Приложение. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск

Приложение
к решению
Совета депутатов
города Мурманска
от 27.12.2012 N 57-768

Порядок
предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г., 27 ноября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения распоряжения земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Мурманск (в том числе расположенные за границами муниципального образования город Мурманск), а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования город Мурманск.

Собственность муниципального образования город Мурманск (далее по тексту также - город) на земельные участки возникает с момента государственной регистрации права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О государственном кадастре недвижимости".

II. Полномочия органов местного самоуправления города Мурманска в сфере предоставления земельных участков

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Совет депутатов города Мурманска в сфере предоставления земельных участков осуществляет следующие полномочия:

- устанавливает порядок предоставления земельных участков;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, а также порядок предоставления муниципальной преференции за пользование землей;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города, или находящихся в собственности города, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности города, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области;

- принимает решения о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков для строительства в собственность или права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и утверждает перечень земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы);

- устанавливает перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности города земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, осуществляется исключительно на торгах;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска, настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 29 апреля 2013 г. N 61-848 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Администрация города Мурманска в сфере предоставления земельных участков осуществляет следующие полномочия:

- распоряжается земельными участками;

- принимает решения о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

- принимает решения о предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении (переоформлении) земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

- принимает решения о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков для строительства в собственность или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля, организует и осуществляет муниципальный земельный контроль;

- принимает решение о планировке территорий с целью формирования земельных участков для предоставления в собственность бесплатно многодетным семьям;

- утверждает перечень земельных участков, предлагаемых к предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям;

Администрация города Мурманска осуществляет свои полномочия в сфере предоставления земельных участков через:

- структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Мурманск и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города Мурманска;

- структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития;

- структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере городского хозяйства.

III. Общие правила предоставления земельных участков

3.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решений администрации города Мурманска, оформленных постановлениями администрации города Мурманска.

3.2. Пользование земельными участками осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными федеральными законами.

3.3. Земельные участки предоставляются:

1) гражданам и юридическим лицам, за исключением юридических лиц, указанных в подпункте 2) настоящего пункта в собственность или в аренду;

2) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год;

3) религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование или собственность бесплатно;

4) общероссийским общественным организациям инвалидов и организациям, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющим на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания, строения, сооружения, в собственность бесплатно;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 подпункт 5 пункта 3.3 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Мурманской области или средств бюджета города - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости;

6) жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в безвозмездное срочное пользование.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) многодетным семьям - в собственность бесплатно в случаях и порядке, установленных законодательством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 пункт 3.3 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в аренду.

3.4. Право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в случаях:

- установления частного сервитута в соответствии с гражданским законодательством;

- установления публичного сервитута законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, постановлением администрации города Мурманска в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, с учетом результатов общественных слушаний;

- предоставления неделимого земельного участка для эксплуатации здания, правообладателями помещений в котором являются казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении этих лиц.

3.5. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3.6. Права на землю могут быть ограничены в интересах города по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3.7. Сервитуты, ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.8. Земельный участок может быть предоставлен одному или нескольким лицам.

IV. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность

4.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения (далее также - объекты недвижимого имущества), расположенные на земельных участках имеют право на приобретение этих земельных участков в собственность за исключением случаев, установленных законодательством.

4.2. Администрация города Мурманска принимает решения о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

4.3. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

4.4. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

Оплата стоимости земельного участка производится единовременно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 4.5 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно имеют:

- граждане, в фактическом пользовании которых находятся земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными гражданами в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы однократно;

- граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, для индивидуального жилищного строительства;

- граждане Российской Федерации, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, для индивидуального жилищного строительства;

- религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

- общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющие на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания, строения, сооружения;

- граждане, имеющие трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в случаях и порядке, установленных законодательством Мурманской области и настоящим Порядком;

- иные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 4.6 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Не подлежат предоставлению гражданам и юридическим лицам в собственность:

- спорные земельные участки, в отношении которых ведется административное или судебное разбирательство, до вступления в силу соответствующего решения, а также земельные участки в случае судебного спора по границам земельных участков, о принадлежности зданий, строений, сооружений, находящихся на них;

- земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- земельные участки, сформированные, в том числе из земель, расположенных за красными линиями проспектов, дорог, улиц, проездов;

- земельные участки с не установленными на местности границами и не прошедшие государственный кадастровый учет;

- части земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.6.1

4.6.1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на территории города, а также на приграничных территориях, перечень которых установлен Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

4.7. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другому лицу, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

При отказе от права собственности на земельный участок, этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

Отказ лица от права собственности на земельный участок оформляется заявлением об отказе, которое представляется в администрацию города Мурманска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 пункт 4.8 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, или находящихся в собственности города, для индивидуального жилищного строительства (незастроенные земельные участки) составляют соответственно:

- гражданам Российской Федерации - 0,04 га (400 кв. м) и 0,15 га (1500 кв. м);

- гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Славы - 0,20 га (2000 кв. м) - 0,23 га (2300 кв. м).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 пункт 4.9 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности города, предоставляемых в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, для индивидуального жилищного строительства (незастроенные земельные участки) составляют соответственно:

- гражданам Российской Федерации - 0,15 га (1500 кв. м);

- гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Славы - 0,23 га (2300 кв. м).

4.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10

V. Предоставление (переоформление) гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 5.2 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) для приобретения прав на земельный участок обращается в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

5.3. В случае обращения правообладателя объекта недвижимого имущества об оформлении документов на несформированный земельный участок, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, уведомляет заявителя о необходимости выполнения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и обеспечения за свой счет выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ.

