Постановление Правительства Мурманской области
от 16 января 2007 г. N 7-ПП
"Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области"
30 января, 26 августа 2009 г., 15 декабря 2010 г., 3 августа, 20 октября 2011 г.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в целях установления порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водных объектах области и в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области, Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Светельский В.Н.) довести настоящее постановление до сведения всех должностных лиц и граждан, имеющих маломерные суда и базы для их стоянок на водных объектах области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2007.
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 16 января 2007 г. N 7-ПП)
30 января, 26 августа 2009 г., 15 декабря 2010 г., 3 августа, 20 октября 2011 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в пункт 1.1 раздела 1 настоящих правил внесены изменения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ГИМС МЧС России), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835, Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759, Временных правил классификации морских прогулочных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 497, Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 500, Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 501, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра МЧС России от 29.06.2005 N 502, и других нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок.
Постановлением Правительства Мурманской области от 20 октября 2011 г. N 539-ПП в пункт 1.2 раздела 1 настоящих правил внесены изменения
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области и распространяются на:
- самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемых во внутренних водах;
- прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемых в целях мореплавания;
- базы (сооружения) для стоянки маломерных судов и иные плавучие объекты (средства), на которых используются маломерные суда.
Постановлением Правительства Мурманской области от 20 октября 2011 г. N 539-ПП в пункт 1.3 раздела 1 настоящих правил внесены изменения
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами и юридическими лицами без оформления лицензии на водопользование или договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
Постановлением Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 г. N 570-ПП в пункт 1.6 раздела 1 настоящих правил внесены изменения
1.6. Судоводители маломерных судов и должностные лица, указанные в п. 1.5, должны соблюдать и выполнять настоящие Правила, Международные правила предупреждения столкновений судов (МППСС-72), обязательные постановления в морских портах, Правила охраны жизни людей на воде в Мурманской области, а также Правила пограничного режима. Судоводители, эксплуатирующие суда в Кольском и Кандалaкшском заливах, в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей, должны руководствоваться книгой N 4140 "Режим плавания судов в Баренцевом, Белом и Карском морях" и извлечениями из Правил плавания во внутренних водах, территориальном море Баренцева, Белого морей и рейдовой службы на Северном флоте, введенных в действие с 1 января 2000 года. Вышеуказанные лица должны обеспечить безаварийное плавание маломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми на воде и не допускать загрязнения окружающей среды.
1.7. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию ГИМС МЧС России по Мурманской области, Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области (при проведении вышеуказанных мероприятий в пограничной зоне).
1.8. Утратил силу.
См. текст пункта 1.8
Постановлением Правительства Мурманской области от 20 октября 2011 г. N 539-ПП раздел 2 настоящих правил изложен в новой редакции
2. Особенности плавания маломерных судов в акватории порта
В акватории порта запрещается:
- плавание на фарватерах;
- плавание в районах якорных стоянок, создающее помехи для маневрирования судов;
- плавание при отсутствии УКВ-связи со службой управления движения судов;
- плавание при скорости ветра свыше 14 м/с и/или видимости менее 1 морской мили;
- подход к судам, стоящим на якоре;
- швартоваться к причалам и судам у причалов морского порта;
- входить в районы, запретные для плавания.
3. Обязанности и ответственность судоводителей, судовладельцев
См. текст раздела 3
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 пункт 4.1 раздела 4 настоящих правил изложен в новой редакции
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с ГИМС МЧС России по Мурманской области, а в пограничной зоне также с Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки. Владелец базы должен иметь соответствующий договор или решение о предоставлении акватории водного объекта в пользование.
Для выполнения требований, предъявляемых к карантинным морским хозяйствам по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов, с целью исключения распространения инфекций и заболевания объектов товарного выращивания для судов и специальных средств, осуществляющих деятельность по транспортировке кормов, грузов, доставке обслуживающего персонала и иные работы на морских садковых фермах, организуются индивидуальные базы.
