Решение Ловозерского районного Совета Мурманской области от 22 ноября 2012 г. N 215 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Ловозерского района Мурманской области от 29 октября 2015 г. N 12 действие положений настоящего решения, в отношении составления и утверждения проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район на плановый период, представления в представительный орган муниципального образования одновременно с указанным проектом документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Ловозерского района и основных направлений налоговой политики Ловозерского района), было приостановлено до 1 января 2016 года

Решение Ловозерского районного Совета Мурманской области от 22 ноября 2012 г. N 215
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ловозерский район в целях определения порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, а также осуществления контроля за его исполнением в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области, Ловозерский районный Совет решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ловозерский район.

2. Признать утратившим силу решение Ловозерского районного Совета от 30.10.2007 N 212 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области" со дня вступления в силу настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в общественно-политической газете "Ловозерская правда".

Глава муниципального образования Ловозерский район

А.В. Шестак.

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ловозерский район
(утв. решением Ловозерского районного Совета Мурманской области от 22 ноября 2012 г. N 215)

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район, а также осуществления контроля за его исполнением.

Глава 1. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области, участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области

Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области.

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ловозерского района деятельность органов местного самоуправления Ловозерского района и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования Ловозерский район, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Мурманской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ловозерского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.

3. Проект решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район, решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета муниципального образования Ловозерский район и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Ловозерским районным Советом.

Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области.

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район являются:

- Глава муниципального образования Ловозерский район;

- Ловозерский районный Совет;

- Администрация муниципального образования Ловозерский район

- Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район;

- Главные распорядители средств местного бюджета

- Получатели бюджетных средств;

- Главные администраторы доходов бюджета;

- Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 3. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования Ловозерский район.

Глава муниципального образования Ловозерский район:

1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования Ловозерский район;

2) вносит на рассмотрение Ловозерского районного Совета проекты бюджета муниципального образования Ловозерский район с необходимыми документами и материалами, внесение изменений в решения о бюджете, об исполнении бюджета, а также иные нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Ловозерском районе;

3) вносит в Ловозерский районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

4) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений о местном бюджете, о внесении изменений в решение о местном бюджете, об исполнении местного бюджета, при их рассмотрении в Ловозерском районном Совете;

5) назначает представителей от администрации муниципального образования для рассмотрения разногласий по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Ловозерский район и настоящим Положением.

Статья 4. Бюджетные полномочия Ловозерского районного Совета Ловозерский районный Совет:

1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждения бюджета муниципального образования Ловозерский район, осуществления контроля за его исполнением;

2) рассматривает проект бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждает бюджет муниципального образования Ловозерский район, осуществляет контроль за его исполнением;

3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район в порядке, установленном настоящим Положением;

4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) утверждает нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, не утвержденные законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

7) утверждает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельского поселений Ловозерского района;

8) утверждает решением о бюджете муниципального образования Ловозерский район установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Ловозерский район;

9) устанавливает при утверждении бюджета перечни и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, администрируемых органами местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, муниципальными учреждениями муниципального образования Ловозерский район, закрепляемых за ними видов доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, перечни и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;

10) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

11) устанавливает при утверждении бюджета муниципального образования Ловозерский район цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

12) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

13) утверждает верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, в том числе по муниципальным гарантиям;

14) принимает решения о внесении изменений в решения Ловозерского районного Совета о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года;

15) устанавливает случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ловозерского района;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, а также настоящим Положением.

Статья 5. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Ловозерский район.

Администрация муниципального образования Ловозерский район:

1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район;

2) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район;

3) вносит на рассмотрение Ловозерского районного Совета проекты решений о бюджете муниципального образования Ловозерский район с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район, об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район, проекты иных решений Ловозерского районного Совета, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области;

4) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования Ловозерский район, а также на проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы;

5) направляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет;

6) утверждает и представляет в Ловозерский районный Совет отчеты об исполнении бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

7) устанавливает порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;

8) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

9) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального внутреннего долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

10) определяет расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ловозерского района;

12) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

13) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района;

14) предоставляет от имени муниципального образования Ловозерский район Мурманской области муниципальные гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

15) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета;

16) представляет муниципальное образование Ловозерский район Мурманской области в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

17) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район, предусмотренного в составе бюджета;

18) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

19) одобряет прогноз социально-экономического развития Ловозерского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет;

20) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района из бюджета муниципального образования Ловозерский район, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределений между муниципальными образованиями;

21) утверждает порядок распределения субсидий бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района из бюджета муниципального образования Ловозерский район;

22) утверждает порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района из бюджета муниципального образования Ловозерский район;

23) устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района из бюджета муниципального образования Ловозерский район;

24) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Ловозерский район Мурманской области из бюджета муниципального образования Ловозерский район;

25) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета муниципального образования Ловозерский район;

26) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями муниципального образования Ловозерский район;

27) определяет объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район;

28) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования от имени муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

29) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ловозерского района, а также настоящим Положением;

Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации муниципального образования Ловозерский район.

Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район:

1) составляет проект бюджета муниципального образования Ловозерский район, представляет его в администрацию муниципального образования Ловозерский район с необходимыми документами и материалами для рассмотрения, одобрения и внесения его в Ловозерский районный Совет;

2) организует исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3) утверждает порядок представления в финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;

5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

7) утверждает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район;

8) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

9) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в соответствии с настоящим Положением;

10) утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

11) осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

12) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

13) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, отраженной в муниципальной долговой книге муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района в финансовый орган Мурманской области;

15) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

16) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

17) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Ловозерского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

18) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;

19) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения при нарушении казенным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;

20) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, органов местного самоуправления городского и сельского поселений Ловозерского района в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район, бюджетной отчетности;

21) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

22) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

23) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

24) осуществляет составление и ведение кассового плана;

25) осуществляет исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

26) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

27) определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

28) устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;

29) определяет порядок исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

30) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район;

31) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район по расходам;

32) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального образования Ловозерский район при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район;

33) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования Ловозерский район в текущем финансовом году;

34) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального образования Ловозерский район при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

35) составляет бюджетную отчетность бюджета муниципального образования Ловозерский район на основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ловозерский район, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район;

36) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, программу муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области;

37) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район;

38) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, а также настоящим Положением;

39) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования Ловозерский район в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

40) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию и определяет порядок применения бюджетной классификации по расходам в части, относящейся к бюджету муниципального образования Ловозерский район.

Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Ловозерский район Мурманской области.

Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ловозерский район, получателей средств бюджета муниципального образования Ловозерский район и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район.

Глава 2. Составление проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район

Статья 8. Общие положения.

1. Бюджет муниципального образования Ловозерский район разрабатывается и утверждается в форме решения Ловозерского районного Совета.

2. Проект бюджета муниципального образования Ловозерский район составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Решение Ловозерского районного Совета о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район.

5. Проект бюджета муниципального образования Ловозерский район составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ловозерского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджета муниципального образования Ловозерский район.

6. Проект бюджета муниципального образования Ловозерский район составляется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Ловозерский район, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Утверждение бюджета муниципального образования Ловозерский район обеспечивается принятием решения Ловозерского районного Совета до начала финансового года.

Статья 9. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области - обусловленные решением Ловозерского районного Совета, иным нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, договором или соглашением обязанности бюджета муниципального образования Ловозерский район или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета муниципального образования Ловозерский район.

2. Расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области возникают в результате:

1) принятия решений Ловозерского районного Совета и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, а также заключения органами местного самоуправления Ловозерского района договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления Ловозерского района полномочий по предметам ведения муниципального района;

2) принятия решений Ловозерского районного Совета и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, а также заключения органами местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования Ловозерский район Мурманской области договоров (соглашений) казенными учреждениями.

3. Расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район.

4. Расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, указанные в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район в соответствии с законами и (или) нормативными правовыми актами Мурманской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования Ловозерский район в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Расходные обязательства муниципального образования Ловозерский район, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Статья 10. Реестр расходных обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район свод (перечень) решений Ловозерского районного Совета, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Ловозерского районного Совета и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области ведется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Ловозерский район.

Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета.

1. Составление проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район осуществляется администрацией муниципального образования Ловозерский район.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район осуществляет финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район.

Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район и органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района.

2. Составление проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Ловозерского района;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Ловозерского района.

1. Прогноз социально-экономического развития Ловозерского района разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Ловозерский район.

2. Прогноз социально-экономического развития Ловозерского района одобряется администрацией муниципального образования Ловозерский район одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет.

3. Прогноз социально-экономического развития Ловозерского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Ловозерского района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Ловозерского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Ловозерского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономического развития администрации муниципального образования Ловозерский район.

Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета.

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Ловозерского района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального образования Ловозерский район.

2. Решения Ловозерского районного Совета, о внесении изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район о налогах и сборах, решения Ловозерского районного Совета, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Ловозерского районного Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Решения Ловозерского районного Совета, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Ловозерского районного Совета о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Ловозерский районный Совет проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования Ловозерский район, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Ловозерского районного Совета не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Решения Ловозерского районного Совета, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Ловозерского районного Совета о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, принимаются Ловозерским районным Советом в случае внесения соответствующих изменений в решение Ловозерского районного Совета о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований.

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с долгосрочными целевыми программами отражаются в решении Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район и в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Статья 17. Долгосрочные целевые программы.

1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждаются администрацией муниципального образования Ловозерский район.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования Ловозерский район в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятая решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район по соответствующей каждой программе целевой статъе расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район в соответствии с нормативным правовым актом администрации муниципального образования Ловозерский район, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования Ловозерский район не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Ловозерский районный Совет.

Статья 18. Ведомственные целевые программы.

В бюджете муниципального образования Ловозерский район могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Ловозерский район.

Статья 19. Резервный фонд администрации муниципального образования Ловозерский район.

1. В расходной части бюджета муниципального образования Ловозерский район предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район устанавливается решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский и не может превышать трех процентов утвержденного решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район, предусмотренные в составе бюджета муниципального образования Ловозерский район, используются по постановлению администрации муниципального образования Ловозерский район.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район, предусмотренного в составе бюджета муниципального образования Ловозерский район, утверждается администрацией муниципального образования Ловозерский район.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Ловозерский район утверждаются администрацией муниципального образования Ловозерский район с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Ловозерский район

Статья 21. Общие положения.

1. В решении о бюджете муниципального образования Ловозерский район должны содержаться основные характеристики бюджета Муниципального образования Ловозерский район, к которым относятся общий объем доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, общий объем расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Ловозерский район.

2. В решении Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, не утвержденные законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

3. Решением о бюджете муниципального образования Ловозерский район устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и других бюджетов и предоставляемых бюджетам муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района Мурманской области;

6) объем средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

8) источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1 .Одновременно с проектом решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Ловозерского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ловозерского района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Ловозерского района на период не менее трех лет;

4) перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ;

5) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования Ловозерский район;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого планового периода;

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

9) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район на текущий финансовый год;

11) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 23. Внесение проекта решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на рассмотрение Ловозерским районным Советом.

1. Администрация муниципального образования Ловозерский район вносит одобренный проект решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на рассмотрение Ловозерским районным Советом не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район расходных обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, администрация муниципального образования Ловозерский район вносит в Ловозерский районный Совет проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений органов местного самоуправления муниципального образования Ловозерский район, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район.

1. В течение суток со дня внесения в Ловозерский районный Совет проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период Председатель Ловозерского районного Совета направляет указанный проект решения в постоянную комиссию Ловозерского районного Совета по бюджетному и финансовому регулированию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящей статьи.

2. Ловозерский районный Совет на основании заключения постоянной комиссии по бюджетному и финансовому регулированию принимает решение о принятии к рассмотрению Ловозерским районным Советом указанного проекта либо о возвращении его Главе муниципального образования Ловозерский район на доработку, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статьи 22 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Ловозерский районный Совет в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Ловозерским районным Советом в установленном настоящим Положением порядке.

3. Проект решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней со дня внесения направляется Председателем Ловозерского районного Совета в комиссии Ловозерского районного Совета для внесения замечаний и предложений.

4. Ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год является постоянная комиссия Ловозерского районного Совета по бюджетному и финансовому регулированию.

5. Ловозерский районный Совет рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

6. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в ходе его рассмотрения в Ловозерском районном Совете имеют Глава муниципального образования Ловозерский район, руководитель финансового органа администрации муниципального образования или уполномоченные на то их представители.

7. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район;

общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел муниципального долга муниципального образования Ловозерский район на конец очередного финансового года и планового периода;

нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) местного бюджета.

8. По итогам рассмотрения проекта решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении принимается решение Ловозерского районного Совета о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период с указанием основных характеристик бюджета либо об отклонении указанного проекта решения.

9. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета муниципального образования Ловозерский район Ловозерский районный Совет не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы муниципального образования Ловозерский район.

10. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период Ловозерский районный Совет передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального образования Ловозерский район (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Ловозерского районного Совета и представителей Главы муниципального образования Ловозерский район, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении комиссии Ловозерского районного Совета.

Статья 25. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Ловозерским районным Советом в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период.

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Ловозерского районного Совета и от Главы муниципального образования Ловозерский район (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии на рассмотрение Ловозерского районного Совета вносятся согласованные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи основные характеристики бюджета муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период в редакции согласительной комиссии принимается решение Ловозерского районного Совета о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

При утверждении основных характеристик бюджета муниципального образования Ловозерский район в первом чтении Ловозерский районный Совет не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует решение согласительной комиссии.

Статья 26. Рассмотрение во втором чтении проекта решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период.

1. Ловозерский районный Совет рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 20 дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.

2. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.

Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, представленные профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов муниципального образования (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом муниципального образования Ловозерский район не предусмотрены средства на их реализацию.

3. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пункт 2 настоящей статьи, не рассматриваются.

4. Ловозерский районный Совет при рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период рассматривает и утверждает:

текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период;

приложение к решению о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район;

приложение к решению о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

приложение к решению о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между местными бюджетами межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных заимствований муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период

программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета;

5. Комиссия по бюджету, финансам и налогам разрабатывает и вносит на рассмотрение Ловозерского районного Совета проект решения о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении по показателям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 27. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Ловозерский район.

1. Администрация муниципального образования Ловозерский район разрабатывает и представляет Главе муниципального образования Ловозерский район для внесения в Ловозерский районный Совет проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного проекта.

2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район на текущий финансовый год и плановый период;

сведения об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район в текущем финансовом году.

Статья 28. Рассмотрение и утверждение решения Ловозерского районного Совета о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район.

1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Ловозерским районным Советом во внеочередном порядке в течение 15 дней.

2. При рассмотрении указанного решения Ловозерский районный Совет утверждает изменения основных характеристик местного бюджета, а также утверждается изменения ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район в целом.

Статья 29. Временное управление бюджетом муниципального образования Ловозерский район.

1. В случае, если решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район, применяются в размерах и порядке (нормативах), которые были установлены решением Ловозерского районного Совета о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район организует исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 30. Внесение изменений в решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район по окончании периода временного управления бюджетом муниципального образования Ловозерский район.

1. Если решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 28 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район администрация муниципального образования Ловозерский район представляет на рассмотрение и утверждение Ловозерским районным Советом проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район, уточняющего показатели бюджета муниципального образования Ловозерский район с учетом исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район за период временного управления бюджетом муниципального образования Ловозерский район.

2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи проект решения Ловозерского районного Совета рассматривается и утверждается Ловозерским районным Советом в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 4. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район

Статья 31. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район обеспечивается администрацией муниципального образования Ловозерский район.

Организация исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет муниципального образования Ловозерский район исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального образования Ловозерский район по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район, при организации исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район сверх утвержденного решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район без внесения изменений в решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район сверх утвержденных решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 32. Сводная бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществлявляется руководителем финансового органа администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. В случае принятия решения Ловозерского районного Совета о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район руководитель финансового органа администрации муниципального образования Ловозерский район утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации муниципального образования Ловозерский район без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Ловозерский район в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 33. Кассовый план.

