Приложение N 1. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске в 2009-2011 годах

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 14.01.2009 г. N 32

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске в 2009-2011 годах
(с изменениями от 25 сентября 2009 г., 15 марта, 22 июля 2010 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы, утвержденной решением Совета депутатов от 17.11.2008 N 55-697, и определяет порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга).

1.2. Субсидирование части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.

1.3. Субсидии предоставляются в объеме лимита бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2009-2011 годы", утвержденную решением Совета депутатов города Мурманска от 17.11.2008 N 55-697, для выполнения мероприятия "Субсидирование процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации проектов на территории города Мурманска".

1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории города Мурманска.

1.5. Информирование о предоставлении субсидии осуществляется:

- посредством размещения на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на Информационном портале координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (mp.murman.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении заявителя в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75, каб. 73, тел. 45-94-75, электронный адрес: ekonomika@murmansk.ru;

- через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске и при проведении семинаров и тренингов, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовки, буклеты и т.д.).

2. Понятия и термины

Для целей действия порядка используются следующие основные понятия и термины:

- заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства в соответствии с п. 1.4. настоящего Положения;

- инвестиционные цели - использование кредитных средств на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на балансе, в собственности получателя финансовой поддержки (субсидии), а также на производимые в связи с этим проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы (за исключением приобретения, строительства и ремонта офисных помещений или приобретения легковых автомобилей);

- субсидия (финансовая поддержка) - денежная компенсация части расходов по уплаченным процентам по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний на инвестиционные цели;

- заявка - заявление и пакет документов субъекта малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Положения;

- конкурсная комиссия - комиссия, созданная администрацией города Мурманска для рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии;

- координатор - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;

- получатель финансовой поддержки (субсидии) - субъект малого или среднего предпринимательства, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;

- конкурс - определение получателей финансовой поддержки (субсидии) для возмещения части затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

3.2. Субсидированию подлежит договор (договоры) кредитования (лизинга), заключенный не ранее чем за 2 года до начала текущего финансового года.

Виды договоров, подлежащих субсидированию:

- договор кредитования в части оплаты процентной ставки за пользование кредитом;

- договор лизинга в части оплаты услуг лизингодателя.

3.3. Выплата субсидии осуществляется при условии подтверждения использования кредитных средств на инвестиционные цели.

3.4. Размер субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск составляет:

- 50% документально подтвержденных затрат на оплату процентов по договорам кредитования или на оплату услуг лизингодателя.

3.5. Максимальный размер субсидии для субъекта малого или среднего бизнеса по договору (договорам) кредитования, лизинга - 100 тыс.руб. в год.

3.6. Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю, не ограничено.

3.7. Субсидии по договору предоставляются за выбранный заявителем финансовый год.

3.8. Субсидии не предоставляются при недостаточности денежных средств, предусмотренных в бюджете.

4. Требования к участникам конкурса

4.1. Заявка рассматривается и субсидии предоставляются заявителям, соответствующим указанным ниже условиям:

- заявитель не имеет задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- заявитель не имеет задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом;

- в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации и процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.2. Заявка не рассматривается и субсидии не предоставляются следующим заявителям:

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере операций с недвижимостью;

- организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- нерезидентам Российской Федерации;

- реализующим инвестиционные проекты по строительству (ремонту) и покупке офисных помещений или приобретению легковых автомобилей;

- имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- имеющим задолженность по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске;

- выплачивающим заработную плату наемным работникам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе;

- не представившим в полном объеме документы и сведения согласно п. 5.1. настоящего Положения;

5. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

5.1. Заявители для получения финансовой поддержки (субсидии) представляют координатору следующие документы:

- заявление на предоставление финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- анкету согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего документы, указанные в настоящем разделе Положения (приказ о назначении на должность директора, доверенность);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- копию кредитного договора (копию договора лизинга);

- справку банка, подтверждающую фактический размер произведенных затрат на уплату процентной ставки по кредиту за выбранный заявителем финансовый год и отсутствие задолженности перед банком по кредиту, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- справку комитета имущественных отношений города Мурманска об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- выписку о движении денежных средств из лицевого банковского счета заявителя, подтверждающую выдачу кредита и использование средств кредита на инвестиционные цели;

- копии платежных документов, подтверждающие использование средств кредита на инвестиционные цели с приложениями (договоры, товарные чеки, счета-фактуры, накладные и иные документы).