Допускается организация временных индивидуальных баз-стоянок для судов обеспечения морских хозяйств по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов органами местного самоуправления на установленных швартовых буях на акваториях внутренних рейдов внутренних морских вод по согласованию с ГИМС МЧС России по Мурманской области, и в пограничной зоне с Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области.
4.2. Базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
4.3. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), оборудована туалетом, содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
4.4. На базах запрещается:
1) стоянка и хранение не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;
3) нарушение установленного на базе режима.
4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
4.6. Утратил силу.
См. текст пункта 4.6
4.7. Утратил силу.
См. текст пункта 4.7
4.9. Утратил силу.
См. текст пункта 4.9
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 августа 2011 г. N 390-ПП пункт 4.10 раздела 4 настоящих правил изложен в новой редакции
4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с административным законодательством.
4.11. Порядок освидетельствования баз-стоянок:
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 подпункт 1 пункта 4.11 раздела 4 настоящих правил изложен в новой редакции
1) для определения годности баз-стоянок и их правильной эксплуатации проводятся ежегодные технические освидетельствования в объеме, установленном порядком и правилами технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России;
2) первичное освидетельствование производится после регистрации базы-стоянки;
3) ежегодное освидетельствование производится для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения;
4) внеочередное освидетельствование производится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т. п. событий, вызвавших изменение основных характеристик базы-стоянки.
4.12. Утратил силу.
См. текст пункта 4.12
4.13. Технические и экологические требования к базам-стоянкам.
4.13.1. База-стоянка должна обеспечивать:
- безопасность круглосуточной стоянки судов;
- безопасность выполнения судоводителями профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузоразгрузочных и других работ;
- безопасность посадки и высадки людей;
- сохранность судов, моторов и другого судового оборудования и инвентаря.
4.13.2. Проходы на акватории базы и подходы к причалам должны иметь ширину и глубину, достаточные для беспрепятственного прохода судов.
4.13.3. Не реже одного раза в год, до открытия навигации (как правило, после весеннего паводка), на акваториях баз-стоянок, необходимо производить промеры глубин, а также водолазное обследование дна.
4.13.4. О препятствиях и фактических глубинах на акватории базы-стоянки, администрация должна систематически оповещать судоводителей, а в случаях, когда невозможно извлечение подводных препятствий на акватории базы, необходимо эти препятствия обставлять соответствующими знаками.
4.13.5. Территория базы-стоянки должна иметь:
- специально оборудованный причал для посадки и высадки пассажиров;
- громкоговорящие устройства, а также телефонную или радиосвязь.
4.13.6. На каждой базе должно быть организовано получение прогноза погоды и информирование о нем судоводителей, выходящих в плавание.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в подпункт 4.13.7 пункта 4.13 раздела 4 настоящих правил внесены изменения
4.13.7. На каждой базе должны быть оборудованы спасательные посты и пункты технического освидетельствования судов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 подпункт 4.13.8 пункта 4.13 раздела 4 настоящих правил изложен в новой редакции
4.13.8. На каждой базе-стоянке в случае необходимости создаются специализированные стоянки для задержанных маломерных судов и моторов. Создание специализированных стоянок-баз, условия хранения и порядок выдачи задержанных судов и моторов определяются органами местного самоуправления в соответствии с Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации.
4.13.9. На крупных базах-стоянках (более 100 единиц) для обеспечения безопасности назначается дежурное маломерное судно, которое может выполнять функции спасательного. Судоводитель дежурного судна обязан знать требования техники безопасности при эксплуатации судов, противопожарные мероприятия, приемы спасания утопающих, правила оказания первой медицинской помощи.
4.13.10. Размещение горюче-смазочных материалов на базе и порядок их хранения должны обеспечивать безопасность маломерного флота, береговых и плавучих сооружений и согласовываться с пожарной службой в установленном порядке.
4.13.11. Имущество и оборудование маломерного судна должно храниться в запираемых помещениях базы-стоянки.
4.13.12. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов должны быть оборудованы специальными ваннами (емкостями) для регулирования в них двигателей, емкостями для сбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора, специальными устройствами для ограждения и сбора нефтепродуктов и мусора с поверхности воды и иметь договоры на вывоз этих отходов с соответствующими организациями в установленном порядке.