5.4. При приобретении здания, строения, сооружения, находящегося на делимом земельном участке, правообладатели объектов недвижимого имущества по своему желанию могут разработать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на вновь образуемые земельные участки, необходимые для эксплуатации здания, строения, сооружения.

Правообладатели зданий, строений, сооружений могут совместно использовать земельный участок в границах, ранее сформированных для эксплуатации нескольких объектов.

Плата за пользование земельным участком определяется пропорционально отношению площади здания, строения, сооружения, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, к общей площади всех объектов, расположенных на земельном участке.

5.5. Арендатором по договору аренды земельного участка может являться любое физическое и (или) юридическое лицо.

5.6. В случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц (договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора). При этом договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания, строения, сооружения, заключается с условием согласия сторон на присоединение к этому договору иных правообладателей объекта недвижимого имущества.

Договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с правообладателем объекта недвижимого имущества, первым обратившимся с заявлением о приобретении прав на земельный участок. С другими правообладателями объекта недвижимого имущества заключаются соглашения о присоединении к указанному договору.

При одновременном обращении нескольких правообладателей объекта недвижимого имущества с заявлением о приобретении прав на земельный участок договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с лицом, обладающим большей площадью помещений в здании, либо может быть заключен с любым правообладателем объекта недвижимого имущества по согласованию между ними.

Плата за пользование земельным участком определяется пропорционально отношению площади помещений, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, к общей площади здания, строения, сооружения.

5.7. Земельные участки под здания, строения, сооружения передаются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок:

- при переходе прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, предоставленном в аренду предыдущему правообладателю объекта недвижимого имущества - на срок, установленный предыдущему арендатору земельного участка;

- под капитальные здания, строения, сооружения, за исключением капитальных гаражных боксов - от десяти до сорока девяти лет;

- для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, с металлическим каркасом, за исключением деревометаллических гаражных боксов - до трех лет;

- под стационарные автозаправочные станции - до десяти лет;

- под автозаправочные станции контейнерного типа - до пяти лет;

- под капитальные гаражные боксы - до десяти лет;

- под деревометаллические гаражные боксы - до пяти лет;

- под стоянки автотранспорта - до пяти лет.

Срок аренды земельного участка устанавливается по согласованию со структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития. При прохождении по земельным участкам красных линий проспектов, дорог, улиц, проездов срок аренды земельных участков согласовывается со структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере городского хозяйства.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право заключения нового договора аренды земельного участка.

5.8. Право постоянного (бессрочного пользования), безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается в случае отказа землепользователя от принадлежащего ему права на незастроенный земельный участок, в случае перехода прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке к другому лицу, а также принудительно по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

В случае отказа лица от права постоянного (бессрочного пользования), безвозмездного срочного пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией города Мурманска.

Отказ лица от права постоянного (бессрочного пользования) пользования земельным участком оформляется заявлением об отказе, которое представляется в администрацию города Мурманска.

5.9. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и договором аренды.

5.10. Заявления о расторжении договоров аренды земли, договоров безвозмездного срочного и ограниченного пользования земельными участками или о внесении изменений, дополнений в указанные договоры направляются гражданами и юридическими лицами в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

VI. Формирование земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения

6.1. Границы и размеры земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, в существующей застройке определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для образования новых и упорядочения существующих земельных участков составляется схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

6.2. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий застройки, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие к земельному участку, в соответствии с требованиями эколого-ландшафтной организации территории.

6.3. Границы земельного участка формируются с минимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами.

6.4. В общую площадь земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимого имущества в соответствии с установленными нормами.

Территория, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) объекта недвижимого имущества, включает:

- элементы благоустройства в соответствии с проектом благоустройства, разработанным в составе проекта на строительство объекта;

- инженерные коммуникации, предназначенные для эксплуатации объекта;

- проходы и проезды к объекту, в том числе железнодорожные пути (при их наличии);

- автостоянки, складские, разгрузочные, разворотные площадки.

Доступ (проход и проезд) на земельный участок обеспечивается как с использованием земель общего пользования, так и с использованием иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута (собственником объекта недвижимого имущества или земельного участка), и собственником соседнего земельного участка.

6.5. Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

6.6. Если фактическая площадь земельного участка, занимаемого объектом недвижимого имущества, в существующей застройке меньше нормативных размеров и увеличение размеров земельного участка не представляется возможным, то границы земельного участка устанавливаются по фактически существующим границам.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Общие правила предоставления земельных участков для строительства

7.1. Предоставление земельных участков для строительства, в том числе для объектов, для которых в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется разрешение на строительство (за исключением нестационарных торговых объектов), осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

7.2. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию города Мурманска с одним из заявлений (в зависимости от способа предоставления земельного участка):

- о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта (Приложение N 1 к настоящему Порядку);

- о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (Приложение N 3 к настоящему Порядку).

Заявление о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта может быть направлено через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Заявления юридических лиц подписываются руководителем организации (или его уполномоченным заместителем) и заверяются печатью организации.

7.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя и копия документа, удостоверяющего личность представителя;

б) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

в) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - в случае отсутствия регистрации заявителя по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) исключен;

7.4. Представленные заявление и документы направляются в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в порядке, установленном регламентом работы администрации города.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, рассматривает представленные заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 7.2, 7.3 настоящего Порядка.

Несоответствие заявления и документов по составу, форме и содержанию является основанием для отказа заявителю в рассмотрении заявления.

Письменное извещение об отказе в рассмотрении заявления направляется заявителю структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов в указанное структурное подразделение.

