Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 274-ПП "Об утверждении Положения о Государственной противопожарной службе Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 274-ПП
"Об утверждении Положения о Государственной противопожарной службе Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 1 октября 2013 г., 30 июня, 25 августа, 16 ноября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Мурманской области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о Государственной противопожарной службе Мурманской области.

Губернатор Мурманской области

Д. Дмитриенко

Положение
о Государственной противопожарной службе Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 июня 2011 г. N 274-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 1 октября 2013 г., 30 июня, 25 августа, 16 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Мурманской области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области" определяет организационную структуру, задачи, функции и полномочия Государственной противопожарной службы Мурманской области.

1.2. Государственной противопожарной служба Мурманской области (далее - ГПС) создается в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций, государственного и муниципального имущества от пожаров и их последствий, а также имущества иностранных государств и граждан, находящихся на территории Мурманской области.

1.3. ГПС входит в состав сил постоянной готовности Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. ГПС привлекается на проведение аварийно-спасательных работ, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

1.5. Количество подразделений ГПС, их штатная численность и места дислокации устанавливаются Правительством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2015 г. N 520-ПП пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Задачи, функции, полномочия и порядок деятельности органа управления ГПС и его филиалов определяются уставом органа управления и положениями о филиалах ГПС Мурманской области.

1.7. Материально-техническое обеспечение ГПС осуществляется в порядке и по нормам технической оснащенности, устанавливаемым Правительством Мурманской области.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности ГПС, социальные гарантии и компенсации ее личному составу осуществляются в соответствии с законодательством Мурманской области.

1.9. ГПС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, общественными объединениями и организациями.

1.10. Порядок деятельности подразделений ГПС, их взаимодействия с иными учреждениями и организациями, участвующими в обеспечении пожарной безопасности, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Мурманской области, определяется нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, уставами (положениями) этих подразделений, договорами (соглашениями), планами взаимодействий.

1.11. В своей деятельности ГПС руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Мурманской области, уставами (положениями) подразделений ГПС и настоящим Положением.

1.12. Личный состав ГПС состоит из лиц, не имеющих специальных или воинских званий, замещающих штатные должности в подразделениях ГПС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2015 г. N 520-ПП пункт 1.13 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.13. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа управления ГПС устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.

1.14. Квалификационные, профессиональные и иные требования, предъявляемые к гражданам для занятия должностей в ГПС, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.

1.15. Символика ГПС, цветовые обозначения автотранспорта и форма одежды личного состава устанавливаются Правительством Мурманской области.

1.16. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются в безусловном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2015 г. N 520-ПП в пункт 1.17 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.17. Создание, реорганизация и ликвидация органа управления ГПС осуществляются Правительством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2013 г. N 581-ПП в пункт 1.18 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.18. Координацию и контроль деятельности ГПС осуществляет Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области.

2. Структура ГПС

В структуру ГПС входят:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2015 г. N 520-ПП в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Орган управления ГПС, создаваемый для реализации функций обеспечения пожарной безопасности, организации тушения пожаров, подготовки и содержания в готовности сил и средств его филиалов, а также сил и средств ГПС, создаваемых в организациях и содержащихся за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2015 г. N 280-ПП в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 августа 2015 г. N 371-ПП названные изменения признаны утратившими силу

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Территориальные подразделения ГПС, создаваемые для организации профилактики и тушения пожаров межмуниципального и регионального характера на соответствующих территориях Мурманской области.

2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3 раздела 2

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4 раздела 2

3. Задачи ГПС

3.1. Организация тушения пожаров на территории Мурманской области.

3.2. Принятие необходимых мер по спасению жизни людей и имущества при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

3.3. Осуществление профилактики пожаров на территории Мурманской области.

3.4. Координация деятельности других видов пожарной охраны в пределах предоставленных прав и полномочий.

3.5. Реализация государственной политики в области пожарной безопасности в Мурманской области.

