Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы

Приложение
к решению
Совета депутатов г. Мурманска
от 17.11.2008 N 55-697

Муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы.

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 22 марта, 28 сентября 2010 г.

1. Понятия и термины.

- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям подпунктов 1, 2, 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- инфраструктура поддержки субъектов МСП - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов МСП, региональных программ развития субъектов МСП, муниципальных программ развития субъектов МСП, обеспечивающих условия для создания субъектов МСП, и оказания им поддержки, одобренная постановлением администрации города Мурманска;

- координационный совет по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (далее - Координационный совет) - совещательный орган, созданный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", положение и состав которого утверждается постановлением администрации города Мурманска;

- финансовая поддержка - предоставление субъектам МСП за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск субсидий и грантов;

- субсидия - денежная компенсация части расходов по уплаченным процентам по привлеченным субъектами МСП кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний на инвестиционные цели;

- грант - денежные средства, выделяемые безвозмездно из бюджета муниципального образования город Мурманск и предоставляемые победителю конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД" с последующим отчетом об их использовании

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

По данным статистики в 2007 году в городе Мурманске действовало 1219 малых предприятий - 37% малых предприятий области и 33 средних предприятия. Наряду с этим в Мурманске было зарегистрировано 8453 индивидуальных предпринимателя - 44% индивидуальных предпринимателей Мурманской области. В реалистичном варианте прогноза тенденция снижения количества малых предприятий сохранится и их численность к 2011 году составит чуть более 1000 предприятий, в оптимистичном останется на уровне 2007 года. Количество средних предприятий сохранится на уровне 2007 года и составит порядка 33-35 предприятий. Количество индивидуальных предпринимателей и в том и другом варианте прогноза будет расти, в оптимистичном более высокими темпами, чем в реалистичном и составит к 2011 году - 9100 человек в реалистичном и 9400 человек в оптимистичном прогнозе.

Среднесписочная численность работников занятых на малых предприятиях и средних предприятиях города за 2007 год составила 19,1 тыс. человек и 4508 человек соответственно. По оценочным данным в 2008 году численность работников занятых на малых предприятиях составит 17,4 тыс. чел, на средних предприятиях - 4,5 тыс. чел. Таким образом в Мурманске на малых и средних предприятиях занято около 22 тыс. человек, что составляет 16% от среднесписочной численности работников организаций города. По прогнозным оценкам, к 2011 году численность работников занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, составит около 29 тыс. чел., а в оптимистичном прогнозе достигнет 33 тыс. чел., в основном этот показатель будет достигнут благодаря вовлечению в индивидуальное предпринимательство населения города.

В структуре малого бизнеса в разрезе видов экономической деятельности основную долю занимает оптово-розничная торговля - 53,5%, различного рода услуги - 16,3%, обрабатывающие производства - 10,3%, строительство - 7,7%, транспорт и связь - 4,3% и рыболовство - 7,7%.

Оборот малых предприятий в 2007 году вырос на 6,7% в сопоставимых ценах к 2006 году и составил 39 млрд. руб. Доля оборота малых предприятий в сфере оптово-розничной торговли составила - 67%, предприятий рыболовства - 12,7%, обрабатывающих производств - 5,9%, строительства - 8%, различного рода услуг - 4,7%, транспорта и связи - 1,6%. Небольшие изменения произошли в структуре оборота малых предприятий в 2007 году по сравнению с 2006 годом, так доля оптово-розничной торговли и обрабатывающего производства снизилась на 1,5% и 2% соответственно, при этом увеличились доли строительства на 2,8% и рыболовства на 1%.

По предварительным данным оборот малых предприятий города Мурманска в 2008 году вырастет на 10,3% к предыдущему году и составит 49,9 млрд. руб., а к 2011 году достигнет 73,7 млрд. руб. в реалистичном варианте прогноза, в оптимистичном варианте прогноза 77,4 млрд. руб.