7.5. Структурное подразделение, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, при поступлении в указанное структурное подразделение документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 7.2, 7.3. настоящего Порядка:

1) готовит заключение в отношении испрашиваемого земельного участка для рассмотрения на городской земельной комиссии (далее - заключение);

2) определяет возможные варианты размещения объекта на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах.

7.6. Заключение должно содержать следующие сведения о земельном участке:

- о соответствии Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, документации по планировке территории, местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманска, а также техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим требованиям, иным правилам и нормам;

- о возможности формирования земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством, в том числе о соответствии размера земельного участка нормам отвода земель для конкретного вида деятельности;

- о наличии на земельном участке объектов недвижимости;

- о наличии прав на земельный участок, об оформлении документации на земельный участок по ранее поданному заявлению;

- о наличии принятого судом судебного постановления или решения, принятого иным уполномоченным органом, о наложении запрета совершать определенные действия в отношении испрашиваемого земельного участка.

7.7. Заключение, указанное в пункте 7.5. настоящего Порядка, рассматриваются на заседании городской земельной комиссии.

Городская земельная комиссия учреждается и формируется при администрации города Мурманска в целях:

- сбора информации, необходимой для принятия решений о предоставлении земельных участков, в том числе информации о возможных ограничениях в отношении испрашиваемого земельного участка;

- рассмотрения возможности предоставления земельного участка для строительства, рекомендации одного из возможных вариантов размещения объекта и способа предоставления земельного участка (с предварительным согласованием места размещения объекта или без предварительного согласования места размещения объекта);

- координации деятельности структурных подразделений администрации города Мурманска при реализации администрацией города Мурманска полномочий по распоряжению земельными участками для строительства.

По итогам рассмотрения заключения городская земельная комиссия принимает одно из следующих решений: о предоставлении земельного участка для строительства; об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

Решения городской земельной комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом в течение трех рабочих дней со дня заседания городской земельной комиссии.

Порядок деятельности, состав городской земельной комиссии утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

7.8. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в срок, установленный законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, письменно уведомляет заявителей об организации работ по выбору земельного участка для строительства либо об отказе в организации работ по выбору земельного участка и (или) предоставлению земельного участка для строительства, об организации работ по формированию и предоставлению такого земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта или об отказе в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

Основаниями для отказа в выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, без предварительного согласования места размещения объекта являются:

- невозможность формирования, предоставления земельного участка в соответствии с гражданским, земельным и градостроительным законодательством;

- невозможность размещения предлагаемого к строительству объекта на запрашиваемой территории в соответствии с документами территориального планирования, Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547 (далее - правила землепользования и застройки), требованиями: технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, экологических, строительных норм и правил.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

8.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется:

- в аренду гражданам и юридическим лицам;

- в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

8.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

8.3. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, обращаются с заявлением (приложение N 1 к настоящему Порядку) согласно пунктам 7.2, 7.3 настоящего Порядка.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о предварительном согласовании места размещения объекта", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта оформляется постановлением администрации города Мурманска и действует в течение трех лет.

8.4. Границы и размеры земельного участка, предназначенного для строительства объекта, устанавливаются в соответствии с нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, установленными законодательством Российской Федерации, а также региональными и местными нормативами градостроительного проектирования с учетом требований правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

8.5. Постановление администрации города Мурманска о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием:

1) для установления заявителем за свой счет границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами;

2) для последующего принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

В период действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявители вправе:

1) получить градостроительный план земельного участка;

2) выполнить инженерные изыскания;

3) осуществить архитектурно-строительное проектирование. Согласовать и утвердить в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектную документацию на строительство объекта капитального строительства.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования город Мурманск", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

8.6. После выполнения требований постановления администрации города Мурманска о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель направляет в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, заявление о предоставлении земельного участка для строительства объекта (Приложение N 2 к настоящему Порядку).

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении земельного участка для строительства", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска. Решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта оформляется постановлением администрации города Мурманска.

8.7. Копия постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта направляется заявителю и в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в порядке, установленном регламентом работы администрации города.

8.8. Земельный участок для строительства зданий, сооружений предоставляется в аренду сроком на три года либо, при наличии согласованной и утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документации на объект капитального строительства, на срок, определенный проектом организации строительства (далее - нормативный срок строительства).

В случае превышения нормативного срока строительства заявителю необходимо обратиться в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, с заявлением о продлении права пользования земельным участком для строительства объекта на срок, превышающий нормативный срок строительства, с соответствующим обоснованием.

Право пользования земельным участком продлевается сроком на один год. Заявитель вправе обратиться с заявлением о продлении права пользования земельным участком не более трех раз.

По окончании срока действия постановление администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта утрачивает силу.

8.9. На основании постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в десятидневный срок готовит и направляет заявителю для подписания проект договора аренды земельного участка либо договор безвозмездного срочного пользования земельным участком в рамках предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам".

Порядок и сроки предоставления указанной услуги, основания для отказа определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

8.10. Договор аренды земельного участка и договор безвозмездного срочного пользования земельным участком заключается на срок, указанный в постановлении администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

Размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска.

8.11. Отсутствие заявления об оформлении договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в течение одного месяца с момента принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, расценивается как отказ заявителя от заключения договора и подписания акта приема-передачи земельного участка.

8.12. Отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком является основанием для признания постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта утратившим силу. При этом понесенные заявителем затраты на проектно-изыскательские и кадастровые работы не возмещаются.

