Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 28 мая 2012 г. N 454 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 28 мая 2012 г. N 454
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2012 г., 18 июня, 1 июля 2013 г., 6 октября 2014 г., 1 сентября 2015 г., 4 октября 2016 г., 29 мая 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации города Апатиты от 24.05.2011 N 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей" (в ред. постановления Администрации города Апатиты от 18.08.2011 N 930), постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета".

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Апатиты от 19.05.2010 N 545 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства г. Апатиты";

- постановление Администрации города Апатиты от 19.07.2010 N 730 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Апатиты, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 19.05.2010 N 545";

- постановление Администрации города Апатиты от 09.11.2010 N 1085 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Апатиты, утвержденное постановлением Администрации города Апатиты от 19.05.2010 N 545".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Апатиты Г.Н. Шанина.

Глава администрации

Н.А. Бова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 4 октября 2016 г. N 1275 в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета"
(утв. постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 28 мая 2012 г. N 454)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2012 г., 18 июня, 1 июля 2013 г., 6 октября 2014 г., 1 сентября 2015 г., 4 октября 2016 г., 29 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления Администрацией города Апатиты муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2. Муниципальная услуга предоставляется при наличии утвержденных в городском бюджете ассигнований на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями и получателями муниципальной услуги (далее - заявители услуги, получатели субсидии) являются зарегистрированные на территории муниципального образования город Апатиты индивидуальные предприниматели, юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные к категории субъектов малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением:

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющихся нерезидентами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет сектор развития предпринимательства отдела экономического развития Администрации города Апатиты (далее - сектор развития предпринимательства).

1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

в устной форме - при обращении заявителей лично или посредством телефонной связи;

в письменной форме - по запросам заявителей, поступившим по почте, в электронном виде по сети Интернет;

в обзорно-ознакомительной форме - посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления http://apatity.gov-murman.ru, в средствах массовой информации, на информационном стенде Администрации города Апатиты по адресу: г. Апатиты, пл. Ленина, д.1, возле кабинетов N 7 и 8.

1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы сектора развития предпринимательства размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления http://apatity.gov-murman.ru в разделе "Органы местного самоуправления" / "Администрация" / "Сектор развития предпринимательства".

Местонахождение сектора развития предпринимательства:

Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, кабинеты 7 и 8.

Почтовый адрес: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1.

Контактные телефоны:

приемная Администрации города Апатиты: тел./факс (815-55) 6-02-33,

6-02-40, 6-02-27

сектор развития предпринимательства: (815-55) 6-02-12, 6-02-11.

График работы сектора развития предпринимательства:

Понедельник - четверг с 8.30 до 17.00

Пятница - с 8.30 до 16.45

Обеденный перерыв - с 12.45 до 14.00

Выходные дни - суббота, воскресенье

Адрес электронной почты: e.a.goncharova@apatity-city.ru.

1.3.4. Основными требованиями по информированию о предоставлении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

1.3.5. Ответственные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании при личном обращении не может превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.3.6. Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются ответственными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения обращения.

1.3.7. Информирование по порядку предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется ответственными лицами в соответствии с графиками работы исполнителей, представленными в пункте 1.3.3.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо в обязательном порядке информирует заявителя:

1) о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

2) об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе о документах, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель не предоставил их по собственной инициативе;

4) об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

5) об основаниях прекращения муниципальной услуги;

6) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

1.3.8. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения сообщения.

1.3.9. Вся информация предоставляется заинтересованным лицам бесплатно.

1.3.10. На официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты http://apatity.gov-murman.ru размещается следующая информация:

- почтовый адрес, номера телефонов для справок, консультаций, адреса электронной почты сектора развития предпринимательства;

- график работы сектора развития предпринимательства;

- номера кабинетов, в которых предоставляется информация о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- виды договоров, подлежащих субсидированию;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента.

1.3.11. На информационном стенде сектора развития предпринимательства размещается следующая информация:

- почтовый адрес, номера телефонов для справок, консультаций, адреса электронной почты сектора развития предпринимательства;

- график работы сектора развития предпринимательства;

- номера кабинетов, в которых предоставляется информация о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- виды договоров, подлежащих субсидированию;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии;

- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих;

- сроки предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Апатиты, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляет сектор развития предпринимательства отдела экономического развития Администрации города Апатиты.

2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги также участвуют:

- Конкурсная комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается нормативным правовым актом Администрации города Апатиты;

- Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Администрации города Апатиты" (далее - МБУ "ЦБ Администрации г. Апатиты"), осуществляющий перевод субсидии на расчетный счет получателя на основании постановления Администрации города Апатиты о выплате субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;

- Управление финансов Администрации города Апатиты (далее - Управление финансов), осуществляющее финансирование главного распорядителя средств городского бюджета - Администрации города Апатиты в части выделения субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сектором развития предпринимательства и (или) заявителями осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства может являться:

- факт перечисления средств на расчетный счет получателя субсидии;

- отказ в предоставлении заявителю муниципальной услуги в соответствии с основаниями, указанными в разделе 2.7. настоящего административного регламента.