Недостаточная муниципальная поддержка в отношении малого и среднего предпринимательства сдерживает социально-экономическое развитие города. Сохраняется тенденция сокращения количества малых предприятий города. Также по итогам 2007 года некоторые виды экономической деятельности, такие как морской, пассажирский транспорт, производство пищевых продуктов, производство изделий из дерева, некоторые виды услуг являются убыточными. Проведённый анализ предприятий СМБ показал низкую осведомлённость предпринимателей города Мурманска о существующих программах поддержки малого и среднего бизнеса, так из общего числа респондентов 43% опрошенных - вообще не слышали о данных программах, 30% опрошенных - слышали, но не знают каким образом в данных программах можно принять участие и лишь 10% предпринимателей знают о действии программ и возможности участия. Так же 63% респондентов сообщили что не пользуются кредитными ресурсами, из-за сложности доступа и высокой стоимости данных ресурсов. 77% опрошенных пользуются арендуемыми помещениями и арендуют их в основном у коммерческих предприятий - 77,5%, доля арендованных помещений у муниципальных властей составляет лишь 10%. Соответственно можно сделать вывод, что основными проблемами малого бизнеса являются:

- недостаточное развитие муниципальной политики в отношении малого и среднего предпринимательства;

- отсутствие доступа и высокая стоимость финансовых ресурсов;

- сложность доступа к объектам недвижимости;

- административные барьеры;

- недостаток информационно-консультационного обеспечения.

В связи с этим необходимо использовать системный подход к вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, основанного на реализации муниципальной целевой программы, разработанной с учётом реального состояния малого и среднего предпринимательства, его потребностей, проблем и уровня развития в различных отраслях. К решению данного вопроса необходимо подходить комплексно. Привлекать заинтересованные организации, проводить обучающие семинары и конкурсы, что в условиях текущей деятельности администрации города Мурманска не предусматривается. Так же для решения проблемы поддержки малого предпринимательства необходимо всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса, что позволит рассмотреть данный вопрос с разных точек зрения и поможет учесть пожелания и предложения всех заинтересованных сторон.

Муниципальная поддержка позволит:

- повысить доступ к финансовым ресурсам при помощи грантов и субсидирования процентной ставки по кредитам;

- оказать помощь начинающим и действующим предпринимателям в повышении их образовательного уровня через проведение семинаров;

- популяризировать предпринимательскую деятельность в молодёжной среде через проведение различных конкурсов;

- создать общедоступное информационное поле объединяющее всю имеющуюся информацию о малом и среднем предпринимательстве и его поддержке;

- снизить административные барьеры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 28 сентября 2010 г. N 1702 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы.