8.13. Использование земельного участка, предоставленного для строительства объекта, разрешается после вступления в силу договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, после государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

8.14. В срок, указанный в постановлении администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта, арендаторы, землепользователи обязаны:

1) выполнить инженерные изыскания, в случае если указанные работы не выполнены ранее;

2) осуществить архитектурно-строительное проектирование, в случае если указанные работы не выполнены ранее. Согласовать и утвердить в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектную документацию на строительство объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) обратиться в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, с заявлением о выдаче разрешения на строительство, с приложением документов, необходимых для получения разрешения на строительство.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

4) осуществить строительство зданий, сооружений;

5) по окончании строительства сдать объект в эксплуатацию.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

6) обеспечить государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

8.15. Для строительства объекта, на который в соответствии частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, земельный участок предоставляется в аренду на срок до одного года.

На арендаторов и землепользователей земельных участков, предоставленных для строительства объектов, на которые в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, не распространяются требования абзацев четвертого-восьмого пункта 8.5, пунктов 8.8 и 8.14 настоящего Порядка.

В случае неисполнения в срок, установленный постановлением администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта, требований подпунктов 2, 3 и 4 пункта 8.16 настоящего Порядка право пользования земельным участком продлевается сроком на один год. Заявитель вправе обратиться с заявлением о продлении права пользования земельным участком не более одного раза.

8.16. В срок, указанный в постановлении администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительств объекта, на который в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, арендаторы и землепользователи обязаны:

1) разработать в соответствии с градостроительными регламентами, техническими регламентами и техническими условиями на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения проектную документацию на объект и представить в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, для получения решения по проектной документации.

2) осуществить строительство объекта на основании разрешения на производство земляных работ, выданного структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития;

3) выполнить и представить в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, схему, отображающую расположение построенного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, в том числе в цифровом виде;

4) обратиться в управление соответствующего административного округа города для оформления распоряжения об утверждении акта осмотра объекта в порядке, установленном постановлением администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

8.17. После государственной регистрации прав в отношении введенного в эксплуатацию объекта недвижимого имущества либо утверждения акта осмотра объекта, на который в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, арендаторы и лица, использующие земельные участки на праве безвозмездного пользования, обязаны обратиться в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

8.18. В случаях неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства объекта, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законодательством Российской Федерации, или его использования для других целей, неисполнения постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства объекта, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком право пользования земельным участком подлежит прекращению по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным и гражданским законодательством.

IX. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 пункт 9.1 раздела IX настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов производится:

- при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке (утвержденной документацией по планировке территории), подготовленной на основании правил землепользования и застройки;

- для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- для жилищного строительства, в том числе гражданам для индивидуального жилищного строительства. Формирование земельных участков для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании документации по планировке территории;

- в случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданами или юридическими лицами;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 пункт 9.2 раздела IX настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность или в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев:

1) предоставления земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства;

2) предоставления земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, - лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

3) предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, или находящихся в собственности города, для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицам, указанным в пункте 2.4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, или находящихся в собственности города, для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

9.3. Земельные участки для жилищного строительства или их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются с учетом особенностей, установленных статьями 30.1 и 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 9.4 раздела IX настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением:

1) случаев, указанных в подпунктах 2), 3) и 4) пункта 9.2 настоящего Порядка;

2) предоставления земельных участков для жилищного строительства в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств бюджета города;

3) предоставления земельных участков для жилищного строительства в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) если аукцион признан не состоявшимся, так как в аукционе участвовали менее двух участников.

9.5. Решение о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства принимает Совет депутатов города Мурманска.

Решением о согласовании проведения торгов определяется форма проведения торгов и утверждается перечень земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы).

9.6. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

9.7. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, обращаются с заявлением (Приложение N 3 к настоящему Порядку) согласно пунктам 7.2., 7.3. настоящего Порядка. Далее заявление рассматривается в соответствии с пунктами 7.4.-7.8 настоящего Порядка.

9.8. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в десятимесячный срок со дня заседания городской земельной комиссии в соответствии с законодательством обеспечивает:

1) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства посредством публикации соответствующей информации в газете "Вечерний Мурманск";

2) выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

3) определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения путем направления запроса балансодержателям сетей инженерно-технического обеспечения.

9.9. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

1) разрабатывает градостроительный план земельного участка;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в подпункт 2 пункта 9.9 раздела IX настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) готовит проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в безвозмездное срочное пользование:

- лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств бюджета города;

- жилищно-строительным кооперативам для жилищного строительства;

3) готовит проект решения Совета депутатов города Мурманска о согласовании проведения торгов и проект постановления администрации города Мурманска о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, и земельных участков, предоставляемых для иного строительства в собственность;

4) обеспечивает публикацию в газете "Вечерний Мурманск" и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска извещения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства;

5) обеспечивает публикацию в газете "Вечерний Мурманск" и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска извещения о наличии земельных участков, предназначенных для иного строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых в собственность).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 9.10 раздела IX настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.10. Срок предварительной и заблаговременной публикации извещений, указанных в пункте 9.9. настоящего Порядка, составляет 30 календарных дней со дня их размещения в газете "Вечерний Мурманск".

9.11. В случае, если по истечении срока предварительной и заблаговременной публикации извещения имеется только одно заявление, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития в течение пяти рабочих дней готовит проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 9.12 раздела IX настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.12. В случае поступления после предварительной и заблаговременной публикации извещения заявлений о предоставлении земельного участка, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

- готовит проект решения Совета депутатов города Мурманска о согласовании проведения торгов и проект постановления администрации города Мурманска о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства;

- передает документы, полученные в результате выполнения работ, указанных в пункте 9.8. настоящего Порядка и градостроительный план земельного участка, указанный в пункте 9.9. настоящего Порядка, с приложением сметы на выполненный комплекс работ, в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, для организации и проведения торгов.