2.3.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть получен субъектом малого и среднего предпринимательства на следующих этапах:

- при рассмотрении Конкурсной комиссией пакета документов заявителя муниципальной услуги на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента;

- при рассмотрении Конкурсной комиссией пакета документов получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.3. настоящего административного регламента.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги зависят от срока подачи заявок на предоставление субсидии, срока проведения конкурсных процедур по рассмотрению заявок, срока приема документов, необходимых для осуществления выплаты субсидии, срока перечисления субсидии на расчетный счёт получателя субсидии.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должен превышать 15 минут.

2.4.3. Срок приема заявок на предоставление субсидии - с 1 июня по 31 августа текущего года.

2.4.4. Срок рассмотрения заявок - с 1 сентября по 1 октября текущего года.

2.4.5. Срок приема документов, необходимых для осуществления выплаты субсидии, в соответствии с пунктом 2.6.3. настоящего административного регламента - до 1 ноября текущего года.

2.4.6. Срок перечисления субсидии на расчетный счёт получателя субсидии - с 15 ноября по 25 декабря текущего года.

2.4.7. В случае если получатель субсидии не представил до 1 ноября всех документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента, или представил недостоверные сведения, сектор развития предпринимательства инициирует очередное заседание Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов.

Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении неизрасходованных средств городского бюджета, предусмотренных на оказание субсидий, заявителю (заявителям) муниципальной услуги, включенному (ым) в резервный перечень заявителей на основании рейтинга заявок.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации1;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации2;

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"3;

- Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"4;

- постановлением Администрации города Апатиты от 11.11.2013 N 1321 "Об утверждении муниципальной программы города Апатиты "Развитие экономического потенциала"5.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

2.6.1. Прием и рассмотрение документов осуществляется в 2 этапа.

На 1 этапе принимаются и рассматриваются документы, необходимые для регистрации заявки и ее дальнейшего рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии.

На 2 этапе принимаются и рассматриваются документы, подтверждающие целевое использование затрат, подлежащих субсидированию, и факт оплаты субсидируемых договоров, в целях подтверждения оснований для перечисления субсидии на расчетный счет получателя.

2.6.2. Для регистрации заявки на предоставление муниципальной услуги и рассмотрения ее Конкурсной комиссией в целях принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства (1 этап) необходимы следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии с анкетой заявителя (приложения NN 1, 2 к настоящему административному регламенту);

2) пояснительная записка по каждому договору, предлагаемому к субсидированию, в произвольной форме (не более 3 стр.);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

5) копия (и) договора (ов), подлежащего (их) субсидированию;

6) справка о размере среднемесячной заработной платы наемных работников за три месяца, предшествующих месяцу представления документов за подписью руководителя и главного бухгалтера.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, запрашиваются Администрацией города Апатиты самостоятельно в Федеральной налоговой службе Российской Федерации в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил его самостоятельно.

2.6.3. Для перечисления субсидии на расчетный счет получателя (2 этап) необходимы следующие документы:

1) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, являющиеся результатом реализации договора, подлежащего субсидированию (бизнес-план, проектно-конструкторская документация, сертификат о соответствии продукции (услуг), сертификат соответствия системам менеджмента качества, заключение (отчет) технологической экспертизы, патент, решение о выдаче патента, отчет о маркетинговых исследованиях, научно-исследовательский отчёт, заявка на конкурс в Российский фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере и в другие фонды и организации, предоставляющие финансирование субъектам малого предпринимательства, кадастровый паспорт земельного участка, договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта;

2) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных по договору услуг;

3) справка (сведения) налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (если в справке отражена задолженность, заявителем представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);

4) справка Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Апатиты либо информация об отсутствии взаимоотношений с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты.

Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в подпункте 3 пункта 2.6.3. настоящего административного регламента, запрашивается Администрацией города Апатиты самостоятельно в Федеральной налоговой службе Российской Федерации в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил его самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 4 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента, запрашивается сектором развития предпринимательства самостоятельно в Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты в порядке информационного взаимодействия, если заявитель не представил его самостоятельно.

2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в адрес сектора развития предпринимательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области6.

2.6.5. В случае если заявление и документы направлены посредством электронной почты, заявитель дополнительно (лично или посредством почтовой связи) представляет заверенные установленным способом документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента, в течение двух рабочих дней со дня поступления сообщения о приеме документов на адрес электронной почты заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- непредставление заявителем предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего административного регламента документов (кроме указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 2.6.2 и подпункте 4 пункта 2.6.3) и информации либо наличие в них недостоверной информации;

- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 1.2.1 настоящего административного регламента;

- несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предъявляемым к конкурсной документации;

2.7.2. Заявитель муниципальной услуги имеет непогашенную задолженность по налоговым, арендным и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации

2.7.3. Заработная плата наемных работников заявителя муниципальной услуги ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для трудоспособного населения и действующего в периоде, за который подготовлена справка о размере среднемесячной заработной платы наемных работников.

2.7.4. С даты признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий на основании решения Конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 3.4.3.1 прошло менее чем три года.