3.1. Полное наименование Программы		Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы
3.2. Основание для разработки		Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"; решение Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 N 35-424 "Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах"; постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска"
3.3. Муниципальный заказчик-координатор		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
Ф.И.О. руководителя		Жигалова Галина Владимировна
Почтовый адрес		183038, г. Мурманск, пр. Ленина, 75
Контактные телефоны, факс		45-00-72, 45-94-75, 45-02-69, факс 45-85-60
Адрес электронной почты		ekonomika@citymurmansk.ru
3.4. Разработчики, исполнители, участники Программы
3.4.1. Разработчики Программы		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
3.4.2. Исполнители Программы		Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
3.4.3. Участники Программы		Структурные подразделения администрации города Мурманска; Координационный совет; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске; субъекты МСП города Мурманска; Государственное областное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОУ МРИБИ); Государственное областное учреждение Центр занятости населения города Мурманска (далее - ГОУ ЦЗН города Мурманска)
3.5. Цели Программы		Реализация муниципальной политики поддержки и развития субъектов МСП в городе Мурманске, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития города; развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность и развитие ее социальной компетентности, необходимой для профессионального самоопределения; содействие безработным гражданам в организации предпринимательства и самозанятости в виде консультационных услуг по организации собственного дела в городе Мурманске
Категории горожан		Субъекты МСП города Мурманска; граждане, желающие открыть собственное дело в городе Мурманске
Результат достижения цели		Создание новых субъектов МСП в городе Мурманске; создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; увеличение объема продукции (товаров, работ и услуг), выпускаемой субъектами МСП; создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде; повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде
Последствия достижения цели		Увеличение слоя населения, занятого предпринимательством, снижение уровня безработицы, увеличение охвата субъектов МСП финансовой и информационной поддержкой
3.6. Задачи Программы.
Задачи:		Результат					Показатель						Количество				Время выполнения
3.6.1. Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности		Разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы;					-										2009-2011
		разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие и поддержку субъектов МСП в городе Мурманске;															2009-2011
		разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг субъектам МСП города Мурманска;															2009-2011
		разработка и утверждение долгосрочной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012-2014 годы															2011
3.6.2. Проведение мониторинга субъектов МСП для выявления основных ключевых проблем и определения отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки		Подготовка аналитических обзоров;					Количество аналитических обзоров;						не менее 2
		сбор статистической информации о предпринимательстве;					количество опросов;						не менее 2				2009-2011
		проведение анкетирования и социологических опросов субъектов МСП					количество анкетирований						не менее 2
3.6.3. Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП		Подписание соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП и кредитными организациями города Мурманска; работа Координационного совета					Количество организаций охваченных взаимодействиес#						не менее 15				2009-2011
							количество заседаний Координационногосовета#						не менее 23
							доля представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП в составе Координационного совета						не менее 2/3 от общего числа членов
3.6.4. Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города Мурманска по вопросам реализации Программы		Создание информационного портала Координационного совета;					Количество обращений к информационному ресурсу;						3500				2009-2011
		создание консультационно-информационных пунктов в управлениях административных округов и администрации города Мурманска с установкой информационных киосков с обеспечением их доступом в сеть Интернет;					количество информационных киосков с доступом в сеть Интернет;						4				2010
		повышение квалификационного уровня специалистов консультационно-информационных пунктов;					количество специалистов, прошедших обучение;						5				2009-2011
		разработка и издание информационно-справочных пособий, методических и презентационных материалов по вопросам развития субъектов МСП в городе Мурманске					количество оригинал-макетов информационных материалов						не менее 3				2010-2011
3.6.5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы		Повышение квалификации действующих предпринимателей и обучение основам предпринимательской деятельности граждан, желающих открыть собственное дело в городе Мурманске, на семинарах, тренингах;					Количество проведенных тематических семинаров и тренингов;						не менее 12				2009-2011
							количество прошедших обучение;						не менее 450 человек