4.13.13. Ремонт лодочных моторов должен производится на специально отведенных участках территории базы (сооружения), при этом должны быть предусмотрены мероприятия, препятствующие попаданию масел, бензина, сточных вод и ветоши в водоем и почву.
4.13.14. Хранилища нефтепродуктов должны быть расположены в закрытых помещениях или на специальных площадках с навесами и предусмотрены мероприятия, исключающие попадания нефтепродуктов в водоем с ливневыми, талыми водами и в случаях их разлива.
4.13.15. В темное время суток территория и акватория базы-стоянки должны быть освещены, при этом свет от осветительных приборов не должен ослеплять судоводителей, проходящих мимо баз-стоянок судов. Кроме того, на базах-стоянках должны выставляться отличительные огни в соответствие с Правилами плавания на внутренних водных путях Российской Федерации.
4.13.16. При использовании на базах грузоподъемных, в том числе судоподъемных средств, должны быть обеспечены безопасные условия труда.
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 августа 2011 г. N 390-ПП в подпункт 4.13.17 пункта 4.13 раздела 4 настоящих правил внесены изменения
4.13.17. Каждая база-стоянка должна иметь:
- акт технического освидетельствования базы-стоянки;
- акты испытаний причалов, мостков, сходен и устройств;
- настоящие Правила;
- журнал приписного флота;
- журнал учета выхода (прихода) судов;
- адреса и телефоны ближайших отделений милиции, пожарной охраны, постов милиции, ГИМС МЧС России по Мурманской области, спасательных формирований;
- акты промеров глубин и водолазного обследования;
- схему базы-стоянки (расположение на ней причалов, боксов, сооружений и дислокация маломерного флота);
- договор водопользования;
- связь с Инспекцией государственного портового контроля Администрации морского порта, если база-стоянка маломерных судов размещена на акватории морского порта.
4.13.18. На базах должны находится стенды:
- с правилами пользования маломерными судами;
- с ежедневными метеосводками о состоянии и прогнозе погоды, высоте волны и силе ветра.
Правила, схемы, расписания, планы, информационные сообщения и другие материалы на стендах должны располагаться таким образом, чтобы обеспечить изучение их судоводителями и пассажирами маломерных судов.
4.14. Требования к причальным сооружениям баз-стоянок для маломерных судов:
1) причальные сооружения, мостки, сходни, и т. п. должны быть рассчитаны и испытаны владельцами базы на рабочую нагрузку и иметь сплошной настил. Акт испытаний, подписанный владельцем базы, направляется в ГИМС МЧС России по Мурманской области;
2) спасательные средства проверяются на годность, после проведения испытания ставится надпись "годен" и указывается дата проверки;
3) причалы должны иметь:
- площадь, обеспечивающую безопасность судоводителей при выполнении необходимых работ;
- трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между причалом с шириной, достаточной для прохода 2-х человек;
- рационально расставленные и прочно укрепленные швартовые устройства (тумбы, рымы, кнехты, утки и т. п.);
- привальные рамы, брусья и необходимое количество кранцев, исключающих повреждение корпусов судов при швартовке и волнении;
- противопожарное и спасательное оборудование по установленным нормам;
- надежное и прочно закрепленное к настилу леерное ограждение (кроме мест швартовки судов) высотой не менее 900 мм, при расстоянии между стойками не более 1,5 м;
- причальные сооружения, понтоны, несамоходные стоечные суда должны оборудоваться спасательными леерами по всему периметру, закрепленными на расстоянии 10-30 см от уровня воды и интервалом крепления не более 1,5 м;
- плавучие причалы должны быть прочно ошвартованы с установкой упорных приспособлений со стороны берега (свай и т. п.);
- "Мертвые якоря", швартовые устройства должны иметь достаточную держащую силу для удержания плавсредств на своих штатных местах, места кладки "Мертвых якорей" должны обозначаться аншлагом "Мертвый якорь";
- при швартовке маломерных судов за плавучие сооружения необходимо указывать на последних, количество швартуемых судов.
