Подпрограмма
"Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
10 февраля, 30 мая, 24 ноября 2011 г.
Мероприятия подпрограммы
4. Профориентация, профессиональная переподготовка и обеспечение занятости | |||||||||||
4.1. |
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, и граждан, уволенных с военной службы, на гражданские специальности |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
471,3 |
1000,0 |
593,9 |
1000,0 |
658,4 |
1000,0 |
||
|
Всего, из них: |
4723,6 |
|
471,3 |
1000,0 |
593,9 |
1000,0 |
658,4 |
1000,0 |
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прочие расходы |
4723,6 |
|
471,3 |
1000,0 |
593,9 |
1000,0 |
658,4 |
1000,0 |
||
4.2. |
Содействие организации профессиональной переподготовки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, их дальнейшему трудоустройству |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, центр социально-экономической переподготовки |
|
|
|
|
|
|
||
4.3. |
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей, услуги по социальной адаптации на рынке труда |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.4. |
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей, услуги по психологической поддержке |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.5. |
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.6. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.7. |
Организация и проведение мини-ярмарок вакансий для решения проблем трудоустройства увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.8. |
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, услуги по профессиональной ориентации |
2011-2013 |
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
4.9. |
Профессиональная переподготовка по программам: - председатель ТСЖ; - главный бухгалтер ТСЖ |
2011-2013 |
Министерство образования и науки Мурманской области |
250,0 |
|
250,0 |
|
266,5 |
|
||
|
Всего, из них: |
766,5 |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
266,5 |
|
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прочие расходы |
766,5 |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
266,5 |
|
||
4.10. |
Предоставление льгот при поступлении в Мурманское музыкальное училище (военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам семей) |
2011-2013 |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
||
|
Всего по разделу 4, из них: |
5490,1 |
|
721,3 |
1000,0 |
843,9 |
1000,0 |
924,9 |
1000,0 |
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прочие расходы |
5490,1 |
|
721,3 |
1000,0 |
843,9 |
1000,0 |
924,9 |
1000,0 |
||
5. Улучшение жилищных условий граждан | |||||||||||
5.1. |
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" |
2011-2013 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,органы местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
5.2. |
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан из подразделений особого риска в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" |
2011-2013 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
5.3. |
Обеспечение жильем инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года |
2011-2013 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
5.4. |
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года |
2011-2013 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,органы местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
5.5. |
Обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года |
2011-2013 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, органы местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по Подпрограмме: |
9779,8 |
|
1017,3 |
1500,0 |
2066,3 |
1500,0 |
2196,2 |
1500,0 |
||
|
за счет средств областного бюджета |
5279,8 |
|
1017,3 |
|
2066,3 |
|
|
|
||
внебюджетные средства |
4500,0 |
|
|
1500,0 |
|
1500,0 |
|
1500,0 |
|||
|
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
4306,8 |
|
701,3 |
|
1748,3 |
|
1857,2 |
|
||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прочие расходы |
4306,8 |
|
701,3 |
|
1748,3 |
|
1857,2 |
|
||
|
Министерство образования и науки Мурманской области |
766,5 |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
266,5 |
|
||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прочие расходы |
766,5 |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
266,5 |
|
||
|
Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
206,5 |
|
66,0 |
|
68,0 |
|
72,5 |
|
||
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
прочие расходы |
206,5 |
|
66,0 |
|
68,0 |
|
72,5 |
|
Приложение N 4
к Программе
Подпрограмма
"Оздоровление северян" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
10 февраля 2011 г.
См. текст подпрограммы
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Программе
Подпрограмма
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
10 февраля, 7 октября, 24 ноября 2011 г.
