Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)"

Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП
"Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 28.05.2009 N 225-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Мурманской области";

- от 10.08.2009 N 370-ПП "О внесении изменений в Положение об Аппарате Правительства Мурманской области";

- от 29.12.2009 N 619-ПП "О внесении изменений в Положение об Аппарате Правительства Мурманской области".

Врио Губернатора Мурманской области

Н. Портная

Положение
об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 161-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Правительства Мурманской области (министерство) (далее - Аппарат) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, созданным для обеспечения деятельности Правительства Мурманской области (далее - Правительство) и Губернатора Мурманской области (далее - Губернатор), организации контроля за выполнением иными органами исполнительной власти Мурманской области решений, принятых Правительством, и осуществляющим:

1) полномочия по формированию и реализации государственной политики Российской Федерации и Мурманской области в сферах:

- государственной гражданской службы Мурманской области;

- реализации законодательства Российской Федерации о государственных наградах, законодательства Мурманской области о наградах и премиях;

- гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций);

- мобилизационной подготовки и мобилизации на территории Мурманской области;

- реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации деятельности таких комиссий, осуществлению мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

- профилактики терроризма;

- абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта 1 пункта 1.1.

- управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области;

- реализации приоритетных национальных проектов;

- абзац одиннадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- международного сотрудничества;

- абзац тринадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- абзац пятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого подпункта 1 пункта 1.1.

- реализации и совершенствования информационной политики;

- организации рассмотрения обращений граждан, поступающих в Правительство области;

2) полномочия по следующим направлениям деятельности:

- организационное, документационное, информационное, материально-техническое, финансовое, кадровое, транспортное, социально-бытовое обеспечение, а также обеспечение телефонной связью деятельности Губернатора, Правительства, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат;

- финансовое обеспечение деятельности подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств;

- организация взаимодействия с военными организациями, организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам.

1.2. Аппарат осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).

1.3. Аппарат руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, договорами Мурманской области, актами Губернатора и Правительства, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Аппарат является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Аппарата: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

2. Задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами Аппарата являются:

1) разработка общей стратегии политики Мурманской области в установленных сферах деятельности;

2) обеспечение деятельности Правительства и Губернатора, иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, включая социально-бытовое обеспечение Губернатора, членов Правительства, иных лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП подпункт 3 пункта 2.1. раздела 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) осуществление организационно-методического руководства делопроизводством в системе исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

4) организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Мурманской области решений, принятых Правительством;

5) формирование и реализация государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики Российской Федерации в установленных сферах деятельности Аппарата;

6) обеспечение нормативно-правового регулирования в установленных сферах деятельности;

7) осуществление контроля и надзора в установленных сферах деятельности;

8) оказание государственных услуг.

2.2. Для решения поставленных задач Аппарат исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:

2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору и Правительству проекты законов, иных нормативных правовых актов, правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Аппарата и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Аппарата.

2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:

2.2.2.1. Утверждение административных регламентов исполнения Аппаратом и подведомственными Аппарату организациями государственных функций (предоставления государственных услуг).

2.2.2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.2.

2.2.2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.3.

2.2.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.4.

2.2.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.5.

2.2.2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.6.

2.2.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.7.

2.2.2.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2.8.

2.2.2.9. Управление и распоряжение (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области.

2.2.2.10. Учёт и ведение специализированного реестра по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам жилищного фонда Мурманской области.

2.2.2.11. Предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2.2.3. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.

2.2.4. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.

2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.2.6. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата.

2.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.7.

2.2.8. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Аппарата.

2.2.9. Осуществляет организационное обеспечение взаимодействия Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти.

2.2.10. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Аппарата, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

2.2.12. Осуществляет мероприятия по организации и обеспечению воинского учёта и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Правительстве, Аппарате и его подведомственных организациях.

2.2.13. Организует и обеспечивает в Аппарате и подведомственных организациях выполнение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности, планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне.

2.2.14. Контролирует и координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по осуществлению ими переданных государственных полномочий Мурманской области по образованию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.2.15. Осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов местного самоуправления переданных им для осуществления государственных полномочий Мурманской области (имеющих отношение к сферам деятельности Аппарата) в случае использования средств субвенций областного бюджета не по целевому назначению.