4. Функции ГПС

4.1. Организует и осуществляет тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

4.2. Участвует в проведении аварийно-спасательных работ, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в пределах предоставленных прав и полномочий организует их проведение.

4.3. Проводит мероприятия по предотвращению и ограничению распространения пожаров, а также созданию и обеспечению условий для успешного их тушения.

4.4. Ведет учет пожаров и последствий от них.

4.5. Осуществляет мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Мурманской области.

4.6. Участвует в разработке законодательных и нормативных правовых актов Мурманской области и муниципальных образований в области пожарной безопасности, содействует их реализации.

4.7. Участвует в реализации целевых программ в области пожарной безопасности.

4.8. Содействует укреплению и развитию ГПС Мурманской области, добровольных пожарных формирований и объединений.

4.9. Участвует в пределах своей компетенции в исследовании причин, условий и последствий пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для тушения пожаров.

4.10. Распространяет в Мурманской области опыт борьбы с пожарами.

4.11. Осуществляет в круглосуточном режиме прием и обработку оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обмен информацией с другими службами.

4.12. Осуществляет взаимодействие с федеральной, муниципальной, ведомственной, частной, добровольной пожарной охраной и другими видами служб и формирований по вопросам тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Мурманской области.

4.13. Участвует в пределах компетенции в определении порядка привлечения сил и средств ГПС к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

4.14. Планирует финансовое и материально-техническое обеспечение ГПС.

4.15. Определяет в пределах своей компетенции потребность в обеспечении материально-техническими средствами подразделений ГПС.

4.16. Оказывает в пределах предоставленных прав и полномочий услуги в области пожарной безопасности.

4.17. Участвует в пределах предоставленных прав и полномочий в предупреждении, выявлении и устранении нарушений правил пожарной безопасности.

4.18. Осуществляет противопожарную пропаганду.

4.19. Участвует в обучении населения мерам пожарной безопасности, в том числе распространении знаний о безопасном поведении людей при возникновении пожаров, обращении с пожарным инвентарем и борьбе с пожарами.

4.20. Участвует в разработке предложений по установлению видов формы одежды, знаков различия ГПС, а также норм обеспеченности личного состава рабочей и боевой одеждой.

4.21. Обеспечивает охрану труда в подразделениях ГПС при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

4.22. Осуществляет в установленном порядке меры правовой и социальной защиты личного состава ГПС.

4.23. Разрабатывает программы и планы профессиональной подготовки личного состава ГПС.

4.24. Организует и проводит подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава ГПС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 16 ноября 2015 г. N 520-ПП пункт 4.25 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.25. Осуществляет иные функции, предусмотренные уставом органа управления и положениями о филиалах ГПС Мурманской области.

5. Права ГПС

ГПС имеет право:

5.1. Осуществлять в установленном порядке руководство тушением пожаров, проведением связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

5.2. Привлекать при необходимости силы и средства организаций к тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, осуществлять оперативное управление ими.

5.3. Проникать в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

5.4. Ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях.

5.5. Организовывать охрану мест тушения пожаров, зон аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время проведения расследования обстоятельств и причин их возникновения), а также эвакуацию людей и имущества с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

5.6. Принимать при тушении пожаров в пределах предоставленных прав решения, обязательные для выполнения должностными лицами и гражданами.

5.7. Использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для публикации, эфирного вещания экстренной информации, направленной на обеспечение пожарной безопасности населения.

5.8. Использовать при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника объекта средства пожаротушения, связи, транспорт, оборудование с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием.

5.9. Осуществлять в пределах компетенции мероприятия по пожарной профилактике.

5.10. Привлекать экспертов и специалистов сторонних организаций для проведения консультаций при подготовке необходимых документов и материалов по вопросам пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.11. Вносить в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Мурманской области и организации предложения по обеспечению пожарной безопасности соответствующих территорий и объектов.

Должностные лица ГПС несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и полномочий.