Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава города Кировска в соответствие с действующим законодательством, разграничения полномочий органов местного самоуправления города Кировска,
Совет депутатов города Кировска решил:
1. В текст Устава муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, принятого решением Совета депутатов города Кировска от 10.10.2006 N 67 (с внесенными изменениями решениями Совета депутатов города Кировска от 14.12.2006 N 93, от 18.04.2008 N 24 (ред. 11.09.2008), от 31.03.2010 N 10) внести следующие изменения:
1.1. Статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Порядок официального использования изображения герба города Кировска устанавливается Советом депутатов города Кировска.".
1.2. Главу 1 дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Почетные звания, награды, премии и стипендии города Кировска
1. Почетные звания и награды города Кировска являются высшей формой поощрения граждан и организаций за конкретные достижения, получившие широкое признание у жителей города Кировска, и особые заслуги перед городом Кировском в области государственной, муниципальной, политической, научной, культурной, хозяйственной, общественной или иной деятельности, направленной на обеспечение благополучия и развития города Кировска и ее населения.
Учреждение почетных званий и наград города Кировска, определение порядка их присвоения, установление прав и льгот гражданам, их удостоенным, осуществляется нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.
2. Премии и стипендии являются высшей формой поощрения одаренным детям и учащейся молодежи за стабильно высокие достижения в своей деятельности и учебе, с целью стимулирования детского и юношеского творчества, активности молодежи в общественной жизни.
Учреждение премий и стипендий, определение порядка их присуждения осуществляется нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.".
1.3. Главу 1 дополнить статьей 2.2 следующего содержания:
"Статья 2.2. Памятные даты и знаки города Кировска, памятные (мемориальные) объекты города Кировска, увековечивание памяти в городе Кировске
1. Муниципальное образование может иметь памятные даты и знаки, учреждаемые Советом депутатов.
2. В целях увековечения памяти выдающихся событий в истории государства и города Кировска, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу государству и городу, в городе Кировске могут создаваться памятные (мемориальные) объекты: устанавливаться памятные (мемориальные) доски, памятные знаки и памятники, открываться памятные места, возводиться монументы и мемориальные комплексы.
Решение о создании памятного (мемориального) объектов в городе Кировске устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Кировска.
Порядок создания памятных (мемориальных) объектов в городе Кировске устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Кировска.
3. Историко-культурные события государства и города Кировска, а также выдающиеся заслуги личностей во благо государства и города, признанные жителями города Кировска, могут увековечиваться в наименованиях территорий проживания граждан в городе Кировске, а также в присвоении наименований муниципальным учреждениям города Кировска.
Решение о присвоении наименования территории проживания граждан в городе принимает Совета депутатов города Кировска.
Решение о присвоении наименования муниципальным учреждениям города Кировска принимает глава администрации города Кировска.".
1.4. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган города Кировска - Совет депутатов города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - Совет депутатов города Кировска);
- глава города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - глава города Кировска);
- исполнительно-распорядительный орган города Кировска - администрация города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - администрация города Кировска), возглавляемая главой администрации города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - глава администрации города Кировска).".
1.5. Статью 6 дополнить частями 3-6 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления города Кировска не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Кировска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Кировска осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.".
1.6. В пункте 3 части 1 статьи 7 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
1.7. Пункт 4 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;"
1.8. В пункте 5 части 1 статьи 7 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
1.9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
1.10. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кировска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
1.11. В часть 1.1 статьи 7 слова "в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 26 части 1 статьи 9 настоящего Устава" заменить словами "в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава.".
1.12. Часть 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация города Кировска осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.
Администрация города Кировска самостоятельно определяет структурные подразделения администрации города Кировска, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, отнесенных к полномочиям администрации города Кировска, а также полномочия, функции и порядок деятельности этих структурных подразделений и определяет перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, и их полномочия.".
1.13. Часть 5 статьи 7.1 исключить.
1.14. Часть 3 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решениями Совета депутатов города Кировска либо законом Мурманской области и принятыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Кировска.".
1.15. Часть 4 статьи 7.1. дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;".
1.16. Пункт 2 части 4 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"2) разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мурманской области;".
1.17. В пункте 6 части 1 статьи 8 исключить слова "иных органов местного самоуправления и".
1.18 Часть 4 статьи 8 после слов "главой администрации города Кировска" дополнить словами "постоянными и временными рабочими органами Совета депутатов города Кировска,".