2.2.16. Участвует в реализации федеральных программ, разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата.

2.3. Функции Аппарата в отдельных сферах деятельности:

2.3.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) готовит предложения по совершенствованию и реализации законодательства Мурманской области о государственной гражданской службе, разрабатывает соответствующие проекты нормативных и правовых актов Мурманской области, методических материалов;

2) готовит проекты правовых актов Губернатора и Правительства, Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением с государственной гражданской службы, предоставлением гарантий, связанных с увольнением;

3) организует работу по обеспечению непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих;

4) организует работу по оценке профессионального уровня государственных гражданских служащих;

5) обеспечивает ротацию и должностной рост государственных гражданских служащих;

6) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Аппарата ограничений и запретов, требований к служебному поведению;

7) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе, иных коррупционных правонарушений;

8) обеспечивает предоставление государственным гражданским служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2.3.2. В сфере реализации законодательства Российской Федерации о государственных наградах, законодательства Мурманской области о наградах и премиях:

1) обеспечивает реализацию Губернатором его полномочий в области государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской области;

2) осуществляет подготовку проектов распоряжений Губернатора о награждении граждан Почетным знаком Губернатора Мурманской области "За доблестную службу в Заполярье", о проведении состязания среди подразделений Министерства обороны РФ за право быть награжденными переходящим почетным кубком Губернатора Мурманской области.

2.3.3. В сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивает:

1) проведение на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) организацию разработки плана гражданской обороны и защиты населения Мурманской области;

3) организацию в пределах компетенции сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

4) организацию планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

5) координацию вопросов по созданию и содержанию резервов финансовых и материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

6) организацию подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;

7) координацию организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы;

8) организацию осуществления в пределах компетенции мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции для государственных нужд Мурманской области, а также участия населения в борьбе с пожарами;

9) создание, реорганизацию и ликвидацию специализированных государственных областных учреждений, обеспечивающих решение вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных служб, установление штатной численности учреждений, полномочий и порядка их деятельности;

10) координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб на территории области;

11) оперативное управление деятельностью Главного управления МЧС России по Мурманской области в порядке делегированных полномочий;

12) разработку нормативных правовых актов в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3.4. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории Мурманской области:

1) организует разработку и ведение документов мобилизационного планирования Аппарата;

2) исполняет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации Аппарата в вопросах разработки, методического обеспечения, оказания помощи и проведения практических мероприятий;

3) обеспечивает мобилизационную подготовку Аппарата.

4) обеспечивает мобилизационную подготовку исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области;

5) участвует в создании и обеспечивает выполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки;

6) оказывает содействие военному комиссариату Мурманской области в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

7) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия по обеспечению мобилизационных планов, деятельность которых находится в сфере их ведения;

8) организует ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и на военное время, ведет воинский учет и представляет отчеты в установленном порядке;

9) обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в области формирования, хранения и использования запасов материальных ценностей государственного резерва на территории Мурманской области;

10) организует осуществление мероприятий, проводимых в условиях чрезвычайного положения, и полномочий по обеспечению режима военного положения в пределах своей компетенции;

11) участвует в планировании, обеспечении и проведении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

12) осуществляет взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

2.3.5. В сфере организации взаимодействия с военными организациями, организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам:

1) осуществляет информационное и организационное обеспечение деятельности межведомственных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных Губернатором и Правительством, по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

2) готовит и направляет в правительственные комиссии отчетность о деятельности межведомственных комиссий и иных коллегиальных органов Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

3) обеспечивает Губернатора и Правительство информацией о состоянии преступности и профилактики правонарушений;

4) организует выполнение мероприятий федеральных и региональных программ, отнесенных к компетенции Аппарата;

5) изучает и анализирует состояние работы по вопросам военно-социальной политики в военных гарнизонах и подразделениях Министерства обороны РФ;

6) участвует в организации и проведении мероприятий по повышению престижа военной службы;

7) взаимодействует с общественными организациями по вопросам военно-социальной политики;

8) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию мер в решении вопросов военно-социальной политики в отношении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы.

