Приложение 1. Порядок проведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией мерам пожарной безопасности

Приложение 1

Порядок
проведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией мерам пожарной безопасности
(утв. Постановлением Администрации г. Кировска от 28 апреля 2011 г. N 519)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией мерам пожарной безопасности (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"", постановлением Правительства Мурманской области от 10.04.2007 N 174-ПП "Об утверждении положения об организации обучения населения Мурманской области мерам пожарной безопасности" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 584-ПП), постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации обучения населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - города Кировска) мерам пожарной безопасности, определяет основные цели и задачи, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара, порядок проведения противопожарной пропаганды.

1.3. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

1.4. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

- соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

- освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории города Кировска;

- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

2. Группы населения и формы обучения

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- совершеннолетние граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).

- совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания.

- лица, обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях общего типа (далее - обучающиеся).

2.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

- занятий по специальным программам;

- противопожарного инструктажа;

- лекций, бесед, просмотра учебных фильмов;

- самостоятельной подготовки;

- учений и тренировок.

2.3. Обучение работников организаций и обучающихся осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О пожарной безопасности".

2.4. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учёбы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утверждённых в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении их в товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

2.5. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в организациях проводятся по планам организаций, согласованных в установленном порядке с ГОУ "Кировское территориальное подразделение ГПС Мурманской области".

Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

3. Обучение неработающего населения

3.1. Обучение неработающего населения предусматривает:

3.1.1. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа (приложение 1 к Порядку).

3.1.2. Проведение лекций, бесед на противопожарные темы.

3.1.3. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

3.2. Инструктажи с жителями многоквартирных жилых домов, собственниками (владельцами) дач, садовых домиков, гаражей могут проводиться:

- в ходе собраний и сходов с населением;

- при осуществлении специальных рейдов по жилому сектору, садовым участкам, гаражным строениям, организованным в соответствии с действующим законодательством;

- в ходе посещения населением управляющих организаций (правлений товариществ собственников жилья), в ходе весеннего осмотра жилых зданий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- в ходе оказания муниципальных услуг субъектами, указанными в пункте 3 постановления.

Проведение противопожарного инструктажа по месту проживания (при посещении населением управляющих организаций, правлений товариществ собственников жилья), при оказании муниципальных услуг, регистрируется в журнале инструктажа (приложение 1 к Порядку) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, проставлением даты проведения инструктажа и подписи о вручении (получении) памятки о мерах пожарной безопасности.

3.3. Противопожарный инструктаж должен содержать:

- информацию об оперативной обстановк