Приложение. Ведомственная целевая программа "Переоценка строений, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" на 2012 год

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 27 октября 2011 N 2047

Ведомственная целевая программа
"Переоценка строений, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 30 августа 2012 г. N 2127 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет имущественных отношений города Мурманска
Наименование Программы	"Переоценка строений, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" на 2012 год (далее - Программа)
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	Увеличение доходов бюджета муниципального образования город Мурманск
Цель Программы (цель субъекта бюджетного планирования, на достижение которой направлена Программа)	Организация осуществления переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности
Целевые показатели (индикаторы)	Доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлена переоценка, от количества объектов, подлежащих переоценке
Краткая характеристика программных мероприятий	Программные мероприятия предполагают проведение торгов и заключение муниципального контракта на выполнение работ на переоценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в количестве 42 446 единиц
Сроки реализации Программы	2012 год
Объемы и источники финансирования по годам реализации, тыс. рублей	Бюджет муниципального образования город Мурманск - 5 923 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Своевременное осуществление переоценки объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, позволит иметь налоговым органам актуальные данные для целей исчисления налога на имущество граждан, что положительно скажется на величине доходной части бюджета муниципального образования город Мурманск

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", приказом Госстроя 28.02.2001 N 36 "Об утверждении порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества" органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налога на строения, помещения и сооружения, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1.2 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного Приказом Минстроя РФ от 04.04.1992 N 87 (далее - Порядок оценки), заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований.

Пунктом 3.2.1 Порядка оценки установлено, что определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года, а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.01.2007 N 15-ПП "О коэффициенте пересчета инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области рекомендовано:

- производить переоценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности;

- при пересчете инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, применять коэффициент инвентаризационной стоимости, установленный указанным постановлением.

При пересчете инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, определенной по состоянию на 01.01.1995, согласно указанному постановлению Правительства Мурманской области (в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2009 N 560-ПП), рекомендовано применить коэффициент в размере 40,54.

Комитетом имущественных отношений города Мурманска в 2010 году по муниципальному контракту от 09.08.2010 N 122, заключенному с Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области (далее - ГУПТИ МО), были выполнены работы по переоценке объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, с применением названного коэффициента.

Результаты работ 29.11.2010 были переданы ГУПТИ МО в УФНС России по Мурманской области. Переоценка была осуществлена в отношении 109 478 объектов.

Переоценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в 2011 году не проводилась в связи с тем, что Правительством Мурманской области не был утвержден новый размер коэффициента пересчета инвентаризационной стоимости.

Переоценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в 2012 году может быть произведена только после издания соответствующего постановления Правительства Мурманской области, утверждающего новый размер указанного коэффициента.

2. Цель программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед.изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
	Цель: организация осуществления переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности
	Доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлена переоценка, от количества объектов, подлежащих переоценке	%	100	-	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 30 августа 2012 г. N 2127 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)		Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий		Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятиях
			Всего	2012 год	Наименование 2012 год
1.	Цель: организация осуществления переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности
1.1.	Осуществление переоценки строений, помещений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в рамках муниципального контракта, заключенного с организацией технической инвентаризации	III кв. 2012	5 923	5 923	Количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлена переоценка	42 446	Конкурсный отбор
	Итого	Всего: 5 923, в т.ч.: МБ 5 923	Всего: 5 923, в т.ч.: МБ 5 923

4. Общая оценка вклада Программы в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, оценка рисков ее реализации

Реализация в 2012 году Программы направлена на достижение тактической цели социально-экономического развития - увеличение объема доходов бюджета муниципального образования город Мурманск. Целью Программы является организация осуществления переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Своевременное осуществление переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, позволит иметь налоговым органам актуальные данные для целей исчисления налога на имущество граждан, что положительно скажется на величине доходной части бюджета муниципального образования город Мурманск.

Внутренние риски реализации Программы зависят от деятельности Комитета и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов.

Планирование мероприятий Программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков, возникающих при реализации комитетом имущественных отношений города Мурманска своих функций в сфере имущественных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 30 августа 2012 г. N 2127 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

По данным ГУПТИ МО стоимость услуги по определению инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, в текущий уровень цен за единицу пересчета составляет 139,54 рубля.

Исходя из предусмотренного Программой финансирования в размере 5 923 тыс.руб. количество объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности на территории муниципального образования город Мурманск, подлежащих переоценке в 2012 году, составит 42 446 единицы.

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.

Коды классификации операций сектора государственного управления	Всего, тыс.руб.	В том числе по годам, тыс.руб.
		2012
1	2	3
Всего по Программе:	5 923	5 923
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Мурманск:	5 923	5 923
226 "Прочие работы, услуги"	5 923	5 923