2.3.6. В сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений:

1) координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

2) участвует в реализации на территории Мурманской области государственной политики в области противодействия терроризму, а также готовит предложения Национальному антитеррористическому комитету по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;

3) осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Мурманской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

4) анализирует эффективность работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

5) координирует деятельность антитеррористических комиссий, созданных при муниципальных образованиях Мурманской области, для осуществления мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

6) организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления с общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму;

7) принимает участие в подготовке предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

8) разрабатывает проект плана работы антитеррористической комиссии Мурманской области (далее - Комиссия);

9) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии;

10) обеспечивает контроль за исполнением её решений;

11) получает и анализирует информацию об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Мурманской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, вырабатывает предложения Комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

12) обеспечивает взаимодействие Комиссии с Аппаратом Национального антитеррористического комитета, Аппаратом Окружного координационного совета по противодействию терроризму, политическому и религиозному экстремизму, этносепаратизму при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

13) обеспечивает деятельность Комиссии по координации и контролю работы антитеррористических комиссий муниципальных образований;

14) организует и ведет делопроизводство Комиссии.

2.3.7. В сфере реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации деятельности таких комиссий, осуществлению мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав:

1) координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам осуществления государственных полномочий в указанной сфере;

2) запрашивает и получает информацию, материалы, статистические сведения, иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, для анализа деятельности по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

3) оказывает консультативную и методическую помощь муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.3.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.8.

2.3.9. В сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области обеспечивает:

1) ведение специализированного реестра по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам жилищного фонда Мурманской области;

2) создание комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

3) организацию обслуживания и ремонта жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

4) принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда Мурманской области;

5) заключение договоров по вопросам формирования, управления, распоряжения, обслуживания и ремонта жилищного фонда Мурманской области;

6) разработку проектов региональных целевых программ по формированию жилищного фонда Мурманской области, иных документов, предусматривающих меры, направленные на формирование жилищного фонда Мурманской области.

2.3.10. В сфере реализации приоритетных национальных проектов обеспечивает:

1) осуществление мониторинга реализации на территории Мурманской области приоритетных национальных проектов для подготовки и представления курирующему заместителю Губернатора аналитических и информационных материалов о результатах и эффективности проведения мероприятий приоритетных национальных проектов в Мурманской области;

2) формирование сводной типовой отчетности о реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области для направления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

3) деятельность комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Мурманской области;

4) сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области по запросам федеральных органов исполнительной власти;

5) информационную поддержку на официальном портале Правительства тематического интернет-сайта "Приоритетные национальные проекты в Мурманской области", координацию работ по его функционированию;

6) информационное сопровождение реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области.

2.3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.11.

2.3.12. В сфере международного сотрудничества обеспечивает:

1) содействие развитию международного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Мурманской области и осуществление координации действий в этом направлении;

2) участие Губернатора и его заместителей в работе международных советов, конференций, форумов, содействие повышению международного имиджа Мурманской области;

3) участие в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

4) организацию ведения переговоров Губернатора и его заместителей с представителями субъектов иностранных государств и международных организаций;

5) координацию работы по разработке проектов международных соглашений от имени Правительства, осуществление их согласования и представление в установленном порядке Губернатору предложений по проведению переговоров о подписании международных соглашений, а также предложений о прекращении или приостановлении их действия;

6) оформление полномочий на ведение переговоров или подписание международных соглашений, заключаемых от имени Правительства, а также на участие в работе международных советов, конференций, форумов, органов международных организаций от имени Правительства;

7) организацию в установленном порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти с представительством МИД России в г. Мурманске, а также с дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом;

8) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по реализации в Мурманской области государственной политики в отношении соотечественников за рубежом;

9) распространение за рубежом информации о международном сотрудничестве Мурманской области;

10) содействие представительству МИД России в г. Мурманске в протокольном обеспечении межгосударственных визитов, а также подготовку протокольных мероприятий международного характера с участием Губернатора и его заместителей.

2.3.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.13.

2.3.14. В сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну осуществляет:

1) обеспечение Губернатора и Председателя Мурманской областной Думы бесперебойной, оперативной, документальной, специальной документальной связью;

2) организацию, координацию и методическое руководство работами по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области;

3) ведение секретного делопроизводства в Аппарате и ИОГВ Мурманской области. Координация и методическое руководство работ по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП подпункт 2.3.14. пункта 2.3. раздела 2 настоящего положения дополнен подпунктом 4

4) обеспечение проведения мероприятий, связанных с защитой информации, составляющей государственную тайну.

