Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП "О долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы"

Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП
"О долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы"

В соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области от 03.09.2012 N 433-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы", от 30.07.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации" Правительство Мурманской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления Правительства Мурманской области N 309-ПП следует читать как "30.06.2008"

1. Утвердить прилагаемые:

- долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа);

- Порядок включения многоквартирных домов в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы;

- Перечень документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на участие в долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы;

- Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы.

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Мурманской области:

- обеспечить выполнение условий получения финансовой поддержки в соответствии с планом мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2009 N 15-ПП/1;

- разработать проекты муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальные программы) и в срок до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется реализация мероприятий, подать заявки на участие в Программе;

- использовать утвержденные настоящим постановлением Порядок включения многоквартирных домов в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы и Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы для оценки заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме, на участие в муниципальных программах и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы.

3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Микичура Г.И.):

- в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявок муниципальными образованиями на участие в Программе провести оценку прилагаемых к заявкам документов на соответствие условиям предоставления финансовой поддержки и требованиям настоящего постановления;

- в срок до 28 февраля каждого года реализации мероприятий Программы вносить изменения и представлять на утверждение в Правительство Мурманской области проект Программы, дополненный адресным перечнем многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках Программы в данном году.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Долгосрочная целевая программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)	Постановление Правительства Мурманской области от 03.09.2012 N 433-ПП "О разработке долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы"
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	Обеспечение населения региона качественными услугами ЖКХ
Государственный заказчик Программы	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Минэнерго и ЖКХ Мурманской области)
Цель Программы	Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД) области
Задачи Программы	1. Формирование условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД 2. Капитальный ремонт МКД
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы	Доля отремонтированных многоквартирных домов жилищного фонда от общего количества МКД, требующих капитального ремонта на 1 января 2012 года
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы направлены: - на поддержку проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта; - на выполнение плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2009 N 15-ПП/1
Объемы и источники финансирования	Наименование		Всего	в том числе по годам реализации
				2013 год	2014 год	2015 год
	Всего по Программе:		498500	173000	173000	152500
	в том числе за счет:
		средств областного бюджета:	150000	50000	50000	50000
		средств федерального бюджета*:	123500	48000	48000	27500
		средств местных бюджетов:	150000	50000	50000	50000
		иных внебюджетных средств:	75000	25000	25000	25000
	В том числе по государственным заказчикам
		Минэнерго и ЖКХ МО	150 000	50 000	50 000	50 000
	* объем средств плановый, точный объем будет определен после утверждения проекта федерального закона N 37117-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы будет способствовать: - созданию условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД; - увеличению доли многоквартирных домов отремонтированного жилищного фонда от общего количества МКД, требующих капитального ремонта на момент формирования Программы, до 12,8%
Адрес размещения программы в сети Интернет	http://minenergo.gov-murman.ru/_Jilfond/programs

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых помещений в таком доме.

По данным формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", по состоянию на 1 января 2012 года в Мурманской области 44,4% многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%, 13,2% многоквартирных домов - свыше 66%.

Учитывая, что более 75,8% общей площади многоквартирных домов в Мурманской области находится в частной собственности, массовое проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий только за счет средств собственников невозможны по причине высокой затратности данных мероприятий.

В период с 2009 по 2012 год Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области разработано и реализовано семь региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых приняли участие 9 муниципальных образований. За прошедший период на капитальный ремонт МКД направлено более 2 млрд.руб., в том числе средства: ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 1 млрд. 728 млн.руб. (82,6%); областного бюджета - 138 млн.руб. (6,6%); местных бюджетов - 95 млн.руб. (4,5%); средства собственников - 131 млн.руб. (6,3%).

За прошедшие 4 года в рамках региональных программ капитальный ремонт проводился в 537 многоквартирных домах, заменено 285 лифтов. По данным статистики на 01.01.2012 в Мурманской области насчитывается 9 323 многоквартирных дома, в капитальном ремонте нуждаются 5254 дома. Для поддержания жилищного фонда в технически исправном состоянии необходимо ежегодно ремонтировать не менее 4% от общего количества МКД (т.е. - 373 дома ежегодно), на проведение работ в которых необходимо ориентировочно 1835 млн.руб.

Мониторинг реализации региональных программ по проведению капитального ремонта МКД в 2009-2012 годах показал, что при формировании адресных перечней МКД, подлежащих капитальному ремонту на 2009-2012 годы, в работы по капитальному ремонту МКД включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, или работы планировались в недостаточном объеме, что не позволяло привести МКД в целом в удовлетворительное состояние.

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания МКД и значительными объемами бюджетного финансирования, выделяемого на эти цели, требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. В первоочередном порядке предполагается проводить капитальный ремонт в МКД, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, с формированием адресных перечней МКД на капитальный ремонт в соответствии с нормативными сроками службы, а также с учетом фактического состояния их конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования.

Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 158 указанного Кодекса собственники должны накапливать средства на капитальный ремонт. Однако до настоящего времени не существует действенного механизма эффективных накоплений, а также существует вероятность того, что собственники не осознают полную ответственность за содержание общего имущества МКД и даже при наличии механизма эффективных накоплений на капитальный ремонт не воспользуются указанным механизмом.

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения привлечения средств Фонда ЖКХ на эти цели, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках долгосрочной целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля. Таким образом, долгосрочная целевая программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" в 2013-2015 годах является региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с целью привлечения средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, а также средств Фонда ЖКХ.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств областного и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Мурманской области, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также выполнение обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту многоквартирных домов. Проведение этих мероприятий позволит улучшить условия проживания граждан, привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность проживания граждан.

Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.