1.19. Часть 8 статьи 8 слова "после их официального опубликования." заменить словами "после их официального опубликования (обнародования).".
1.20. Часть 9 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"9. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение двух недель со дня их подписания, если иной срок опубликования (обнародования) не установлен федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов является их публикация в официальном печатном средстве массовой информации или размещение на веб-сайте органов местного самоуправления города Кировска в сети Интернет (www.kirovsk.ru).
Сайт органов местного самоуправления города Кировска (www.kirovsk.ru) является сетевым изданием и входит в муниципальную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает администрация города Кировска.
При отсутствии возможности опубликования полного текста нормативного правового акта в печатном средстве массовой информации, полный текст указанного акта в обязательном порядке размещается на сайте органов местного самоуправления города Кировска, о чем в печатном средстве делается соответствующая ссылка.".
1.21. Часть 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Кировска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.".
1.22. Пункт 4 части 1 статьи 9 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
1.23. Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кировска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кировска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.24. Пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в городе Кировске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
1.25. Пункт 28 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кировска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;".
1.26. Пункт 36 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"36) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Кировска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Кировска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";"
1.27. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".
1.28. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.29. Пункт 14 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска (за исключением территорий города Кировска, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.30. Пункт 25 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".
1.31. Пункт 26 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов города Кировска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Кировска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кировска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кировска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кировска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Кировска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".
1.32. Пункт 27 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;".
1.33. Пункт 30 части 1 статьи 9 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.34. Пункт 33 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.35. Пункт 35 части 1 статьи 9 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
1.36. В пункте 38 части 1 статьи 9 слова "муниципального лесного контроля и надзора." заменить на слова "муниципального лесного контроля;".
1.37. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".
1.38. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
1.39. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".
1.40. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".
1.41. Пункт 5 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу.
1.42. Пункт 8 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу.
1.43. Статью 9.1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
1.44. Часть 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"4. Местный референдум может проводиться на всей территории города Кировска.".
1.45. Абзац четвертый части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"При проведении выборов депутатов Совета депутатов города Кировска применяется смешанная избирательная система. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов города Кировска распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.".
1.46. В части 3 статьи 12 слова "второе воскресенье марта" заменить словами "второе воскресенье сентября".
1.47. Статью 13 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов города Кировска замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.48. Пункт 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.49. Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).".
1.50. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
1.51. Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;".
1.52. Пункт 3 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Кировске и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;".
1.53. Пункт 6 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
1.54. Пункт 22 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска;".
1.55. Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Кировска;".
1.56. Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.".
1.57. Часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальное образование (город Кировск) может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, относящихся к ведению города Кировска.".
1.58. В части 2 статьи 26 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
1.59. Части 2 статьи 26 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Принятие решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения, решения о реорганизации и проведении реорганизации, о ликвидации и проведении ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией города Кировска.".
1.60. Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Кировска.".
1.61. Часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация города Кировска определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.".
1.62. Часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности администрацией города Кировска по согласованию с главой города Кировска. Порядок проведения процедуры согласования утверждается Советом депутатов города Кировска.
Назначение на должность руководителя оформляется распоряжением администрации города Кировска.
Назначению на должность руководителя муниципального предприятия или руководителя муниципального учреждения может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия и учреждения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов города Кировска.
Отношения между администрацией города Кировска и руководителями муниципальных предприятий, между администрацией города Кировска и руководителями муниципальных учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.".
1.63. Часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"7. Администрация города Кировска заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.".
1.64. В части 8 статьи 26 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
1.65. В части 1 статьи 26.1 слова "в хозяйственных обществах" заменить словами "в создании хозяйственных обществ".
1.66. В пункте 7 части 1 статьи 30 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями".
1.67. В пункте 1 статьи 32 слова "в порядке, установленном Советом депутатов города Кировска" исключить.
1.68. Часть 7 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"7. Основной формой работы Совета депутатов является его заседания.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут объединяться в постоянные депутатские группы и фракции в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Кировска.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов решений, отнесенных к компетенции Совета депутатов, проведения тайного и поименного голосования, Совет депутатов формирует из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Кировска.
Для подготовки отдельных вопросов, рассматриваемых Советом депутатов, Совет депутатов может создавать рабочие группы.".