5. Эксплуатация маломерных судов в пограничной зоне
5.1. В пограничной зоне маломерные суда, в том числе указанные в п. 2.4, принадлежащие предприятиям организациям и гражданам, помимо регистрации в ГИМС МЧС России, должны быть также зарегистрированы в течение суток в ближайшем подразделении Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области (далее ПУ ФСБ России по Мурманской области), о чем в судовых билетах их владельцев ставится специальный штамп.
5.2. Маломерные суда, с которыми граждане прибывают в пограничную зону, в течение суток должны быть поставлены их владельцами на временный учет в ближайшем подразделении ПУ ФСБ России по Мурманской области.
5.3. На маломерном судне, эксплуатируемом в пограничной зоне, на видном с воздуха месте должен быть нанесен опознавательный знак - круг диаметром 1(один) метр, с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета. В случае невозможности выполнения настоящего требования в силу конструктивных особенностей судна размеры и место нанесения опознавательного знака определяются старшим должностным лицом подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области по месту учета судна. Маломерные суда должны нести Государственный флаг Российской Федерации. От нанесения опознавательного знака и несения флага освобождаются надувные суда, в том числе и аварийно-спасательные.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в пункт 5.4 раздела 5 настоящих правил внесены изменения
5.4. Маломерные суда, используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Баренцева и Белого морей, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Для оформления выхода таких судов, граждане или организации направляют письменные ходатайства и списки лиц (судовые роли) в 3-х экземплярах в ПУ ФСБ России по Мурманской области за 7 (семь) суток до выхода в плавание (приложение N 3).
Об осуществлении деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации граждане или организации уведомляют ПУ ФСБ России по Мурманской области не позднее чем за 3 (трое) суток до ее начала. Уведомление о деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации должно содержать сведения о местах, времени осуществления деятельности, количества участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах (приложение N 4).
Выход судов и средств из пунктов базирования в российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации и их возвращение в пункты базирования осуществляются с оповещением ближайшего подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области не позднее чем за 4 (четыре) часа. Оповещение должно содержать сведения о названии и бортовом номере судна и средства, маршруте движения и времени выхода (захода) судна и средства из пункта (в пункт) базирования. Все действия по оповещениям о выходах (заходах) судов и средств должны начинаться и заканчиваться в указанные в них сроки. Телефон и факс ПУ ФСБ России по Мурманской области для приема оповещений: 48-75-82, 48-76-25 (круглосуточно).
Разрешается выход судов и средств для обеспечения повседневной деятельности морских хозяйств по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов во внутренние рейды внутренних морских вод из установленных пунктов базирования по фактической потребности с оповещением ближайшего подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области.
5.5. Пребывание судов и средств на воде разрешается в светлое время суток на удалении от пунктов базирования и берега:
а) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов - в пределах указанных вод;
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 подпункт б пункта 5.5 раздела 5 настоящих правил изложен в новой редакции
б) во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации - на удалении 2 миль от берега.
Маломерным судам, осуществляющим прибрежное рыболовство, оборудованным техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна - до границ районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, от пункта базирования - по согласованию с Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области.
5.6. При плавании во внутренних морских водах, в территориальном море Баренцева моря, а в Белом море севернее условной линии, соединяющей устье реки Поной и мыс Инцы (Архангельская область), маломерные суда должны быть оборудованы УКВ радиостанциями, а судоводители маломерных судов должны иметь и передавать для проверки контролирующим органам судовой билет с отметкой о ежегодном техосмотре и со штампом о постановке судна на учет в ПУ ФСБ России по Мурманской области, удостоверение на право управления маломерным судном, судовую роль (список), оформленную в подразделениях ПУ ФСБ России по Мурманской области, а также документы, удостоверяющие личность членов экипажа и пассажиров.