2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели

N п/п	Цель, задачи, показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)					Источник данных	Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)
			2011	2012	годы реализации Программы
					2013	2014	2015
	Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов области
	Доля многоквартирных домов отремонтированного жилищного фонда от общего количества МКД, требующих капитального ремонта на момент формирования Программы	%	x	11,3	11,8	12,3	12,8	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
1	Задача 1. Формирование условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД
1.1.	Количество технически обследованных МКД	ед.	x	0	27	27	27	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	5%
1.2.	Количество энергетически обследованных МКД	ед.	x	13	27	27	27	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	5%
2.	Задача 2. Капитальный ремонт МКД
2.1.	Количество МКД, крыши которых капитально отремонтированы	ед.	x	37	12	12	12	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%
2.2.	Количество МКД, лифтовое оборудование которых капитально отремонтировано или заменено	ед.	x	39	5	5	5	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%
2.3.	Количество МКД, подвальные помещения которых капитально отремонтированы	ед.	x	12	3	3	3	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%
2.4.	Количество МКД, фасады которых утеплены или капитально отремонтированы	ед.	x	38	13	12	12	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%
2.5.	Количество МКД, внутридомовые инженерные системы которых капитально отремонтированы	ед.	x	38	10	10	10	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%
2.6.	Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)	ед.	x	6	6	7	8	ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО	15%

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия программы направлены на поддержку проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и выполнение плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2009 N 15-ПП/1 (далее - План мероприятий по реформированию ЖКХ Мурманской области).

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Мероприятия Программы реализуются на основании адресных перечней МКД, подлежащих капитальному ремонту, ежегодно утверждаемых в виде приложений к Программе.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или конструктивных элементов: увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования.

В целях организации рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования и определения основных принципов планирования капитального ремонта жилищного фонда в рамках Программы при планировании капитального ремонта многоквартирных домов приоритетными являются:

1. Включение в первоочередном порядке в адресный перечень на капитальный ремонт МКД с наибольшей степенью износа конструктивных элементов.

2. Адресный перечень МКД на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, формируется с учетом результатов комиссионного обследования, проводимого межведомственными рабочими комиссиями, создаваемыми в муниципальных образованиях Мурманской области при участии представителей Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, Государственной жилищной инспекции Мурманской области.

3. Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять при наличии проектной документации, выполненной специализированной организацией, имеющей соответствующее разрешение на проектные работы по ремонту домов.

Разработка проектной документации на капитальный ремонт МКД должна предусматривать:

- проведение технического обследования, определение физического и морального износа;

- составление проектной документации для всех проектных решений по замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь и другим аналогичным работам;

- технико-экономическое обоснование капитального ремонта и модернизации;

- разработку проекта организации капитального ремонта и модернизации;

- проект производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Интервал времени между утверждением проектной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 лет. Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований и переутверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.

4. Основные направления осуществления капитального ремонта общего имущества МКД:

- комплексный капитальный ремонт и модернизация многоквартирных домов без отселения граждан;

- выборочный капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;

8) разработка проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

9) проведение энергетического обследования многоквартирного дома.

Выполнение капитального ремонта должно производиться с соблюдением действующих правил организации, производства и приемки ремонтно-строительных работ, правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Расчеты за выполненные работы по капитальному ремонту должны осуществляться за полностью законченные и сданные заказчику объекты или комплексы работ, предусмотренные договором подряда. Приемка жилых зданий после капитального ремонта производится в порядке, установленном "ВСН 42-85(р) Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий" (утв. Приказом Госгражданстроя СССР от 07.05.1985 N 135) (ред. от 06.05.1997).

4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы

Описание внешних рисков	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
Изменение федерального законодательства	Принятие региональных НПА, приводящих в соответствие нормативно-правовую базу	Несвоевременное предоставление отчетной информации муниципальными образованиями	- разъяснительная работа с муниципалитетами; - приостановка предоставления финансовой поддержки
Слабый контроль со стороны муниципалитетов за реализацией программных мероприятий	- формирование муниципальных комиссий по контролю качества проведения ремонтно-строительных работ. В комиссию будут включены представители администрации поселения и района, собственников помещений (старшие по домам), депутаты; - мониторинг реализации программных мероприятий Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, организация совещаний с главами администраций	Нецелевое использование средств	возврат финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда ЖКХ и областного бюджета
Некачественное выполнение работ подрядными организациями	- заключение управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК договоров на проведение строительного контроля специализированными организациями; - выездные проверки межведомственной рабочей группой, созданной при Правительстве Мурманской области для контроля деятельности	Срыв сроков реализации программных мероприятий	возврат финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда ЖКХ и областного бюджета
Отсутствие желания жителей муниципальных образований региона участвовать в Программе	работа с администрациями муниципальных образований по стимулированию их к проведению мероприятий по пропаганде необходимости капитального ремонта
Несоблюдение муниципалитетом условий для включения в Программу	информационная и методическая поддержка администраций, разъяснительная работа, в том числе в рамках рабочей группы
Приостановка финансирования со стороны ГК Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в случае нарушения положений ст. 23 Федерального закона N 185-ФЗ и требований порядка предоставления субсидий	разъяснительная работа с муниципалитетами о недопустимости нецелевого использования средств, нарушении уровня софинансирования и прочих условиях приостановки финансирования, изложенных в ст. 23 Федерального закона N 185-ФЗ и порядке предоставления субсидий
Прекращение предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта МКД	в рамках созданной рабочей группы проработка вопросов создания региональной системы капитального ремонта МКД

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Мурманской области, выделяемых на реализацию Программы, утверждается законом Мурманской области об областном бюджете Мурманской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит уточнению при разработке проекта закона Мурманской области об областном бюджете Мурманской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные в областном бюджете Мурманской области на реализацию Программы, распределяются между муниципальными образованиями Мурманской области, включенными в Программу, пропорционально общей площади жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований - участников Программы, по данным статистической отчетности на 1 января 2012 года. Бюджетные ассигнования предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Мурманской области в форме межбюджетных субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с проведением капитального ремонта (далее - субсидии).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Мурманской области на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов при выполнении ими следующих условий:

Выполнение Плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области на дату подачи заявки на участие в Программе.

Завершение реализации предыдущих региональных программ Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в установленные сроки и с достижением запланированных показателей.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета установлен в размере не более 40% от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта.

Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования установлен в размере не более 40% от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта.

Софинансирование за счет средств собственников помещений в МКД установлено в размере не менее чем 20 % от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта.

