Приложение N 2. Изменения в Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 20.04.2011 N 201-ПП

Изменения в Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы

1. Пункт 1.3 изложить в редакции:

"1.3. Порядок устанавливает правила выдачи свидетельств и предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.".

2. Пункт 2.1 после слов "2002-2010 годы" дополнить словами "и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

3. В пункте 2.6 слово "распоряжением" заменить словом "постановлением".

4. Пункт 2.10 изложить в редакции:

"2.10. Критерии отбора банков будут определяться Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Предполагается, что банки, претендующие на участие в Программе, должны удовлетворять следующим условиям:

- наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);

- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

- выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;

- отсутствие убытков за последний отчетный год;

- наличие филиалов (дополнительных офисов) на территории муниципальных образований Мурманской области;

- условия предоставления жилищных, в том числе ипотечных, кредитов (займов).".

5. В пункте 3.1:

5.1. Абзац второй изложить в редакции:

"- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;".

5.2. Абзац четвертый после слова "доходы" дополнить словами ", позволяющие получить кредит,".

6. Пункт 3.2 изложить в редакции:

"3.2. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.".

7. В пункте 3.6:

7.1. Абзац первый после слов "на 2002-2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (далее - Правила)," дополнить словами "с 2011 года согласно приложению N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050".

7.2. В абзацах втором и третьем слова "документы" и "свидетельство" заменить соответственно словами "копии документов" и "копию свидетельства".

7.3. Абзац шестой изложить в редакции:

"- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.".

8. В пункте 3.8 последнее предложение после слова "самоуправления" дополнить словами "в 5-дневный срок".

9. Абзац второй пункта 3.22 изложить в редакции:

"Уполномоченные органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.".

10. Раздел 3 "Порядок формирования списков" дополнить пунктом 3.23 следующего содержания:

"3.23. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, уполномоченный орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.".

11. Пункт 4.1 изложить в редакции:

"4.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей, не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилого помещения - для молодых семей, имеющих детей.

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в планируемом году предоставляются на основе конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в Подпрограмме устанавливает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

,

где:

- средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности Мурманской области на очередной финансовый год.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

,

где:

- объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в очередном году;

- сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;

- средства областного и федерального бюджетов, необходимые для софинансирования мероприятий Программы (Подпрограммы), указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может превышать значение ,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидий; ;

- объем расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятий Программы (Подпрограммы).

Общий уровень софинансирования из федерального и областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

При расчете доли средств из федерального бюджета и областного бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.".

12. В пункте 4.2:

12.1. В абзацах первом и третьем слова "средняя (расчетная)" заменить словами "расчетная (средняя)";

12.2. Абзац четвертый после слова "помещения" дополнить словами "по муниципальному образованию".

13. В пункте 5.1:

13.1. Второе предложение изложить в редакции:

"Срок действия свидетельства для предоставления в банк составляет не более 2 месяцев с даты его выдачи, срок действия свидетельства для банков составляет не более 9 месяцев с даты выдачи.".

13.2. Последнее предложение исключить.

14. В пункте 5.3:

14.1. В абзаце первом слова "45 дней" заменить словами "1 месяца".

14.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 5.15 настоящего Порядка.".

15. Абзац третий пункта 5.7 после слова "свидетельстве" дополнить словами ", и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.".

16. Пункт 5.9 изложить в редакции:

"5.9. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.".

17. В пункте 5.15:

17.1. Абзац первый изложить в редакции:

"5.15. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.".

17.2. Абзац третий после слов "собственные средства," дополнить словами "средства материнского (семейного) капитала,".

18. В пункте 5.16 слова "договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома" заменить словами "договор на жилое помещение".

19. Пункт 5.17 изложить в редакции:

"5.17. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.".

20. Абзац второй пункта 5.18 изложить в редакции:

"В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.".

21. Пункт 5.19 изложить в редакции:

"5.19. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.".

22. Абзацы второй-четвертый пункта 5.20 изложить в редакции:

"В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.".

23. Пункт 5.21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.".

24. В пункте 5.22:

24.1. Подпункт а) изложить в редакции:

"а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;".

24.2. В подпункте б) слова "договора купли-продажи жилого помещения" заменить словами "договора на жилое помещение".

25. Дополнить новым пунктом 5.23 следующего содержания:

"5.23. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг молодым семьям - участникам Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.".

26. Пункты 5.23 и 5.24 считать соответственно пунктами 5.24 и 5.25.

27. Пункт 5.24 изложить в редакции:

"5.24. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы (Программы) с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника Программы из списков участников Программы.".