Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28 мая 2009 г. N 38/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области"

Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области
от 28 мая 2009 г. N 38/4
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2010 г.

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области (прилагается).

2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 11.12.2007 года N 21/6.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области

В.Д. Кустенкова

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 21 октября 2010 г. N 54/2 в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение о бюджетном процессе
в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
(утв. решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 28 мая 2009 г. N 38/4)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2010 г.

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации," Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также осуществления контроля за его исполнением.

Глава 1. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.

Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области являются:

1. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области;

2. Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области;

3. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области;

4. финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области;

5. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

6. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

7. Главные распорядители, получатели бюджетных средств.

Статья 3. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования Кольский район Мурманской области

В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы муниципального образования относятся:

обнародование решений Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования, решений об исполнении бюджета, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области

Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области:

1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, утверждения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, осуществления контроля за его исполнением;

2) рассматривает проект бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, утверждает бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области, осуществляет контроль за его исполнением;

3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в порядке, установленном настоящим Положением;

4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области;

5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) утверждает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

7) утверждает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

8) утверждает решением о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Кольский район Мурманской области;

9) устанавливает при утверждении бюджета перечни и коды главных администраторов доходов бюджета, администрируемых отделами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, закрепляемых за ними видов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, перечни и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 4

11) устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Кольском районе в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов Кольского района;

12) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области;

13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области;

14) принимает решения Совета депутатов о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года;

15) устанавливает при утверждении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением;

17) Устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кольского района.

Статья 5. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области

Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области:

1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете, об исполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области;

3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

4) направляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов;

5) представляет муниципальное образование Кольский район Мурманской области в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

6) утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

7) устанавливает порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;

8) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

9) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

10) определяет расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области;

11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области;

12) утверждает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области;

14) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района;

15) устанавливает порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

16) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и регулирующие бюджетные правоотношения в Кольском районе;

17) предоставляет от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;

18) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

19) определяет орган администрации, уполномоченный:

разрабатывать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет;

осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;

20) определяет состав информации (об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области;

21) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21 статьи 5

22) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Кольский район Мурманской области от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

23) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, предусмотренных в составе бюджета;

24) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

25) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов;

26) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из бюджета муниципального района, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределений между муниципальными образованиями;

27) утверждает порядок распределения субсидий бюджетам поселений из бюджета муниципального района;

28) утверждает порядок предоставления субсидий бюджетам поселений из бюджета муниципального района;

29) устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

30) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы;

31) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области о бюджете, о внесении изменений в решения Совета депутатов о бюджете, об исполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, при их рассмотрении в Совете депутатов;

32) назначает представителей от администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов и администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год;

33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением;

34) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

35) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области

Финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области:

1) составляет проект бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, представляет его в администрацию с необходимыми документами и материалами для рассмотрения и внесения его в Совет депутатов;

2) организует исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3) утверждает порядок представления в финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;

5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий;

7) разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области;

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См.текст пункта 8 статьи 6

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 6

10) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

11) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с настоящим Положением;

12) утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области;

13) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

14) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области;

15) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге Кольский район Мурманской области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований Кольского района в финансовый орган Мурманской области;

16) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

17) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

18) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

19) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;

20) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;

21) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов местного самоуправления в Кольском районе в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, бюджетной отчетности;

22) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

23) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

24) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главных распорядителей, бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

25) осуществляет составление и ведение кассового плана;

26) осуществляет исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

27) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

28) определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей, бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

29) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей, бюджетных средств;

30) определяет порядок исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по источникам финансирования дефицита бюджета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

31) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

32) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по расходам;

33) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

34) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в текущем финансовом году;

35) утверждает порядок обеспечения, получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

36) составляет бюджетную отчетность муниципального образования Кольский район Мурманской области на основании бюджетной отчетности главных распорядителей, средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

37) представляет бюджетную отчетность бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в представительный орган и администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области;

38) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу предоставления бюджетных кредитов;

39) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Кольского района;

40) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, иными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области

Бюджетные полномочия главных распорядителей, средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.

Глава 2. Составление проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

Статья 8. Общие положения

1. Бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Решение Совета депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования.

5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

6. Проект бюджета составляется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Утверждение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области обеспечивается решением Совета депутатов до начала финансового года.

Статья 9. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

1. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области - обусловленные решением Совета депутатов, нормативным правовым актом администрации, договором или соглашением обязанности бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области возникают в результате:

1) принятия решений Совета депутатов, а также заключения администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения муниципального района;

2) принятия решений Совета депутатов, а также заключения администрацией муниципального образования договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени администрации муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями;

3. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются решениями Совета депутатов и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

4. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 10. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области свод (перечень) решений Совета депутатов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области ведется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджетов

1. Составление проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляет финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления в Кольском районе.

2. Составление проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области рассматривается и одобряется администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется сектором экономического развития и защиты прав потребителей управления делами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской.

Статья 14. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждается администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области и основных показателей проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области должны соответствовать друг другу.

2. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и консолидированного бюджета Кольского района;

- объемы бюджетных ассигнований по распорядителям, получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями поселений Кольского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Кольского района;

- нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Мурманской области, решением Совета депутатов;

- дефицит (профицит) бюджета;

- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Решения Совета депутатов, о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 17. Адресная инвестиционная программа

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой утверждается администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Перечень объектов и объемы финансирования адресной инвестиционной программы утверждаются в качестве приложения к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой отражаются в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и виду расходов в разрезе распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 18. Долгосрочные и ведомственные целевые программы

В бюджете муниципального образования могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 19. Резервный фонд администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. В расходной части бюджета муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливается решением Совета депутатов о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов о бюджете общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, предусмотренные в составе бюджета муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области, используются по постановлению администрации муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, предусмотренного в составе бюджета муниципального образования, утверждается администрацией муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждаются администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

Статья 21. Общие положения

1. В решении о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и других бюджетов и предоставляемых бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района Мурманской области;

6) объем средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ;

7) объем средств, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы;

8) источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

1.Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет;

4) среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области;

5) расчеты по статьям классификации доходов бюджета, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и источникам финансирования бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

6) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

8) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

9) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

10) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

12) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год.