Объем финансирования мероприятий Программы рассчитывается исходя из планируемого перечня работ по проведению капитального ремонта каждого включенного в Программу МКД и нормативных документов по определению сметной стоимости при проведении строительных и ремонтно-строительных работ (МДС 81-35.2004 "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), но не более предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома, установленной настоящим постановлением Правительства Мурманской области.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома составляет:

- без ремонта или замены лифтового оборудования - 9 740 рублей;

- с ремонтом или заменой лифтового оборудования - 10 930 рублей.

Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.

Направляемые на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в квартирных домах средства долевого финансирования за счет средств бюджета Мурманской области, средств местных бюджетов, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение видов работ, утвержденных настоящим постановлением Правительства Мурманской области.

Субсидия областного бюджета расходуется в соответствии с "Порядком предоставления, расходования и возврата субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденным приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.

Расчёт объёма субсидии осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- объём субсидии в установленном размере от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта;

- общая сумма потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта, определённая на основании проектной документации;

- объём бюджетных ассигнований из местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих проведение капитального ремонта, в установленном размере от общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта;

- объём средств, сформированный за счёт платежей собственников помещений на проведение капитального ремонта, в размере не менее 20% общей суммы потребности в денежных средствах на финансовое обеспечение капитального ремонта;

- объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий осуществляется в 2013-2015 годах. Общая сумма лимитов на финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов Мурманской области по источникам финансирования Программы представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

тыс.руб.
Наименование		Всего	в том числе по годам реализации
			2013 год	2014 год	2015 год
Всего по Программе:		498500	173000	173000	152500
в том числе за счет:
	средств областного бюджета:	150000	50000	50000	50000
	средств федерального бюджета*:	123500	48000	48000	27500
	средств местных бюджетов:	150000	50000	50000	50000
	иных внебюджетных средств:	75000	25000	25000	25000
В том числе по государственным заказчикам
	Минэнерго и ЖКХ МО	150 000	50 000	50 000	50 000
	Инвестиции в основной капитал	0	0	0	0
* объем средств плановый, точный объем будет определен после утверждения проекта федерального закона N 37117-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

6. Механизм реализации Программы

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области формирует Программу на основании проектов муниципальных программ, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в составе заявки на включение в Программу.

Для участия в Программе муниципальным образованием Мурманской области в адрес Минэнерго и ЖКХ Мурманской области до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется реализация мероприятий, направляется заявка. В составе заявки представляются документы, указанные в Перечне документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на участие в долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы.

Минэнерго и ЖКХ Мурманской области создает комиссию по рассмотрению предоставленных заявок муниципальных образований на включение в Программу. По итогам рассмотрения документов комиссия в течение 15 рабочих дней принимает решение о включении муниципального образования в Программу либо мотивированный отказ.

В срок до 1 февраля года реализации Программы Минэнерго и ЖКХ Мурманской области на основании проектов муниципальных программ формирует адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году (далее - адресный перечень МКД).

Адресный перечень МКД корректируется и утверждается постановлением Правительства Мурманской области в срок до 28 февраля текущего года с учётом размера денежных средств, предусмотренных на реализацию Программы в областном бюджете Мурманской области на соответствующий финансовый год.

Адресный перечень МКД, включаемых в муниципальные программы, формируется в соответствии с Порядком включения многоквартирных домов в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы. Отбор производится путем ранжирования (установления очередности, приоритета в порядке следования) многоквартирных домов и набора такого их количества, чтобы суммарный объем работ набранных многоквартирных домов соответствовал объему финансирования текущей заявки муниципального образования из всех источников.

Программа предусматривает следующий механизм взаимодействия участников:

1. Государственный заказчик Программы осуществляет:

1) оценку предоставленных муниципальными образованиями заявок на соответствие требованиям Плана мероприятий по реформированию ЖКХ Мурманской области, завершения реализации предыдущих региональных программ в установленные сроки и с выполнением запланированных показателей, Перечня документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на участие в долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы, формирование адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках программных мероприятий;

2) предоставление заявки в Фонд ЖКХ с целью получения средств финансовой поддержки на реализацию Программы;

3) оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы;

4) координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления по соблюдению действующего законодательства при реализации Программы;

5) мониторинг хода проведения комиссионных отборов, заключения договоров с подрядными организациями;

6) организацию выборочных проверок многоквартирных домов, в которых проводится капитальный ремонт;

7) методическое обеспечение реализации Программы;

8) разъяснение по запросам исполнителей Программы, иных заинтересованных органов;

9) размещение информации, связанной с разработкой и реализацией Программы, в средствах массовой информации.

2. Администрация муниципального образования - участника Программы:

1) формирует Межведомственную рабочую комиссию при участии представителей Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, Государственной жилищной инспекции Мурманской области и организует ее работу по проведению комиссионного обследования состояния МКД, предлагаемых к включению в Программу;

2) формирует заявку на включение муниципального образования в Программу;

3) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом, включаемым в Программу;

4) осуществляет контроль хода проведения комиссионных отборов, заключения договоров, реализации Программы в разрезе муниципального образования;

5) формирует по мере необходимости нормативную правовую базу, которая обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной адресной программы, включенных в региональную Программу;

6) осуществляет координацию деятельности ТСЖ, управляющих и подрядных организаций при выполнении мероприятий муниципальной программы;

7) формирует комиссии по контролю объемов и качества проведения ремонтно-строительных работ, соблюдения сроков сдачи жилых домов после завершения капитального ремонта;

8) в установленные договором о предоставлении финансовой поддержки сроки готовит и предоставляет государственному заказчику Программы отчеты об использовании средств Фонда ЖКХ, областного и местного бюджетов, средств собственников помещений о ходе реализации Программы, о выполнении условий предоставления субсидий;

9) принимает решение о внесении изменений в муниципальную адресную программу в части корректировки стоимости, объемов и видов работ. Заверенная копия уточненной муниципальной программы предоставляется государственному заказчику Программы в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;

10) несет ответственность за исполнение условий предоставления субсидии муниципальному образованию на реализацию Программы за счет бюджетов всех уровней;

11) осуществляет возврат средств предоставленной субсидии в соответствии с "Порядком предоставления, расходования и возврата субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденным приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

12) размещает всю информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, в средствах массовой информации;

13) дает разъяснения по запросам исполнителей Программы, иных заинтересованных органов.

