Постановление Правительства Мурманской области от 13 мая 2011 г. N 234-ПП "О вопросах списания государственного имущества Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области
от 13 мая 2011 г. N 234-ПП
"О вопросах списания государственного имущества Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", в целях совершенствования процедуры списания государственного имущества Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания государственного имущества Мурманской области.

2. Делегировать исполнительным органам государственной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), полномочия по согласованию списания государственного имущества Мурманской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных областных унитарных предприятий, казенных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений.

3. Признать утратившими силу:

- подпункт 13 пункта 2.2.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области 01.12.2008 N 579-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2011 N 164-ПП);

- постановление Правительства Мурманской области от 27.09.2004 N 290-ПП "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Мурманской области".".

4. Подпункт 19 пункта 2.2.3 Положения изложить в редакции:

"19) принимает решения о согласовании списания государственного недвижимого и движимого имущества Мурманской области, закрепленного на праве оперативного управления за Мурманской областной Думой, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, территориальными избирательными комиссиями Мурманской области.".

Врио Губернатора Мурманской области

Н. Портная

Положение
о порядке списания государственного имущества Мурманской области

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2016 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания государственного имущества Мурманской области, находящегося в казне Мурманской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными областными унитарными предприятиями (далее - унитарные предприятия), казенными предприятиями, автономными, бюджетными и казенными учреждениями, органами государственной власти Мурманской области.

1.2. В настоящем Положении под списанием государственного имущества Мурманской области понимается комплекс действий, связанных с признанием государственного имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

1.3. Объектами государственного имущества Мурманской области (далее - имущество), порядок списания которого регламентируется настоящим Положением, является имущество, учитываемое в реестре государственного имущества Мурманской области (далее - реестр). Имущество, не внесенное в реестр, не может быть списано.

1.4. Решение о списании имущества принимается в случае:

- признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

- выбытия из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

1.5. В целях подготовки и принятия решения по вопросам списания государственного имущества Мурманской области унитарными предприятиями, казенными предприятиями, автономными, бюджетными и казенными учреждениями, органами государственной власти Мурманской области, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по управлению объектами казны Мурманской области (далее - организации) создаются постоянно действующие комиссии по подготовке к списанию имущества и принятию такого решения (далее - комиссия).

1.5.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает государственное имущество Мурманской области, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования государственного имущества Мурманской области, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, конструкций и материалов от имущества;

в) устанавливает причины списания государственного имущества Мурманской области, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;

г) подготавливает акт о списании государственного имущества Мурманской области (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества, составленный в соответствии с утвержденными унифицированными формами первичной учетной документации по учету основных средств, содержащий обязательные реквизиты, установленные законодательством Российской Федерации и включающий компетентные выводы комиссии;

д) формирует пакет документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

1.5.2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации, которым на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании государственного имущества Мурманской области.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней.

При заседании комиссии в обязательном порядке ведется протокол, который должен содержать сведения по списанию имущества, в том числе информацию о невозможности либо нецелесообразности его восстановления.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

1.5.3. Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется:

а) органами государственной власти Мурманской области, казенными учреждениями, которые являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств областного бюджета, - в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на их содержание;

б) автономными учреждениями, бюджетными учреждениями - за счет собственных средств либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет средств, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий;

в) иными организациями - за счет собственных средств организаций.

1.5.4. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании государственного имущества Мурманской области.

Решение о списании государственного имущества Мурманской области принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

1.5.5. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации:

- самостоятельно в отношении имущества, указанного в подпункте "а" пункта 2.1, в подпункте "а" пункта 2.2 и в пункте 2.3 настоящего Положения;

- в отношении имущества, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, после согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по управлению имуществом Мурманской области (далее - уполномоченный орган);

- в отношении имущества, указанного в подпункте "б" пункта 2.2 настоящего Положения, после согласования с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственной подчиненности которого находится организация.

Раздел 2. Порядок списания имущества

2.1. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 декабря 2016 г. N 614-ПП подпункт "а" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) обеспечивает списание имущества, находящегося в казне Мурманской области, на основании решения Правительства Мурманской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 декабря 2016 г. N 614-ПП в подпункт "б" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) согласовывает списание недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Мурманской областной Думой, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, территориальными избирательными комиссиями Мурманской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Мурманской области.

