Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска"

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление льгот лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска (далее - Комитет).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования город Мурманск;

- решением Мурманского городского Совета от 28.05.1997 N 71 "О Положении о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска";

- постановлением администрации города Мурманска от 09.10.2009 N 1056 "Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска";

- постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1058 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетным гражданам города-героя Мурманска";

- постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1059 "О Порядке предоставления ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска";

- постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1062 "Об утверждении Порядка по обеспечению единым социальным проездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1.4.1. Предоставление и выплата ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" (далее - Почетный гражданин города-героя Мурманска).

1.4.2. Предоставление и выплата ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия Почетным гражданам города-героя Мурманска.

1.4.3. Обеспечение единым социальным проездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения Почетных граждан города-героя Мурманска.

1.4.4. Возмещение расходов на оплату ритуальных услуг без учета стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска.

1.5. Получателями муниципальных услуг, указанных в пп. 1.4.1.-1.4.3. настоящего административного регламента, являются лица, удостоенные звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска", утвержденным решением Мурманского городского Совета от 28.05.1997 N 71 (далее - заявитель).

1.6. Получателями муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящего административного регламента, являются переживший супруг, близкие родственники (дети, усыновленные, родные братья и сестры, внуки), иные родственники или законный представитель умершего Почетного гражданина города-героя Мурманска, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего Почетного гражданина города-героя Мурманска (в том числе администрация города Мурманска) (далее - представитель).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

2.1.1 Местонахождение и контактные телефоны Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, телефон приемной 48-83-11, телефон заместителя председателя Комитета 48-83-10.

Местонахождение специалистов Комитета, осуществляющих прием населения по вопросам предоставления муниципальной услуги: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, каб. 463, телефон 48-83-13.

Режим работы специалистов Комитета, осуществляющих прием населения по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник, среда - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Выходные дни - суббота и воскресенье.

2.1.2. Адрес официального сайта администрации города Мурманска в сети Интернет: www.citymurmansk.ru

2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуге предоставляется бесплатно.

Предоставление заявителям или представителям информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при личном приеме заявителя или представителя, а также с использованием почтовой связи.

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 дней с даты регистрации документов.

2.2.2. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя или представителя составляет не более 10 минут.

2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.1. настоящего административного регламента:

- заявление установленной формы согласно приложению к постановлению администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1058 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетным гражданам города-героя Мурманска".

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.2. настоящего административного регламента:

- заявление установленной формы согласно приложению к постановлению администрации города Мурманска от 12.10.2009 N 1059 "О Порядке предоставления ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска";

- копия удостоверения Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- нотариально заверенное свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых, для Почетных граждан города-героя Мурманска, проживающих на территории Российской Федерации, не зарегистрированных в городе Мурманске.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.3. настоящего административного регламента:

- удостоверение Почетного гражданина города-героя Мурманска.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящего административного регламента:

2.6.1. Для возмещения расходов по оплате ритуальных услуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска:

- заявление установленной формы согласно приложению N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 09.10.2009 N 1056 "Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска";

- копия свидетельства о смерти Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- счета (квитанции, квитанции к приходному кассовому ордеру, кассовые чеки) или другие документы, подтверждающие фактически понесенные расходы;

- копия удостоверения Почетного гражданина города-героя Мурманска.

2.6.2. Для возмещения расходов по изготовлению и установке надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска:

- заявление установленной формы согласно приложению N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 09.10.2009 N 1056 "Об утверждении Порядка по возмещению расходов на оплату ритуальных услуг по погребению, изготовление и установку надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска";

- свидетельство о смерти Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- счета (квитанции, квитанции к приходному кассовому ордеру, кассовые чеки) или другие документы, подтверждающие фактически понесенные расходы;

- копия удостоверения Почетного гражданина города-героя Мурманска.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.1. настоящего административного регламента, является:

- представление неполного комплекта требуемых настоящим административным регламентом документов.

Выплата ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетным гражданам города-героя Мурманска прекращается в случае смерти Почетного гражданина города-героя Мурманска с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступило соответствующее обстоятельство.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.2. настоящего административного регламента, является:

- представление неполного комплекта требуемых настоящим административным регламентом документов;

- заявление о предоставлении и выплате ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия Почетным гражданам города-героя Мурманска, представленное позже 01 декабря текущего года.

2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.3. настоящего административного регламента, является непредоставление удостоверения Почетного гражданина города-героя Мурманска.

2.7.4. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящего административного регламента, является:

- представление неполного комплекта требуемых настоящим административным регламентом документов;

- заявление на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг на погребение, представленное позже 6 месяцев со дня смерти Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- заявление на возмещение расходов по изготовлению и установке надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска, представленное позже 18 месяцев со дня смерти Почетного гражданина города-героя Мурманска.

2.8. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель или представитель должен быть проинформирован в срок не позднее 30 дней с момента обращения.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.1. настоящего административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и представленных документов;

- подготовка необходимых документов для предоставления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии;

- обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии.

3.1.2. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.2. настоящего административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и представленных документов;

- подготовка необходимых документов для предоставления и выплаты ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия;

- обеспечение выплаты ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия.

3.1.3. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.3. настоящего административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

- прием устного заявления;

- обеспечение единым социальным проездным билетом для поездок в троллейбусах, автобусах городского и пригородного сообщения.

3.1.4. Предоставление муниципальной услуги, указанной в пп. 1.4.4. настоящего административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и представленных документов;

- подготовка необходимых документов для возмещения расходов на оплату ритуальных услуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска или возмещения расходов по изготовлению и установке надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- обеспечение выплаты возмещения расходов на оплату ритуальных услуг по погребению Почетного гражданина города-героя Мурманска и (или) возмещения расходов по изготовлению и установке надгробия на могиле Почетного гражданина города-героя Мурманска.

3.1.5. Регистрация документов осуществляется специалистом Комитета в день подачи документов заявителем (представителем) в программе регистрации заявлений граждан.

3.1.6. Специалистом Комитета, уполномоченного на прием документов, проверяется наличие, состав исходных данных, представленных заявителем или представителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и осуществляется проверка представленных заявления и документов на предмет соответствия требованиям настоящего административного регламента и муниципальных правовых актов.

3.1.7. По результатам проверки заявления и документов специалист Комитета осуществляет подготовку:

- распоряжения администрации города Мурманска о предоставлении ежемесячной доплаты к государственной (трудовой) пенсии Почетному гражданину города-героя Мурманска;

- приказа Комитета о выплате ежегодной единовременной материальной помощи на санаторное лечение и оздоровительные мероприятия Почетному гражданину города-героя Мурманска;

- приказа Комитета о возмещении расходов на оплату ритуальных услуг по погребению (изготовление и установку надгробия на могиле) Почетного гражданина города-героя Мурманска;

- ведомости выдачи проездных билетов.

3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги:

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением настоящего административного регламента осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующего социальное направление деятельности Комитета.

3.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами Комитета положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

3.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.

3.2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Комитета. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя (представителя).

3.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.2.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) специалистов Комитета, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги:

3.3.1. Порядок внесудебного обжалования:

3.3.1.1. Заявитель (представитель) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистом Комитета, обратившись устно или письменно к председателю Комитета, а на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) председателем Комитета, обратившись устно или письменно к главе администрации города Мурманска.

3.3.1.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба).

3.3.1.3. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица; полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный почтовый адрес, телефон; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица.

Решение по результатам рассмотрения письменной жалобы должно быть принято и направлено заинтересованному лицу в течение 30 дней с даты регистрации обращения.

3.3.1.4. Информация о месте приема главой администрации города Мурманска, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. Председатель Комитета и заместитель председателя Комитета, курирующий направление деятельности, проводят личный прием граждан в соответствии с режимом работы Комитета.

3.3.1.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.1.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

3.3.1.7. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалисту Комитета, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю (представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.3.1.8. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов Комитета, не могут направляться этим специалистам Комитета для рассмотрения и (или) ответа.

3.3.2. Порядок судебного обжалования.

Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.