3. ТСЖ, ЖСК или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации:

1) организуют проведение технического обследования многоквартирного дома, определение физического и морального износа конструктивных элементов, составление проектной документации, после принятия собственниками помещений в многоквартирном доме подают в администрацию муниципального образования заявку на участие в соответствующей муниципальной программе;

2) обеспечивают софинансирование собственниками помещений проведения капитального ремонта в многоквартирном доме в объеме и в сроки, предусмотренные Программой, в соответствии с "Порядком предоставления, расходования и возврата субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденным приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

3) заключают договор поручения с организатором комиссионного отбора подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, участвуют в комиссии по отбору подрядных организаций, заключают договор подряда с победителем комиссионного отбора;

4) предоставляют подрядным организациям доступ и документацию для ведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, согласовывают начало производства работ;

5) организуют проведение строительного контроля капитального ремонта многоквартирных домов;

6) согласовывают с администрацией муниципального образования изменение стоимости, объемов и видов работ в рамках реализации муниципальной адресной программы;

7) создают комиссию для приемки выполненных работ с участием представителей администрации муниципального образования, заказчика работ, организации, осуществляющей строительный контроль, представителей Совета дома;

8) в установленные договором о предоставлении субсидии сроки готовят и предоставляют администрации муниципального образования отчеты об использовании средств Фонда ЖКХ, областного и местного бюджетов, средств собственников помещений о ходе реализации Программы;

9) по запросам администрации муниципального образования предоставляют информацию, касающуюся хода реализации Программы, условий предоставления субсидии;

10) осуществляют возврат средств предоставленной субсидии в установленном администрацией муниципального образования порядке;

11) проводят информационно-разъяснительную кампанию по доведению до граждан информации о ходе проведения капитального ремонта многоквартирного дома, результатах капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Собственники помещений в многоквартирном доме:

1) выбирают на общем собрании собственников помещений Совет многоквартирного дома;

2) вносят в соответствии с "Порядком предоставления, расходования и возврата субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденным приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, установленную Программой долю на финансирование мероприятий Программы;

3) утверждают на общем собрании собственников смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, изменения стоимости, объемов и видов работ, акты приемки выполненных работ.

Схема реализации Программы представлена на рисунке.

Для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией в установленном Правительством Мурманской области порядке привлекаются подрядные организации.

7. Оценка эффективности Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных с этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности прохождения средств бюджета;

- привлечения средств местных бюджетов;

- привлечения средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по результатам достижения целевого показателя (индикатора) Программы, а также исходя из оценки достижения показателей задач Программы, изложенных в разделе 2.

К социальному эффекту реализации программных мероприятий можно отнести:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в 80 многоквартирных домах;

- выполнение бывшим наймодателем обязательств по капитальному ремонту перед собственниками помещений, предусмотренных статьей 16 Закона о приватизации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка показателей Программы, целевых индикаторов и их значений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 8. Контроль за ходом реализации Программы

Государственный заказчик Программы осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.

Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных образований осуществляет администрация муниципального образования Мурманской области, которому предоставлена субсидия за счет средств Фонда ЖКХ и областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Администрация муниципального образования формирует рабочую группу по контролю хода реализации региональной программы на территории муниципального образования, предоставляет государственному заказчику Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы по установленной им форме и в установленные сроки.

Ответственность за сроки и объем реализации Программы в разрезе муниципальных образований, достоверность и полноту предоставляемой ответственному исполнителю Программы отчетности возлагается на высших должностных лиц администрации соответствующих муниципальных образований Мурманской области.

Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций всех форм собственности по реализации Программы осуществляет межведомственная рабочая группа по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, созданная Правительством Мурманской области.

Контроль за расходованием средств Фонда ЖКХ, областного бюджета, направленных на предоставление субсидии за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и предусмотренных в бюджете субъекта РФ и местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта в МКД, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, путем проверок Контрольно-счетной палатой Мурманской области, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области.

Целевое использование средств местного бюджета, а также доли финансирования капитального ремонта, внесенной муниципальным образованием как собственником помещений, контролируется органом муниципального финансового контроля.