1.69. Абзац второй части 8 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"До избрания главы города Кировска или его заместителя заседание ведет старший по возрасту депутат Совета депутатов города Кировска.".
1.70. Часть 9 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"9. На первом заседании из числа депутатов Совета депутатов города Кировска выбирают главу города Кировска, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов города Кировска, и его заместителя, исполняющего полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Кировска.
В случае если на первом заседании не удается избрать главу города Кировска, Совет депутатов может принять одно из следующих решений:
- о перерыве в заседании для проведения согласительных процедур;
- о переносе рассмотрения вопроса об избрании главы города Кировска на очередное заседание Совета депутатов и проведении выборов заместителя главы города Кировска.
После согласительных процедур проводятся повторные выборы главы города Кировска.
В случае переноса рассмотрения вопроса об избрании главы города Кировска на очередное заседание и до его избрания, полномочия главы города Кировска временно исполняет заместитель главы города Кировска.".
1.71. Изложить статья 37 в следующей редакции:
"Статья 37. Регламент Совета депутатов города Кировска
1. Для организации своей работы Совет депутатов города Кировска разрабатывает и принимает регламент, устанавливающий основные правила и порядок деятельности Совета депутатов, постоянных депутатских групп и фракций, постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп, порядок подготовки вопросов, выносимых на заседание Совета депутатов, порядок внесения проектов решений Совета депутатов города Кировска, проведения экспертизы проектов и принятия решений Совета депутатов города Кировска.
2. Регламент принимается Советом депутатов города Кировска большинством голосов от числа установленной численности депутатов.".
1.72. Пункт 6 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.73. Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"2. К компетенции Совета депутатов города Кировска также относятся:
1) реализация права законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;
2) установление официальной символики города Кировска и порядка ее использования;
3) утверждение порядка создания памятных (мемориальных) объектов в городе Кировске; принятие решений о создании памятных (мемориальных) объектов;
4) разработка и утверждение положения о почетных званиях, наградах, премиях, стипендиях и памятных знаках города Кировска;
5) принятие решения о назначении местных референдумов, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ города Кировска или его преобразования;
6) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов), опросов граждан, проживающих на территории города Кировска;
7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории, определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, прядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;
8) утверждение условий контракта для главы администрации города Кировска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) утверждение структуры администрации города Кировска по представлению главы администрации города Кировска, аппарата Совета депутатов города Кировска - по представлению главы города Кировска;
10) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности главы города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Кировска о результатах его деятельности и деятельности администрации города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска;
12) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия и учреждения и процедуры согласования их назначения на должность и освобождения от должности;
13) разработка и утверждение Регламента Совета депутатов города Кировска;
14) установление порядка обеспечения возможности присутствия граждан на заседаниях Совета депутатов города Кировска и коллегиальных органов Совета депутатов города Кировска;
15) формирование постоянных и временных органов для реализации полномочий Совета депутатов города Кировска;
16) установление порядка организации и осуществления приема граждан депутатами Совета депутатов города Кировска;
17) принятие решения о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов в соответствии с законодательством;
18) принятие решения об удалении главы города Кировска в отставку;
19) разработка и утверждение Положения об аппарате Совета депутатов города Кировска;
20) осуществление контроля за исполнением решений Совета депутатов, заслушивание по этим вопросам руководителей предприятий, учреждений и организаций;
21) определение кандидата в состав Общественной палаты Мурманской области;
22) делегирование представителя города Кировска в состав Молодежного парламента при Мурманской областной Думе;
23) утверждение генерального плана города Кировска и правил землепользования и застройки, а также внесение изменений в указанные документы;
24) утверждение положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска;
25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска;
26) установление порядка проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
27) утверждение правил благоустройства территории города Кировска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий);
28) установление порядка принятия решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кировске;
29) установление порядка присвоения наименований муниципальным учреждениям города Кировска;
30) утверждение положения о бюджетном процессе в городе Кировске;
31) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда города Кировска, утверждение порядка его формирования и использования;
32) установление порядка привлечения жителей города Кировска к выполнению на добровольной основе социально значимых работ;
33) определение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям, проживающим на территории города Кировска;
34) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях финансируемых из бюджета города Кировска;
35) установление порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета города Кировска;
36) определение порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства;
37) установление порядка и сроков представления должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления города Кировска нормативных правовых актов и дополнительных сведений главе муниципального образования для последующего их представления в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области;
38) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Кировска, для личных и бытовых нужд населения города Кировска;
39) определение единой теплоснабжающей организации и гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Кировска (по представлению главы администрации города Кировска);
40) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
41) установление порядка и условий использования жилищного фонда коммерческого использования, находящегося в муниципальной собственности города Кировска;
42) утверждение Положения о приватизации муниципального имущества города Кировска;
43) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кировска
44) утверждение положения об учете и ведении реестра муниципального имущества города Кировска;
