Постановление Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 306-ПП "О реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011-2012 годы по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 марта 2013 г. N 93-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 28 июня 2012 г. N 315-ПП в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 306-ПП
"О реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011-2012 годы по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2011 г., 28 июня 2012 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 60 "О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации" и от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" и в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 08.02.2011 N 32-ПП/2, по внедрению стандартов оказания стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок расходования средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области на реализацию мероприятий по внедрению стандартов оказания стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Порядок расходования средств областного бюджета государственными областными учреждениями здравоохранения на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Предельный размер доплат специалистам с высшим и средним медицинским образованием амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

2. Министерству здравоохранения Мурманской области (Рубин А.Д.) в срок до 30.06.2011 утвердить:

- Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи;

- Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Перечень внедряемых стандартов стационарной медицинской помощи;

- Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Показатели оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Примерную методику оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- Порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи;

- Типовую форму дополнительного соглашения к трудовому договору между руководителем медицинской организации и специалистами, участвующими в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

3. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) для обеспечения исполнения принятых бюджетных обязательств осуществлять формирование предельных объемов финансирования на основании кассовых планов выплат, сформированных главными распорядителями средств областного бюджета.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при расходовании средств на реализацию мероприятий в части внедрения стандартов оказания стационарной медицинской помощи и повышения доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Мурманской области" на 2011-2012 годы (далее - Программа модернизации) руководствоваться порядками, утвержденными настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Врио Губернатора Мурманской области

Н. Портная

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 28 июня 2012 г. N 315-ПП в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок расходования
средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области на реализацию мероприятий по внедрению стандартов оказания стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 306-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

1. Настоящий порядок определяет механизм расходования средств государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Мурманской области, участвующими в выполнении территориальной программы обязательного медицинского страхования, на реализацию мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, перечисленных страховыми медицинскими организациями за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (далее - ТФОМС Мурманской области).

2. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий по внедрению стандартов оказания стационарной медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, направляются на:

- осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим стационарную и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, в том числе в условиях дневного стационара и отделений реабилитации;

- обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе в условиях дневного стационара и отделений реабилитации.

3. Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи, разрабатываются Министерством здравоохранения Мурманской области.

4. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, поступившие в бюджет ТФОМС Мурманской области, являются целевыми и предоставляются страховым медицинским организациям, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области (далее - страховая медицинская организация), при наличии заключенных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями дополнительных соглашений к договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с п. 10 Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2011 N 85.

5. Оплата стационарной медицинской помощи с учетом внедрения стандартов ее оказания и мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи осуществляется в пределах и в соответствии с распределением средств между медицинскими организациями в рамках Программы модернизации.

6. Страховые медицинские организации для получения средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи ежемесячно формируют и направляют заявки в ТФОМС Мурманской области в сроки, установленные договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в соответствии с приказом ФФОМС от 22.02.2011 N 40 "Об утверждении порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами".

7. ТФОМС Мурманской области не позднее 3 рабочих дней после получения указанных в пункте 6 настоящего Порядка заявок перечисляет средства страховым медицинским организациям на счет по учету средств обязательного медицинского страхования. ТФОМС Мурманской области вправе предоставлять указанные средства в порядке авансирования при наличии в бюджете ТФОМС Мурманской области соответствующих средств. Средства, предоставленные страховой медицинской организации в виде авансовых платежей, учитываются ТФОМС Мурманской области при последующем предоставлении средств.

8. Страховая медицинская организация перечисляет средства в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их получения из ТФОМС Мурманской области на счета медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий по внедрению стандартов и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в рамках Программы модернизации.

9. Страховые медицинские организации и медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование денежных средств, поступивших на реализацию мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в рамках Программы модернизации.

10. Руководители медицинских организаций несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы модернизации.

11. Отчеты о поступлении и расходовании денежных средств, поступивших на реализацию мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в рамках Программы модернизации, представляются медицинскими организациями, страховыми организациями, ТФОМС Мурманской области по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения Мурманской области.