Приложение
к Программе

Перечень
программных мероприятий

тыс. рублей
N п/п	Программные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)					Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий				Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
			источники финансирования	2013-2015 годы	2013 год	2014 год	2015 год	наименование, ед. измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов области
1	Задача 1. Формирование условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту МКД
1.1.	Техническое обследование многоквартирных домов	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	906	297	300	309	Количество сформированных (уточненных) технических паспортов (единиц)	27	27	27	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ	0	0	0	0
			ОБ	362,4	118,8	120	123,6
			МБ	362,4	118,8	120	123,6
			ВИФ	181,2	59,4	60	61,8
1.2.	Энергетическое обследование многоквартирных домов	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	10045	3 094,0	3 342,0	3 609,0	Количество энергетических паспортов (единиц)	27	27	27	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ	0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	4018	1 237,6	1 336,8	1 443,6
			МБ	4018	1 237,6	1 336,8	1 443,6
			ВИФ	2009	618,8	668,4	721,8
Итого по задаче 1			Всего, в т.ч.:	10951	3391,0	3642,0	3918,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	4380,4	1356,4	1456,8	1567,2
			МБ	4380,4	1356,4	1456,8	1567,2
			ВИФ	2190,2	678,2	728,4	783,6
2	Задача 2. Капитальный ремонт МКД
2.1.	Капитальный ремонт крыш в многоквартирных домах	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	184418,0	63138,0	65280,0	56000,0	Площадь отремонтированных МКД (тыс.кв.м)**	28,032	28,032	28,032	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	24700,0	9600,0	9600,0	5500,0
			ОБ	63887,2	21415,2	22272,0	20200,0
			МБ	63887,2	21415,2	22272,0	20200,0
			ВИФ	31943,6	10707,6	11136,0	10100,0
2.2.	Капитальный ремонт или замена лифтового оборудования в многоквартирных домах	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	78117,6	32517,6	22560,0	23040,0	Площадь отремонтированных МКД (тыс.кв.м)**	11,68	11,68	11,68	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	24700,0	9600,0	9600,0	5500,0
			ОБ	21367,1	9167,1	5184,0	7016,0
			МБ	21367,1	9167,1	5184,0	7016,0
			ВИФ	10683,5	4583,5	2592,0	3508,0
2.3.	Капитальный ремонт подвальных помещений в многоквартирных домах	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	44976,9	14000,0	18000,0	12976,9	Площадь отремонтированных МКД (тыс.кв.м)**	7,008	7,008	7,008	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	24700,0	9600,0	9600,0	5500,0
			ОБ	8110,8	1760,0	3360,0	2990,8
			МБ	8110,8	1760,0	3360,0	2990,8
			ВИФ	4055,4	880,0	1680,0	1495,4
2.4.	Утепление и ремонт фасадов в многоквартирных домах	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	77825,5	28999,4	25939,2	22886,9	Площадь отремонтированных МКД (тыс.кв.м)**	30,368	25,696	23,36	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	24700,0	9600,0	9600,0	5500,0
			ОБ	21250,2	7759,8	6535,7	6954,8
			МБ	21250,2	7759,8	6535,7	6954,8
			ВИФ	10625,1	3879,9	3267,8	3477,4
2.5.	Ремонт внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	94955,7	28787,2	35325,0	30843,5	Площадь отремонтированных МКД (тыс.кв.м)**	23,36	23,36	23,36	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	22971,0	8928,0	8928,0	5115,0
			ОБ	28793,9	7943,7	10558,8	10291,4
			МБ	28793,9	7943,7	10558,8	10291,4
			ВИФ	14396,9	3971,8	5279,4	5145,7
2.6.	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)	2013-2015 годы	Всего, в т.ч.:	7255,3	2166,8	2253,8	2834,8	Количество МКД, оснащенных приборами учета (единиц)	6	7	8	Минэнерго и ЖКХ МО, администрация муниципального образования, ТСЖ, УК
			ФБ*	1729,0	672,0	672,0	385,0
			ОБ	2210,5	597,9	632,7	979,9
			МБ	2210,5	597,9	632,7	979,9
			ВИФ	1105,3	299,0	316,4	490,0
Итого по задаче 2			Всего, в т.ч.:	487549,1	169609,0	169358,0	148582,0
			ФБ*	123500,0	48000,0	48000,0	27500,0
			ОБ	145619,6	48643,6	48543,2	48432,8
			МБ	145619,6	48643,6	48543,2	48432,8
			ВИФ	72809,8	24321,8	24271,6	24216,4
Всего по программе			Всего, в т.ч.:	498500,0	173000,0	173000,0	152500,0
			ФБ*	123500,0	48000,0	48000,0	27500,0
			ОБ	150000,0	50000,0	50000,0	50000,0
			МБ	150000,0	50000,0	50000,0	50000,0
			ВИФ	75000,0	25000,0	25000,0	25000,0

* объем средств плановый, точный объем будет определен после утверждения проекта федерального закона N 37117-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

** показатели плановые (без учета средств федерального бюджета), будут уточнены после утверждения проекта федерального закона N 37117-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Порядок
включения многоквартирных домов в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия включения и критерии оценки заявок муниципальных образований Мурманской области для включения многоквартирных домов в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа), которым планируется предоставление субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов на формирование условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - МКД).

1.2. В соответствии с данным Порядком субсидия предоставляется на следующие виды работ:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;

8) проведение энергетического обследования многоквартирного дома;

9) проведение технического обследования многоквартирного дома.

1.3. При прочих равных условиях при включении МКД в Программу преимущество отдается комплексному капитальному ремонту.

Комплексный капитальный ремонт МКД предусматривает замену конструкций, инженерных систем, сетей и оборудования, а также приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов здания. При комплексном капитальном ремонте возможно улучшение технико-экономических показателей МКД (без изменения функционального назначения).

Выборочный капитальный ремонт МКД предусматривает замену или ремонт в плановом порядке отдельных конструктивных элементов, коммуникаций, инженерного оборудования МКД. В зависимости от технического состояния при выборочном капитальном ремонте может производиться ремонт, замена или реконструкция всех видов кровли, ремонт фасадов, ремонт или замена внутридомовых инженерных систем, ремонт электрохозяйства, работы по замене лифтов.

1.4. Адресный перечень МКД, включаемых в Программу, формируется из числа МКД, подлежащих капитальному ремонту в муниципальных образованиях, заявки которых на получение субсидии одобрены Государственным заказчиком Программы (далее - Минэнерго и ЖКХ Мурманской области), на основании проекта муниципальной программы по проведению капитального ремонта МКД. Муниципальная программа утверждается после согласования ее Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.

1.5. Муниципальным образованиям Мурманской области при формировании перечня МКД муниципальной программы рекомендуется:

1.5.1. Осуществлять отбор МКД на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявитель), на включение МКД в муниципальную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта МКД (далее - Заявка).

1.5.2. Руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями включения МКД в Программу, установленными настоящим Порядком.

1.5.3. Использовать при оценке Заявок критерии, установленные настоящим Порядком.

1.5.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы на конкурентной основе принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке.

1.5.5. Ограничить число многоквартирных домов в основном перечне муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых средств финансовой поддержки соответствует объему средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы.

1.5.6. Предусмотреть включение в муниципальную программу резервного перечня многоквартирных домов, формируемого из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним многоквартирным домом из перечня многоквартирных домов, включенного в основной перечень домов муниципальной программы.

1.5.7. Сформировать Межведомственную рабочую комиссию при участии представителей Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, Государственной жилищной инспекции Мурманской области для проведения комиссионного обследования состояния МКД, предлагаемых к включению в Программу (далее - Межведомственная комиссия).

1.5.8. Создать комиссию по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию основного и резервного перечней многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее - Комиссия по оценке заявок).

1.5.9. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Заявок включить в Межведомственную комиссию и Комиссию по оценке заявок представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов), и лиц из числа представителей органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Условия включения многоквартирного дома в Программу

2.1. Для включения многоквартирного дома в Программу должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений в многоквартирном доме.