2.7.5. Отсутствие или недостаток средств городского бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.7.6. Основания для отказа в приеме документов и приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.7.7. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

- подписание документов несоответствующими электронными подписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

- не подлинность электронных подписей документов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета" предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Место предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано парковочными местами, доступ к которым является бесплатным.

2.9.2. Условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам (зданию, помещению), а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

9) на стоянке автотранспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

2.9.3. Вход в Учреждение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию;

- наименование;

- режим работы.

2.9.4. Помещения" выделенные для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.9.5. Места ожидания оказания муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей муниципальной услуги, оборудованы стульями и (или) кресельными секциями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

2.9.6. Место для информирования заявителей располагается в удобном для обозрения месте в виде информационного стенда.

2.9.7. Размещение и оформление помещения, в котором оказывается муниципальная услуга должно быть удобным для заявителей муниципальной услуги:

2.9.7.1. На двери кабинетов должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу, размещается табличка, содержащая следующую информацию;

- фамилия, имя, отчество, должность лиц, оказывающих услугу;

- график работы, в том числе график личного приема.

2.9.7.2. Место приема заявителей оборудуется столом и стульями, оснащается канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2.9.7.3. Кабинет должностного лица, осуществляющего прием заявителей, должен быть оборудован напольной или настенной вешалкой для верхней одежды, местом для сидения, столом для возможности раскладки и оформления документов (заявлений).

2.9.7.4. Рабочие места специалистов, оказывающих муниципальную услугу, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Выполнение графика работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу	да/нет	да
Организация информирования о начале приема заявок на получение субсидии с использованием различных каналов	да/нет	да
Наличие возможности получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги по различным каналам, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий	да/нет	да
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге	процент	100
Наличие возможности подачи заявки в электронном виде 1	да/нет	да
Показатели качества
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов	минут	30
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений	процент	100
Доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей	процент	0
Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги	процент	100

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется на возмещение части затрат по договору (ам), заключенному (ым) заявителем не ранее чем за 1 год до начала текущего финансового года. Субсидированию подлежат договоры на выполнение следующих работ (услуг):

- на разработку бизнес-плана, проектно-конструкторской документации;

- на проведение технологической экспертизы, патентования;

- на проведение работ по сертификации продукции (услуг);

- на разработку и внедрение систем менеджмента качества;

- на проведение маркетинговых исследований;

- на проведение научно-исследовательских работ с целью внедрения собственных разработок;

- на подготовку заявки на конкурс Российского фонда содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, в другие фонды и организации, предоставляющие финансирование субъектам малого предпринимательства;

- на выполнение землеустроительных работ при реализации инвестиционных проектов в рамках утвержденных планов и программно-целевых документов города Апатиты;

- на страхование гражданской ответственности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере международного въездного туризма.

2.11.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при условии утверждения на эти цели ассигнований в городском бюджете на текущий финансовый год.

2.11.3. Размер субсидии из городского бюджета составляет:

- до 1/3 затрат по договорам на проведение работ по сертификации продукции (услуг) и на разработку и внедрение систем менеджмента качества;

- до 50% затрат по остальным договорам.

2.11.4. Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю муниципальной услуги, не ограничено. Совокупный размер субсидии, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не может превышать 50 тыс. рублей в год.

2.11.5. Субсидии предоставляются на текущий финансовый год.

2.11.6. Выплата субсидии получателю субсидии осуществляется единовременно при соблюдении требований пункта 2.6.3. настоящего административного регламента, а также с учетом достоверности представленных сведений.

2.11.7. В случае, если заявителю муниципальной услуги уже предоставлена субсидия областного бюджета по рассматриваемому договору, общий размер субсидии за счёт областного и городского бюджета не может превышать суммы договора.

2.11.8. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и обоснованность предоставленных документов, подтверждающих целевое использование средств, за соответствие их требованиям законодательства и данного административного регламента.

2.11.9. Главный распорядитель средств городского бюджета (Администрация города Апатиты) и органы муниципального финансового контроля муниципального образования город Апатиты имеют право проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2.11.10. В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим административным регламентом, субсидии подлежат возврату в полном объеме в городской бюджет в установленном порядке.

Средства, направленные получателю в виде субсидий, по которым были выявлены нарушения требований настоящего административного регламента, подлежат возврату получателем субсидии на счет главного распорядителя средств городского бюджета (Администрации города Апатиты) в течение 15 дней со дня получения соответствующего требования.

2.11.11. Сумма остатка субсидии, не использованная получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет главного распорядителя средств городского бюджета муниципального образования город Апатиты (Администрации города Апатиты) до 20 января текущего финансового года.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

на 1 этапе:

- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги;

- рассмотрение заявок и принятие решения Конкурсной комиссией;

на 2 этапе:

- прием, регистрация и проверка документов, подтверждающих целевое использование затрат, подлежащих субсидированию;

- перечисление субсидии на расчетный счёт получателя.

3.1.2. Процедура предоставления муниципальной услуги изображена на блок-схеме (Приложении N 3 к настоящему административному регламенту).

3.2. Прием, регистрация и проверка документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является поступление заявки и документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, в сектор развития предпринимательства в срок, указанный в пункте 2.4.3. настоящего административного регламента.