- расчетные ведомости по заработной плате (при неполной занятости сотрудников - табели учета использования рабочего времени) за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 22 июля 2010 г. N 1274 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сроки проведения конкурса

6.1. Конкурс проводится два раза в год в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной целевой программы.

6.2. Сроки приема заявок:

- 1 конкурс - с 01 января по 31 мая текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 01 июля по 30 сентября текущего финансового года.

6.3. Сроки рассмотрения заявок:

- 1 конкурс - с 01 июня по 30 июня текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 01 октября по 15 октября текущего финансового года.

6.4. Сроки выплаты субсидий:

- 1 конкурс - с 01 июля по 20 декабря текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 01 ноября по 20 декабря текущего финансового года.

7. Порядок проведения конкурса

7.1. Координатор:

7.1.1. Осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.

7.1.2. Включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии.

7.1.3. Проверяет пакет документов, представленный на конкурс, на соответствие требованиям, указанным в п. 5.1. настоящего Положения, а также соответствие заявителя требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения.

7.1.4. По результатам проверки представленных документов осуществляет одно из следующих действий:

- при недостаточности сведений в представленных документах для подготовки заключения в течение 10 рабочих дней направляет заявителю почтой уведомление о представлении документов и сведений согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- готовит заключение для конкурсной комиссии с расчетом итоговой оценки заявки субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 3 к настоящему Положению, рассчитанной по алгоритму расчета согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- готовит заключение для конкурсной комиссии с проектом решения об отказе в предоставлении субсидии, если установлены основания для отказа, предусмотренные п. 4.2. настоящего Положения.

7.1.5. Вносит заявки и заключения на рассмотрение конкурсной комиссии.

7.2. Конкурсная комиссия создается для рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий заявителям.

7.3. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии из представителей структурных подразделений администрации города Мурманска, депутатов Совета депутатов города Мурманска и других лиц по согласованию. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Мурманска.

7.4. На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

- общее количество поданных заявок на предоставление финансовой поддержки (субсидии);

- перечень заявок, не соответствующих требованиям настоящего Положения;

- перечень заявителей, которым направлены уведомления о представлении документов и сведений в соответствии с требованиями, указанными в п. 5.1. настоящего Положения;

- перечень заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения;

- объем средств бюджета города Мурманска, предусмотренных в текущем финансовом году на выплату субсидий.

7.5. Конкурсная комиссия определяет:

7.5.1. Заявителей, не соответствующих требованиям, указанным в п. 4.1. настоящего Положения и (или) имеющих основания для отказа в соответствии с требованиями, указанными в п. 4.2. настоящего Положения, которые не допускаются к участию в конкурсе на предоставление финансовой поддержки (субсидии).

7.5.2. Участников конкурса из числа заявителей, соответствующих требованиям, указанным в п. 4.1. настоящего Положения.

7.5.3. Победителей конкурса - получателей финансовой поддержки (субсидии) из числа участников конкурса, получивших наибольшее количество баллов по итоговой оценке заявок. Субсидии победителям выплачиваются в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Победители, набравшие одинаковое количество баллов по итоговой оценке, при недостаточности выделенных бюджетных ассигнований рассматриваются в хронологическом порядке поступивших заявлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 22 июля 2010 г. N 1274 пункт 7.6 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии более половины ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Заседания комиссий проводятся в период:

- 1 конкурс - с 01 июня по 30 июня текущего финансового года;

- 2 конкурс - с 01 октября по 15 октября текущего финансового года.

7.7. Координатор на основании решения конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней:

7.7.1. Направляет заявителям уведомления:

- о предоставлении финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

- об отказе в предоставлении финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению N 7 к настоящему Положению с указанием причин отказа в соответствии с требованиями, указанными в п. 4.2. настоящего Положения.

7.7.2. Готовит постановление администрации города Мурманска о выплате финансовой поддержки (субсидии).

7.7.3. Размещает информацию о результатах конкурса на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на информационном портале координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (mp.murman.ru).

7.7.4. Включает сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. В течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки размещает сведения, содержащиеся в реестре, на сайте администрации города Мурманска в сети Интернет и на информационном портале координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска.

Заместитель главы администрации города Мурманска

А.А. Серяков