2.1.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме в соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения:

- об участии в муниципальной программе;

- о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД;

- о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка и об объемах планируемых работ;

- об установлении доли софинансирования капитального ремонта МКД за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 20% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в МКД;

- об утверждении сметы на капитальный ремонт МКД с учетом утвержденной предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы.

2.1.4. Капитальный ремонт включает в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если МКД оснащен такими приборами учета и узлами управления либо подлежит оснащению в рамках реализации региональных либо муниципальных программ.

2.1.5. Межведомственной рабочей комиссией, сформированной в муниципальном образовании по результатам комиссионного обследования состояния МКД, дом рекомендован к включению в Программу.

2.1.6. Представлена проектная документация для капитального ремонта, выполненная специализированной организацией, имеющей соответствующее разрешение на проектные работы по ремонту домов.

2.2. Многоквартирный дом, собственниками помещений в котором выполнены условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1-2.1.4 Порядка, включается в основной перечень муниципальной программы.

2.3. Многоквартирный дом включается в резервный перечень домов муниципальной программы в соответствии с подпунктом 1.5.6 Порядка при соблюдении условий, перечисленных в подпунктах 2.1.1-2.1.3 Порядка.

3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную программу

3.1. Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие критерии:

- технические критерии;

- организационные критерии;

- финансовые критерии.

3.1.1. К техническим критериям относятся:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта в соответствии с видами работ, определенными настоящим постановлением;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

- комплексность капитального ремонта;

- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта, применение энергосберегающих технологий и материалов.

3.1.2. К организационным критериям относятся:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;

- уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту.

3.1.3. К финансовым критериям относятся:

- доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев до подачи Заявки).

3.2. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критериев представлены в таблице 1.

Таблица 1

Критерии отбора многоквартирных домов

N п/п	Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент весомости
Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		3
	- более 50 лет	10
	- от 30 до 50 лет	8
	- от 20 до 30 лет	6
	- от 10 до 20 лет	4
	- до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:		5
	- физический износ общего имущества МКД составляет свыше 60%	5
	- физический износ общего имущества МКД составляет от 40% до 60%	3
	- физический износ общего имущества МКД составляет менее 40%	1
3.	Комплексность капитального ремонта, установленного порядком		2
	- планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	- планируется проведение более половины всех видов работ	6
	- планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов:		4
	- повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	- внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	- только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
II. Организационные критерии
5.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:		2
	- товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи Заявки	5
	- товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи Заявки	2
	- товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) не создано	1
6.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	- за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	- за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 80%, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	- за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие менее 80% голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
7.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		2
	- представлен технический паспорт (срок давности на момент подачи заявки не более 5 лет)	5
	- представлен технический паспорт (срок давности на момент подачи заявки более 5 лет)	0
III. Финансовые критерии
8.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений:		5
	более 20%	5
	20%	3
9.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки):	5	3
	более 95%
	от 90% до 95%	3
	90% и менее	1

* В случае если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.

Ранжирование заявок собственников помещений, поступивших в органы местного самоуправления, осуществляется по сумме баллов, присваиваемых заявке собственников помещений при её оценке по каждому критерию. Таким образом, критерии отбора используются по принципу комплексной оценки: заявка собственников помещений оценивается по каждому из критериев, а ранжирование заявок собственников помещений (определение места многоквартирного дома в очереди на право включения в муниципальную программу) осуществляется по сумме набранных по всем критериям баллов.

Распределение критериев по степени важности приведены в таблице 2.

Таблица 2

Распределение критериев по степени важности

N п/п	Наименование критерия	Максимально возможная сумма баллов
1	2	3
1.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (повышение энергоэффективности)	40
2.	Продолжительность эксплуатации объектов общего имущества после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома или проведения последнего комплексного капитального ремонта	30
3.	Техническое состояние объектов общего имущества, в отношении которых планируется капитальный ремонт (существует объективная потребность в капитальном ремонте)	25
4.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта	25
5.	Комплексность капитального ремонта	20
6.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании	15
7.	Финансовая дисциплина собственников помещений	15
8.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом (приоритет отдаётся ТСЖ, созданным не менее чем за год до даты подачи заявки собственников помещений)	10
9.	Степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, технического паспорта)	10

Умножение максимально возможного количества баллов по отдельному критерию на коэффициент весомости данного критерия позволяет понять, как распределяются критерии по степени важности для органов государственной власти и органов местного самоуправления (таблица 2). Заявка собственников помещений может получить наибольшее количество баллов (40), если собственники помещений приняли решение о проведении капитального ремонта, в результате которого повысится энергоэффективность многоквартирного дома. Дополнительно можно получить 20 баллов, если принято решение о комплексном капитальном ремонте. Эти два критерия носят стимулирующий характер и свидетельствуют о том, что органы местного самоуправления заинтересованы в энергоэффективных и комплексных капитальных ремонтах и будут поощрять именно такие решения собственников помещений. Таким образом, стоит задача заинтересовать собственников помещений в принятии решения о проведении комплексных капитальных ремонтов в целях повышения энергоэффективности многоквартирных домов.

В перечень многоквартирных домов, указанных в заявках собственников помещений и подлежащих капитальному ремонту в рамках реализации муниципальной программы, включаются все многоквартирные дома, собственники помещений в которых на общем собрании приняли решение о проведении капитального ремонта. Перечень многоквартирных домов выстраивается в соответствии с количеством баллов, присвоенных соответствующим заявкам собственников помещений, в порядке их убывания. В адресный перечень многоквартирных домов муниципальной программы из общего перечня отбираются дома, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае если два и более многоквартирных дома набирают одинаковое количество баллов, для определения первоочередности включения многоквартирного дома в перечень необходимо использовать таблицу критериев важности. При этом необходимо исходить из того, что показатели в таблице расположены по степени убывания их значимости. Заявка, у которой по наиболее значимому критерию набрано большее количество баллов, считается заявкой с лучшими условиями и включается в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в первоочередном порядке.

