Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Мурманска

Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 25.10.2012 N 54-733

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Мурманска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает единую процедуру принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения - муниципальных предприятий, и основанных на праве оперативного управления - муниципальных казенных предприятий (далее - предприятия) в муниципальном образовании город Мурманск (далее - город Мурманск).

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи:

- реорганизации предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких предприятий, осуществляемой на основании решения суда;

- ликвидации предприятия по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

1.3. Предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности городу Мурманску.

1.4. Учредителем предприятия является город Мурманск.

Функции и полномочия учредителей предприятий осуществляют структурные подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица, действующие на основании положений о них (далее - Учредители).

1.5. От имени города Мурманска права собственника имущества предприятия осуществляет администрация города Мурманска.

Функции и полномочия администрации города Мурманска как собственника имущества предприятия осуществляет Учредитель, за исключением функций и полномочий собственника имущества предприятия, возложенных законодательством, настоящим Порядком и (или) муниципальными правовыми актами города Мурманска на другие органы (структурные подразделения органов) местного самоуправления.

1.6. Полномочия собственника имущества в отношении закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального имущества осуществляет структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере имущественных отношений (далее - уполномоченное структурное подразделение).

2. Порядок принятия решения о создании предприятия

2.1. Предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2.2. Предложение о создании предприятия готовит Учредитель и оформляет в виде проекта постановления администрации города Мурманска.

2.3. Проект постановления администрации города Мурманска о создании предприятия, подготовленный Учредителем, должен содержать:

а) наименование предприятия;

б) основные цели и предмет деятельности предприятия;

в) наименование Учредителя;

г) сведения о размере и источниках формирования уставного фонда предприятия;

д) поручение Учредителю разработать и утвердить устав предприятия, а также осуществить иные юридические действия, связанные с созданием предприятия;

е) поручение Учредителю направить в администрацию города Мурманска представление на должность руководителя предприятия и проект постановления администрации города Мурманска о назначении на должность руководителя предприятия;

ж) поручение управлению финансов администрации города Мурманска в случае необходимости формирования уставного фонда предприятия за счет денежных средств предусмотреть в проекте бюджета города Мурманска средства на формирование уставного фонда предприятия и обеспечить финансирование указанных обязательств;

з) поручение уполномоченному структурному подразделению закрепить за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество, сформировать уставный фонд предприятия.

2.4. Одновременно с проектом постановления администрации города Мурманска о создании предприятия Учредитель представляет проект устава предприятия и пояснительную записку, которая должна содержать:

а) правовое обоснование целей создания предприятия;

б) технико-экономическое обоснование создания предприятия;

в) обоснование численности и размера фонда оплаты труда предприятия с приложением проекта штатного расписания;

г) обоснование размера и источников формирования уставного фонда, порядок его формирования;

д) перечень имущества, передаваемого предприятию, с указанием наименования объектов и их стоимости.

2.5. Проект постановления администрации города Мурманска о создании предприятия вместе с проектом устава предприятия и пояснительной запиской в соответствии с регламентом работы администрации города Мурманска (далее - регламент) Учредитель направляет в администрацию города Мурманска.

2.6. Решение о создании предприятия принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.

3. Порядок принятия решения о реорганизации предприятия

3.1. Предприятие может быть реорганизовано в порядке и формах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными Федеральными законами.

3.2. Предложение о реорганизации предприятия готовит Учредитель и оформляет в виде проекта постановления администрации города Мурманска.

3.3. Проект постановления администрации города Мурманска о реорганизации предприятия в форме слияния, разделения, выделения, присоединения или преобразования, подготовленный Учредителем, должен содержать:

а) наименование реорганизуемого предприятия;

б) указание формы реорганизации предприятия;

в) наименование предприятия (предприятий или юридических лиц иной организационно-правовой формы) после реорганизации;

г) информацию о правопреемстве;

д) наименование Учредителя (Учредителей) вновь возникшего в результате реорганизации предприятия (предприятий или юридических лиц иной организационно-правовой формы);

е) перечень мероприятий, необходимых для реорганизации предприятия, с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.

3.4. Одновременно с проектом постановления администрации города Мурманска о реорганизации предприятия Учредитель представляет проект устава или проект изменений в устав реорганизуемого предприятия (предприятий или юридических лиц иной организационно-правовой формы) и пояснительную записку, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности и выбора формы реорганизации предприятия;

б) технико-экономическое обоснование реорганизации предприятия, в том числе расчет средств, необходимых для осуществления реорганизации;

в) социально-экономические, организационно-технические и иные ожидаемые результаты, связанные с реорганизацией предприятия;

г) информацию о кредиторской и дебиторской задолженности предприятия, в том числе просроченной;

д) обоснование численности и размера фонда оплаты труда вновь возникшего в результате реорганизации предприятия (предприятий или юридических лиц иной организационно-правовой формы) с приложением проекта штатного расписания.

3.5. Проект постановления администрации города Мурманска о реорганизации предприятия вместе с проектом устава или проектом изменений в устав реорганизуемого предприятия (предприятий или юридических лиц иной организационно-правовой формы) и пояснительной запиской в соответствии с регламентом Учредитель направляет в администрацию города Мурманска.

3.6. Решение о реорганизации предприятия принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.

4. Порядок принятия решения о ликвидации предприятия

4.1. Предприятие может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными Федеральными законами, в том числе в связи с истечением срока, на который оно создано и (или) с достижением цели, ради которой оно создано.

4.2. Предложение о ликвидации предприятия готовит Учредитель и оформляет в виде проекта постановления администрации города Мурманска.

4.3. Проект постановления администрации города Мурманска о ликвидации предприятия должен содержать:

а) наименование предприятия;

б) наименование Учредителя предприятия;

в) наименование структурного подразделения администрации города Мурманска, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

г) поручение Учредителю предприятия назначить ликвидационную комиссию и утвердить промежуточный и ликвидационный баланс предприятия;

д) поручение уполномоченному структурному подразделению принять в установленном порядке оставшееся после завершения ликвидационных процедур предприятия муниципальное имущество.

4.4. Одновременно с проектом постановления администрации города Мурманска о ликвидации предприятия Учредитель представляет пояснительную записку, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности ликвидации предприятия;

б) технико-экономическое обоснование ликвидации предприятия с приложением расчетов затрат на его ликвидацию и источников их финансирования;

в) информацию о кредиторской и дебиторской задолженности предприятия, в том числе просроченной;

г) предложения по использованию высвобождаемого имущества.

д) в случае, если ликвидируемое предприятие осуществляет муниципальные функции, информацию о том, кому данные муниципальные функции будут обязательно переданы после завершения процесса ликвидации.

4.5. Проект постановления администрации города Мурманска о ликвидации предприятия вместе с пояснительной запиской в соответствии с регламентом Учредитель направляет в администрацию города Мурманска.

4.6. Решение о ликвидации предприятия принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.