9.13. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города:

- обеспечивает своевременную публикацию в газете "Вечерний Мурманск" извещения о проведении торгов (аукциона, конкурса);

- организует и проводит торги (аукцион, конкурс) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

- оформляет протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов), готовит проекты договоров купли-продажи земельного участка или аренды земельного участка при предоставлении земельного участка без проведения торгов (аукционов, конкурсов);

- обеспечивает публикацию информации в газете "Вечерний Мурманск" о результатах торгов.

9.14. Протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов) или постановление администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:

- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

9.15. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

Подача заявления (Приложение N 3 к настоящему Порядку) о предоставлении сформированных земельных участков осуществляется в соответствии с пунктами 7.2., 7.3. настоящего Порядка, дальнейшие действия осуществляются в соответствии с пунктами 7.4.-7.8., 9.9.-9.14. настоящего Порядка.

Х. Особенности предоставления земельных участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства

10.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты незавершенного строительства, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным и гражданским законодательством.

Собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.

10.2. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка под объект незавершенного строительства, обращаются в администрацию города Мурманска с заявлением о приобретении прав на земельный участок (Приложение N 4 к настоящему Порядку).

Заявление юридического лица подписывается руководителем организации (или его уполномоченным заместителем) и заверяется печатью организации.

10.3. К заявлению прилагаются документы, перечень которых утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".

Копии документов заверяются подписью заявителя за исключением документов, выданных нотариусом (копия должна быть заверена нотариально).

10.4. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, готовит проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка в аренду либо на праве безвозмездного (срочного) пользования под объект незавершенного строительства. Постановление администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка под объект незавершенного строительства принимается в месячный срок со дня обращения заявителя и представления всех необходимых документов.

10.5. После принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка под объект незавершенного строительства заявитель в десятидневный срок обращается в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о заключении договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги, основания для отказа определяются административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам", утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

10.6. На арендаторов земельных участков и землепользователей, которым земельные участки предоставлены под объекты незавершенного строительства, распространяются обязательства по выполнению пунктов 8.18.-8.20. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 10.7 раздела X настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.7. Заявитель (застройщик) осуществляет строительство объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство.

Выдача разрешения на строительство осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

По окончании строительства объекта капитального строительства арендаторы, землепользователи обязаны сдать объект в эксплуатацию и зарегистрировать право на объект недвижимого имущества.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию", утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

10.8. После ввода объекта в эксплуатацию и государственной регистрации права на объект недвижимого имущества арендаторы, землепользователи обязаны обратиться в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о приобретении прав на земельный участок для эксплуатации объекта недвижимости в соответствии с административный регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам", утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 10.9 раздела X настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.9. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в месячный срок со дня поступления заявления организует работы по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

10.10. После утверждения структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 10.11 раздела X настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.11. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития готовит проект постановления администрации города Мурманска, указанный в пункте 10.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 10.12 раздела X настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.12. Дальнейшие действия производятся в соответствии с пунктами 10.6.-10.9. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в раздел XI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

XI. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

11.1. Для целей, не связанных со строительством (созданием зданий, строений, сооружений), земельные участки предоставляются для благоустройства территории, обустройства мест общего пользования и массового отдыха горожан, для осуществления которых не требуется производство строительных работ.

11.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам (далее - заявитель) в аренду:

- на срок не более одного года для выполнения работ для целей, не связанных со строительством;

- на срок до трех лет после утверждения акта осмотра объекта.

11.3. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются непосредственно в администрацию города Мурманска или через многофункциональный центр с заявлением о выборе и предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (Приложение N 5 к настоящему Порядку).

Заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (51.gosuslugi.ru).

11.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта "г"

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта "д"

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта "е"

ж) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта "ж"

11.5 Представление документов по составу, форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 11.3, 11.4 настоящего Порядка, является основанием для отказа заявителю в рассмотрении заявления. Письменное извещение об отказе в рассмотрении заявления направляется заявителю структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов в указанное структурное подразделение.

11.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.6

11.7. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении земельных участков в собственность или аренду, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", основания для отказа в предоставлении указанной услуги определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

11.8. При отсутствии оснований для отказа в выборе земельного участка для целей, не связанных со строительством, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в течение двадцати дней со дня поступления заявления:

1) готовит акт о выборе земельного участка для целей, не связанных со строительством;

2) обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, посредством публикации соответствующей информации в газете "Вечерний Мурманск".

11.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.9

11.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.10

11.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.11

11.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.12

11.13. Постановление администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для выполнения работ для целей, не связанных со строительством, принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

Копия постановления о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю непосредственно или через многофункциональный центр.

11.14. После принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для выполнения работ для целей, не связанных со строительством, заявитель в десятидневный срок обращается в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о заключении договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

11.15. На арендаторов земельных участков и землепользователей, которым земельные участки предоставлены для целей, не связанных со строительством, распространяются обязательства по выполнению пунктов 8.18., 8.19. настоящего Порядка.

11.16. По окончании работ арендаторы, землепользователи обязаны:

1) выполнить и представить в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, схему, отображающую расположение объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, в том числе в цифровом виде;

2) обратиться в управление соответствующего административного округа для оформления распоряжения об утверждении акта осмотра объекта в порядке, установленном постановлением администрации города Мурманска.

11.17. В случае неисполнения требований постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка для выполнения работ для целей, не связанных со строительством, постановление признается утратившим силу.

