Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 28 октября 2010 г. N 1007 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Кольского района Мурманской области
от 28 октября 2010 г. N 1007
"Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от 27 декабря 2011 г. N 1505 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 28.05.2009 г. N 38/4,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Финансовому отделу администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (Королькова М.П.) производить финансовое обеспечение расходов из резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с настоящим постановлением.

3. Контроль за использованием средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

4. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области:

- от 10.12.2009 года N 1125 "Об утверждении положения о резервном фонде и порядка использования резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области";

- от 13.10.2010 N 936 "О внесении изменений в Положение о резервном фонде администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области и Порядок расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области

П.Г. Алексеев

Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области
(утв. Постановлением Администрации Кольского района от 28 октября 2010 г. N 1007)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области.

1.2. Резервный фонд администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий муниципального значения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на соответствующий финансовый год.

1.3. Объем резервного фонда определяется решением о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.

Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий могут привлекаться добровольные отчисления и взносы предприятий и граждан, средства из иных источников, образование которых не противоречит действующему законодательству.

1.4. В целях применения настоящего положения непредвиденными признаются расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области, принятие которых не могло быть предусмотрено при утверждении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год и не может быть отложено до утверждения бюджета на следующий финансовый год.

1.5. Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих расходов:

а) мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации);

б) мероприятия для экстренного привлечения необходимых сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) поддержка общественных организаций и объединений;

г) проведение мероприятий муниципального значения, в т.ч. по случаю юбилейных и иных значимых дат;

д) проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам муниципального значения;

е) выплаты разовых премий за заслуги перед Кольским районом Мурманской области и оказания разовой материальной помощи гражданам;

ж) другие мероприятия и расходы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления Кольского района;

з) иные расходы, не предусмотренные в бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на соответствующий финансовый год.

1.6. Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, в котором указывается сумма расходов и их целевое назначение.

Использование средств на цели, не предусмотренные постановлениями администрации, не допускается.

1.7. Не допускается расходование средств резервного фонда на:

- проведение выборов, референдумов;

- оказание помощи организациям, финансируемым из федерального и областного бюджетов.

1.8. Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации Кольского района.

1.9. Постановления администрации Кольского района о выделении средств из резервного фонда принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении учреждений и организаций муниципального образования Кольский район Мурманской области, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.

2. Порядок выделения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций

2.1. Проекты постановлений администрации Кольского района о выделении средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций готовит финансовый отдел администрации Кольского района в течение трех рабочих дней после получения соответствующего поручения главы администрации Кольского района.

2.2. В соответствии с Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 г. N 304 чрезвычайные ситуации на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

2.3. Ликвидация чрезвычайной ситуации локального характера осуществляется силам и средствами предприятий, учреждений, организаций на территории Кольского района независимо от их организационно-правовой формы.

2.4. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов муниципальных образований поселений, страховых фондов и других источников.

2.5. Средства из резервного фонда выделяются администрацией Кольского района для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение поисковых и аварийных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно - восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;

в) тушение лесных пожаров пожароопасный период;

г) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных пострадавших граждан в течении необходимого срока, но не более месяца.

2.6. При этом размер частичного покрытия расходов из резервного фонда не может составлять более трети затрат на её ликвидацию, при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований поселений.

2.7. При недостаточности собственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального, муниципального характера органы местного самоуправления Кольского района не позднее одной недели со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию Кольского района с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

2.8. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, а также данные о наличии резервов материальных и финансовых средств.

2.9. Для рассмотрения этого вопроса, обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в течение одной недели с момента возникновения чрезвычайной ситуации представляет в администрацию Кольского района документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств. При отсутствии обосновывающих документов в течение одной недели вопрос об оказании помощи не рассматривается.

2.10. По поручению главы администрации Кольского района комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Кольский район Мурманской области в недельный срок рассматривает вопрос о необходимости выделения средств из резервного фонда. По результатам рассмотрения обосновывающих документов направляет заключение комиссии по рассмотрение главы администрации Кольского района.

2.11. После получения соответствующего поручения главы администрации Кольского района финансовый отдел администрации Кольского района готовит постановление о выделении средств из резервного фонда, в котором указывается общий размер ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям.

2.12. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию чрезвычайной ситуации администрация Кольского района не позднее десяти рабочих дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации готовит обращение в Правительство Мурманской области на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства Мурманской области.

3. Порядок выделения средств из резервного фонда на иные цели

3.1. Проекты постановлений администрации Кольского района о выделении средств на иные цели, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления Кольского района с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит финансовый отдел администрации Кольского района в течение трех рабочих дней после получения соответствующего поручения главы администрации Кольского района.

3.2. Учреждения и организации муниципального образования Кольский район Мурманской области, по роду деятельности которых выделяются средства из резервного фонда, представляют в финансовый отдел администрации Кольского района документы с обоснованием размера испрашиваемых средств.

3.3. Учреждения и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Отчетность и контроль

4.1. В месячный срок после проведения соответствующих мероприятий получатели средств представляют в финансовый отдел администрации Кольского района отчет по форме, утвержденной приказом финансового отдела администрации Кольского района от 23.12.2009 года N 21 с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).

4.2. Администрация Кольского района ежеквартально представляет отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в Совет депутатов Кольского района.

4.3. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет финансовый отдел администрации Кольского района.