45) установление размера стоимости движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества города Кировска;
46) установление порядка передачи имущества между муниципальными учреждениями города Кировска;
47) установление порядка предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кировска;
48) определение методики расчета арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности города Кировска объектами недвижимого имущества;
49) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
50) установление перечня случаев, когда предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах;
51) утверждение Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории города Кировска;
52) установление базового размера арендной платы за пользование зданиями, строениями, сооружениями и нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Кировска;
53) установление платы за пользование движимым имуществом и объектами инженерной инфраструктуры, инженерными сетями, находящимися в муниципальной собственности города Кировска;
54) установление размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кировска;
55) установление платы за пользование жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Кировска;
56) утверждение базовой ставки платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), предоставляемыми по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кировска;
57) установление порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества города Кировска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и утверждение таких Перечней;
58) установление особенностей отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности города Кировска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;
59) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Кировска муниципальных услуг и установление порядка определения размера платы за их оказание;
60) утверждение Положения о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Кировска;
61) принятие решений о проведении на территории города Кировска негосударственной лотереи от имени муниципального образования и определение порядка предоставления документов, на основании которых принимается указанное решение;
62) утверждение Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Кировска;
63) определение порядка определения перечня должностей муниципальной службы в городе Кировске, в связи с замещением которых на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
64) утверждение порядка оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности города Кировска;
65) утверждение положения о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кировска;
66) определение порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кировска;
67) определение порядка ведения Реестра муниципальных служащих города Кировска;
68) утверждение Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые, граждане и при замещении которых муниципальные служащие города Кировска обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
69) утверждение порядка предоставления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения города Кировска, а также руководителем муниципального учреждения города Кировска сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
70) утверждение порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих города Кировска, руководителей муниципальных учреждений города Кировска и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска и представления этих сведений средствам массовой информации;
71) утверждение порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в муниципальных учреждениях города Кировска;
72) установление видов поощрения муниципальных служащих муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и порядке их применения;
73) утверждение порядка организации повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кировска;
74) утверждение положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кировска;
75) утверждение порядка присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кировска;
76) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Кировске;
77) утверждение Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кировска и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в городе Кировске;
78) утверждение положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории города Кировска;
79) утверждение положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Кировска;
80) утверждение положения об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования город с подведомственной территорией и их проектов;
81) утверждение положения об организации обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Кировска;
82) определение порядка планирования и расходования средств на представительские и иные расходы Совета депутатов города Кировска;
83) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции представительных органов муниципальных образований федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.".
1.74. Часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"6. О времени и месте проведения очередного заседания, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение, глава города Кировска сообщает депутатам, доводит до сведения главы администрации и населения города Кировска не позднее чем за 3 дня до проведения заседания.".
1.75. Часть 4 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат Совета депутатов города Кировска имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак. Депутатское удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. Положение о депутатском удостоверении и нагрудном знаке утверждается решением Совета депутатов.".
1.76. Часть 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Кировска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Мурманской области, предоставляются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на функционирование Совета депутатов города Кировска.
Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и заработная плата. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей (в случае необходимости) производится на основании официального уведомления Главы города Кировска о вызове депутата в представительный орган. Уведомление заверяется печатью Совета депутатов города Кировска.
Депутату предоставляется право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления города Кировска.
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления города Кировска, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения. Органы местного самоуправления города Кировска извещают граждан о времени и месте проведения отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также представляют депутату необходимые справочные данные и информационные материалы.
Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории города Кировска пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории города Кировска.
Депутат в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, обеспечивается правовыми актами, принятыми Советом депутатов города Кировска.
Депутат (по запросу) обеспечивается информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Кировска.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Кировска, в порядке и на условиях, установленных Советом депутатов города Кировска.
