Приложение. Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов" на 2010 год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 10 сентября 2010 г. N 1591 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 02.09.2009 г. N 843

Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов" на 2010 год
(с изменениями от 10 сентября 2010 г.)

1. Характеристика проблемы и необходимость её решения.

Инвалидность, наряду с показателями заболеваемости и физического развития, является важным индикатором состояния общественного здоровья населения. Проблема социальной адаптации людей с ограниченными возможностями не теряет своей актуальности на современном этапе развития общества. Одним из основных направлений социальной политики государства является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или, сколь возможно, более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалида, достижения им финансовой независимости и доступа ко всем объектам социальной инфраструктуры.

Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации, реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Администрация города Мурманска, понимая значимость социальной проблемы, с 2007 года реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан - жителей города Мурманска за счёт средств бюджета муниципального образования.

Современная экономическая ситуация диктует необходимость сохранения объёмов оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на прежнем уровне. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов" на 2010 год (далее - Программа) позволит муниципальному образованию город Мурманск участвовать в реализации аналогичных программ на федеральном и региональном уровнях.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По состоянию на первое полугодие 2009 года на территории города Мурманска проживает 311,2 тысяч человек, из них инвалидов - около 13 тыс. человек, в числе которых более 600 человек - дети.

Социально-бытовая адаптация дает возможность поддержания у инвалидов возможности самореализации жизненно важных потребностей путем повышения физической активности, нормализации психического статуса, восстановления способностей инвалидов к самообслуживанию. Для достижения большей эффективности необходимо разрабатывать и вводить в действие мероприятия, охватывающие все стороны жизни и реабилитации инвалидов.

Реализация программно-целевого подхода к решению вопросов организации дополнительной социальной поддержки инвалидов позволяет более комплексно решать вопросы социальной защиты инвалидов, повышать эффективность действующих мероприятий за счёт расширения перечня предоставляемых услуг. Разработка программы дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в городе Мурманске в этой связи представляется актуальной и своевременной.

Программа определяет систему дополнительных мер социальной поддержки граждан с ограниченными физическими возможностями, направленную на социальную интеграцию инвалидов в общество, предоставление им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни наряду с другими членами общества.

2. Паспорт Программы.

Наименование субъекта бюджетного планирования - главного распорядителя средств бюджета - комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска.

Наименование программы - ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов на 2010 год.

Цель программы: снижение влияния основных социально-экономических проблем граждан с ограниченными возможностями.

Последствия достижения цели: повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество, предоставление им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни наряду с другими членами общества.

Задачи программы: создание условий для обеспечения равных возможностей инвалидам, их социальная интеграция в общество.

Целевые индикаторы (показатели):

- количество мероприятий;

- количество инвалидов (семей), получивших материальную (единовременную материальную) помощь;

- количество приобретённых путёвок;

- количество детей, посетивших социальные лагеря;

- количество общественных организаций, которым оказано содействие в социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов;

- количество приобретённых колясок;

- количество приглашённых на работу тренеров-инструкторов;

- количество созданных автоматизированных рабочих мест;

- количество приобретённых тематических изданий, диагностических, игровых пособий и коррекционно-развивающих автоматизированных программ;

- доля инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки от общего количества обратившихся.

Характеристика программных мероприятий - комплекс мероприятий, определяющих систему дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, направленную на их социальную интеграцию в общество, предоставление равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни наряду с другими членами общества.

Сроки реализации программы (достижения целевых индикаторов и показателей) - 2010 год.

Объёмы финансирования из городского бюджета по кварталам:

1 квартал - 537,50 тыс. рублей;

2 квартал - 504,00 тыс. рублей;

3 квартал - 237,50 тыс.рублей;

4 квартал - 1497,50 тыс. рублей;

итого - 2776,50 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности - максимальное удовлетворение потребности в оказании дополнительных мер социальной поддержки инвалидов - не менее 90 %.от общего количества обращений инвалидов; семей, воспитывающих детей-инвалидов; общественных организаций, занимающихся вопросами инвалидов.

Повышение социального статуса инвалидов, уровня и качества их жизни. Рост доли инвалидов (до 7 %) охваченных мероприятиями Программы, что позволит им развивать и повышать свои возможности в бытовой, социально-культурной, спортивной деятельности.

Реализация мероприятий программы обеспечит охват не менее 15 % инвалидов, проживающих в городе Мурманске от их общей численности.

3. Мероприя программы

Таблица N 2

N п/п	Задача	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объём финансирования		Целевые индикаторы (показатели)				Ответственный исполнитель
				В том числе по кварт., тыс.руб.	Всего, тыс.руб	Наименование показателя	Текущее значение	Плановое значение
								Мин.	Макс.
1.	Создание условий для обеспечения равных возможностей инвалидам, их социальная интеграция в общество	1. Организация культурно-досуговой работы по случаю Международного дня инвалидов, оказание материальной помощи инвалидам.	4 квартал	610,00	610,00	Количество мероприятий	-	1	3	Комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска
						Количество инвалидов, получивших материальную помощь		800	920
		2. Организация социального лагеря на время школьных каникул на базе специальной коррекционной школы-интерната N 1 и специальной коррекционной школы N 8	2 квартал	106,50	106,50	Количество детей, посетивших социальные лагеря	-	60	75
		3. Содействие в организации социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов	1 квартал	50,00	200,00	Количество общественных организаций, которым оказано содействие в социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов.	-	2	2
			2 квартал	50,00
			3 квартал	50,00
			4 квартал	50,00
		4. Единовременная материальная помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в размере 1,0 тысяча рублей на каждого ребенка в семье	4 квартал	750,00	750,00	Количество семей, получивших единовременную материальную помощь	-	640	700
		5. Приобретение путевок в оздоровительные учреждения для семейного отдыха детей-инвалидов	2 квартал	210,00	210,00	Количество приобретённых путёвок	-	5	6
		6. Финансирование мероприятий по приобретению спортивных инвалидных колясок	1 квартал	350,00	350,00	Количество приобретённых колясок	-	2	3
		7. Содействие в организации мероприятий по адаптивной физической культуре инвалидов	1 квартал	37,50	150,00	Количество мероприятий	-	1	1
			2 квартал	37,50
			3 квартал	37,50
			4 квартал	37,50
		8. Финансирование создания и организации автоматизированного рабочего места для инвалидов на базе информационных интеллект-центров (Центральная городская библиотека г. Мурманска, филиал N 9, филиал N 10), в том числе приобретение компьютерной и оргтехники	1 квартал	100,00	150,00	Количество созданных автоматизированных рабочих мест	-	3	5
			2 квартал	50,00
		9. Финансирование создания и организации автоматизированного рабочего места для детей-инвалидов на базе детских библиотек-филиалов (Центральная детская библиотека г. Мурманска, филиал N 7, филиал N 5) , в том числе приобретение компьютерной и оргтехники	3 квартал	50,00	100,00	Количество созданных автоматизированных рабочих мест	-	3	5
			4 квартал	50,00
		10. Тематическое комплектование библиотечных фондов книжными, электронными, аудиовизуальными изданиями по различным направлениям работы с инвалидами	3 квартал	100,00	100,00	Количество приобретённых тематических изданий	-	400	500
		11. Финансирование психолого-педагогического сопровождения детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих по состоянию здоровья детские образовательные учреждения	2 квартал	50,00	50,00	Количество приобретённых диагностических, игровых пособий и коррекционно-развивающих автоматизированных программ	-	15	25
Итого			1 квартал	537,50	2776,5
			2 квартал	504,00
			3 квартал	237,50
			4 квартал	1497,50