11.18. После утверждения акта осмотра объекта арендаторы, землепользователи в десятидневный срок обязаны обратиться в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, на праве ограниченного пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам", основания для отказа определяются административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

После окончания срока пользования земельным участком по заявлению заявителя право пользования земельным участком, может быть продлено при выполнении арендаторами земельных участков условий договоров аренды земли, землепользователями - условий договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками и при соблюдении арендаторами земельных участков и землепользователями законодательства.

XII. Порядок сдачи-приема свободных от строений земельных участков (их частей) при миновании надобности в их использовании

12.1. Земельные участки (части участков) сдаются арендаторами, землепользователями, землевладельцами в следующих случаях:

- по окончании срока действия договоров аренды земли;

- при отсутствии надобности в земельном участке (части).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 12.2 раздела XII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.2. Принятие части земельного участка производится в случаях:

- часть земельного участка является смежной с землями, государственная собственность на которые не разграничена;

- часть земельного участка (его площадь и конфигурация) может рассматриваться как самостоятельный объект недвижимости, пригодный для застройки и не представляющий собой вклинивание или чересполосицу;

- площадь оставшейся части земельного участка не менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования.

12.3. Размер (площадь) части сдаваемого земельного участка определяется схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, разработанной арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка и утвержденной структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 в пункт 12.4 раздела XII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.4. Обследование земельного участка (части) производится на основании письменного заявления арендатора, землепользователя, землевладельца комиссионно, с выходом на место и составлением акта обследования земельного участка (Приложение N 6 к настоящему Порядку).

12.5. Заявление на принятие земельного участка (части) направляется арендатором, землепользователем, землевладельцем в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

12.6. Заявление оформляется в произвольной форме с указанием в нем полного наименования арендатора, землепользователя, землевладельца, причин сдачи земельного участка (части), кадастрового номера, площади земельного участка и номера договора аренды земли. К заявлению прилагается план сдаваемого земельного участка (части).

12.7. В состав комиссии входят:

Сдающая сторона:

- арендатор, землепользователь, землевладелец земельного участка либо его представитель, обладающий правом подписи по доверенности.

Принимающая сторона:

- представитель структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

Члены комиссии:

- представитель управления административного округа, к которому территориально относится сдаваемый земельный участок (часть);

- представитель структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере градостроительства и территориального развития;

- представитель структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды.

Принятие решения о необходимости участия в обследовании земельного участка представителей управлений административных округов, структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере градостроительства и территориального развития и структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, и уведомление членов комиссии о месте и времени обследования земельного участка возлагается на структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

12.8. Сдаваемый земельный участок (часть) должен быть в удовлетворительном состоянии, освобожден от строений, конструкций и имущества арендатора, землепользователя, землевладельца, пригодным для дальнейшего использования.

Земельный участок может быть принят с улучшениями без возмещения затрат (благоустроен, заасфальтирован и т.д.), что отражается в акте обследования земельного участка.

При освобождении арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка (части) от строений, конструкций указанные лица предварительно разрабатывают рабочий проект (рабочую документацию) на снос, демонтаж строений, конструкций, согласовывают его в установленном порядке и получают разрешение на выполнение работ.

В случае, если использование земельного участка могло привести к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки, арендаторы, землепользователи, землевладельцы проводят экологическую экспертизу.

12.9. Если на сдаваемом земельном участке (части) предусматривалась рекультивация земель, то сдача и принятие данного участка (части) осуществляется с учетом основных положений о рекультивации земель, утвержденных Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67.

12.10. При соответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи-приемки, в акте обследования земельного участка указывается, что земельный участок (часть) считается сданным арендатором, землепользователем, землевладельцем и принятым представителем структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

12.11. При несоответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи-приемки, арендатору, землепользователю, землевладельцу выдается акт обследования земельного участка с отмеченными недостатками и предложением их устранения.

12.12. После устранения арендатором, землепользователем, землевладельцем причин, по которым не был принят земельный участок (часть), и выезда на место, повторно подписывается и выдается каждому из участников комиссии акт обследования земельного участка.

12.13. Акт обследования земельного участка является основанием для:

- подготовки в месячный срок структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города соглашений о расторжении договора аренды земли, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, проекта постановления администрации города Мурманска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- разработки арендатором, землепользователем, землевладельцем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

12.14. Арендаторы, землепользователи, землевладельцы несут ответственность за техническое, санитарное состояние участка и производят платежи за пользование землей в соответствии с правоустанавливающими документами на землю:

- до государственной регистрации арендатором, землепользователем, землевладельцем прекращения права пользования участком - при сдаче всего земельного участка;

- до даты принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении в пользование земельного участка под существующие объекты в новых границах - при сдаче части земельного участка.

12.15. Контроль за санитарным и техническим состоянием принятых по акту земельных участков осуществляют управления административных округов города:

- с момента государственной регистрации арендатором, землепользователем, землевладельцем прекращения права пользования участком - при сдаче всего земельного участка;

- с даты принятия постановления администрации города Мурманска о предоставлении в пользование земельного участка под существующие объекты в новых границах - при сдаче части земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 г. N 3-48 раздел XIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

XIII. Порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства

13.1. Многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области (далее - многодетные семьи), имеют право приобрести в собственность бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся в собственности города, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города, в случае предоставления данных земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства (далее также - жилищное строительство).

Под многодетной семьей понимается семья граждан Российской Федерации, к членам которой относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, проживающие на территории Мурманской области, трое и более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц (далее - дети). К членам многодетной семьи также относятся дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Действие раздела XIII Порядка не распространяются на:

многодетные семьи, члены которых имеют земельные участки в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской области, предназначенные для дачного либо индивидуального жилищного строительства;

многодетные семьи, в которых оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.

