Решение Совета города Мончегорска Мурманской области от 2 ноября 2011 г. N 95 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 2 ноября 2011 г. N 95
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

На основании федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом города Мончегорска, Положением о комитете имущественных отношений администрации города Мончегорска, Совет города Мончегорска

решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска

2. Признать утратившим силу решение Совета города Мончегорска от 17.09.2009 N 83 "Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мончегорский рабочий", разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

Мэр города Мончегорска

Е.М. Рухлов

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска
(утв. решением Совета г. Мончегорска Мурманской области от 2 ноября 2011 г. N 95)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории города Мончегорска (далее - муниципальный земельный контроль) при проведении проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом города Мончегорска

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, за нарушение которых законодательством предусмотрена ответственность (далее - требования законодательства).

1.4. Объектом муниципального земельного контроля являются земельные участки (земли), расположенные на территории города Мончегорска и правоотношения, связанные с их предоставлением, изъятием и использованием.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории города Мончегорска, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства.

1.6. Исполнительный государственный орган, осуществляющий государственный земельный надзор на территории города Мончегорска, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - исполнительный государственный орган).

1.7. Специально уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль, - комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее - Комитет)

1.8. Мероприятия по проведению муниципального земельного контроля осуществляет уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля должностное лицо, специалист Комитета (далее - уполномоченное лицо), осуществляющий проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля

1.9. Принципы муниципального земельного контроля:

- соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля;

- доступность и открытость для юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок соблюдения земельного законодательства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 1.10 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Муниципальный земельный контроль проводится в форме проверок, в ходе которых проверяется:

1) соблюдение требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель;

2) соблюдение требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

1.11. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых на основании ежегодных планов, разработанных Комитетом и утвержденных его руководителем, а также внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.

1.12. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.13. Комитет ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация фиксируются в книге учета проверок по муниципальному земельному контролю, форма которой устанавливается решением Комитета.

2. Порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых на основании ежегодных планов, разработанных Комитетом и утвержденных его руководителем, а также внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12 2008 N 294-ФЗ.

2.2. Типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.3. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица и индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.4

2.4. План проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц подлежит согласованию с органами прокуратуры.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.5

2.5. Плановые проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.6

2.6. Внеплановая проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 части 6 статьи 71.1. Земельного кодекса Российской Федерации после согласования с органом прокуратуры по месту нахождения объекта земельных отношений, являющегося предметом внеплановой проверки.

3. Порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. При организации и проведении проверок в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, используемого физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, проводятся не чаще одного раза в год.

Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не требуется.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Внеплановая проверка соблюдения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, требований законодательства проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 части 6 статьи 71.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

3.4. Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, и форма акта проверки физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, устанавливаются решением Комитета.

3.5. О проведении проверки физическое лицо уведомляется в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, посредством направления копии распоряжения о начале проведения проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручением копии распоряжения лично под роспись.

3.6. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, не может превышать двадцать рабочих дней

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Результаты проверки оформляются должностным лицом непосредственно после ее завершения актом проверки в двух экземплярах, к которому прилагаются объяснения физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8 раздела 3

4. Заключительные положения

4.1. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить уполномоченным лицам доступ на эти участки и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.

4.2 Уполномоченное лицо несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций и обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которые предусмотрена ответственность, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки, содержащего сведения о наличии признаков выявленного нарушения, в исполнительный государственный орган, указанный в пункте 1.6. Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мончегорска Мурманской области от 28 мая 2015 г. N 191 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.4

4.4. Решения и действия (бездействия) органов муниципального земельного контроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.