Приложение. Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012-2013 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 27 декабря 2013 г. N 3871 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 28.10.2011 N 2068

Ведомственная целевая программа
"Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 24 июля, 28, 30 декабря 2012 г., 30 июля, 10, 27 декабря 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - Комитет)
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности города Мурманска" на 2012-2013 годы (далее - Программа)
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	"Модернизация и оптимизация городского хозяйства"
Цель Программы (цель субъекта бюджетного планирования, на достижение которой направлена Программа)	Капитальный и текущий ремонт объектов городского хозяйства
Задачи Программы	- капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда; - капитальный и текущий ремонт объектов здравоохранения; - капитальный и текущий ремонт административных зданий; - капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства; - обеспечение деятельности подведомственного учреждения
Целевые показатели (индикаторы)	- доля объектов муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества; - доля объектов здравоохранения, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества; - доля объектов административных зданий, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества; - доля объектов коммунального хозяйства, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества; - количество учреждений, подведомственных Комитету
Краткая характеристика программных мероприятий	Своевременное проведение капитального ремонта позволит поддержать техническое состояние зданий, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам, что является условием сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций, обеспечения более высокого уровня обслуживания населения
Сроки реализации Программы	2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации, тыс. рублей	Общий объем финансирования Программы - 453 107,5 тыс.руб., в том числе: 2012 год - 306 947,1 тыс.руб., в том числе: бюджет муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) - 157 587,2 тыс.руб. областной бюджет (далее - ОБ) - 149 359,9 тыс.руб. 2013 год - 146 160,4 тыс.руб. - МБ
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- приведение объектов недвижимости города Мурманска в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям пожарной и санитарно-технической безопасности; - улучшение материально-технического состояния муниципальных зданий и сооружений; - проведение работ по реставрации и капитальному ремонту фасадов и кровель зданий позволит восстановить утраченные в процессе эксплуатации технические характеристики зданий и улучшить эстетический облик города Мурманска; - обеспечение безаварийной работы системы водоподогрева и устройство индивидуальных тепловых пунктов в каждом многоквартирном жилом доме обеспечит комфортное проживание жителей; - своевременный косметический ремонт муниципального пустующего жилья позволит ускорить распределение квартир гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания, и снизит расходы бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг по пустующему жилью; - проведение работ по ремонту муниципальных общежитий (мест общего пользования, кровель, монтаж системы автоматической пожарной сигнализации) позволит обеспечить безопасное и комфортное проживание граждан

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Основными проблемами, на решение которых направлена Программа, являются:

- высокая степень износа объектов муниципальной собственности;

- отсутствие единого подхода к распределению средств бюджета муниципального образования город Мурманск на проведение текущего и капитального ремонтов объектов муниципальной собственности.

Своевременное проведение капитального ремонта позволит поддержать техническое состояние зданий, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам, что является условием сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций, обеспечения более высокого уровня обслуживания населения.

2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Программы
			2010	2011	2012		2013
1	2	3	4	5	6		7
Цель: капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности
Показатель цели: выполнение программных мероприятий по капитальному и текущему ремонту		%	100	100	100		100
1	Задача 1: капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда
1.1	Доля объектов муниципального жилищного фонда, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества	%	100	100	100		100
2	Задача 2: капитальный и текущий ремонт объектов здравоохранения
2.1	Доля объектов здравоохранения, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества	%	100	100	100		-*
3	Задача 3: капитальный и текущий ремонт административных зданий
3.1	Доля объектов административных зданий, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества	%	100	100	100		-*
4	Задача 4: капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства
4.1	Доля объектов коммунального хозяйства, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, от запланированного количества	%	100	100		100	100
5	Задача 5: обеспечение деятельности подведомственного учреждения
5.1	Количество учреждений, подведомственных Комитету	ед.	-	1		1	1

* не запланировано

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, программные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)			Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий			Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
						Наименование	2012	2013
			всего	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: обеспечение комфортной городской среды и высокого качества предоставления коммунальных услуг
1	Задача 1: капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда
1.1	Капитальный ремонт кровель	2012-2013	105 466,7	58 919,5	46 547,2	Площадь отремонтированных кровель муниципального жилищного фонда, кв. м	12 309,4	16 051,0	ММКУ "Управление капитального строительства", подрядные организации
						Доля отремонтированных кровель муниципального жилищного фонда от запланированного объема, %	100	100
1.2	Капитальный ремонт фасадов	2012-2013	9 178,4	8 967,7	210,7	Площадь отремонтированных фасадов муниципального жилищного фонда, кв. м	4 502,6	395,0
						Доля отремонтированных фасадов муниципального жилищного фонда от запланированного объема, %	100	100
1.3	Ремонт конструктивных элементов	2012-2013	5 038,5	4 273,5	765,0	Количество домов, в которых проведен ремонт конструктивных элементов, ед.	5	1
						Доля отремонтированных домов, в которых проведен ремонт конструктивных элементов, от запланированного объема, %	100	100
1.4	Замена сетей водоснабжения, капитальный ремонт теплообменников, устройство индивидуальных тепловых пунктов	2012-2013	8 613,2	4 242,8	4 370,4	Количество замененных сетей водоснабжения, ед.	8	8
						Доля замененных сетей водоснабжения от запланированного объема, %	100	100
1.5	Капитальный ремонт сетей водоотведения	2012	100,0	100,0	0	Количество замененных сетей водоотведения, ед.	1	1
						Доля замененных сетей водоотведения от запланированного объема, %	100	100
1.6	Капитальный ремонт, техническое освидетельствование и диагностирование сосудов групповых резервуарных установок жилых домов	2012-2013	1 166,4	768,4	398,0	Количество освидетельствований, ед.	4	3
						Доля выполненных освидетельствований от запланированного объема, %	100	100
1.7	Капитальный ремонт внутридомовых электрических сетей, розлива отопления	2012	1 555,1	1 555,1	0	Количество домов, в которых проведен ремонт внутридомовых электрических сетей, розлива отопления, ед.	3	-
						Доля отремонтированных домов, в которых проведен ремонт внутридомовых электрических сетей, розлива отопления, от запланированного объема, %	100	-
1.8	Капитальный ремонт крылец с обустройством пандусами для маломобильных групп населения	2012	103,4	103,4	0	Количество домов, в которых проведен ремонт крылец, ед.	1	-
						Доля отремонтированных домов, в которых проведен ремонт крылец, от запланированного объема, %	100	-
1.9	Ремонт муниципальных квартир, комнат	2012-2013	29 818,0	11 468,0	18 350,0	Площадь муниципальных квартир и комнат, в которых проведен ремонт, кв. м	2 066,0	3466,0
						Доля отремонтированных квартир и комнат от запланированного объема, %	100	100
1.10	Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации в общежитиях	2012	145,0	145,0	0	Количество общежитий, обеспеченных системой пожарной сигнализации (в год), ед.	2	-
						Доля площадей общежитий обеспеченных системой пожарной сигнализации, от запланированного объема, %	100	-
1.11	Техническое обследование и проведение работ по мониторингу	2012	733,3	733,3	0	Количество заключений, ед.	2	-
						Доля выполненных заключений от запланированного объема, %	100	-
1.12	Разработка проектной документации	2012-2013	9 119,8	5 578,9	3 540,9	Количество разработанной проектной документации, ед.	47	21
						Доля разработанных проектных документаций от запланированного объема, %	100	100
1.13	Экспертиза проектов, определение достоверности сметных расчётов и прочие работы	2012-2013	1 791,6	781,6	1 010,0	Количество экспертиз, ед.	14	17
						Доля выполненных экспертиз от запланированного объема, %	100	100
1.14	Разработка схем организации движения транспорта и пешеходов	2012-2013	359,6	229,6	130,0	Количество схем, ед.	26	18
						Доля схем от запланированного объема, %	100	100
1.15	Охрана объектов	2012-2013	3 738,7	1 704,0	2 034,7	Количество охраняемых объектов, ед.	1	4
						Доля охраняемых объектов от запланированного объема, %	100	100
1.16	Экспертные обследования инженерных систем, конструкций, лабораторные исследования, топосъемка	2012-2013	670,2	220,2	450,0	Количество обследований инженерных систем, ед.	4	2
						Доля выполненных обследований инженерных систем от запланированного объема, %	100	100
1.17	Содержание объектов незавершенного строительства	2013	2 271,1	0	2 271,1	Количество объектов незавершенного строительства, ед.	-	3
						Доля выполненных обращений от запланированного объема, %	-	100
Итого по задаче 1:			179 869,0 - МБ	99 791,0 - МБ	80 078,0 - МБ
2	Задача 2: капитальный и текущий ремонт объектов здравоохранения
2.1	Капитальный ремонт объектов здравоохранения	2012	158 545,2 в т.ч. МБ: 13 842,1 ОБ: 144 703,1	158 545,2 в т.ч. МБ: 13 842,1 ОБ: 144 703,1	0	Площадь отремонтированных объектов здравоохранения, кв. м	11 989,9	-	ММКУ "Управление капитального строительства", подрядные организации
						Доля отремонтированных объектов здравоохранения от запланированного объема, %	100	-
2.2	Монтаж пожарно-охранной сигнализации, сетей связи	2012	3 670,5 в т.ч. МБ: 1 513,7 ОБ: 2 156,8	3 670,5 в т.ч. МБ: 1 513,7 ОБ: 2 156,8	0	Количество зданий, обеспеченных системой пожарной сигнализации (в год), ед.	6	-
						Доля площадей зданий, обеспеченных системой пожарной сигнализации, от запланированного объема, %	100	-
2.3	Капитальный ремонт крылец с обустройством пандусами для маломобильных групп населения на объектах здравоохранения	2012	984,5 - МБ	984,5 - МБ	0	Количество зданий, в которых проведен ремонт крылец, ед.	1	-
						Доля отремонтированных зданий, в которых проведен ремонт крылец от запланированного объема, %	100	-
2.4	Разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов здравоохранения	2012	7 176,0 в т.ч. МБ: 4 676,0 ОБ: 2 500,0	7 176,0 в т.ч. МБ: 4 676,0 ОБ: 2 500,0	0	Количество разработанной проектной документации на капитальный ремонт объектов здравоохранения, ед.	7	-
						Доля выполненных проектных документаций на капитальный ремонт объектов здравоохранения от запланированного объема, %	100	-
Итого по задаче 2:			170 376,2 в т.ч. МБ: 21 016,3 ОБ: 149 359,9	170 376,2 в т.ч. МБ: 21 016,3 ОБ: 149 359,9	0
3	Задача 3: капитальный и текущий ремонт административных зданий
3.1	Капитальный ремонт помещений, крылец с обустройством пандусами для маломобильных групп населения в административных зданиях	2012-2013	1 490,4	693,1	797,3	Количество административных зданий, в которых проведен ремонт помещений, крылец, ед.	1	1	ММКУ "Управление капитального строительства", подрядные организации
						Доля отремонтированных административных зданий от запланированного объема, %	100	100
Итого по задаче 3:			1 490,4 - МБ	693,1 - МБ	797,3 - МБ
4	Задача 4: капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства
4.1	Объекты инженерной инфраструктуры	2012-2013	30 220,3	7 000,0	23 220,3	Количество устраненных аварий, ед.	38	45	ММКУ "Управление капитального строительства", подрядные организации
						Доля устраненных аварий от запланированного объема, %	100	100
	Итого по задаче 4:		30 220,3 - МБ	7 000,0 - МБ	23 220,3 - МБ
5	Задача 5: обеспечение деятельности подведомственного учреждения
5.1	Обеспечение ММКУ "Управление капитального строительства"	2012-2013	71 151,6	29 086,8	42 064,8	Количество подведомственных учреждений, ед.	1	1	ММКУ "Управление строительства"
						Доля обеспеченных учреждений от запланированного объема, %	100	100
Итого по задаче 5:			71 151,6 - МБ	29 086,8 - МБ	42 064,8 - МБ
Всего по Программе, в том числе:			453 107,5	306 947,1	146 160,4
- за счет средств муниципального бюджета			303 747,6	157 587,2	146 160,4
- за счет средств областного бюджета			149 359,9	149 359,9	0,0