По вопросам депутатской деятельности депутат Совета депутатов города Кировска вправе направить запрос в органы местного самоуправления города Кировска, к должностному лицу местного самоуправления города Кировска, а также к руководителям учреждений, предприятий и организаций любых форм собственности, расположенных на территории города Кировска, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов города Кировска. Ответ на запрос депутата предоставляется в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или иной согласованный с депутатом срок. Депутат Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения депутат Совета должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня рассмотрения запроса.
Депутату за счет средств бюджета города Кировска возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, в размерах и порядке, установленных Положением о представительских и иных расходах Совета депутатов города Кировска.
После прекращения полномочий депутата Совета депутатов города Кировска по его желанию его прежним работодателем предоставляется ранее замещаемая должность, а при ее отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту работы (службы).
Гарантии прав депутата Совета депутатов города Кировска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов города Кировска, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.".
1.77. Статью 41 дополнить частью 10.2 следующего содержания:
"10.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.78. Статью 41 дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."
1.79. Абзац 3 части 14 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Решение Совета депутатов города Кировска о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов города Кировска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В решении о досрочном прекращении полномочий депутата указываются основание и дата их прекращения.".
1.80. Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"4. Глава города Кировска избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов города Кировска.".
1.81. Часть 7 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"7. Глава города Кировска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.82. Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города Кировска в качестве высшего должностного лица города Кировска обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Кировск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; а также в международном сотрудничестве; без доверенности действует от имени города Кировска;
2) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты; утверждает порядок внесения проектов постановлений главы города Кировска;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, муниципальные правовые акты Совета депутатов, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;
4) осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;
5) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения муниципального образования с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав города;
7) заключает контракт с главой администрации города Кировска;
8) назначает публичные слушания в соответствии с Уставом города Кировска и Положением о публичных слушаниях;
9) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, выборов и собраний граждан, обсуждение гражданами города важнейших решений органов местного самоуправления города Кировска;
10) организует осуществление органами местного самоуправления города Кировска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, наградами Мурманской области и присвоении почетных званий; издает постановления и распоряжения о награждении, иных поощрениях в соответствии с муниципальными правовыми актами;
12) приглашение почетных граждан на официальные и торжественные мероприятия, проводимые органами местного самоуправления города Кировска, посвященные государственным праздникам Российской Федерации, празднованию Дня города Кировска, другим памятным датам и праздникам города Кировска и иным важным событиям;
13) учреждает и формирует совещательные органы при главе города Кировска;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска; утверждает (ратифицирует) соглашения и договоры по вопросам побратимства и международного сотрудничества города Кировска;
15) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица города Кировска в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города Кировска.".
1.83. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города Кировска при исполнении полномочий председателя Совета депутатов города Кировска:
1) без доверенности представляет интересы Совета депутатов города Кировска во всех органах государственной власти (в том числе судебных), местного самоуправления и организациях всех форм собственности, от имени Совета депутатов города Кировска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов, вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом или самим постановлением (распоряжением);
10) организует в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами проектов решений Совета, имеющих важное общественное значение;
11) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суды от лица Совета депутатов, ответы на обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, поступившие в Совет депутатов, иные документы, необходимые для осуществления деятельности Совета депутатов;
12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб; утверждает порядок рассмотрения обращений граждан в Совете депутатов города Кировска и главой города Кировска;
13) руководствуясь решениями Совета депутатов, осуществляет прием на работу и увольнение с работы заместителя главы города Кировска;
14) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; утверждает правила делопроизводства в Совете депутатов города Кировска;
15) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе пользуется правом назначения и увольнения муниципальных служащих и иных работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
16) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов города Кировска, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Совета депутатов города Кировска;
17) дает распоряжения на открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках;
18) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете города Кировска на обеспечение деятельности Главы города Кировска и Совета депутатов города Кировска;
19) организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;
20) может принимать участие в работе коллегий и аппаратных совещаниях администрации города Кировска; проводит свои совещания с участием в работе главы администрации и его заместителей, руководителей муниципальных предприятий и учреждений и иных приглашенных лиц;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, правовыми актами и Регламентом Совета депутатов города Кировска.".
1.84. Абзац 12 части 3 статьи 43 признать утратившим силу.