13.2. Предельные (минимальный и максимальный) размеры земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье для жилищного строительства, в соответствии с Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" составляют 0,1 га (1000 кв. м) и 0,15 га (1500 кв. м) соответственно.

13.3. Для целей жилищного строительства предоставлению подлежат земельные участки, в отношении которых определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение).

13.4. Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях.

13.5. Многодетные семьи, заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, обращаются в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, с заявлением.

С заявлением о постановке на учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) вправе обратиться любой полностью дееспособный член многодетной семьи (далее - заявитель) при условии соответствия многодетной семьи требованиям статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".

Заявление подается заявителем лично или через представителя, действующего по доверенности, либо посредством почтового отправления по форме, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП "О Порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан:

- осуществляет действия в соответствии с Порядком учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП "О Порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства";

- издает распоряжение о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в постановке многодетной семьи на учет в порядке и по основаниям, определенным Правительством Мурманской области.

13.6. Формирование земельных участков, находящихся в собственности города, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, в целях их предоставления многодетным семьям для жилищного строительства осуществляется на основании проектов планировки территории, в том числе проектов межевания (далее - документация по планировке территории).

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13.7. Решение о подготовке документации по планировке территории принимает администрация города Мурманска:

- на основании программных мероприятий, заложенных в муниципальной программе "Градостроительная политика", утвержденной постановлением администрации города Мурманска (далее - муниципальная программа);

- на основании заявления о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, независимо от их порядкового номера в журнале очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков. Число многодетных семей, подавших заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, должно составлять не менее десяти семей.

Решение о подготовке документации по планировке территории оформляется постановлением администрации города Мурманска.

13.8. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории обеспечивает его опубликование в газете "Вечерний Мурманск" и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска.

13.9. В течение десяти дней с даты опубликования в газете "Вечерний Мурманск" постановления о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Мурманска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

13.10. В случае подготовки документации по планировке территории на основании программных мероприятий, заложенных в муниципальной программе, за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете города, предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в следующем порядке:

1) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, обеспечивает:

- подготовку документации по планировке территории;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- выполнение работ, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков;

- передачу сведений в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, о количестве формируемых земельных участков для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора (контракта) на выполнение кадастровых работ с указанием срока выполнения работ по договору (контракту) в целях актуализации сведений о наличии у многодетных семей права на получение земельного участка;

- подготовку проекта постановления администрации города Мурманска об утверждении перечня земельных участков, находящихся в собственности города, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, сформированных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (далее - Перечень);

- размещение утвержденного Перечня на официальном сайте администрации города Мурманска. Форма Перечня определена приложением N 7 к настоящему Порядку;

- передачу в течение десяти дней с даты утверждения Перечня в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, кадастровых паспортов земельных участков либо кадастровых выписок о земельных участках, указанных в Перечне, сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение);

2) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, направляет в течение десяти дней с даты утверждения Перечня в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, выписку из журнала очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков (далее - выписка из журнала очередности), содержащую сведения о многодетных семьях, в соответствии с установленной очередностью в количестве, соответствующем количеству сформированных земельных участков;

3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности жеребьевочной комиссии по выбору земельных участков из Перечня (далее - жеребьевочная комиссия).

Состав, полномочия и порядок работы жеребьевочной комиссии утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

Заседание жеребьевочной комиссии проводится в течение тридцати дней с даты утверждения Перечня.

Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, не менее чем за десять дней до даты проведения заседания жеребьевочной комиссии посредством почтовой связи по адресам, указанным в заявлениях о предоставлении земельных участков.

В соответствии с установленной очередностью заявителями осуществляется выбор земельных участков из Перечня на заседании жеребьевочной комиссии.

В случае если на учет поставлена одна многодетная семья заседание жеребьевочной комиссии не проводится.

В жеребьевке заявитель может участвовать лично либо через представителя по доверенности;

4) по результатам проведения жеребьевки в соответствии с протоколом заседания жеребьевочной комиссии согласие заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение в общую долевую собственность конкретного земельного участка, выбранного по результатам жеребьевочной комиссии, или их отказ от предложенного земельного участка в течение пяти рабочих дней с даты проведения жеребьевочной комиссии направляется заявителем в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в письменной форме за подписью заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи.

Отсутствие по истечении пяти рабочих дней с даты проведения жеребьевочной комиссии письменного согласия заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи означает отсутствие оснований для предоставления конкретного земельного участка, выбранного по результатам проведенной жеребьевочной комиссии, многодетной семье;

5) в случаях отказа заявителя от участия в жеребьевке, от выбранного по результатам проведения жеребьевки земельного участка из утвержденного Перечня, отказа полностью дееспособных членов многодетной семьи от предлагаемого земельного участка очередность многодетной семьи на предоставление земельного участка сохраняется до прекращения права многодетной семьи на предоставление земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с пунктом 6 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области";

6) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в течение трех рабочих дней с даты получения согласия заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение земельного участка запрашивает в уполномоченном органе городского или сельского поселения, городского округа, принявшем решение о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для жилищного строительства, учетное дело многодетной семьи;

7) решение о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях принимается администрацией города Мурманска и оформляется постановлением администрации города Мурманска.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях и направляет указанный проект постановления вместе с копией протокола жеребьевочной комиссии в соответствии с Регламентом работы администрации города в администрацию города Мурманска.