Способы направления заявки в сектор развития предпринимательства:

- лично заявителем или его представителем на основании доверенности, оформленной в установленном порядке;

- по почте;

- по электронной почте в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативно-правовыми актами Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в адрес сектора развития предпринимательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области7.

3.2.2. Регистрация полученных документов осуществляется специалистом сектора развития предпринимательства в день их поступления в Журнале регистрации документов на предоставление субсидии (далее - Журнал регистрации). При регистрации заявке присваивается входящий номер с указанием даты поступления документов.

3.2.3. Сектор развития предпринимательства в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации заявки, осуществляет проверку отсутствия оснований для отказа в приеме документов и (или) приостановлении предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

3.2.4. По результатам предварительной проверки представленных документов сектор развития предпринимательства:

- включает заявку в перечень проектов, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии;

- в случае, если документы (сведения, содержащиеся в них), установленные подпунктами 3 и 4 пункта 2.6.2. настоящего административного регламента не были представлены заявителем самостоятельно, то в течении 5 рабочих дней с момента регистрации заявки они запрашиваются сектором развития предпринимательства самостоятельно в Федеральной налоговой службе Российской Федерации в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия;

- в случае не представления документов, установленных подпунктами 1, 2 и 5 пункта 2.6.2. настоящего административного регламента, направляет заявителю письмо с просьбой представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней со дня получения письма.

3.3. Рассмотрение заявок и принятие решения Конкурсной комиссией

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявок является наличие зарегистрированных в Журнале регистрации заявок на предоставление субсидии.

Заседание Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок назначается в течение 20 рабочих дней после истечения срока подачи заявок. Секретарь комиссии направляет перечень заявок, подлежащих рассмотрению, членам Конкурсной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до дня, на которое назначено заседание Конкурсной комиссии.

Секретарь комиссии уведомляет заявителей муниципальной услуги о времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии посредством телефонной связи.

3.3.2. На заседании Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

- общее количество поданных заявок на предоставление субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства;

- перечень заявок, соответствующих требованиям пункта 2.6.2. настоящего административного регламента;

- перечень заявок, не соответствующих требованиям пункта 2.6.2. настоящего административного регламента;

- перечень заявителей, которым направлены письма с просьбой предоставить недостающие документы;

- объем средств городского бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.3.3. Каждому заявителю муниципальной услуги (представителю заявителя муниципальной услуги) предоставляется возможность короткой презентации своей заявки не более 5 минут.

3.3.4. Все заявки, соответствующие требованиям настоящего административного регламента, оцениваются по 100-балльной шкале по критериям, указанным в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту. Количество баллов по каждому критерию определяется путем голосования членов Конкурсной комиссии на основании простого большинства голосов.

Общий бал конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значения веса соответствующих критериев.

3.3.5. На основании общих баллов конкурсных заявок Конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок по степени убывания баллов. Распределение субсидий осуществляется в пределах средств городского бюджета, предназначенных для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, среди заявителей муниципальной услуги, чьи заявки получили наивысший рейтинг.

При равном значении рейтинга заявок различных участников предпочтение отдается заявке на субсидирование того вида договора, который не входит в перечень видов договоров, подлежащих субсидированию из областного бюджета (в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Мурманской области).

3.3.6. Заявители муниципальной услуги, которым в соответствии с рейтингом заявок не предоставлены субсидии в связи с недостаточностью средств городского бюджета, включаются в резервный перечень заявителей, оформленный в составе протокола заседания Конкурсной комиссии.

3.3.7. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии.

3.3.8. Сектор развития предпринимательства на основании протокола заседания Конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Апатиты о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с указанием получателя субсидии и размера субсидии.

3.3.9. Сектор развития предпринимательства в течение 3 рабочих дней после принятия постановления, указанного в подпункте 3.3.8, направляет получателям субсидии уведомления в соответствии с формой, представленной в Приложении N 5 к настоящему административному регламенту. К уведомлению прилагается копия постановления Администрации города Апатиты.

Заявителям, по проектам которых не принято положительное решение, в уведомлениях сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги и причине отказа в соответствии с формой, представленной в Приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

Заявителям, по проектам которых принято решение о включении в резервный перечень заявок, в уведомлениях сообщается о включении в резервный перечень заявок в соответствии с формой, представленной в Приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

3.3.10. Постановление публикуется в газете "Кировский рабочий" и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты http://apatity.gov-murman.ru.

3.4. Прием, регистрация и проверка документов, подтверждающих целевое использование затрат, подлежащих субсидированию

3.4.1. Постановление Администрации города Апатиты о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является основанием для получения сектором развития предпринимательства в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года документов, перечисленных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента.

3.4.2. Сектор развития предпринимательства в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов регистрирует все представленные документы в Журнале регистрации с указанием даты и входящего номера. В течение 15 рабочих дней с даты получения всех документов осуществляет их проверку на отсутствие оснований для отказа, установленных подпунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента

3.4.3. В случае, если до 1 ноября текущего финансового года получателем субсидии не были представлены документы, установленные подпунктом 2.6.3. настоящего административного регламента, или имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сектор развития предпринимательства инициирует очередное заседание Конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема документов с целью рассмотрения вопроса об отказе в предоставлении назначенной ранее субсидии.