4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу

4.1. К Заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой Заявителем в орган местного самоуправления, прилагаются заверенные заявителем копии документов:

4.1.1. В случае если заявителем выступает товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив:

а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом;

б) свидетельство о регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

в) устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

г) протокол об избрании правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

д) протокол об избрании председателя правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

4.1.2. В случае если заявителем выступает управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом:

а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом;

б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

в) договор управления многоквартирным домом;

г) устав управляющей организации;

д) свидетельство о регистрации управляющей организации;

е) решение и приказ о назначении руководителя управляющей организации.

4.1.3. Заверенная заявителем копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решения по следующим вопросам (решения должны быть приняты не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации):

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- об утверждении видов, объемов и сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- об утверждении предварительного расчета стоимости на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по видам работ;

- о долевом финансировании капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в объеме для жилых помещений не менее 20 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, приходящейся на долю площади собственников помещений, с утверждением расчета размера участия в финансировании капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, произведенного в соответствии с Методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы.

4.1.4. Справка из налоговых органов, в которых заявитель состоит на учете в качестве налогоплательщика, об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (для случаев, когда одним юридическим лицом подаются заявки на несколько многоквартирных домов, допускается представление копии указанной справки, заверенной заявителем).

4.1.5. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, подтверждающий избрание совета многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме (в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры).

4.1.6. Документы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме (проектная документация на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

4.1.7. Документы, подтверждающие обоснованность размера запрашиваемой финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя:

- расчет размера финансовой поддержки и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной Методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

- копия балансового отчета Заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи Заявки.

4.1.8. Заверенная копия предписания органа, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора), об устранении нарушений требований законодательства о содержании и ремонте многоквартирного дома (при наличии), заверенная копия технического заключения о состоянии конструкций и инженерных систем многоквартирного дома (при наличии), заверенная копия проектной документации (при наличии).

4.1.9. Утвержденные бюро технической инвентаризации технический паспорт на многоквартирный дом (срок давности на момент подачи заявки не более 5 лет), поэтажные планы (срок давности на момент подачи заявки не более 5 лет), экспликация к поэтажному плану (срок давности на момент подачи заявки не более 1 года).

4.1.10. Фотофиксация внешнего облика здания с каждой стороны.

4.1.11. Опись документов в двух экземплярах.

4.1.12. Другие документы по усмотрению заявителя, дополнительно подтверждающие готовность к капитальному ремонту.

4.2. Все документы, входящие в состав заявки (за исключением документов, предусмотренных п. 4.1.6 настоящего Порядка), должны быть сшиты, пронумерованы и заверены заявителем.

5. Заключительные положения

Орган местного самоуправления обеспечивает хранение Заявок, поданных всеми Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии, в течение пяти лет с момента завершения Программы.

Перечень
документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на участие в долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП)

К заявке муниципального образования на участие в долгосрочной целевой программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа), подписанной главой муниципального образования, прилагаются следующие документы:

1. Проект муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах (далее - муниципальная программа), включающей в себя:

- основные цели и задачи муниципальной программы, ее общую стоимость и сроки выполнения, объем запрашиваемой финансовой поддержки;

- перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, по форме, утвержденной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

- резервный перечень многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу;

- обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта в многоквартирных домах за счет средств Фонда, средств бюджета Мурманской области, средств местного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование, и средств собственников помещений в многоквартирном доме (с приложением формы представления результатов расчета размера участия в финансировании капитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме и размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт, определенной в соответствии с настоящим постановлением, по каждому многоквартирному дому);

- реестр многоквартирных домов по форме, утвержденной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

- реестр протоколов общих собраний собственников жилья по форме, утвержденной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

- планируемые показатели выполнения муниципальной программы по форме, утвержденной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

- выписку из технического паспорта многоквартирного дома по форме, утвержденной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области;

- информационное обеспечение муниципальной программы.

2. Перечень коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования и осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, по форме, установленной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, в части, относящейся к муниципальным образованиям (предоставляются: заверенные копии свидетельств постановки на учет в налоговом органе организаций коммунального комплекса муниципального образования, предоставляющих коммунальные услуги населению, выписки из ЕГРЮЛ; заверенные копии документов, подтверждающих долю участия в уставном капитале организаций субъекта Российской Федерации, муниципального образования; заверенные копии свидетельств постановки на учет в налоговом органе управляющих организаций, выписки из ЕГРЮЛ; заверенные копии документов, подтверждающих долю участия в уставном капитале организаций субъекта Российской Федерации, муниципального образования; заверенные копии нормативно-правовых актов, указанных в приложениях к заявке).

3. Перечень организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, действующих на территории муниципального образования, по форме, установленной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, в части, относящейся к муниципальным образованиям (предоставляются: заверенные копии документов, подтверждающих долю участия субъекта РФ и (или) муниципального образования в уставном капитале организации; выписки из ЕГРЮЛ; по каждой управляющей организации - заверенные копии договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение услуг в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; заверенные копии документов, подтверждающих количество многоквартирных домов, находящихся в управлении, а также заверенные копии договоров управления многоквартирными домами).

4. Прошитые и заверенные главой муниципального образования копии правовых актов муниципального образования, обеспечивающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, перечень нормативных актов по форме, установленной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, в части, относящейся к муниципальным образованиям.

5. Перечень многоквартирных домов на территории муниципального образования, в которых созданы товарищества собственников жилья, с указанием адресов мест расположения данных домов по форме, установленной приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.

6. Оригиналы документов, подтверждающих проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в проект муниципальной программы.

7. План реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

8. Выписка из бюджетной росписи на год реализации Программы, предусматривающей долевое финансирование Программы.

9. Заверенные органом местного самоуправления копии протоколов решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, содержащих решения, предусмотренные подпунктами 2.1.1-2.1.3 Порядка включения многоквартирных домов в Программу.

10. Оригинал справки об общем количестве многоквартирных домов на территории муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году реализации Программы, по форме, установленной Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, без учета домов блокированной застройки. Сведения об общем количестве многоквартирных домов должны быть предоставлены по состоянию на дату не ранее 5 дней до даты подачи заявки.

11. Оригинал документа территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области об общей суммарной численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января года подачи заявки.

12. Заверенная копия решения комиссии муниципального образования по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу.

Все перечисленные документы предоставляются в двух экземплярах.