2.3.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.15.

2.3.16. В сфере реализации и совершенствования информационной политики обеспечивает:

1) мониторинг СМИ, анализ освещения ими деятельности Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

2) подготовку предложений Губернатору и Правительству по совершенствованию информационной политики, обеспечению информационной открытости Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организацию выполнения соответствующих решений;

3) разработку Регламента медиа-планирования работы Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организацию формирования медиа-планов;

4) осуществление функции государственного заказчика на заключение контракта о равном освещении деятельности политических партий, представленных в Мурманской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом.

2.3.17. В сфере информационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора осуществляет:

1) информирование населения о деятельности Губернатора и Правительства через средства массовой информации (далее - СМИ) и интернет-ресурсы, координацию информационной деятельности сотрудников исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за взаимодействие со СМИ;

2) организацию обратной связи Губернатора и Правительства, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области со СМИ;

3) организацию взаимодействия Губернатора и Правительства с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения информационной открытости;

4) аккредитацию представителей СМИ при Правительстве, создание и ведение соответствующей базы данных.

2.3.18. В сфере организационного, документационного обеспечения деятельности Правительства, Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат, осуществляет:

1) ведение документооборота в единой системе электронного документооборота и делопроизводства в Правительстве;

2) формирование на основе предложений исполнительных органов государственной власти квартальных планов заседаний Правительства;

3) организационное и документационное обеспечение заседаний Правительства;

4) оформление протоколов заседаний Правительства и поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства;

5) формирование ежеквартальных календарных планов основных мероприятий, проводимых ИОГВ и ОМСУ области;

6) рассылку исполнителям перечней поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства и оперативных совещаниях у Губернатора;

7) проверку соответствия проектов нормативных актов Губернатора и Правительства требованиям Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области и Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

8) лингвистическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, проверку соблюдения технических правил оформления документов, их комплектности, порядка нумерации, правильности написания и унификации терминов и условных обозначений, единообразия оформления таблиц и приложений;

9) регистрацию, размножение, рассылку постановлений Губернатора и Правительства исполнителям в указанные Регламентом сроки;

10) ведение эталонной электронной базы данных в части нормативных правовых актов Губернатора и Правительства;

11) подготовку листов согласования к проектам нормативных документов Губернатора и Правительства и рассылку их исполнительным органам государственной власти области посредством электронной почты;

12) обязательную рассылку пакетов постановлений Губернатора и Правительства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, Мурманскую областную Думу, Главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, областную прокуратуру, ЦССИ ФСО РФ в Мурманской области и в редакцию газеты "Мурманский вестник" для официального опубликования;

13) рассылку копий правовых актов по письменным и устным запросам.

2.3.19. В сфере материально-технического, социально-бытового, транспортного обеспечения, обеспечения телефонной связью деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) осуществляет в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Российской Федерации и их помощников при выполнении ими своих функций на территории области;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора;

3) осуществляет материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий с участием Губернатора и членов Правительства;

4) обеспечивает приобретение подарков, сувениров, необходимых для осуществления представительских функций Губернатором и членами Правительства;

5) осуществляет материально-техническое, транспортное обеспечение, обеспечение телефонной связью деятельности Губернатора и членов Правительства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области в рамках возложенных полномочий;

6) подготавливает в рамках своих полномочий проекты планов размещения исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

7) осуществляет эксплуатацию "Гостевого домика", расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район, п. Зверосовхоз;

8) обеспечивает осуществление функций технического надзора при выполнении капитальных, текущих и косметических ремонтов в "Гостевом домике";

9) бронирует места в гостиницах для сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в командировки, а также для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства;

10) бронирует авиабилеты для сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в командировки;

11) бронирует залы официальных лиц и делегаций в аэропортах, указанных в государственных контактах и договорах, сторонами в которых являются Правительство и Аппарат;

12) бронирует зал официальных лиц и делегаций для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами Правительства;

2.3.20. В сфере финансового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) организует бюджетный учёт, составление, рассмотрение, утверждение бюджетной, налоговой и статистической отчетности.

3) вносит в установленном порядке предложения в Министерство финансов Мурманской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, сводных лимитов бюджетных обязательств.