Статья 23. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Администрация вносит одобренный проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.

3. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация вносит в Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений органов местного самоуправления, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. При внесении в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год Глава муниципального образования направляет указанный проект в комиссию Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности для рассмотрения указанного проекта и внесения замечаний и предложений.

2. Проект решения о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов во внеочередном порядке.

3. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития и проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности.

4. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности составляет график рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджета и целевых программ муниципального образования Кольский район Мурманской области.

5. Постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности после рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области принимает решение либо о возвращении на доработку администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области если имелись дополнения и изменения в проект в ходе рассмотрения проекта бюджета, либо о направлении указанного проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совет депутатов на утверждение.

6. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год одновременно в трех чтениях на одном заседании.

7. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеют Глава администрации, руководитель финансового органа администрации или уполномоченные на то их представители.

8. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год не позднее чем через 30 дней со дня внесения администрацией указанного проекта.

9. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год являются основные характеристики бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, к которым относятся:

- прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- приложение к решению о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между муниципальным районом и бюджетами поселений Кольского района на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены законодательством Российской Федерации, Мурманской области и органами местного самоуправления Кольского района;

- общий объем расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в очередном финансовом году;

- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на конец очередного финансового года;

- нормативная величина Резервного фонда Администрации в очередном финансовом году;

- дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- текстовые статьи проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год;

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год;

- утверждается ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, устанавливающее распределение между бюджетами поселений Кольского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

- программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год);

- программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области бюджете на очередной финансовый год);

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, устанавливающее источники финансирования дефицита;

- приложение к решению Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год по адресной инвестиционной программе.

10. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 3 дней после внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год в Совет депутатов направляют поправки к показателям в соответствии с установленной формой (прилагается).

11. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.

Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области, муниципального образования Кольский район Мурманской области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом муниципального образования Кольский район Мурманской области не предусмотрены средства на их реализацию.

12. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются.

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 статьи 24

14. Принятое Советом депутатов решение о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год направляется для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней после его подписания.

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 статьи 24

Статья 25. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вносит в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год;

- сведения об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в текущем финансовом году.

Статья 26. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год рассматривается Советом депутатов во внеочередном порядке одновременно в трех чтениях.

Статья 27. Временное управление бюджетом муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. В случае, если решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- финансовый орган администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей, бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в предыдущем финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на предыдущий финансовый год;

- порядок распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на предыдущий финансовый год.

2. Если решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области не вступило в силу через три месяца после начала текущего финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган администрации не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Глава 4. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

Статья 28. Исполнение бюджета муниципального образования муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области обеспечивается администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Организация исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, при организации исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области сверх утвержденного решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации Кольского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области руководитель финансового органа администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 30. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области и кассовых выплат из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 31. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей, бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области лимитами бюджетных обязательств.

Статья 32 Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Кольский район Мурманской области

1. Учет операций со средствами бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.

2. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Отделении по Кольскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Статья 33. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем году в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом Мурманской области.

3. Финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета муниципального образования при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 34. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Главные администраторы средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Кольского района.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования Кольский район Мурманской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области является ежеквартальным.

3. Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, утверждаются администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 35. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кольского района

1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Финансовый орган администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в финансовый орган Мурманской области.

Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей, бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в Совете депутатов

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области представляется администрацией в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области представляются:

- проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка;

- отчет об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кольского района в объеме отчетных форм, установленных финансовым органом Мурманской области.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 38. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава 6. Муниципальный долг муниципального образования Кольский район Мурманской области

Статья 39. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

3. Совет депутатов вправе в целях управления долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области.

4. Если при исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Статья 40. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области на основании решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год, правового акта администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом и отделом финансового мониторинга администрации в установленном порядке.

4. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области.

6. Финансовый орган администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 41. Муниципальная долговая книга муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Ведение Муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

2. В Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области устанавливаются администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области, отраженная в Муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований Кольского района подлежит передаче финансовому органу Мурманской области финансовым органом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом Мурманской области.

4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области и муниципальных образований Кольского района несут финансовые органы администраций муниципальных образований.

Статья 42. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области

1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области, верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливается решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год.

Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Предельный объем расходов муниципального образования Кольский район Мурманской области на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в очередном финансовом году, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 7. Муниципальный финансовый контроль

Статья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном образовании Кольский район Мурманской области муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Совет депутатов;

- финансовый орган администрации;

- главные распорядители бюджетных средств.

Статья 44. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 45. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.

Приложение
к Решению
Совета депутатов муниципального
образования Кольский район
Мурманской области
от 28 мая 2009 г. N 38/4

                        Поправки к проекту решения Совета

             депутатов "О бюджете муниципального образования Кольский

                    район Мурманской области на 20___ год"

N п/п	Статья, пункт, подпункт, раздел, подраздел, строка, абзац	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки
1	2	3	4	5	6

  Примечание.  Поправки,  предусматривающие  увеличение  ассигнований  по

разделам и подразделам расходной части бюджета муниципального образования

Кольский район  Мурманской  области,  должны  сопровождаться  поправками,

содержащими источники их финансирования.