5.7. При плавании в прибрежной полосе Баренцева моря надувные суда с подвесными моторами мощностью менее 50 л.с. не должны удаляться от берега более чем на 100 метров, а безмоторные надувные суда - более чем на 50 метров.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в пункт 5.8 раздела 5 настоящих правил внесены изменения
5.8. Яхты и маломерные суда, совершающие дальние плавания с выходом во внутренние морские воды, территориальное море Баренцева и Белого морей, должны согласовывать свои действия с подразделениями ПУ ФСБ России по Мурманской области и ГИМС МЧС России по Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 августа 2009 г. N 402-ПП в пункт 5.9 раздела 5 настоящих правил внесены изменения
5.9. Для маломерных судов, используемых во внутренних морских водах, территориальном море Баренцева и Белого морей, сроки навигации и район плавания устанавливает ГИМС МЧС России по Мурманской области, на которую возложены технический надзор и надзор за мореплаванием указанных судов согласно Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации.
Для маломерных судов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, получившим в установленном порядке разрешения на промысел водных биологических ресурсов или осуществляющим деятельность по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов и имеющим в этих целях ветеринарно-регистрационное удостоверение с указанием водных объектов, маломерных судов, обеспечивающим любительское и спортивное рыболовство по соответствующим разрешениям, разрешается плавание в осенне-зимний период (с 15 октября по 15 марта) при соблюдении следующих условий:
а) прохождение судами круглогодичной навигации ежегодного технического освидетельствования (осмотра) на годность к плаванию перед началом осенне-зимнего периода;
б) выход за пределы места базирования осуществляется только при условии парного (группового) плавания.
Парное (групповое) плавание предусматривает плавание только группами не менее 2 ед. и не более 5 ед. или в сопровождении судов валовой вместимостью более 500 рег.т. Парное плавание осуществляется при условии устойчивого поддержания радиосвязи и радиолокационного контакта между судами группы на расстоянии не более 6 миль. Уход из группы не допускается. При возвращении с промысла в пункт базирования допускается формирование новой пары с обязательным уведомлением подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области.
Разрешается одиночное плавание в осенне-зимний период судов и средств, обеспечивающих повседневную деятельность морских хозяйств по товарному выращиванию рыбы и гидробионтов, а также других промышленных предприятий, во внутренних рейдах внутренних морских вод.
6. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов в пограничной зоне
6.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов в пограничной зоне создаются в местах, выделенных местной администрацией по ходатайствам заинтересованных физических и юридических лиц, согласованным с ПУ ФСБ России по Мурманской области.
6.2. Хранение и стоянка маломерных судов, погрузка и выгрузка грузов вне установленных для этого мест запрещается, за исключением случаев оказания помощи при бедствиях и авариях.
6.3. Предприятия, учреждения и организации (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) должны в установленном порядке оборудовать принадлежащие им базы (сооружения) для стоянок маломерных судов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в пункт 6.4 раздела 6 настоящих правил внесены изменения
6.4. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов оборудуются в соответствии с Правилами пограничного режима:
6.4.1. Территория пристани, причала, другого пункта массового базирования маломерных судов оборудуется освещением, ограждается забором высотой не менее 2 м, в том числе (при необходимости и возможности) в сторону моря, реки, озера, иного водоема на протяжении 15 м от побережья.
6.4.2.На территории базы (сооружения) располагаются:
а) помещение для сторожа (диспетчера), имеющее телефонную связь с ближайшим подразделением ПУ ФСБ России по Мурманской области;
б) помещение, закрывающееся на замок, для хранения надувных судов, весел, парусов, подвесных моторов, аварийно-спасательного имущества и оборудования;
в) стойки (диаметром не менее 15см и высотой не менее 60 см) с кольцами, замками и тросами (цепями) длиной 2 м для крепления судов и средств. На стойках крепятся бирки длиной 30 см и шириной 15 см с указанием номеров судов и средств;
г) швартовые устройства;
д) мачта для подачи сигналов штормового предупреждения (срочного сбора судов и средств);
е) информационный стенд, содержащий информацию о наименовании, режиме работы пункта базирования, Правила пограничного режима, Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области.