4. Общая оценка вклада Программы в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, оценка рисков ее реализации

Реализация Программы позволит восстановить утраченные в процессе эксплуатации технические характеристики зданий, обеспечить безопасное и комфортное проживание граждан и восстановить утраченный эстетический облик города Мурманска.

В результате реализации Программы к 2014 году предполагается:

1. Устранить критический износ объектов недвижимости.

2. Снизить долю объектов, нуждающихся в капитальном и текущем ремонте:

- площадь отремонтированных кровель составит 28 360,4 кв. м;

- площадь отремонтированных фасадов составит 4 897,6 кв. м;

- будет заменена система водоподогрева в двадцати тепловых пунктах;

- площадь отремонтированных муниципальных квартир, комнат составит 5 532,0 кв. м;

- будут обеспечены системой пожарной сигнализации два общежития площадью 3 809,8 кв. м;

- площадь отремонтированных помещений общественных зданий составит 11 989,9 кв. м.

На реализацию Программы могут повлиять внешние риски, а именно:

- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" часть заказов может быть не размещена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

- несвоевременное изготовление проектной документации подрядными организациями, а следовательно, и несвоевременное размещение заказа может привести к изменению сроков выполнения программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Внутренние риски напрямую зависят от деятельности Мурманского муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов и утверждения плана работы по реализации Программы.

Планирование мероприятий Программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Коды классификации операций сектора государственного управления	Всего, тыс.руб.	В том числе по годам (очередной год и плановый период), тыс.руб.
		2012	2013
1	2	3	4
Всего по Программе:	453 107,5	306 947,1	146 160,4
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Мурманск:
211 "Заработная плата"	44 961,7	19 295,1	25 666,6
212 "Прочие выплаты"	963,8	282,7	681,1
213 "Начисления на выплаты по оплате труда"	13 578,6	5 827,3	7 751,3
221 "Услуги связи"	440,6	201,0	239,6
222 "Транспортные услуги"	829,3	430,7	398,6
223 "Коммунальные услуги"	661,6	200,0	461,6
224 "Арендная плата за пользование имуществом"	144,0	144,0
225 "Работы, услуги по содержанию имущества"	210 231,4	114 345,9	95 885,5
226 "Прочие работы, услуги"	26 938,7	15 953,6	10 985,1
290 "Прочие расходы"	655,7	270,7	385,0
310 "Увеличение стоимости основных средств"	3 436,4	227,5	3 208,9
340 "Увеличение стоимости материальных запасов"	905,8	408,7	497,1
средств областного бюджета:
225 "Работы, услуги по содержанию имущества"	140 089,9	140 089,9
226 "Прочие работы, услуги"	9 270,0	9 270,0