12. Контроль за выполнением объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в части мероприятий по внедрению стандартов и повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи осуществляется страховыми медицинскими организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за реализацией мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи осуществляют Министерство здравоохранения Мурманской области и ТФОМС Мурманской области в пределах своих полномочий.

Порядок предоставления
и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 306-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2011 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в рамках Программы модернизации.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству здравоохранения Мурманской области.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании заключаемых Министерством здравоохранения Мурманской области с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам (далее - Соглашение) по форме, установленной Министерством здравоохранения Мурманской области.

4. Министерство здравоохранения Мурманской области заключает Соглашения с органами местного самоуправления о реализации мероприятий Программы модернизации по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и направлению на обучение специалистов, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2011 г. N 653-ПП в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

5. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в рамках Программы модернизации, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального района (городского округа);

- численность специалистов с высшим медицинским образованием амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение доплаты;

- размер выплаты специалисту с высшим медицинским образованием;

- численность фельдшеров (акушерок) со средним медицинским образованием амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

- размер выплаты фельдшеру (акушерке);

- численность медицинских сестер со средним медицинским образованием амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

- размер выплаты медицинской сестре;

- районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5;

- процентная надбавка к заработной плате, установленная статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями;

- сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей;

- сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок);

- сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестер;

- начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

- прогнозная численность врачей i-го муниципального района (городского округа), планируемых для направления на обучение;

- стоимость обучения одного врача.

6. Министерство здравоохранения Мурманской области перечисляет иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов, на основании заявок в порядке и сроки, установленные соответствующими приказами Министерства финансов Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области.

7. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Мурманской области, приказами Министерства здравоохранения Мурманской области.

8. Органы местного самоуправления представляют в Министерство здравоохранения Мурманской области отчет о реализации мероприятий Программы модернизации по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

9. Министерство здравоохранения Мурманской области представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет о расходовании бюджетных средств в разрезе муниципальных районов (городских округов) по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

10. Органы местного самоуправления несут ответственность за несвоевременное, неполное и нецелевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных на реализацию мероприятий Программы модернизации. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Неиспользованные средства по итогам года подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 28 июня 2012 г. N 315-ПП в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
расходования средств областного бюджета государственными областными учреждениями здравоохранения на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 306-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

1. Настоящий порядок определяет механизм расходования средств областного бюджета государственными областными учреждениями здравоохранения Мурманской области на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

2. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, направляются на осуществление денежных выплат стимулирующего характера специалистам с высшим и средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно- поликлинической медицинской помощи, с целью обеспечения укомплектованности медицинских учреждений врачами-специалистами (специалистами с высшим медицинским образованием) и специалистами со средним медицинским образованием.

3. Министерство здравоохранения Мурманской области перечисляет бюджетные средства на лицевые счета государственных областных учреждений здравоохранения в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом областного бюджета, пределах годового объема субсидий на иные цели, предусмотренных на осуществление денежных выплат. Перечисление средств осуществляется в соответствии со сроками предоставления и направлениями расходования, указанными в приложении к Соглашению о порядке и условиях предоставления из областного бюджета государственному бюджетному (автономному) учреждению субсидий на иные цели.

4. Операции по кассовым расходам государственных областных учреждений здравоохранения учитываются на лицевых счетах государственных областных учреждений здравоохранения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Расходование бюджетных средств осуществляется государственными областными учреждениями здравоохранения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Мурманской области, приказами Министерства здравоохранения Мурманской области.

6. Государственные областные учреждения здравоохранения представляют в Министерство здравоохранения Мурманской области отчеты о реализации мероприятий Программы модернизации по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Мурманской области.

7. Руководители государственных областных учреждений здравоохранения несут ответственность за несвоевременное, неполное и нецелевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы модернизации, в соответствии с действующим законодательством.