2.2. Компетенция исполнительных органов государственной власти Мурманской области

Исполнительные органы государственной власти Мурманской области:

а) самостоятельно осуществляют списание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Мурманской области;

б) согласовывают списание подведомственным организациям:

- недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями;

- недвижимого имущества и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями;

- недвижимого имущества и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями;

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономными учреждениями или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

- особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества.

2.3. Компетенция унитарных предприятий, автономных и бюджетных учреждений

Унитарные предприятия, автономные и бюджетные учреждения самостоятельно осуществляют списание:

- движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями;

- недвижимого имущества, приобретенного за счет собственных средств, и движимого имущества, не относящегося к особо ценному движимому имуществу, находящегося на праве оперативного управления у автономных учреждений;

- движимого имущества, не относящегося к особо ценному движимому имуществу, находящегося на праве оперативного управления у бюджетных учреждений.

2.4. Состав документов, необходимых для принятия решения о согласовании списания имущества

Для согласования списания имущества организации предоставляют в адрес исполнительных органов государственной власти Мурманской области либо в уполномоченный орган следующие документы:

2.4.1. Обращение о согласовании списания имущества, содержащее причины списания, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.

2.4.2. Перечень имущества, предлагаемого к списанию, включающий наименование объектов, инвентарные номера, первоначальную (восстановительную) и остаточную стоимость (перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью организации);

2.4.3. Заверенную копию приказа о создании организацией постоянно действующей комиссии по подготовке к списанию имущества в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения.

2.4.4. Не утвержденные руководителем организации акты о списании.

2.4.5. Заверенную организацией копию заключения о техническом состоянии каждого объекта имущества, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копию указанного заключения, выданного индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, имеющим лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий).

2.4.6. Заверенную организацией копию протокола заседания комиссии.

2.4.7. При обращении за согласованием списания транспортных средств вместе с документами, указанными в пунктах 2.4.1-2.4.6 настоящего Положения, организацией дополнительно предоставляется заверенная копия отчета об определении рыночной стоимости транспортного средства, составленного оценщиком, действующим в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью), не ранее чем за 6 месяцев до обращения в исполнительный орган государственной власти Мурманской области или уполномоченный орган.

Выводы отчета должны содержать сведения о нецелесообразности (целесообразности) восстановления транспортного средства с указанием стоимости затрат на восстановление и рыночной стоимости при продаже транспортного средства без восстановительного ремонта и в случае проведения восстановительного ремонта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 декабря 2016 г. N 614-ПП в подпункт 2.4.8 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.8. При обращении о согласовании списания объектов недвижимого имущества, в том числе объектов, строительство которых не завершено, кроме документов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.6 настоящего Положения, организацией предоставляются:

- справка об отсутствии обременения объекта, предлагаемого к списанию;

- справка об отсутствии зарегистрированных граждан по месту нахождения объекта (при списании объекта жилищного фонда);

- копия правоустанавливающего и правоудостоверяющего документа на земельный участок и объект недвижимого имущества, кадастровый паспорт земельного участка и объекта недвижимого имущества, предлагаемого для списания;

- информационное письмо о дальнейшем использовании земельного участка, а в случае отсутствия вариантов дальнейшего использования земельного участка (части земельного участка) в зависимости от его принадлежности копия заявления организации в орган местного самоуправления либо заявление в Министерство имущественных отношений Мурманской области о прекращении принадлежащего права пользования земельным участком;

- фотоснимки объекта, предлагаемого к списанию.

2.4.9. При обращении о согласовании списания имущества, пришедшего в негодность в результате аварий, стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельств, кроме документов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.6 настоящего Положения, организацией предоставляются:

- копия заключения специализированной организации о причиненных повреждениях;

- письменное подтверждение администрации муниципального образования по месту нахождения имущества о факте аварии, стихийного бедствия или иного чрезвычайного обстоятельства;

- справка организации о стоимости нанесенного ущерба.

2.4.10. При обращении о согласовании списания имущества, по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, кроме документов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.6 настоящего Положения, организацией предоставляются:

- акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании (хранении) объектов с указанием виновных лиц;

- информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объектов, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);

- копия постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);

- справка организации о стоимости нанесенного ущерба;

- справка организации о возмещении ущерба виновными лицами;

- пояснительная записка организации, содержащая подробную информацию о причинах, вызвавших списание объектов до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).

2.5. Порядок принятия решения о согласовании списания имущества

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области либо уполномоченный орган:

2.5.1. Рассматривает представленные в его адрес документы по вопросу согласования списания имущества в течение месяца со дня регистрации поступления документов.

2.5.2. Уведомляет при необходимости организацию о предоставлении дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов.

2.5.3. Принимает решение о согласовании списания имущества либо об отказе в согласовании списания имущества.

2.6. Порядок принятия решения об отказе в согласовании списания имущества

В случае принятия решения об отказе в согласовании списания имущества исполнительный орган государственной власти Мурманской области либо уполномоченный орган уведомляет об этом организацию в письменном виде.

Решение об отказе в согласовании списания имущества принимается в случаях:

- наличия принятого решения собственника о реорганизации, ликвидации, изменении правового положения организации вследствие перехода права собственности на ее имущество к другому собственнику, изменении вида унитарного предприятия, изменении типа учреждения;

- возможности дальнейшего использования имущества;

- наличия обязательств (обременении), связанных с имуществом (аренда, безвозмездное пользование, зарегистрированные граждане по месту нахождения объекта жилищного фонда);

- несоответствия документов, представленных организацией, требованиям пункта 2.4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 декабря 2016 г. N 614-ПП пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Порядок выполнения мероприятий по списанию имущества

Организации после получения согласия на списание имущества в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения осуществляют в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Мурманской области либо уполномоченным органом, списание этого имущества, в том числе:

2.7.1. Проводят мероприятия по ликвидации списанного имущества самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности либо имеющих право оказывать такие услуги в соответствии с законодательством, на основании заключенного договора, в том числе:

- осуществляют демонтаж, уничтожение либо утилизацию имущества;

- оприходуют детали, узлы и агрегаты выбывшего имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств или для дальнейшего использования, с отображением на соответствующих счетах бухгалтерского учета по стоимости, определенной в соответствии с законодательством;

- сдают лом и отходы драгоценных металлов в специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности.

2.7.2. Оформляют прекращение соответствующего права на земельный участок (часть земельного участка).

2.7.3. Обеспечивают внесение изменений и снятие с учета в соответствующих федеральных и государственных службах списанного имущества, подлежащего учету и регистрации в соответствии с действующим законодательством.

2.7.4. В установленном порядке отражают выбытие государственного имущества Мурманской области в связи с его списанием в бухгалтерском (бюджетном) учете организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 декабря 2016 г. N 614-ПП пункт 2.8 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Состав документов, предоставляемых после завершения мероприятий по списанию имущества

После завершения мероприятий по списанию имущества организации предоставляют в Министерство имущественных отношений Мурманской области:

- утвержденные руководителем акты о списании;

- копии актов обследования объектов недвижимого имущества, составленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере кадастровых отношений, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости;

- кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую сведения из государственного кадастра недвижимости о прекращении существования объекта недвижимости (дата снятия с кадастрового учета);

- сведения о прекращении права собственности Мурманской области (по доверенности от уполномоченного органа), права оперативного управления или права хозяйственного ведения в отношении списанных объектов недвижимого имущества;

- копии актов об уничтожении либо об утилизации списанного имущества, копии приходных документов, накладных о сдаче драгметаллов либо металлолома;

- документы, необходимые для начисления доходов, полученных при списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями (договоры купли-продажи, счета-фактуры, платежные поручения);

- документы, дающие основания для исключения списанного имущества из реестра государственного имущества Мурманской области в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 11.06.2010 N 266-ПП "О совершенствовании учета государственного имущества Мурманской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Положение об учете государственного имущества Мурманской области, установленное постановлением Правительства Мурманской области от 11.06.2010 N 266-ПП