Статья 47. Полномочия Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Статья 47. Полномочия Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск

47.1. Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Уставом.

47.2. Администрация обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, в пределах выделенных ЗАТО г. Североморск на эти цели ресурсов и финансовых средств.

47.3. Полномочия Администрации прекращаются в случае преобразования либо упразднения муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

47.4. К полномочиям Администрации относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

47.5. В области бюджетных правоотношений и социально-экономического развития:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск и организует их исполнение;

2) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения ЗАТО г. Североморск;

3) обеспечивает составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, обеспечивает исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск на утверждение Совета депутатов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным процессом ЗАТО г. Североморск, регулирующими бюджетные правоотношения;

4) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии;

5) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

6) организует сбор статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО г. Североморск, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

7) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий, муниципальных учреждений в порядке, определенном Советом депутатов;

8) разрабатывает и представляет на согласование в Совет депутатов проекты целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

9) по согласованию с Советом депутатов утверждает и принимает целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

10) утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

11) разрабатывает прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период.

47.6. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:

1) владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск в порядке, определенном Советом депутатов;

2) подготавливает и вносит на согласование Совета депутатов предложения о приватизации муниципального имущества, о приеме имущества в муниципальную собственность и о передаче имущества из муниципальной собственности;

3) по согласованию с Советом депутатов создает, ликвидирует, реорганизует муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, при создании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности;

4) участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству ЗАТО г. Североморск, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, выполнению работ с использованием предусмотренных для этого финансовых средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

6) осуществляет международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи в соответствии с федеральными законами;

7) оказывает содействие по привлечению инвестиций в экономику ЗАТО г. Североморск;

8) оказывает содействие развитию предпринимательства;

9) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

10) утверждает порядок, решает иные вопросы, связанные с переселением граждан, утративших производственную и служебную связь с организациями и объектами, расположенными на территории ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

47.7. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей и природной среды:

1) утверждает программы использования и охраны земель в ЗАТО;

2) предоставляет и изымает земельные участки, расположенные на территории ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном федеральными законами;

3) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель ЗАТО г. Североморск;

4) организует проведение работ по землеустройству на территории ЗАТО г. Североморск;

5) определяет условия проведения изыскательских работ на территории ЗАТО г. Североморск;

6) реализует полномочия в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории ЗАТО г. Североморск в соответствии с федеральными законами;

7) организует проведение на территории города санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил;

8) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО г. Североморск для муниципальных нужд;

9) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

47.8. В области строительства и градостроительной деятельности:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект генерального плана развития ЗАТО г. Североморск, организует его исполнение;

2) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения;

3) утверждает документацию по планировке территории;

4) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск;

5) создает условия для жилищного строительства, обеспечивает развитие инженерной и транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск;

6) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проекты городских программ, направленных на улучшение условий жизни проживающих в ЗАТО г. Североморск;

7) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО г. Североморск;

8) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. Североморск.

47.9. В области связи, транспорта и информатизации:

1) осуществляет содержание, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО г. Североморск;

2) организует транспортное обслуживание населения ЗАТО г. Североморск, согласует с руководством автотранспортных предприятий маршруты и графики движения автотранспорта, привлекает к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности и осуществляет контроль за их деятельностью;

3) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО г. Североморск услугами связи и информатизации;

4) организует проведение работ по информатизации и информационно-аналитическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

5) создает условия по обеспечению жителей ЗАТО г. Североморск информационными услугами;

6) создает условия для организации доступа жителей ЗАТО г. Североморск к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни ЗАТО г. Североморск.

47.10. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания, бытовых услуг:

1) ведет учет муниципального жилищного фонда;

2) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения по договорам социального найма в установленном порядке;

3) ведет учет граждан, имеющих право на переселение из ЗАТО г. Североморск в связи с утратой производственной и служебной связи с организациями и объектами, расположенными на территории ЗАТО г. Североморск;

4) устанавливает порядок приема заявлений и документов от граждан для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории ЗАТО г. Североморск;

5) предоставляет помещения специализированного жилого фонда в порядке, установленном законодательством;

6) в случаях, установленных федеральным законом, устанавливает размер платы за пользование жилым помещениям (платы за наем), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в том числе для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, а также в общежитиях;

7) передает жилые помещения в собственность гражданам в порядке приватизации;

8) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

9) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые;

10) организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за его использованием и соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

11) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для использования в установленном порядке;

12) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний в порядке, установленном федеральным законодательством;

14) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в соответствии с федеральными законами;

15) организует работы по благоустройству и озеленению территории ЗАТО г. Североморск;

16) устанавливает нумерацию домов, организует установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

17) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку промышленных и бытовых отходов;

18) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО г. Североморск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует освещение улиц;

20) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует работу по прекращению права собственности граждан на бесхозяйственно содержимое жилое помещение;

22) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Североморск, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Североморск, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

23) осуществляет согласование обмена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда между нанимателями данных помещений по договорам социального найма;

24) устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв.м общей площади жилых помещений на территории ЗАТО г. Североморск в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

25) решает вопросы о выдаче разрешений (либо об отказе) на совершение сделок с недвижимым имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством;

26) решает вопросы о выдаче разрешений либо об отказе в выдаче разрешений на постоянное проживание граждан в ЗАТО г. Североморск, в связи с совершением сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории ЗАТО;

27) решает вопросы о выдаче (или отказе в выдаче) разрешения на право организации розничных рынков на территории ЗАТО г. Североморск.

47.11. В области здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, туризма:

1) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории ЗАТО г. Североморск (за исключением территорий ЗАТО г. Североморск, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

2) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям, в том числе в области искусства (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО г. Североморска, а также организует отдых детей в каникулярное время;

3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО г. Североморск услугами организаций культуры;

4) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО г. Североморск массовой физической культуры, спорта и туризма;

5) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО г. Североморск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск;

6) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма;

7) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотечной системы ЗАТО г. Североморск;

8) создает условия для массового отдыха жителей и организует обустройство мест массового отдыха населения;

9) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей на территории ЗАТО г. Североморск;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО г. Североморск;

11) создает музеи и обеспечивает их деятельность.

47.12. В области социальной политики:

1) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

2) организует социально значимые для города работы, в том числе дежурства, в целях решения вопросов местного значения;

3) создает условия для деятельности молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих мероприятия в области государственной молодежной политики, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни;

4) разрабатывает и реализует в рамках своей компетенции ведомственные целевые программы по социальной поддержке отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, при условии выделения средств на эти цели из местного бюджета;

5) осуществляет взаимодействие с ветеранскими и другими общественными организациями (объединениями) в интересах решения социальных проблем населения и развития гражданского общества.

47.13. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования;

2) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;

3) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

4) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

5) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования и организует их деятельность;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории ЗАТО г. Североморск;

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

9) содействует проведению публичных мероприятий;

10) формирует и содержит муниципальный архив на территории ЗАТО г. Североморск;

11) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

12) содействует исполнению требований законодательства о всеобщей воинской обязанности;

13) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий;

14) организует работу по предупреждению безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, охране их прав, координации усилий всех заинтересованных органов, служб и общественных формирований;

15) осуществляет комплекс организационных мероприятий по подготовке списков присяжных заседателей по ЗАТО г. Североморск для осуществления деятельности судов общей юрисдикции и военных судов Североморского гарнизона и Северного флота;

16) издает нормативные правовые акты по организации пропускного режима в ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет прием заявлений от физических и юридических лиц на получение разрешения въезда в ЗАТО г. Североморск.

47.14. Администрация ЗАТО г. Североморск оказывает муниципальные услуги в соответствии с действующим законодательством.