13.11. В случае подготовки документации по планировке территории на основании заявления многодетных семей предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в следующем порядке:

1) многодетные семьи, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, обращаются в администрацию города Мурманска с заявлением о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (Приложение N 8 к настоящему Порядку);

2) заявление, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, и приложенные к нему документы направляются в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития;

3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

- в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, запрашивает в структурном подразделении администрации города Мурманска, уполномоченном в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, выписку из журнала очередности, подтверждающую факт учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка для жилищного строительства. Срок предоставления выписки из журнала очередности составляет пять рабочих дней;

- в двухнедельный срок с даты поступления выписки из журнала очередности определяет границы территории, в отношении которой разрабатывается документация по планировке территории, и ее площадь, готовит проект постановления администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории. Постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, в том числе, утверждается список многодетных семей, указанных в подпункте 1 пункта 13.11 настоящего Порядка;

4) многодетные семьи, указанные в списке, утвержденном постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, самостоятельно обеспечивают:

- подготовку документации по планировке территории и направление ее в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, для осуществления ее проверки на соответствие требованиям градостроительного законодательства;

- выполнение работ, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков под жилищное строительство, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, и информирование структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере градостроительства и территориального развития, о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

- обеспечивает определение технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение (технологическое присоединение) и их передачу в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города;

- обеспечивает осуществление кадастрового учета иных земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, и их предоставление для строительства в соответствии с законодательством.

5) многодетным семьям, список которых утвержден постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, при условии соответствия многодетных семей требованиям статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, земельные участки под жилищное строительство предоставляются вне общей очереди.

Многодетные семьи, указанные в подпункте 1 пункта 13.11 настоящего Порядка, осуществляют распределение земельных участков под жилищное строительство, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, самостоятельно и направляют в течение тридцати дней с даты постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, согласие полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение в общую долевую собственность конкретного земельного участка;

- в течение пяти рабочих дней с даты получения согласия, указанного в подпункте 5 настоящего пункта, направляет запрос в уполномоченный орган городского или сельского поселения, городского округа, принявший решение о постановке многодетной семьи на учет, об актуализации сведений о наличии у многодетной семьи права на получение земельного участка и о передаче учетного дела многодетной семьи, имеющей право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства. В запросе в обязательном порядке указывается дата, на которую необходимо осуществить такую актуализацию, с учетом срока для проведения актуализации не менее четырнадцати дней.

- в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи либо заключения об отсутствии у многодетной семьи права на бесплатное получение земельного участка подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях либо об отказе в предоставлении земельного участка и направляет указанный проект постановления в администрацию города Мурманска в соответствии с Регламентом работы администрации города.

13.12. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях направляет его заявителю, копию постановления - в Министерство труда и социального развития Мурманской области для внесения сведений в единую региональную информационную базу многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, и многодетных семей, которым земельные участки предоставлены бесплатно в собственность, в уполномоченный орган городского или сельского поселения, городского округа, расположенного на территории Мурманской области, принявшего решение о постановке многодетной семьи на учет, для снятия многодетной семьи с учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства.

13.13. После внесения в журнал очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков отметки о предоставлении многодетной семье земельного участка либо о снятии многодетной семьи с учета сведения о ней в журнале очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков сохраняются. Предоставление земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете, осуществляется в порядке существующей очередности.

13.14. В случае отказа многодетных семей от получения конкретного земельного участка из утвержденного Перечня по результатам трех жеребьевок (далее - невостребованный земельный участок) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, обеспечивает информирование многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, о приеме согласий на предоставление невостребованного земельного участка для жилищного строительства (Приложение N 9 к настоящему Порядку).

Информирование производится путем опубликования извещения в газете "Вечерний Мурманск" и размещения на официальном сайте администрации города Мурманска. Срок приема согласий составляет тридцать календарных дней со дня опубликования извещения в газете "Вечерний Мурманск".

13.15. При поступлении в срок, определенный в пункте 13.14 настоящего Порядка, согласий от многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города:

1) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, в течение пяти рабочих дней запрашивает в структурном подразделении администрации города Мурманска, уполномоченном в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, выписку из журнала очередности, содержащую сведения о многодетных семьях, давших согласие на получение невостребованного земельного участка;

2) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в течение тридцати дней актуализирует сведения о наличии у многодетных семей, согласившихся на получение невостребованного земельного участка, права на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" и направляет выписку из журнала очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города;

- в отношении многодетной семьи в соответствии с установленной очередностью:

в течение пяти рабочих дней с даты поступления выписки из журнала очередности запрашивает в уполномоченном органе городского или сельского поселения, городского округа, расположенного на территории Мурманской области, на территории которого зарегистрирована и проживает многодетная семья, учетное дело многодетной семьи;

в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях земельного участка и направляет указанный проект постановления в администрацию города Мурманска в соответствии с Регламентом работы администрации города;

осуществляет действия, указанные в пункте 13.12 настоящего Порядка;

- уведомляет остальных заявителей об отказе в предоставлении невостребованного земельного участка посредством почтовой связи.

13.16. В случае отсутствия согласий от многодетных семей на предоставление невостребованного земельного участка в срок, установленный в пункте 13.14 настоящего Порядка, структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения земельными участками на территории города и в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города, направляет в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, заявление об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о невостребованном земельном участке. После аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, невостребованный земельный участок исключается из Перечня.

<< Назад		Приложение >> N 1. Заявление о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта
	Содержание Решение Совета депутатов г. Мурманска от 27 декабря 2012 г. N 57-768 "Об утверждении Порядка предоставления земельных...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Заявление о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта

Приложение N 2. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Приложение N 3. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

Приложение N 4. Заявление о предоставлении прав на земельный участок под объект незавершенного строительства

Приложение N 5. Заявление о выборе и предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Приложение N 6. Акт обследования земельного участка

Приложение N 8. Заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории

Приложение N 9. Согласие на предоставление земельного участка многодетной семье для индивидуального жилищного строительства

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас