Приложение. Долгосрочная целевая программа "Программа развития лифтового хозяйства города Мурманска" на 2005-2012 годы

Приложение
к решению
Мурманского городского Совета
от 14 мая 2005 г. N 8-100

Долгосрочная целевая программа
"Программа развития лифтового хозяйства города Мурманска" на 2005-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 мая, 27 декабря 2007 г., 21 октября, 30 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 30 декабря 2011 г. N 2764 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Программа развития лифтового хозяйства города Мурманска" на 2005-2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки (внесение изменений) Программы ( дата и номер соответствующих нормативных, нормативных правовых актов )	- постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации" (в ред. постановлений от 04.05.2010 N 686, от 11.02.2011 N 183); - постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 728 "Об утверждении технического регламента безопасности лифтов"
Заказчик (-и) Программы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска. С 2010 года управление капитального строительства администрации города Мурманска. С 2012 года комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
Заказчик-координатор Программы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска. С 2012 года комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
Разработчик (-и) Программы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска. С 2010 года управление капитального строительства администрации города Мурманска. С 2012 года комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
Цели и задачи Программы	Тактическая цель: модернизация и оптимизация городского хозяйства. Долгосрочная цель: обеспечение своевременной замены лифтов в жилых и общественных зданиях без их полной остановки по предписаниям контролирующих органов. Задачи: 1) приобретение и монтаж новых лифтов взамен полностью выработавших свой ресурс; 2) обеспечение стабильной работы лифтов для жителей города Мурманска; 3) обеспечение безопасности работы лифтового оборудования; 4) устройство максимальной ширины дверей для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий жителей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Количество замененных/модернизированных лифтов
Сроки и этапы реализации Программы	2005-2012 годы
Перечень подпрограмм	Нет
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы: 303 101,9 тыс.руб., в том числе: 1. Средства бюджета муниципального образования города Мурманск - 248 101,9 тыс.руб., в т.ч.: 2005 год -1 076,5 тыс.руб.; 2006 год - 800,0 тыс.руб.; 2007 год - 47 650,0 тыс.руб.; 2008 год - 40 300,0 тыс.руб.; 2009 год - 32 655,0 тыс.руб.; 2010 год - 39 055,0 тыс.руб.; 2011 год - 38 925, 4 тыс.руб.; 2012 год - 47 640,0 тыс.руб. 2. Средства областного бюджета - 55 000,0 тыс.руб., в т.ч.: 2006 - 40 000,0 тыс.руб.; 2007 - 15 000,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит сократить сроки простоя лифтов в жилых и общественных зданиях, своевременно выполнять работы по замене и модернизации лифтов и обеспечит комфортное проживание жителей города Мурманска. Количество замененных/модернизированных лифтов составит 108 единиц, из них 106 (жилые здания) и 2 (общественные здания). Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 09.09.2010 N 1589.

1. Характеристика проблемы, на решения которой направлена Программа

Проблема замены лифтового оборудования обострилась с 2003-2004 г.г. Прежде всего, это связано с тем, что истекают максимально допустимые сроки эксплуатации лифтов. Нормативный срок эксплуатации лифта составляет 25 лет. После истечения данного срока проводится оценка соответствия лифта требованиям технического регламента "О безопасности лифтов". Установленные до 14.10.2010 лифты не соответствуют действующим нормам безопасности, определенным приложением N 1 к техническому регламенту. Таким образом, лифты отработавшие нормативный срок, подлежат замене. Первые жилые дома, оборудованные лифтами, были построены в городе Мурманске в 1968-1969 г.г. С 2003 года лифты города Мурманска начинают полностью вырабатывать свой ресурс. Дальнейшая эксплуатация данных лифтов будет невозможна из-за их несоответствия современным требованиям безопасности.

В июле 2004 года из эксплуатации был выведен первый лифт по адресу: проспект Кирова, д. 19/24 (пущен в эксплуатацию в 1970 году), отработавший нормативный срок эксплуатации. В период с октября 2005 года по август 2007 года запрещена эксплуатация 44 лифтов. С каждым годом количество выбывших из эксплуатации лифтов будет возрастать. В конце 2010 года число лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, составило 1240 лифтов.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации

Тактическая цель социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск - модернизация и оптимизация городского хозяйства.

Долгосрочная цель - обеспечение своевременной замены лифтов в жилых и общественных зданиях без их полной остановки по предписаниям контролирующих органов.

Задачами Программы являются:

1) приобретение и монтаж новых лифтов взамен полностью выработавших свой ресурс;

2) бесперебойное обеспечение жителей города Мурманска услугами лифтов;

3) обеспечение безопасности работы лифтового оборудования.

Программа реализуется в период 2005-2012 г.г. Планируется заменить/модернизировать 108 единиц.

Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Задача	Наименование целевого индикатора	Ед.изм.	Значение показателя (нарастающим итогом)
				2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
	I. Жилые здания		Ед.	1	21	49	59	65	79	94	106
1.	Замена/модернизация лифтового оборудования	Количество замененных/модернизированных лифтов
	II. Общественные здания		Ед.								2
1.	Замена/модернизация лифтового оборудования	Количество замененных/модернизированных лифтов
	Итого:			1	21	49	59	65	79	94	108

3. Перечень программных мероприятий

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, является комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.

Программой предусматривается замена 108 лифтов, из них 106 лифтов (жилые здания) и 2 лифта (общественные здания) в период с 2005 по 2012 г/г. В первую очередь замене подлежат лифты 1970-1975 г.г. выпуска, оснащенные ручным и полуавтоматическим приводом. Замена лифтового оборудования, отвечающего современным требованиям безопасности и комфорта пассажиров, предусматривает выполнение следующего вида работ:

1) демонтаж отработавшего нормативный срок оборудования;

2) закупка и монтаж лифта;

3) монтаж системы диспетчеризации и связи;

4) пуско-наладочные работы;

5) декларирование соответствия лифта и пуск в эксплуатацию.

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов финансирования и значений целевых индикаторов представлен в приложении N 1 к Программе.

График замены лифтов (жилые здания) определен в приложении N 2 к Программе.

График замены лифтов (общественные здания) определен в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Мурманска от 30 декабря 2011 г. N 2764 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

В целях реализации Программы финансирование мероприятий предполагается за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и областного бюджета. Общий объем финансирования составит 303101,9 тыс.руб., в том числе 248101,9 тыс.руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и 55000,0 тыс. руб. из областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы рассчитано на основании сметных расчетов, выполненных в соответствии с МДС 81-35.2004, ТЕР, ТЕРр в Мурманской области, базисно-индексным методом с применением индексов пересчета в текущий уровень цен по видам работ, включает в себя все расходы на выполнение объемов работ по замене лифтов в жилых домах.

5. Механизм реализации Программы

Организацию и управление реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.

Исполнителем программы являются ММКУ Управление капитального строительства и подрядные организации.

Заказчиком Программы является управление капитального строительства администрации города Мурманска, с 2012 года комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.

Заказчик Программы определяет по согласованию с заказчиком-координатором Программы основные направления и плановые показатели Программы, обеспечивает контроль достижения установленных показателей, а также несет ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий - один раз в квартал. По итогам работы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заказчику-координатору Программы направляется отчет установленной формы. Заказчик-координатор Программы в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.

С учетом положений Программы заказчик-координатор Программы:

- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность заказчика и исполнителей Программы;

- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации, организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

- планирует программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке

Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение в администрацию города Мурманска;

- готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к Программе;

- публикует в средствах массовой информации с одновременным размещением в сети Интернет основные сведения о результатах реализации Программы, состояния целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;

- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.

6. Оценка экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы

В результате реализации Программы будет:

1. Обеспечена стабильная работа лифтового хозяйства города Мурманска.

2. Заменено и установлено 108 лифтов, которые отработали свой срок.

3. Сокращены сроки простоя лифтов в жилых домах и общественных зданиях за счет уменьшения количества

длительных аварийных отключений лифтов.

4. Снижена доля лифтов, требующих замены в жилых домах и общественных зданиях города Мурманска.

5. Обеспечено комфортное проживание жителей города Мурманска.

При замене лифтов предусматривается максимально возможная ширина дверей для обеспечения доступа маломобильных групп населения согласно постановлению администрации города Мурманска N 982 от 16.11.2004 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры города Мурманска".

Устанавливаемые на лифтах посты вызовов дают возможность пользоваться лифтом людям со слабым зрением.

Применение в схеме электропривода лифта частотного преобразователя и безредукторной лебедки позволяет снизить эксплуатационные затраты, в том числе и затраты на электроэнергию.

Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 09.09.2010 N 1589.