1.85. Часть 3.1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"3.1. Полномочия главы города Кировска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:
1) несоблюдения главой города Кировска, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
1.86. Дополнить статью 43 частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. В случаях, указанных в части 3 и 3.1 настоящей статьи, полномочия главы города Кировска прекращаются со дня наступления соответствующего события или вступления в силу решений уполномоченных органов.
Досрочное прекращение полномочий главы города Кировска, за исключением случаев предусмотренных абзацем 10 части 3 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов города Кировска.
В решении о досрочном прекращении полномочий главы города Кировска указываются основание и дата их прекращения.".
1.87. Часть 2 статьи 43.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.88. Главу 5 дополнить статьей 43.2 следующего содержания:
"Статья 43.2. Статус и полномочия заместителя главы города Кировска
1. Заместитель главы города Кировска исполняет свои обязанности на постоянной основе.
2. Заместитель главы города Кировска подотчетен главе города Кировска.
3. Заместитель главы города Кировска избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов на срок полномочий Совета депутатов города Кировска и исполняет полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Кировска.
4. Полномочия заместителя главы города Кировска начинаются со дня его избрания и прекращаются в день открытия первого заседания Совета депутатов города Кировска нового созыва.
5. Полномочия заместителя главы города Кировска прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- прекращения полномочий депутата, являющегося заместителем главы города Кировска;
- несоблюдения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" для выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;
- по предложению главы города Кировска или Совета депутатов города Кировска;
- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. В случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, полномочия заместителя главы города Кировска прекращаются со дня наступления соответствующего события или вступления в силу решений уполномоченных органов.
Досрочное прекращение полномочий заместителя главы города Кировска оформляется решением Совета депутатов города Кировска. В решении о досрочном прекращении полномочий заместителя главы города Кировска указываются основание и дата их прекращения.
7. Полномочия заместителя главы города Кировска:
1) в случаях отсутствия главы города Кировска, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий главы города Кировска временно исполняет полномочия главы города Кировска;
2) выполняет функции главы города Кировска в организации работы Совета депутатов города Кировска в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Совета депутатов и распоряжениями главы города Кировска;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов города Кировска и распоряжениями глава города Кировска.
8. Заместитель главы города Кировска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены для выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов Федеральными законами от 2512.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и другими федеральными законами.".
1.89. Статью 44 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава администрации города Кировска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.90. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации города Кировска в пределах своих полномочий:
1) возглавляет администрацию города Кировска, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Кировска по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
3) от имени администрации города Кировска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; защищает интересы администрации города Кировска в суде, арбитражном суде, а также органах государственной власти и управления;
4) подписывает договоры и соглашения от имени администрации города Кировска;
5) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования, администрации города Кировска, на выступление в суде от имени муниципального образования, администрации города Кировска;
6) представляет администрацию города Кировска в отношениях с органами местного самоуправления города Кировска и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени администрации города Кировска;
7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Кировска, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Кировска;
8) представляет на утверждение Совету депутатов города Кировска проект местного бюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития города Кировска, отчеты об их исполнении;
9) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Кировска проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;
10) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Кировска иные проекты решений Совета депутатов города Кировска, а также предложения об изменении и дополнении решений Совета депутатов огорода Кировска в пределах своей компетенции и компетенции администрации города Кировска; и настоящего Устава;
11) может выносить на рассмотрение Совета депутатов города Кировска иные проекты решений Совета депутатов, в том числе выходить с предложением о внесении изменений и дополнений в Устав города Кировска;
12) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов города Кировска;
13) представляет для утверждения Совету депутатов города Кировска структуру администрации города Кировска и положения об органах администрации города Кировска, являющихся юридическими лицами; утверждает штатное расписание администрации города Кировска, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации города Кировска;
14) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города Кировска, руководителей структурных подразделений администрации города Кировска, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих и работников администрации города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и настоящим уставом;
15) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в порядке, предусмотренном настоящим уставом;
16) применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами города Кировска меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации города Кировска, руководителям муниципальных учреждений и предприятий;
17) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре администрации города Кировска;
18) формирует консультативно-совещательные органы при администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления города Кировска, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;
19) осуществляет контроль за деятельностью администрации города Кировска, должностных лиц администрации города Кировска в формах, установленных настоящим уставом, а также иными муниципальными правовыми актами города Кировска;
20) открывает лицевой счет администрации;
21) распоряжается средствами местного бюджета города Кировска в соответствии с законодательством;
22) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;
23) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов города Кировска;
24) осуществляет личный прием граждан и рассмотрение их обращений; организует прием граждан должностными лицами администрации города Кировска и рассмотрение ими обращений;
25) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;
26) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на функционирование администрации города Кировска;
27) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации города Кировска;
28) организует осуществление в городе Кировске эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
29) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности администрации города Кировска; содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;
30) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Кировска, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;
31) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Кировска;
32) в пределах установленных полномочий руководит мобилизационной подготовкой на территории города Кировска;
33) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Мурманской области, настоящим уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.".