3.4.3.1. Решение об отказе в предоставлении назначенной ранее субсидии принимается простым большинством голосов, фиксируется в протоколе заседания Конкурсной комиссии с указанием причин отказа и является основанием для признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий.

3.4.3.2. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении неизрасходованных средств городского бюджета, предусмотренных на оказание субсидий, заявителю (заявителям), включенному (ым) в резервный перечень заявок на основании рейтинга заявок.

3.4.3.3. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии.

3.4.3.4. Сектор развития предпринимательства на основании протокола заседания Конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Апатиты о внесении изменений в перечень получателей субсидии.

3.4.3.5. Сектор развития предпринимательства в течение 3 рабочих дней после принятия постановления, указанного в подпункте 3.4.3.4, направляет:

- получателям субсидии уведомления в соответствии с формой, представленной в Приложении N 5 к настоящему административному регламенту;

- заявителям, которым отказано в предоставлении субсидии, уведомление в соответствии с формой, представленной в Приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

3.4.3.6. Постановление публикуется в газете "Кировский рабочий" и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты http://apatity.gov-murman.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 29 мая 2017 г. N 721 пункт 3.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя.

3.5.1. После установления соответствия представленных документов пункту 2.6.3 настоящего административного регламента сектор развития предпринимательства:

- подготавливает проект соглашения о предоставлении из городского бюджета субсидии (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной Управлением финансов;

- направляет в МБУ "ЦБ Администрации г. Апатиты" письмо о необходимости осуществления выплаты получателю субсидии с приложением пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.

3.5.2. МБУ "ЦБ Администрации г. Апатиты" на основании постановления администрации города Апатиты о выплате субсидии, письма сектора развития предпринимательства о необходимости осуществления выплаты получателю субсидии и Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:

- направляет заявку на финансирование в Управление финансов;

- после получения средств осуществляет перевод субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела экономического развития Администрации города Апатиты (или лицо, его замещающее).

4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами сектора развития предпринимательства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и лиц, ответственных за предоставление услуги.

4.2.2. Проверки проводятся по конкретному обращению заявителя в адрес Администрации города Апатиты.

4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проверок начальник отдела экономического развития (либо лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.3. Специалисты сектора развития предпринимательства, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом.

4.1.4. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Администрации города Апатиты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В тридцатидневный срок с момента поступления в Администрацию города Апатиты обращения от граждан, их объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Апатиты, должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законом порядке (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;

7) отказ Администрации города Апатиты, должностного лица Администрации города Апатиты, муниципального служащего, участвующего в предоставлении услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается на имя Главы Администрации города Апатиты.

5.4. Жалоба в письменном виде может быть подана в отдел организационной работы и кадров Администрации города Апатиты (кабинет N 211), направлена по почте по адресу: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, 1, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления http://apatity.gov-murman.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя с предъявлением документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Апатиты, должностного лица либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города Апатиты, должностных лиц либо муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5. настоящего административного Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Единого портала или регионального портала, принимаются Аппаратом Правительства Мурманской области.

5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию города Апатиты, о нарушении порядка предоставления муниципальной услуги рассматривается с соблюдением правил, предусмотренных настоящим административным Регламентом.

Жалоба на решения, принятые Главой Администрации города Апатиты (заместителем Главы Администрации) при предоставлении муниципальных услуг по переданным органам местного самоуправления полномочиям, направляется в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль за осуществлением переданных полномочий в соответствующей сфере.

5.9. В случае если жалоба, поданная заявителем в Администрацию города Апатиты, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение семи рабочих дней со дня её регистрации направляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе (учреждении).

5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию города Апатиты в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Апатиты, предоставляющей муниципальную услугу (далее по тексту - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим административным Регламентом Администрации города Апатиты, предоставляющей муниципальную услугу, заключившей соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации города Апатиты.

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно.

5.12. Жалоба, поступившая в Администрацию города Апатиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Апатиты, должностного лица либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Администрации города Апатиты, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация города Апатиты принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на её рассмотрение органа (учреждения).

При удовлетворении жалобы Администрация города Апатиты принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме.

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Администрации города Апатиты.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

5.17. Администрация города Апатиты отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.18. Администрация города Апатиты вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.18.1. В жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.18.2. Обжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).

5.18.3. Жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом).

5.18.4. Текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.18.5. В жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.18.6. Ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

1 "Российская газета", N 7, 21.01.2009

2 "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998

3 "Российская газета", N 164, 31.07.2007

4 "Мурманский Вестник", 95, 29.05.2008

5 Кировский рабочий", N 46, 14.11.2013

6 В части возможности получения документов (информации) в электронной форме норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, определяющие порядок предоставления муниципальной услуги, в части обеспечения возможности для органа местного самоуправления получать документы (информацию), необходимую для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

7 В части возможности получения документов (информации) в электронной форме показатель оценивается с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, определяющие порядок предоставления муниципальной услуги, в части обеспечения возможности для органа местного самоуправления получать документы (информацию), необходимую для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 1 сентября 2015 г. N 1052 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Регламенту
(с изменениями от 1 сентября 2015 г.)

                                      Сектор развития предпринимательства

                                           отдела экономического развития

                                         Администрации г. Апатиты 184209,

                                            г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1,

                                                    тел. 6-02-12, 6-02-11

               ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

от ______________________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                             предпринимателя,

_________________________________________________________________________

           крестьянского (фермерского) хозяйства (полностью)

    Прошу  предоставить  субсидию  из  городского  бюджета для возмещения

части затрат по договору (ам) ___________________________________________

                                (указать наименование, дату и N каждого

                                             договора)

вид договора (ов) _______________________________________________________

                   (указать в соответствии с п. 2.11.1 административного

                                        регламента:

_________________________________________________________________________

       услуги по разработке бизнес-плана, сертификации и т.д.)

    Копия (и)  договора  (договоров),   подлежащего (их)  субсидированию,

прилагается (ются) на ______ листах.

    Задолженности  по  налогам, сборам  и арендным  платежам (в том числе

штрафам и пени)

_________________________________________________________________________

        (полное наименование ЮЛ, Ф.И.О. ИП, крестьянского

                       (фермерского) хозяйства)

не имеет ________________________________________________________________

         (подпись руководителя ЮЛ, ИП, главы крестьянского (фермерского)

                                  хозяйства)

    В отношении _________________________________________________________

                    (полное наименование ЮЛ, Ф.И.О. ИП, крестьянского

                         (фермерского) хозяйства (полностью)

не проводятся процедуры ликвидации и банкротства, деятельность в порядке,

предусмотренном  действующим  законодательством  Российской Федерации, не

приостановлена.

    Наличие  софинансирования  за  счет  средств  областного  бюджета  по

указанному (ым) договору (ам)

_________________________________________________________________________

   (не имеется; имеется (указать сумму в рублях по каждому договору))

    Даю  свое  согласие на обработку персональных данных в соответствии с

Федеральным  законом  от  27.07.2006 N 152-ФЗ  "О персональных  данных" с

целью  включения  сведений:  в   Реестр  субъектов   малого   и  среднего

предпринимательства  -   получателей   поддержки   (в   случае  получения

поддержки), в  Торговый  реестр  Мурманской  области  (при  осуществлении

торговой деятельности) __________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (подпись руководителя ЮЛ, ИП, главы крестьянского

                      (фермерского) хозяйства)

    Банковские реквизиты заявителя:

    Ф.И.О./Наименование получателя платежа: _____________________________

    ИНН _________________ Наименование банка ____________________________

    ____________________________________________________________________.

    ИНН ____________________________ БИК _______________________________.

    к/с ___________________________________ N р/с ______________________.

    Адрес ______________________________________________________________.

    Телефон _______________ Факс _______________ E-mail ________________.

    Дата "___" __________ 20___г.

    Подпись ____________________________________                _________

    (руководителя ЮЛ, должность, Ф.И.О., ИП,                    (подпись)

    главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

М.П.

Приложение N 2
к Регламенту

                               АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ

Полное наименование предприятия (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Год начала предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности (полный адрес)
Основной вид деятельности (по ОКВЭД)
Дополнительный вид деятельности (по ОКВЭД)
Применяемая система налогообложения
Акционеры (участники) и их доли в уставном капитале заявителя

Показатели деятельности	Значение показателя по годам
	два предшествующих года (отчет)		текущий год (оценка)
	____ год	____ год	____ год
Средняя численность работников с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или совместительству (чел.)
Среднемесячная заработная плата работников (руб.)
Наличие социального пакета (да, нет)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) (тыс.руб.)
Объем экспорта товаров (работ, услуг) (тыс.руб.)
Общая сумма налогов (тыс.руб.), в т.ч.
- в местный бюджет (тыс.руб.)

  Достоверность представленной информации подтверждаю

                                                      __________________

                                                     подпись/расшифровка

  Против    включения    информации    в    базы  данных  не  возражаю

                                                      __________________

                                                     подпись/расшифровка

  М.П.

Приложение N 3
к Регламенту

Блок схема
предоставления муниципальной услуги

    /-----------------------------------------------------------------------------\

    |              Представление заявителем пакета документов в сектор            |-\

    |                          развития предпринимательства                       |  |

    \-----------------------------------------------------------------------------/  |

                                                                                    |

                  /--------------------------------\   /---------------\             |

                  |    Предварительная проверка    |--|Пакет неполный |-------------

                  | представленных СМСП документов |   \---------------/

                  |   на соответствие требованиям  |

                  \--------------------------------/

                   /------------------------------\

                   |Заседание Конкурсной комиссии |

                   \------------------------------/

            /----------------------------------------------------\

            |Решение Конкурсной комиссии. Принятие постановления |

            \----------------------------------------------------/

                   /--------------------+--------------------|

   /-----------------------\ /---------------------\  /------------------------\

   |   Принятие решения о  | | Принятие решения о  |  |   Принятие решения об  |

   |предоставлении субсидии| |включении в резервный|  |отказе в предоставлении |

   \-----------------------/ |  перечень заявок    |  |         субсидии       |

                   |         \---------------------/  \------------------------/

    /-----------------------\ /-------------------------\  /------------------------\

    |Уведомление получателей| |  Уведомление заявителей |  | Уведомление заявителей |

    |  о выплате субсидии   | | о включении в резервный |  |   о     б отказе       |