Несоблюдение указанных требований по составу документов, представляемых к заявке муниципального образования Мурманской области, включая отсутствие даты составления документа, является основанием для отказа в принятии заявки.

Методика
расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 494-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Субсидия) товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - Заявитель) при обращении о включении многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов адресной муниципальной программы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах (далее - муниципальная программа) в орган местного самоуправления муниципального образования для включения в долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа).

1.2. Субсидия предоставляется на следующие виды работ:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;

8) проведение энергетического обследования многоквартирного дома;

9) проведение технического обследования многоквартирного дома;

10) разработка проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома.

1.3. Стоимость капитального ремонта многоквартирного дома определяется как сумма расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входящих в перечень работ, установленных пунктом 1.2 Методики.

1.4. Предварительная смета на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья (общим собранием членов жилищного, жилищно-строительного или специализированного потребительского кооператива) или общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию для управления многоквартирным домом (далее - общее собрание), в соответствии с установленным общим собранием перечнем видов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Если собственники помещений в многоквартирном доме изменили стоимость планируемых работ относительно расходов, рассчитанных по укрупненным сметным нормативам, то стоимость капитального ремонта в многоквартирном доме определяется на основании сметы расходов, утвержденной последним общим собранием в порядке, установленном настоящей Методикой.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах стоимости капитального ремонта в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, установленного Программой.

Размер предельной стоимости капитального ремонта применяется для расчета максимальной суммы финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в случае, если реальная удельная стоимость капитального ремонта будет равна или больше утвержденной постановлением Правительства Мурманской области предельной стоимости капитального ремонта. Если удельная стоимость проводимого в многоквартирном доме капитального ремонта меньше установленной предельной стоимости, сумма финансовой поддержки рассчитывается на основании установленной соответствующим общим собранием доли участия собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта и планируемой стоимости капитального ремонта.

1.6. Субсидия на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме предоставляется собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

1.7. Условием предоставления субсидии является долевое финансирование проведения капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 20 (двадцать) процентов общего объема средств, требуемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

1.8. Доля участия в финансировании капитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме устанавливается решением общего собрания.

2. Порядок расчета размера субсидии

2.1. Планируемая общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (Со) рассчитывается на основе укрупненных смет, составленных в соответствии с нормативными документами, с учетом прогнозируемого изменения стоимости материалов и работ на планируемый срок начала проведения капитального ремонта.

2.2. На основании утвержденной общим собранием планируемой общей стоимости капитального ремонта и данных об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (общие площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не учитываются) рассчитывается удельная стоимость капитального ремонта по формуле:

, (1)

где:

- удельная стоимость капитального ремонта (тыс.руб./кв.м);

- общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (тыс.руб.);

- общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв.м);

где

, (2)

где:

- сумма общих площадей жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме (кв.м);

- сумма общих площадей нежилых помещений в многоквартирном доме (кв.м).

Общие площади помещений в многоквартирном доме устанавливаются по данным свидетельств о регистрации прав собственности на помещения (или технических паспортов помещений).

2.3. Размер участия в общих расходах на капитальный ремонт собственника (сособственников) i-го помещения в многоквартирном доме без учета субсидии рассчитывается как произведение удельной стоимости капитального ремонта на общую площадь принадлежащего собственнику (сособственникам) i-го помещения по формуле:

, (3)

где:

- размер расходов на капитальный ремонт собственника (сособственников) -го помещения в многоквартирном доме без учета субсидии (тыс.руб.);

- общая площадь -го помещения (кв.м).

2.4. Размер субсидии, с просьбой о которой Заявитель планирует обратиться в орган местного самоуправления, в случае:

- если удельная стоимость капитального ремонта не превышает установленного размера предельной стоимости капитального ремонта (), рассчитывается по формуле:

, (4)

где:

- размер запрашиваемой субсидии (тыс.руб.);

- субсидия, рассчитанная в части расходов собственника -го помещения (тыс.руб.);

- доля финансирования расходов по проведению капитального ремонта собственника -го помещения (в процентах), Dfi не может быть менее 5 процентов;

- число жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

- если удельная стоимость капитального ремонта превышает установленный размер предельной стоимости капитального ремонта, рассчитывается по формуле:

, (5)

где:

- установленный размер предельной стоимости проведения капитального ремонта (тыс.руб./кв.м).

2.5. Расходы на капитальный ремонт многоквартирного дома собственника (сособственников) -го помещения с учетом размера запрашиваемой субсидии рассчитываются по формуле:

,

где:

- расходы на капитальный ремонт собственника i-го помещения с учетом субсидии, тыс.руб.

3. Форма представления результатов расчета размера субсидии

3.1. Результаты расчета размера участия в финансировании капитального ремонта собственников помещений в многоквартирном доме, размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт обобщаются в табличном виде по форме согласно приложению к настоящей Методике.

3.2. Заявитель предоставляет в орган местного самоуправления расчет размера субсидии и табличную форму с обобщенными результатами расчета, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме.

Приложение
к Методике

      Форма представления результатов расчета размера участия

   в финансировании капитального ремонта собственников помещений

          в многоквартирном доме и размера запрашиваемой

                 субсидии на капитальный ремонт

Вид жилого и нежилого помещения, номер квартиры или кадастровый номер нежилого помещения	Собственник помещения (Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, субъекта Российской Федерации, муниципального образования)	Общая площадь помещения (кв.м)	Размер участия в общих расходах на капитальный ремонт собственников помещений (руб.)
			без учета предоставления субсидии	с учетом предоставления субсидии
1	2	3	4	5
I. Жилые помещения
II. Нежилые помещения
Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, всего
в том числе общая площадь жилых помещений, принадлежащих гражданам
Сумма расходов собственников помещений на капитальный ремонт без учета предоставления субсидии, всего
в том числе сумма расходов граждан - собственников жилых помещений без учета предоставления субсидии
Сумма расходов собственников помещений на капитальный ремонт с учетом предоставления субсидии, всего
в том числе сумма расходов граждан - собственников жилых помещений с учетом предоставления субсидии
Сумма запрашиваемой субсидии (руб.)