1.91. Часть 2 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"- вступления в должность главы города Кировска, исполняющего полномочия главы администрации города Кировска.".
1.92. Абзац 3 части 3 статьи 45 слова "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 44 настоящего Устава;" заменить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 7 статьи 44 настоящего Устава;".
1.93. В части 5 статьи 47 слова "в соответствии со схемой управления городом" заменить словами "в соответствии со структурой администрации города".
1.94. Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация города Кировска осуществляет следующие полномочия:
1) В сфере бюджета и социально-экономического развития:
- разрабатывает проект бюджета, исполняет его и составляет отчет о его исполнении;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кировска;
- разрабатывает и утверждает муниципальные целевые программы; организует их исполнение;
- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Кировска, обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития города Кировска, одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов города Кировска;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации, организует их исполнение;
- получает от учреждений, организаций и предприятий любых форм собственности, расположенных на территории города, сведения, необходимые для проведения анализа, разработки прогноза и программ социально-экономического развития города, о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, а также осуществляет согласование таких планов;
- взаимодействует с органами государственной статистики;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Кировска;
- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
- создает условия для развития туризма на территории города;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
2) В сфере управления городской собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:
- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города в порядке, установленном Советом депутатов;
- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов городской собственности, о приватизации муниципального имущества, об отчуждении либо приобретении в городскую собственность долей и акций коммерческих организаций;
- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, назначает и увольняет руководителей этих предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов;
- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению задач местного значения в порядке, установленном Советом депутатов;
- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
- заключает на конкурсной основе с хозяйствующими субъектами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города. Определение хозяйствующего субъекта установлено статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Кировска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кировска, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- осуществляет функции уполномоченного органа по размещению заказов для нужд администрации города Кировска;
- осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Кировска.
3) В сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:
- владеет, пользуется, распоряжается городскими землями в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в порядке, установленном Советом депутатов;
- относит земли, находящиеся в муниципальной собственности, к категориям и переводит их (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством, документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки города Кировска;
- приобретает земли в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законами Мурманской области, путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;
- предоставляет городские земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;
- вносит в Совет депутатов предложения об утверждении размеров арендных ставок за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными участками, расположенными на территории города Кировска, до разграничения государственной собственности на землю и дифференцированных коэффициентов к ним;
- предоставляет городские земли в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;
- организует инвентаризацию земель и землеустройство;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Кировска;
- устанавливает сервитуты, ограничения, обременения на земельных участках, предоставленных в собственность, пользование, аренду;
- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;
- изымает земельные участки, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
- вносит в Совет депутатов предложения об установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
- владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в собственности города в порядке, установленном Советом депутатов;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объема древесины;
- разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
- осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.
4) В сфере градостроительной деятельности:
- обеспечивает подготовку проектов документов территориального планирования муниципального образования (генерального плана), а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;
- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;
- обеспечивает подготовку на основе генеральных планов города Кировска документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ; утверждает разработанную документацию по планировке территории (в том числе и градостроительные планы);
- обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска, внесение изменений в такие нормативы; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;
- выступает заказчиком строительства объектов местного значения, организует на таких объектах контроль качества строительных работ и их соответствия проектной документации и техническим регламентам;
- выдает архитектурно-планировочные задания;
- осуществляет проверку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов на соответствие градостроительному плану или архитектурно-планировочному заданию;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях города Кировска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- организует контроль за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства; организует и осуществляет осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- организует и осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях города Кировска; выдает сведения из указанной информационной системы;
- устанавливает состав, порядок подготовки документов территориального планирования города Кировска, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
- в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов города Кировска, устанавливает наименования площадям, улицам, иным территориям проживания граждан в городе и переименовывает их, устанавливает нумерацию домов.