    \-----------------------/ |     перечень заявок     |  \------------------------/

                     |        \-------------------------/

    /----------------------------------------------------\

    |Представление получателем дополнительных документов,|

    | необходимых для осуществления выплаты субсидии     |

    \----------------------------------------------------/

    /------------------------\       /-------------------------\

    | Проверка документов на |----  |       Документы не      |

    |соответствие требованиям|       |соответствуют требованиям|

    \------------------------/       \-------------------------/

    /------------------------\          /------------------------------\

  /|Документы соответствуют |          |Заседание Конкурсной комиссии |

  | |       требованиям      |          \------------------------------/

  | \------------------------/           /------------------------\

  |                                                             

  |  /---------------------\  /-------------------------\    /----------------\

  |  |Перечисление субсидии|  |    Принятие решения о   |    |Принятие решения|

  |  |     получателю      |  |      предоставлении     |    |    об отказе   |

  |  \---------------------/  |неизрасходованных средств|    |    в выплате   |

  |                           | заявителям, включенным  |    |     субсидии   |

  |                           |  в резервный перечень   |    \----------------/

  |                           \-------------------------/

  |                                      

  |                           /-------------------------\

  |                           | Уведомление получателей |

  |                           |  о выплате субсидии     |

  |                           \-------------------------/

  |                                      

  | /----------------------------------------------------\

  | |Представление получателем дополнительных документов,|

  | |  необходимых для осуществления выплаты субсидии    |

  | \----------------------------------------------------/

  |               

  | /------------------------\  /-------------------------\  /---------------------\

  | | Проверка документов на |  |       Документы не      |  |      Выделенные     |

  -|соответствие требованиям|-|соответствуют требованиям|-|ассигнования остаются|

    \------------------------/  \-------------------------/  |  в городском бюджете|

                                                             \---------------------/

Приложение N 4
к Регламенту

Критерии оценки конкурсных заявок

N п/п	Критерий	Вес	Баллы
1	2	3	4
1.	Качество конкурсной заявки	0,50	1) заявка полностью соответствует установленным требованиям (пп. 2.6.2, 2.11.1 настоящего административного регламента) - 100 баллов; 2) заявка частично не соответствует требованиям, но недостатки можно устранить при доработке - 50 баллов
2.	Мероприятие (проект), для реализации которого запрашивается субсидия, направлено на реализацию целей и задач утверждённых планов и программно-целевых документов города Апатиты	0,20	1) мероприятие (проект) входит в перечень мероприятий утверждённых планов и программно-целевых документов города Апатиты - 100 баллов; 2) мероприятие (проект) направлен на реализацию целей и задач утверждённых планов и программно-целевых документов города Апатиты - 50 баллов; 3) мероприятие (проект) не соответствует целям и задачам утверждённых планов и программно-целевых документов города Апатиты - 0 баллов
3.	Мероприятие (проект), для реализации которого запрашивается субсидия, осуществляется в сферах деятельности, установленных ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ: подготовка, переподготовка и повышение квалификации своих работников; инновации и промышленное производство; ремесленничество; внешнеэкономическая деятельность; сельскохозяйственная деятельность	0,30	1) мероприятие (проект) осуществляется в сферах деятельности, установленных ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ - 100 баллов; 2) мероприятие (проект) осуществляется в сферах деятельности, не установленных ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ - 0 баллов
	Итого	1,00

Приложение N 5
к Регламенту

                                                          Адрес заявителя

                                         Ф.И.О. руководителя организации,

                                          индивидуального предпринимателя

                                  УВЕДОМЛЕНИЕ

     В  соответствии  с административным регламентом Администрации города

Апатиты  по  предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий

субъектам    малого   и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств

городского  бюджета"  (далее - Регламент) Конкурсная комиссия рассмотрела

документы, представленные _______________________________________________

     (полное    наименование    организации    фамилия,    имя,  отчество

                     индивидуального предпринимателя)

     В  соответствии  с  решением  Конкурсной комиссии (протокол N ___ от

______)  и  на  основании  Постановления  Администрации города Апатиты от

_____________    N ____________    принято    решение   о  предоставлении

_________________________________________________________________________

     (полное  наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество

                      индивидуального предпринимателя)

субсидии    для   возмещения  части  затрат (ам)  N  ________ от ________

(____________________________________________________________________)

             наименование затрат, подлежащих субсидированию)

в размере ________________ тыс. рублей.

     В  соответствии с пунктами 2.4.6. и 2.6.3. Регламента Вам необходимо

в    срок    до    1   ноября  ____ г.  представить  в  сектор  развития

предпринимательства    Администрации    города  Апатиты  (пл. Ленина,  1,

каб. 7,8, телефон для справок 6-02-12, 6-02-11) следующие документы:

     1. ________________________________________________________________.

     2. ________________________________________________________________.