6.4.3.В помещении для сторожа (диспетчера) должны находиться:
а) книга учета судов и средств, содержащихся на базе (сооружении);
б) книга приема и сдачи под охрану судов, средств и имущества;
в) журнал учета выхода и прибытия базирующихся судов и средств;
г) инструкция сторожу (диспетчеру).
6.5. Суда и средства на базах (сооружениях) хранятся и содержатся на берегу закрепленными с помощью тросов (цепей) за стойки с кольцами и закрытыми на замок или в помещении, закрывающемся на замок. Ключи от замков находятся у владельцев судов и средств.
Надувные суда хранятся в помещении, закрывающемся на замок, ключ от которого находится у сторожа (диспетчера) или владельца судна.
Допускается хранение и содержание на воде судов и средств, которые по своей массе, размеру или по другим характеристикам не могут быть подняты на берег, поставленными на якорь или пришвартованными к причалу пункта базирования.
6.6. В случаях утраты или хищения судов и средств, весел, парусов и подвесных моторов к ним, аварийно-спасательного имущества и оборудования с баз (сооружений) владельцы судов и средств информируют о случившемся ближайшие подразделения ПУ ФСБ России по Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 пункт 6.7 раздела 6 настоящих правил изложен в новой редакции
6.7. За нарушение установленных требований по оборудованию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области запрещает эксплуатацию указанных баз (сооружений) до устранения недостатков. Техническая эксплуатация баз для стоянок маломерных судов запрещается ГИМС МЧС России по Мурманской области.
6.8. В пограничной зоне запрещается:
- пересекать Государственную границу Российской Федерации, ночевать на воде, на островах и берегу в неустановленных местах, приближаться к иностранным судам и вести с их командами переговоры, принимать от них или передавать им какие-либо предметы, грузы;
- выходить в море с неисправными радиостанциями или без установленных способов и средств связи с пунктом базирования и постами ПУ ФСБ России по Мурманской области и КСФ;
- переводить плавсредства с одного причала на другой без предварительного согласования с подразделениями ПУ ФСБ России по Мурманской области;
- доставлять в пограничную зону лиц, не имеющих пропусков ПУ ФСБ России по Мурманской области, а также передавать свои плавсредства таким лицам.
Должностные лица и граждане, виновные в нарушениях, несут ответственность согласно действующему законодательству.
7. Особенности плавания маломерных судов в Кольском и Кандалакшском заливах
Постановлением Правительства Мурманской области от 3 августа 2011 г. N 390-ПП пункт 7.1 раздела 7 настоящих правил изложен в новой редакции
7.1. В Кольском заливе зоной плавания для маломерных судов является акватория залива, кроме запретных и ограниченных для плавания районов.
7.2. При плавании в Кольском и Кандалакшском заливах маломерные суда должны следовать за пределами судового хода, держась, насколько это возможно, ближе к правому по ходу берегу или правому краю полосы движения.
7.3. В случаях, когда по условию пути такое следование невозможно, маломерные суда могут идти по рекомендованному курсу, при этом они не должны затруднять движение и маневрирование немаломерных судов, для чего обязаны заблаговременно уходить с их пути без предварительного обмена звуковыми и зрительными сигналами.
7.4. Плавание маломерных судов, не оборудованных радиостанциями, компасами и РЛС, в условиях ограниченной видимости запрещается.
7.5. Плавание маломерных судов в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей, в Кольском и Кандалакшском заливах разрешается только при наличии на борту исправной радиостанции УКВ, работающей на 16 канале, при условии выполнения требований Приказа командующего Краснознаменным Северным флотом и ПУ ФСБ России по Мурманской области.
8. Правила погрузки-разгрузки маломерных судов в прибрежной зоне Баренцева и Белого морей Мурманской области
8.1. Погрузка-разгрузка должна проводиться под руководством капитана или судоводителя после обязательного инструктажа членов команды участвующих в грузовых операциях.
8.2. При погрузке-разгрузке судоводитель обязан контролировать остойчивость судна, не допускать крена или дифферента судна и превышения грузоподъемности.