		участие в Программе мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом", утвержденной постановлением правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18;					количество граждан, прошедших обучение;						не менее 100				2010-2011
							количество соглашений о сотрудничестве с ГОУ МРИБИ ГОУ ЦЗН города Мурманска;						1
													1
		участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере развития и поддержки субъектов МСП, поездки в командировки;					количество представителей администрации города Мурманска - участников мероприятий по обмену опытом;						не менее 9				2009-2011
		проведение консультационных встреч с представителями кредитных организации города Мурманска и организациями субъектов МСП города Мурманска;					количество консультационных встреч с кредитными организациями;						не менее 12				2009-2011
							количество субъектов МСП, охваченных консультациями;						не менее 120
		создание бизнес-центра профессиональной переподготовки кадров для городской инфраструктуры					количество прошедших профессиональную переподготовку						не менее 100				2011
3.6.6. Проведение городского журналистского конкурса		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства					Количество участников конкурса журналистов;						не менее 12				2010-2011
							количество участников конкурса - СМИ						не менее 6
3.6.7. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства					Количество посетителей книжной выставки						не менее 50				2010-2011
3.6.8. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс - успешный бизнес		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства					Количество участников спортивного конкурса						не менее 20				2010-2011
3.6.9. Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска		Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения города Мурманска положительного имиджа предпринимательства					Количество предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска						не менее 10				2010-2011
3.6.10. Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность		Проведение конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД";					Количество участников конкурса;						не менее 100				2009-2011
							количество участников, открывших свое дело;						не менее 18
		проведение городского конкурса студенческих работ					количество работ, представленных на конкурс студенческих работ;						не менее 20				2010-2011
							количество вузов - участников конкурса						не менее 8
3.6.11. Финансовая поддержка субъектов МСП		Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами МСП кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов на территории города Мурманска;					Количество просубсидированных инвестиционных проектов;						не менее 80				2009-2011
		предоставление грантов по проектам участников конкурса "КПД"					количество предоставленных грантов победителям конкурса "КПД"						не менее 18				2009-2011
3.7. Программные мероприятия Общие затраты на Программу: 21086,3 тыс.руб., в том числе: а) на разработку проекта: ____0______ тыс.руб.; б) на реализацию проекта: 20142,3 тыс.руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 944,0 тыс.руб. - средства областного бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств - 21086,3 тыс.руб. - администрация города Мурманска.
Задача	Мероприятия			Исполнители		Срок действия Программы					Объем финансирования, тыс.руб.									В/бист.
						2009		2010	2011		Всего	Фед. бюджет		Обл. бюджет	Гор. бюджет
															2009 (факт)			2010	2011
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности	1.1. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска		1-2 кв.		1 кв.; 4 кв.	1 кв.; 4 кв.		0	0		0	0			0	0	0
	1.2. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие и поддержку МСП в городе Мурманске			-"-"-		1-4 кв.		2-4 кв.	2-4 кв.		0	0		0	0			0	0	0
	1.3. Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства			-"-"-				2 кв.			0	0		0	0			0	0	0
	1.4. Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы "О развитии и поддержке субъектов МСП в городе Мурманске" на 2012-2014 годы			-"-"-					3-4 кв.		0	0		0	0			0	0	0
2. Мониторинг субъектов МСП города Мурманска	2.1. Подготовка аналитических обзоров, сбор статистической информации о субъектах МСП, проведение анкетирования и социологических опросов субъектов МСП города Мурманска			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП города Мурманска				3-4 кв.	3-4 кв.		600,0	0		0	0			200,0 в т.ч. 3 кв. - 100,0 4 кв - 100,0	400,0 в т.ч. 3 кв. - 200,0 4 кв. - 200,0	0
3. Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП	3.1. Подписание соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП и кредитными организациями города Мурманска			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, Координационный совет		1 кв.; 4 кв.		1 кв.; 2 кв.			0	0		0	0			0	0	0
	3.2.Работа Координационного совета			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, Координационный совет		1-4 кв.		1-4 кв.	1-4 кв.		0	0		0	0			0	0	0
4. Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города по вопросам реализации Программы	4.1. Создание и обеспечение работы информационного портала Координационного совета			-"-"-		4 кв.		1-4 кв.	1-4 кв.		349,3	0		0	149,3 в т.ч. 4 кв.-149,3			100,0 в т.ч. 1 кв. - 25,0 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0 4 кв. - 25,0	100,0 в т.ч. 1 кв. - 25,0 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0 4 кв. - 25,0	0