     3. ________________________________________________________________.

     При   не  представлении  справки  налогового  органа  об  отсутствии

задолженности  по  налоговым  и  иным  обязательным  платежам в бюджетную

систему  Российской Федерации и справки Комитета по управлению имуществом

Администрации  города  Апатиты об отсутствии у заявителя задолженности по

арендной  плате  за землю и пользование муниципальным имуществом в городе

Апатиты  либо  информации  об  отсутствии  взаимоотношений с Комитетом по

управлению  имуществом  Администрации  города  Апатиты,  сектор  развития

предпринимательства  Администрации  города  Апатиты запрашивает указанные

документы   самостоятельно  в  Федеральной  налоговой  службе  Российской

Федерации  и  Комитете  по  управлению  имуществом  Администрации  города

Апатиты в порядке информационного взаимодействия.

     Дата ______________    _____________________________________________

                             (подпись председателя Конкурсной комиссии)

     М.П.

Приложение N 6
к Регламенту

                                                          Адрес заявителя

                                         Ф.И.О. руководителя организации,

                                          индивидуального предпринимателя

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

     В  соответствии  с административным регламентом Администрации города

Апатиты  по  предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий

субъектам    малого   и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств

городского  бюджета"  (далее - Регламент) Конкурсная комиссия рассмотрела

документы, представленные _______________________________________________

_________________________________________________________________________

     (полное    наименование    организации,    (фамилия,  имя,  отчество

                индивидуального предпринимателя)

     В соответствии с решением Конкурсной комиссии (протокол N ___ от __)

_________________________________________________________________________

     (полное    наименование    предприятия,    фамилия,   имя,  отчество

                         индивидуального предпринимателя)

     отказано  в  предоставлении  субсидии для возмещения части затрат по

договору (ам) N __________ от ________________ (_________________________

________________________________________________________________________)

          (наименование затрат, подлежащих субсидированию)

на основании пункта (ов) ___________ Регламента.

     В  соответствии с пунктом 5 Регламента Вы имеете право на досудебное

обжалование этого решения.

     Дата ______________     ___________________________________________

                             (подпись председателя Конкурсной комиссии)

     М.П.

Приложение N 7
к Регламенту

                                                          Адрес заявителя

                                         Ф.И.О. руководителя организации,

                                          индивидуального предпринимателя

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

      В    соответствии    с  административным  регламентом Администрации

г. Апатиты    по   предоставлению  муниципальной  услуги  "Предоставление

субсидий  субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств

городского  бюджета"  (далее - Регламент) Конкурсная комиссия рассмотрела

документы, представленные _______________________________________________

     (полное    наименование    организации,    фамилия,   имя,  отчество

                           индивидуального предпринимателя)

     В  соответствии  с  решением  Конкурсной комиссии (протокол N ___ от

______) _________________________________________________________________

     (полное    наименование    организации,    фамилия,   имя,  отчество

                       индивидуального предпринимателя)

включено    (включен)       в    резервный    перечень   заявителей    на

предоставление  субсидии  для  возмещения  части  затрат по договору (ам)

N _________ от _______ (________________________________________________)

                         (наименование затрат, подлежащих субсидированию)

на основании пункта ___________ Регламента.

     В  соответствии  с пунктами 3.4.3., 3.4.3.1.-3.4.3.5. Регламента Вам

может  быть  предоставлена субсидия при наличии неизрасходованных средств

городского  бюджета,  предусмотренных  на  оказание  субсидий,  о  чем вы

будете проинформированы дополнительно.

     Дата ______________     ___________________________________________

                             (подпись председателя Конкурсной комиссии)

     М.П.

Приложение N 8
к Регламенту

                                     184209, г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1

                                     Главе Администрации   города Апатиты

                                     ____________________________________

                                     от _________________________________

                                     ____________________________________

                                           указать наименование ЮЛ, ИП,

                                     почтовый   адрес,  номер контактного

                                      телефона, адрес электронной почты

                                                 (при наличии)

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     В  соответствии  с административным регламентом Администрации города

Апатиты  по  предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий

субъектам    малого   и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств

городского бюджета" _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (полное  наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество

                      индивидуального предпринимателя)

было  подано заявление на предоставление субсидии    субъектам малого   и

среднего предпринимательства от ________________________________________.

                                                     (дата подачи)

     К заявлению были приложены следующие документы:

     1. ________________________________________________________________.

     2. ________________________________________________________________.

     3. ________________________________________________________________.

     4. ________________________________________________________________.

     Суть  жалобы на действие (бездействие) Администрации города Апатиты,

должностного   лица  Администрации  города  Апатиты  либо  муниципального

служащего,    участвующего    в    предоставлении  муниципальной  услуги:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (заполняется    в    соответствии    с    пунктом    5.5  настоящего

                         административного регламента)

     Прошу  Вас  разобраться  в  данной  ситуации  и  направить  ответ по

почтовому адресу (или электронному адресу): _____________________________

________________________________________________________________________.

     (должность    руководителя    юридического   лица  /  индивидуальный

               предприниматель, фамилия, имя, отчество)

     Дата ______________ _______________ (подпись)

     М.П.