8.3. Груз должен быть надежно закреплен в грузовом отсеке или на палубе.
Постановлением Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 г. N 570-ПП раздел 9 настоящих правил изложен в новой редакции
9. Правила обеспечения безопасных условий плавания судоводителями, членами экипажа и пассажирами на маломерных судах
В целях обеспечения безопасных условий плавания на маломерных судах запрещается:
- управление маломерным судном, посадка, высадка и перевозка пассажиров без надетых индивидуальных средств спасения, кроме случаев нахождения в судовых помещениях;
- нахождение судоводителей, членов экипажа и пассажиров без надетых индивидуальных средств спасения на открытой палубе;
- пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них;
- производить буксировку судов с пассажирами на борту буксируемого судна, кроме аварийных случаев;
- эксплуатировать маломерные суда с нарушением норм снабжения, пассажировместимости.
Постановлением Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 г. N 570-ПП настоящие правила дополнены разделом 10
10. Правила обеспечения безопасности судоводителей, членов экипажей и пассажиров на маломерных судах при стоянке у причалов
10.1. При стоянке маломерных судов у причалов для посадки и высадки пассажиров, членов экипажа маломерные суда с высотой надводного борта свыше 0,5 метра должны быть оборудованы трапами-сходнями с леерным ограждением и подтраповой сеткой. Угол наклона трапа, образованный между линией фальшборта судна, причальной линией или скоб-трапом, не должен превышать 45 градусов. Для перехода на палубу судна с горизонтального трапа устанавливается полутрап, равный высоте фальшборта.
При стоянке судов несколькими смежными корпусами переходы оборудуются полутрапами высотой, равной высоте фальшборта, устанавливаемыми соосно между смежными бортами.
При расстоянии между смежными бортами судов более 0,5 метра кроме полутрапов устанавливается переходной трап с леерным ограждением и подтраповой сеткой, который закрепляется концами к борту каждого судна. Полутрапы должны прочно крепиться к фальшбортам.
Порядок установки трапов на судах, пришвартованных смежными корпусами:
- экипаж судна, стоящего первым корпусом по отношению к причалу, обеспечивает трап-сходни непосредственно на причал либо на скоб-трап, а также полутрап с каждого борта;
- экипажи судов, стоящих вторыми и последующими корпусами по отношению к причалу, обеспечивают переходы на смежные суда, пришвартованные ближе к причалу.
10.2. Ответственность за соблюдение правил безопасности, изложенных в настоящем разделе, возлагается на владельца базы-стоянки для маломерных судов.
_____________________________
1 Под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
Постановлением Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 г. N 570-ПП сноска настоящих правил изложена в новой редакции
<2> Остановка маломерного судна патрульной группой ГИМС производится подачей сигнала: повторяющееся горизонтальное движение флаг-отмашки красного или белого цвета в сторону судна и (или) командой голосом: "катеру (мотолодке и т.п.) бортовой номер (название) застопорить ход (остановиться, лечь в дрейф, подойти к борту)". С целью привлечения внимания судоводителя могут дополнительно подаваться сигналы судовой сиреной, прожектором, фарой-искателем.
Приложение N 1
к Правилам
Перечень
неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация маломерных судов
20 октября 2011 г.