Мероприятия подпрограммы
Постановлением Правительства Мурманской области от 27 апреля 2011 г. N 214-ПП настоящая программа дополнена приложением N 6
Приложение N 6
к Программе
Подпрограмма
"Оздоровление северян" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы
27 апреля 2011 г.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения, всего затрат (тыс.руб.) |
Исполнители |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|||
областной бюджет |
внебюджетные источники |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Организация и проведение учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
65414,9 |
|
23 618,9 |
|
20 124,0 |
|
21 672,0 |
|
2. |
Организация оздоровления и лечение ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, ветеранов труда Мурманской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
76114,7 |
|
43 066,7 |
|
16 200,0 |
|
16 848,0 |
|
3. |
Организация оздоровления и отдыха работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей до 18 лет |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
161376,2 |
|
48 228,2 |
|
55 566,0 |
|
57 582,0 |
|
4. |
Организация оздоровления и отдыха участников постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений |
2011-2013 |
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
3326,4 |
|
1058,4 |
|
1134,0 |
|
1134,0 |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
306232,2 |
|
115 972,2 |
|
93 024,0 |
|
97 236,0 |
|
за счет средств областного бюджета |
306232,2 |
|
115 972,2 |
|
93 024,0 |
|
97 236,0 |
|
|
|
Министерство труда и социального развития Мурманской области |
306232,2 |
|
115 972,2 |
|
93 024,0 |
|
97 236,0 |
|
|
в том числе по статьям расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
статья 310 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
306232,2 |
|
115 972,2 |
|
93 024,0 |
|
97 236,0 |
|
Постановлением Правительства Мурманской области от 27 апреля 2011 г. N 214-ПП настоящая программа дополнена приложением N 7
Приложение N 7
к Программе
Категории лиц,
направляемых на учебно-спортивные и оздоровительные сборы, отдых и оздоровление в рамках подпрограммы "Оздоровление северян"
27 апреля 2011 г.
1. Участники учебно-тренировочных и оздоровительных сборов - областные и муниципальные спортивные команды, сопровождаемые руководителем группы, тренером-преподавателем и медицинским работником.
Областные и муниципальные спортивные команды - коллективы спортсменов по видам спорта, формируемые на основании представлений федераций по видам спорта Мурманской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (пункты 2, 5 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; пункт 3.1 постановления Правительства Мурманской области от 28.10.2008 N 515-ПП "Об утверждении Положения о спортивных сборных командах Мурманской области").
Учебно-тренировочные и оздоровительные сборы - мероприятия, направленные на подготовку спортсменов к участию в спортивных соревнованиях, проводимые на основании приказа Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области. Отбор и состав участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов в рамках данной Программы утверждается председателем Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области.
2. Ветераны Великой Отечественной войны - лица, относящиеся к данной категории на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", имеющие документы установленных образцов.
3. Ветераны труда - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
4. Ветераны труда Мурманской области - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 895-01-ЗМО "О ветеранах труда Мурманской области" и имеющие документы установленного образца.
5. Труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
6. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
7. Работники государственных областных и муниципальных бюджетных учреждений, организаций и их дети - лица, занятые на штатной оплачиваемой основе в бюджетных учреждениях Мурманской области (кроме лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы), и их дети в возрасте до 18 лет.
8. Участники постоянно действующих детских хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений и сопровождающие их лица. Отбор детских творческих коллективов осуществляется на основании порядка, разработанного Комитетом по культуре и искусству Мурманской области. Состав группы, направляемой на отдых и оздоровление в рамках Программы, утверждается приказом председателя Комитета по культуре и искусству Мурманской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, формирования условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, снижения социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни, создания условий для возвращения к нормальной жизни лиц, освободившихся из исправительных учреждений разработана программа, в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение социального положения граждан старшего поколения, развитие сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы. Предусмотрено повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни, организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов а также реабилитации, социального обслуживания и обеспечение занятости, граждан, уволенных с военной службы, повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и повышение квалификации специалистов, работающих с данными лицами. Определены объемы и источники финансирования Программы, а также Социально-экономическая эффективность ее реализации.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2010 г. N 416-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 5 октября 2010 г. N 182/1
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 г. N 497-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 5 марта 2012 г. N 60-ПП пункт 3 названного постановления, признающий утратившим силу настоящее постановление, отменен
Постановлением Правительства Мурманской области от 19 марта 2012 г. N 107-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 5 марта 2012 г. N 60-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2011 г. N 711-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 ноября 2011 г. N 581-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 7 октября 2011 г. N 516-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 г. N 262-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 апреля 2011 г. N 214-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 1 марта 2011 г. N 89-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2011 г. N 262-ПП названные изменения признаны утратившими силу
Постановление Правительства Мурманской области от 21 февраля 2011 г. N 73-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2011 г. N 50-ПП