2.3.21. В сфере финансового обеспечения деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств:

1) обеспечивает осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) организует работу по финансированию подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств;

3) обеспечивает в установленном порядке осуществление распределения и доведения до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;

4) обеспечивает доведение до подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств утвержденных бюджетных смет;

5) анализирует исполнение бюджетных смет на содержание подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств, определяет меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования бюджетных средств и контролирует их реализацию;

6) осуществляет своевременное, полное получение и проверку бюджетной и статистической отчетности по подведомственным Аппарату распорядителям (получателям) бюджетных средств, формирует сводную отчетность и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы.

2.3.22. В сфере приема граждан и обеспечения функционирования единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области осуществляет:

1) организацию и обеспечение регистрации, централизованного учета и объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных обращений граждан, поступивших в Правительство, а также устных обращений граждан. Направление обращений граждан на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

2) систематизацию, хранение обращений граждан и документов, связанных с рассмотрением Правительством и исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан;

3) анализ и обобщение обращений граждан, подготовка предложений об устранении причин, порождающих жалобы. Подготовка информации в Администрацию Президента Российской Федерации и Губернатору о количестве и характере обращений граждан, сроках их рассмотрения;

4) организацию проведения личного приёма граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

2.4. Аппарат исполняет следующие контрольные и надзорные функции:

2.4.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) осуществляет контроль и проводит проверку деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по соблюдению законодательства о государственной гражданской службе, служебного распорядка;

2) обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, и государственными гражданскими служащими Мурманской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, проверку соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Мурманской области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Мурманской области.

2.4.2. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации на территории Мурманской области:

координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Мурманской области.

2.4.3. В сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений:

осуществляет контроль за реализацией мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

2.4.4. В сфере реализации законодательства Мурманской области о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) контролирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению ими государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

2) проверяет деятельность муниципальных комиссий в части осуществления ими переданных государственных полномочий;

3) даёт письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления муниципальных образований или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий.

2.4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.5.

2.4.6. В сфере управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области:

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Мурманской области, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области.

2.4.7. В сфере реализации приоритетных национальных проектов:

1) осуществляет контроль за своевременной подготовкой и проведением исполнительными органами государственной власти Мурманской области мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов, в том числе за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Комиссии (Совета и его президиума) при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в части реализации приоритетных национальных проектов;

2) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Мурманской области.

2.4.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.8.

2.4.9. В сфере организационного, документационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

1) организует контроль за выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, правовых актах Губернатора и Правительства;

2) организует контроль за соблюдением Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области при подготовке проектов правовых актов Губернатора и Правительства, и других документов, требующих рассмотрения Губернатором и (или) Правительством.

2.4.10. В сфере финансового обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:

анализирует исполнение бюджетных смет, определяет меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования бюджетных средств и контролирует их реализацию.

2.4.11. В сфере финансового обеспечения деятельности подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных средств:

1) организует и осуществляет финансовый контроль за подведомственными Аппарату распорядителями (получателями) бюджетных средств в форме проведения в установленном порядке проверок в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации;

2) рассматривает, обобщает, оформляет и реализует материалы проведенных проверок в форме справок, актов, приказов Аппарата о результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;

3) осуществляет контроль за выполнением указаний об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.

2.4.12. В сфере приёма граждан и обеспечения функционирования единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Мурманской области:

1) осуществляет контроль за рассмотрением исполнительными органами государственной власти Мурманской области обращений граждан. Принимает меры по выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;

2) обеспечивает организационно-методическое взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан, поступивших в Аппарат.

3. Государственные услуги, предоставляемые Аппаратом

Аппарат предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги в установленных сферах деятельности:

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.

3.2. В сфере информационного обеспечения деятельности Правительства и Губернатора:

аккредитует представителей СМИ при Правительстве.

4. Права Аппарата

Аппарат с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата.

4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

4.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности.

4.5. Аппарат не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами Губернатора и Правительства.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Аппарата по управлению имуществом, закрепленным за Аппаратом на праве оперативного управления.

5. Организация деятельности

5.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством.

5.2. Координацию и контроль деятельности Аппарата осуществляет Губернатор. Координацию и контроль деятельности отдельных структурных подразделений Аппарата осуществляют заместители Губернатора в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности согласно распределению обязанностей.