См. текст приложения
Приложение N 2
к Правилам
Нормы оборудования и предметов снабжения маломерных судов1
N п/п |
Наименование оборудования и предметов снабжения |
Гребные лодки |
Моторные лодки |
Катера | Парусные суда |
1. | Обух или обух-кольцо (кроме надувных) |
1-2 |
- |
- |
- |
2. | Рым или утка-рым, или утка | - | 2 | 2-3 | 2-3 |
3. | Буксирно-швартовый канат | 1 | 1 | 1 | 1 |
4. | Отпорный крюк (кроме надувных) |
- |
1 |
1 |
1 |
5. | Якорь с якорным канатом | 1 | 1 | 1-2 | 1-2 |
6. | Спасательное кольцо с линем или спасательный круг |
- |
1 |
1-4 |
1-4 |
7. | Весла | 2 | 2 | 2 | 2 |
8. | Водоотливной насос (ручной) | - | - | 1 | 0-1 |
9. | Ведро с черпаком (для надувных судов плавчерпак) |
1 |
1 |
1 |
1 |
10. | Огнетушитель | - | - | 1-5 | 1-5 |
11. | Кошма (брезент) 1,5 * 1,5м | - | 1 | 1 | 1 |
12. | Ремонтная аптечка | - | 1 | 1 | 1 |
13. | Медицинская аптечка | 1 | 1 | 1 | 1 |
14. | Индивидуальные спасательные средства |
по числу членов экипажа и пассажиров |
|||
15. | Ракета бедствия парашютная | - | - | 6 | 6 |
16. | Фальшфейер | 3 | 3 | 3 | 3 |
17. | Звукосигнальное устройство | - | - | 1 | 1 |
18. | Электрофонарь | 1 | 1 | 1 | 1 |
_____________________________________
1 Указанные нормы распространяются на маломерные суда как промышленной, так и индивидуальной постройки.
Приложение N 3
к Правилам
Судовая роль (Crew list)
1. Название судна, флаг судна: 4. Тип судна, валовая вместимость:
(Name of ship, flag of ship): (Type of vessel, gross tonnage): Fishing,
2. Порт регистрации: Мурманск 5. Мощность ГДУ кВт:
(port of registry): Murmansk (main propulsion power kW):
3. Порт, дата прибытия/убытия, Мурманск 6. Откуда прибыл: Баренцево море
(port, date of arrival/departure): Murmansk (Port arrival from): Barents sea
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N |Фамилия, имя отчество|Должность (Rank|Серия, N |Гражданство|Дата, место рождения|Серия, N паспорта |
| пп | (Family Name) |of rating) |диплома, |Nationality|Date, place of birth|моряка или иного |
| | | |свидетельства| | |документа, удосто- |
| | | |(Nature and N| | |веряющего личность |
| | | |Certificate) | | |(Nature and N of |
| | | | | | |identity document |
| | | | | | |(seaman's passport))|
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
|----+---------------------+---------------+-------------+-----------+--------------------+--------------------|
| | | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Капитан судна
(Master of the ship)
/_______________/
подпись, фамилия, инициалы (Signame, Family name)
Директор
/_____________/
подпись, фамилия, инициалы (Signame, Family name)
М.П.
Постановлением Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Правилам
(с изменениями от 30 января 2009 г.)
Начальнику пограничного
управления ФСБ России
по Мурманской области
______________________
Уведомление
на ведение хозяйственной деятельности во внутренних
морских водах территориальном море Российской Федерации
1. Название и бортовой номер судна -
2. Тип судна -
3. Национальная принадлежность и порт приписки судна -
4. Судовладелец и его адрес -
5. Фамилия капитана судна -
6. Вид деятельности -
7. Характеристики судна:
а) тоннаж -
б) мощность двигателя -
в) мах скорость (узлов) -
г) численность экипажа
д) условия радиосвязи:
- радиопозывной:
- контрольные частоты:
- рабочие частоты:
- частота радиотелефона:
8. Номер разрешения на ведение промысловой/исследовательской,
изыскательской и иной/деятельности, кем и когда выдано,
9. Условия деятельности:
Район деятельности | Вид деятельности | Сроки деятельности |
Печать Дата Подпись
Данное уведомление подается не менее чем за 3 (трое) суток до
указанной деятельности по факсу 48-76-25 (круглосуточно)
только для судов не пересекающих государственную границу
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 января 2007 г. N 7-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 24 января 2007 г. N 13
Постановлением Правительства Мурманской области от 23 октября 2019 г. N 478-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 25 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2012 г. N 692-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2012 г. N 631-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 5 июня 2012 г. N 263-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 февраля 2012 г. N 32-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2011 г. N 539-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 3 августа 2011 г. N 390-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2010 г. N 570-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 августа 2009 г. N 402-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 30 января 2009 г. N 35-ПП/2