	4.2. Создание консультационно-информационных пунктов в управлениях административных округов и администрации города Мурманска с установкой информационных киосков с обеспечением их доступом в сеть Интернет			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, управления административных округов				2 кв.			15,0	0		0	0			15,0 в т.ч. 2 кв. - 15,0	0	0
	4.3. Повышение квалификационного уровня специалистов консультационно-информационных пунктов			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, ГОУ МРИБИ				2-3 кв.	2-3 кв.		0	0		0	0			0	0	0
	4.4. Разработка и издание информационно-справочных пособий, методических и презентационных материалов по вопросам развития и поддержки субъектов МСП в городе Мурманске			-"-"-		3-4 кв.		2-4 кв.	1-4 кв.		738,4	0		0	138,4 в т.ч. 3 кв. - 78,4 4 кв. - 60,0			300,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0 3 кв. - 100,0 4 кв. - 100,0	300,0 в т.ч. 1 кв. - 50,0 2 кв. - 100,0 3 кв. - 50,0 4 кв. - 100,0	0
5. Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы	5.1. Проведение семинаров и тренингов для безработных граждан, начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска			-"-"-		2-3 кв.		2-4 кв.	1-4 кв.		1915,3	0		0	315,3 в т.ч. 2 кв. - 99,0 3 кв. - 216,3			700,0 в т.ч. 2 кв. - 300,0 3 кв. - 150,0 4 кв. - 250,0	900,0 в т.ч. 1 кв. - 200,0 2 кв. - 300,0 3 кв. - 100,0 4 кв. - 300,0	0
	5.2. Участие в Программе мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, ГОУ МРИБИ, ГОУ ЦЗН города Мурманска, Министерство экономического развития Мурманской области				2-3 кв.	2-3 кв.		100,0	0		0	0			50,0 в. т.ч. 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0	50,0 в. т.ч. 2 кв. - 25,0 3 кв. - 25,0	0
	5.3. Участие представителей администрации в межрегиональных и международных мероприятиях по обмену опытом в сфере развития и поддержки субъектов МСП, поездки в командировки			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска		3 кв.		14 кв.	14 кв.		750,0	0		0	38,5 в т.ч. 3 кв. - 38,5			250,0 в т.ч. 1 кв. - 50,0 2 кв. - 100,0 3 кв. - 50,0 4 кв. - 50,0	461,5 в т.ч. 1 кв. - 100,0 2кв. - 150,0 3 кв. - 80,0 4 кв. - 131,5	0
	5.4. Проведение консультационных встреч с представителями кредитных организаций города Мурманска и организациями субъектов МСП города Мурманска			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, субъекты МСП города Мурманска		14 кв.		14 кв.	14 кв.		0	0		0	0			0	0	0
	5.5. Создание бизнес-центра профессиональной переподготовки кадров для инфраструктуры города			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске				4 кв.	1-3 кв.		1050,0	0		0	0			50,0 в т.ч. 4 кв. - 50,0	1000,0 в т.ч. 1 кв. - 300,0 2 кв. - 500,0 3 кв. - 200,0	0
6. Проведение городского журналистского конкурса	6.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, отдел по взаимодействию со СМИ администрации города Мурманска				4 кв.	4 кв.		397,1	0		0	0			197,1 в т.ч. 4 кв. - 197,1	200,0 в т.ч. 4 кв. - 200,0	0
7. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска	7.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, библиотеки города Мурманска				2 кв.	2 кв.		0	0		0	0			0	0	0
8. Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс -успешный бизнес"	8.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска				2 кв.	2 кв.		200,0	0		0	0			100,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0	100,0 в т.ч. 2 кв. - 100,0	0
9. Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска	9.1. Популяризация и пропаганда идей предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства			Глава администрации города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска				2кв.	2кв.		100,0	0		0	0			50,0 в т.ч. 2 кв. - 50,0	50,0 в т.ч. 2 кв. - 50,0	0
10. Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность	10.1. Проведение конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД"			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске		1 кв.		1-2 кв.	1-2 кв.		823,6	0		0	223,6 в т.ч. 1 кв. - 223,6			300,0 в т.ч. 1 кв. - 100,0 2 кв. - 200,0	300,0 в т.ч. 1кв. - 150,0 2кв.- 150,0	0
	10.2. Проведение городского конкурса студенческих работ			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Мурманске, вузы города Мурманска				3 кв.	3-4 кв.		277,0	0		0	0			147,0 в т.ч. 3 кв. - 7,5 4 кв - 139,5	130,0 в т.ч. 3 кв. - 10,0 4 кв.-120,0	0
11. Финансовая поддержка субъектов МСП	11.1. Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами МСП кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска		1-4 кв.		1, 3, 4 кв.	3-4 кв.		7176,6	0		0	1758,6 в т.ч. 1 кв. - 259,5 2 кв. - 147,7 3 кв. - 259,2 4 кв. - 1092,2			2650,0 в т.ч. 1 кв. - 218,2 3 кв. - 1283,7 4 кв. - 1148,1	2768,0 в т.ч. 3 кв - 1384,0 4 кв. - 1384,0	0
	11.2. Предоставление грантов по проектам участников конкурса "КПД"			Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска		2-3 кв.		3 кв.	3 кв.		6594,0	0		944,0 в т.ч. 2 кв. - 944,0	2250,0 в т.ч. 3 кв. - 2250,0			1600,0 в т.ч. 3 кв. - 1600,0	1800,0 в т.ч. 3 кв. - 1800,0	0
Итого:											21086,3	0		944,0	4873,7			6709,1	8559,5	0
3.8. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации Программы. Реализация Программы позволит создать благоприятные условия, способствующие способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства, которое является важным элементом социально-экономического развития города. В качестве экономического эффекта определено достижение целевых значений показателей, установленных на соответствующие промежутки времени. В результате выполнения мероприятий Программы будут достигнуты следующие значения целевых показателей:
Задача			Контрольный показатель		Текущее значение					Плановое значение
										2009				2009-2010		2009-2011
Совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности
Мониторинг субъектов МСП			Количество аналитических обзоров;		0					1				2		3
			количество опросов;		0					0				1		2
			количество анкетировании		1					0				1		2
Взаимодействие с организациями города Мурманска и органами власти по вопросам развития и поддержки субъектов МСП			Количество организаций, охваченных взаимодействием;		2					2				13		15
					5					7				15		23
			количество заседаний Координационного совета;		не менее 2/3 от общего числа членов координационного совета
			доля представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП в составе Координационного совета
Создание информационного поля в области поддержки субъектов МСП и оказание консультационных услуг представителям субъектов МСП и населению города по вопросам реализации Программы			Количество обращений к информационному ресурсу;		0					0				2500		2500
			количество информационных киосков с доступом в сеть Интернет;		0					0				4		4
			количество специалистов, прошедших обучение;		0					0				5		5
			количество оригинал-макетов информационных материалов		0					0				3		3
Повышение квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей, безработных граждан города Мурманска, сотрудников администрации города Мурманска, обеспечивающих реализацию Программы			Количество проведенных тематических семинаров и тренингов;		4					4				8		12
			количество прошедших обучение на семинарах и тренингах;		88					125				285		450
			количество прошедших обучение по программе "Шаг за шагом";		0					0				50		100
			количество соглашений о сотрудничестве с ГОУ "Мурманский
			региональный инновационный бизнес-инкубатор";		0					0				1		1
			количество представителей администрации города Мурманска - участников мероприятий по обмену опытом;
					0					1				5		9
			количество консультационных встреч с кредитными организациями;		0					2				8		12
			количество субъектов МСП, охваченных консультациями;		0					36				80		120
			количество прошедших профессиональную переподготовку		0					0				0		100
Проведение городского журналистского конкурса			Количество участников городского журналистского конкурса;		0					0				6		12
			количество участников журналистского конкурса - СМИ		0					0				3		6
Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства книжной выставки библиотечной системы города Мурманска			Количество посетителей книжной выставки		0					0				25		50
Проведение в рамках празднования Дней предпринимательства спортивного конкурса "Здоровый босс - успешный бизнес"			Количество участников спортивного конкурса		0					0				10		20
Вручение в рамках празднования Дней предпринимательства благодарственных писем руководителям предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска			Количество предприятий, участвующих в реализации социальных программ администрации города Мурманска		0					0				8		12
Вовлечение молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность			Количество участников конкурса "КПД";		32					36				76		100
			количество участников, открывших свое дело;		3					6				12		18
			количество работ, представленных на городской конкурс студенческих работ;		0					0				10		20
			количество вузов участников городского конкурса студенческих работ		0					0				4		8
Финансовая поддержка субъектов МСП			Количество просубсидированных инвестиционных проектов;		10					19				45		80
			количество предоставленных грантов победителям конкурса "КПД"		3					6				12		18

4. Оценка рисков.

Изменение государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства в сторону снижения поддержки данного сектора экономики может привести к изменению законодательства, что, в свою очередь, может повлиять на выполнение некоторых мероприятий программы.

5. Механизм реализации программы.

Реализация Программы обеспечивается администрацией города Мурманска (структурными подразделениями администрации г. Мурманска) совместно с коммерческими и некоммерческими организациями, составляющими инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзами и общественными объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исполнителем Программы является комитет по экономическому развитию администрации г. Мурманска.

Привлечение предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации в качестве участников настоящей Программы осуществляется на договорной основе.

Подготовку обоснований, соглашений и договоров с коммерческими и иными организациями, заинтересованными в выполнении мероприятий Программы, а так же взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления осуществляет комитет по экономическому развитию администрации г. Мурманска.

Подготовку отчета о реализации программы осуществляет комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска.

(*) - В случае утверждения данной программы и до вступления её в действие, для осуществления субсидирования процентной ставки и предоставления грантов будет разработано и принято:

1. Положение о предоставлении грантов, где будет определен механизм и условия предоставления грантов.

2. Внесены изменения в Постановление администрации города Мурманска от 18.01.2008 N 49 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске в 2008 году".