5.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

5.4. Руководитель Аппарата имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по предложению руководителя Аппарата. Заместители руководителя Аппарата могут совмещать должность заместителя руководителя Аппарата с должностью начальника управления Аппарата.

Количество заместителей руководителя Аппарата устанавливается Правительством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП в пункт 5.5. раздела 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Структурными подразделениями Аппарата являются представительства, управления, отделы и секторы, отделы в управлениях.

В Аппарат входят представительства:

представительство Правительства Мурманской области в г. Москве, расположенное по адресу: 125009, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 12-12а/1, стр. 1;

представительство Правительства Мурманской области в г. Санкт-Петербурге, расположенное по адресу: 190000, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 70.

Руководители представительств назначаются и освобождаются от должности руководителем Аппарата по согласованию с Губернатором.

5.6. В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Мурманской области. В штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.

5.7. Руководитель Аппарата:

5.7.1. Действует от имени Аппарата и представляет интересы Аппарата без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях, а также заключает от имени Аппарата договоры, государственные контракты, совершает иные сделки гражданско-правового характера, подписывает финансовые документы, распорядительные документы.

5.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, включая подразделения, непосредственно подчиненные Губернатору или заместителям Губернатора согласно распределению их обязанностей, согласованные соответственно Губернатором или заместителями Губернатора.

5.7.4. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Аппарату учреждений.

5.7.5. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных Аппарату учреждений, согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание учреждений в пределах выделенных ассигнований.

5.7.6. Реализует в полном объёме полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Аппарата и работодателя в отношении работников Аппарата, не являющихся гражданскими служащими (далее - иные работники), в том числе назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Аппарата, иных работников, за исключением заместителей руководителя Аппарата. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих Аппарата, должностные инструкции иных работников. Заключает служебные контракты и трудовые договоры.

5.7.7. Принимает решения о поощрении гражданских служащих и иных работников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

5.7.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Аппарате, а также вопросы трудового законодательства.

5.7.9. Утверждает по согласованию с Губернатором структуру и штатное расписание Аппарата в пределах штатной численности, установленной Правительством.

Изменения и дополнения в штатное расписание Аппарата могут вноситься руководителем Аппарата как самостоятельно, так и по представлениям заместителей Губернатора, курирующих отдельные структурные подразделения Аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП в подпункт 5.7.10. пункта 5.7. раздела 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7.10. Утверждает смету расходов на содержание Аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете.

Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.

5.7.11. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Аппарата и подведомственных Аппарату организаций.

5.7.12. Представляет в Правительство предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.

5.7.13. Предоставляет Губернатору и Правительству проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.

5.7.14. Ежеквартально представляет Губернатору и Правительству доклад о достигнутых результатах деятельности Аппарата в порядке, утвержденном Правительством.

5.7.15. Издает распоряжения, приказы, даёт поручения в пределах своих полномочий.

5.7.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.7.16.

5.7.17. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата его обязанности исполняет по распоряжению Губернатора один из заместителей руководителя Аппарата.

5.7.18. Финансирование расходов на содержание Аппарата осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

6. Реорганизация и ликвидация Аппарата

6.1. Аппарат реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. Правительство в случае реорганизации и ликвидации Аппарата определяет порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 июня 2011 г. N 302-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению

Перечень
организаций, подведомственных Аппарату Правительства Мурманской области (министерству)

N п/п	Полное наименование юридического лица	Наименование сферы управления
1.	Государственное областное учреждение "Управление по эксплуатации и обслуживанию государственного имущества Мурманской области"	хозяйственное управление жилищным хозяйством
2.	Государственное областное учреждение "Автобаза Правительства Мурманской области"	автомобильное хозяйство
3.	Государственное областное учреждение "Редакция газеты "Мурманский вестник"	редакции и издательства
4.	Государственное областное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы и обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях
5.	Государственное областное учреждение "Кандалакшское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
6.	Государственное областное учреждение "Кольское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
7.	Государственное областное учреждение "Печенгское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
8.	Государственное областное учреждение "Оленегорское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
9.	Государственное областное учреждение "Мурманское городское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
10.	Государственное областное учреждение "Кировское территориальное подразделение Противопожарной службы Мурманской области"	деятельность государственной противопожарной службы
11.	ОАО "Отель Губернский"	предоставление услуг в сфере общественного питания и гостиничного обслуживания