- принимает решения о развитии застроенных территорий;
- принятие решений о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кировска для муниципальных нужд и их осуществление в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;
5) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:
- организует учет муниципального жилищного фонда;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- производит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
- устанавливает порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- устанавливает порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
- вносит в Совет депутатов предложение по установлению для расчета субсидий отличных от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и согласовывает их;
- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для города, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ, информирует Совет депутатов о результатах такого мониторинга;
- принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию в соответствии с федеральным законом о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса;
- признает в установленном порядке помещения жилыми помещениями, жилые помещения непригодными для проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в муниципальном, частном жилищном фонде, расположенном на территории города Кировска;
- осуществляет муниципальный жилищный контроль;
- организует управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающими жилищную сферу;
- организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения и муниципальных учреждений топливом;
- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализует предусмотренные частями 5-7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- утверждает схемы теплоснабжения города;
- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия по организации теплоснабжения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;
- осуществляет полномочия по организации водоснабжения и водоотведения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;
- устанавливает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации лимиты водопотребления и водоотведения, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства;
- определяет порядок учета объемов питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварий и стихийных бедствий, а также порядок ее оплаты;
- организует благоустройство территории города Кировска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кировска;
- создает условия для жилищного строительства;
- осуществляет организацию похоронного дела;
- проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;
- осуществляет полномочия по использованию предоставленных местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе целевых средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
6) В сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
- создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка города Кировска;
- разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- исполняет обязанности, определенные законодательством по защите прав потребителя;
- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
- в пределах компетенции органов местного самоуправления осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
7) В сфере транспортного обслуживания:
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах города;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определяет места остановок общественного транспорта на территории города, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;
- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций на территории города, согласовывает маршруты (на конкурсной основе) и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории города.
8) В сфере здравоохранения и охраны окружающей природной среды:
- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Кировска;
- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
- определяет порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, перечень организаций и предприятий, оказывающих услуги по отлову безнадзорных животных; территории, разрешенные для свободного выгула собак по согласованию с органами регионального государственного ветеринарного и федерального санитарно-эпидемиологического надзора; порядок сбора, обезвреживания и захоронения (утилизации) животных, места захоронения (утилизации) животных, а также предприятия и организации, оказывающие услуги по захоронению и утилизации животных.
9) В сфере работы с детьми и молодежью:
- организует отдых детей в каникулярное время;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе, направленные на воспитание физически здорового, духовно богатого и высоконравственного молодого поколения.
10) В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования:
- осуществляет управление находящимися в ведении города образовательными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;
- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- создает условия для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивает гарантии прав на создание равных условий для получения образования обучающимися с особыми образовательными потребностями.
11) В сфере развития культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры, спорта, организации досуга населения:
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории города, создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
- осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города;
- обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест для занятия физической культурой и массовым спортом и мест массового отдыха населения;
- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует библиотечные фонды библиотек города, присваивает ведущей универсальной библиотеке города статус центральной городской библиотеки;
- осуществляет управление архивным делом на территории города, обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов органов местного самоуправления города и муниципальных организаций;
- создает музеи.
12) В сфере обеспечения безопасности, прав и свобод граждан, законности, охраны общественного порядка:
- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города, создает муниципальную пожарную охрану;
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке на территории города;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- обеспечивает защиту государственной тайны в органах местного самоуправления и на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях.
13) В сфере организации и проведения муниципальных лотерей:
- Организует и проводит от имени муниципального образования негосударственные лотереи;
- Регулирует отношения, возникающие в области организации муниципальных лотерей и их проведения, в соответствии с требованиями федерального закона, включающие:
выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;
ведение реестра муниципальных лотерей и установление порядка его ведения;
осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
14) Иные полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления города Кировска.".
1.95. В части 2 статьи 58 слова "в органах юстиции" заменить словами "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2. Поручить главе города Кировска (Горбачеву М.В.) осуществить регистрацию настоящего решения о внесении изменений в Устав муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
Глава города Кировска |
М.В. Горбачев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов г. Кировска Мурманской области от 6 июня 2013 г. N 34 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией"
Изменения в Устав зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ по Мурманской области 11 июля 2013 г. N RU 513080002013001
Текст решения опубликован в "Кировском Рабочем" от 18 июля 2013 г. N 29