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования Ловозерский район и кассовых выплат из бюджета муниципального образования Ловозерский район в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

Статья 34. Бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район лимитами бюджетных обязательств.

Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Учет операций со средствами бюджета муниципального образования Ловозерский район осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.

2. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Ловозерский район, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.

Статья 36. Завершение текущего финансового года.

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем году в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом Мурманской области.

3. Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета муниципального образования Ловозерский район при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 37. Составление бюджетной отчетности.

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Главные администраторы средств бюджета муниципального образования Ловозерский район представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Бюджетная отчетность бюджета муниципального образования Ловозерский район составляется финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность бюджета муниципального образования Ловозерский район является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район является ежеквартальным.

4. Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район, утверждаются администрацией муниципального образования Ловозерский район и направляются в Ловозерский районный Совет.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район подлежит рассмотрению и утверждению Ловозерским районным Советом.

Статья 38. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Финансовые органы городского и сельского поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ловозерского района в финансовый орган Мурманской области.

Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Ловозерском районном Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным на муниципальных выборах, или представительным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований настоящего Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация муниципального образования Ловозерский район представляет годовой отчетов исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и не позднее 1 мая текущего года направляет его в Ловозерский районный Совет, администрацию муниципального образования Ловозерский район.

Статья 40. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район Ловозерским районным Советом.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район представляется администрацией муниципального образования Ловозерский район в Ловозерский районный Совет не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район представляются:

1) проект решения Ловозерского районного Совета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального образования Ловозерский район;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) отчет об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования Ловозерский район;

6) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

7) отчет о представленных муниципальных гарантиях;

8) отчет о внутренних заимствованиях муниципального образования Ловозерский район Мурманской области по видам заимствований;

9) отчет о состоянии внутреннего долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области на первый и последний день отчетного года;

10) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ловозерского района в объеме отчетных форм, установленных Министерством финансов Мурманской области;

11) пояснительная записка.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район должен быть рассмотрен Ловозерским районным Советом не позднее чем через 30 дней со дня его представления.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район Ловозерский районный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район.

Статья 41. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район.

1. Решением Ловозерского районного Совета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального образования Ловозерский район.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета муниципального образования Ловозерский район по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район по ведомственной структуре расходов бюджета;

4) расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

6) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ловозерский район по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Глава 6. Муниципальный долг муниципального образования Ловозерский район Мурманской области

Статья 42. Управление муниципальным долгом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации муниципального образования Ловозерский район.

3. Ловозерский районный Совет вправе в целях управления муниципальным долгом муниципального образования Ловозерский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

4. Если при исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район объем муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области превышает предельный объем, установленный решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район, администрация муниципального образования Ловозерский район вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

Статья 43. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области осуществляется администрацией муниципального образования Ловозерский район на основании решения Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год и плановый период, правового акта администрации муниципального образования Ловозерский район, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Ловозерского районного Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район в установленном порядке.

4. Администрация муниципального образования Ловозерский район заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Ловозерский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

6. Финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 44. Муниципальная долговая книга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области

1. Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Ловозерский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район.

2. В муниципальную долговую книгу муниципального образования Ловозерский район Мурманской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Ловозерский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Ловозерский район Мурманской области устанавливаются администрацией муниципального образования Ловозерский район с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, отраженная в муниципальной долговой книге муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района подлежит передаче финансовому органу Мурманской области финансовым органом администрации муниципального образования Ловозерский район в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом Мурманской области.

4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и муниципальных образований городского и сельского поселений Ловозерского района несет финансовый орган администрации муниципального образования Ловозерский район.

Статья 45. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, устанавливается решением Ловозерского районного Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предельный объем муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области не должен превышать объема доходов бюджета Ловозерского района без учета финансовой помощи из областного бюджета.

2. Предельный объем расходов муниципального образования Ловозерский район Мурманской области на обслуживание муниципального долга муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Ловозерского районного Совета о бюджете муниципального образования Ловозерский район, поданным отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ловозерский район за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования Ловозерский район, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.