Приложение N 1. Изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 25.02.2011 N 81-ПП

Изменения
в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.2 дополнить позицией 5 следующего содержания:

"5) уполномоченный орган - исполнительный орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение экспертизы проектов административных регламентов.".

1.2. Пункт 1.3 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"При разработке административных регламентов учитываются также решения комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области по установлению требований к порядку предоставления государственных услуг.".

1.3. В пункте 1.7:

1.3.1. Позицию 2 после слов "законами Мурманской области" дополнить словами "и иным нормативным правовым актам Мурманской области".

1.3.2. В позиции 4 слова "законодательством Мурманской области" заменить словами "нормативными правовыми актами Мурманской области".

1.3.3. Позицию 5 изложить в редакции:

"5) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;".

1.3.4. Дополнить позицией 6 следующего содержания:

"6) указание ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административного регламента при выполнении административных процедур или административных действий.".

1.4. Дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:

"1.10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области, переданных им на основании закона Мурманской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным исполнительным органом, если иное не установлено законом Мурманской области.".

2. В разделе 2:

2.1. Пункты 2.1 и 2.2 изложить в редакции:

"2.1. Административные регламенты разрабатывают исполнительные органы в сроки, установленные планом-графиком разработки административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).

2.2. План-график разработки административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) формируется Аппаратом Правительства Мурманской области на основании предложений исполнительных органов и утверждается распоряжением Правительства Мурманской области.".

2.2. Пункт 2.3 признать утратившим силу.

2.3. Пункт 2.4 изложить в редакции:

"2.4. Если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько исполнительных органов, административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги разрабатывается исполнительным органом, выдающим заявителю конечный результат предоставления государственной услуги, и утверждается совместным нормативным правовым актом исполнительных органов или постановлением Правительства Мурманской области.".

2.4. В пункте 2.5:

2.4.1. Слова "исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)" исключить.

2.4.2. Слова "решения Комиссии о согласовании проекта административного регламента" заменить словами "экспертного заключения уполномоченного органа".

2.5. Дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:

"2.9. При разработке административного регламента предоставления государственной услуги исполнительный орган может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.".

3. В разделе 3:

3.1. В пункте 3.3:

3.1.1. Позицию 1 изложить в редакции:

"1) предмет регулирования административного регламента;".

3.1.2. Позицию 3 изложить в редакции:

"3) требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:

- информация о местах нахождения, графике работы исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае большого объема такой информации ее оформляют приложением к административному регламенту;

- справочные телефоны структурных подразделений исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе номера телефонов бесплатной справочной службы и телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов исполнительных органов или областных учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, в том числе адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;

- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и регионального портала государственных и муниципальных услуг;

- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте исполнительного органа или областного учреждения, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.".

3.1.3. Позиции 4, 5 и 6 исключить.

3.2. В пункте 3.4:

3.2.1. Позицию 7 изложить в редакции:

"7) перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги;".

3.2.2. Подпункт 3.4.4 изложить в редакции:

"3.4.4. В подразделе "Сроки предоставления государственной услуги" должны быть указаны:

1) допустимые сроки предоставления государственной услуги;

2) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги подведомственной организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;

3) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги подведомственной организации, участвующей в предоставлении государственной услуги;

4) срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области.".

3.2.3. В подпункте 3.4.7:

3.2.3.1. Слова "Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги" заменить словами "Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги".

3.2.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.".

3.2.4. Подпункт 3.4.8 изложить в редакции:

"3.4.8. В подразделе "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания" указываются размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, основания и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.

Кроме того, в данном подразделе приводятся размер, основания и способы взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, оказываемых подведомственными организациями, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.".

3.2.5. В подпункте 3.4.9:

3.2.5.1. Абзац первый после слов "в которых предоставляются государственные услуги," дополнить словами "услуги подведомственной организации, участвующей в предоставлении государственной услуги,".

3.2.5.2. Позицию 4 изложить в редакции:

"4) к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах и официальном сайте исполнительного органа;".

3.2.6. В подпункте 3.4.10:

3.2.6.1. В абзаце первом слова "В разделе" заменить словами "В подразделе".

3.2.6.2. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;".

3.2.6.3. Абзац тринадцатый после слова "услуги" дополнить словами "(в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг)".

3.2.6.4. Дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.".

3.3. В пункте 3.5:

3.3.1. Абзац первый после слов "при предоставлении государственной услуги," дополнить словами "в том числе услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, оказываемых подведомственной организацией,".

3.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в указанном разделе.".

3.3.3. Подпункт 3.5.3 изложить в редакции:

"3.5.3. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" включает в себя следующие подразделы:

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами;

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

3) ответственность государственных служащих исполнительного органа или областного учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;

4) требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.".

3.4. В позиции 1 пункта 3.6:

3.4.1. Абзац второй изложить в редакции:

"- информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;".

3.4.2. Абзац девятый после слов "для обоснования" дополнить словами "и рассмотрения".

4. В разделе 4:

4.1. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Независимая экспертиза и экспертиза проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами, проводится в порядке, установленном Правительством Мурманской области.".

4.2. Абзацы третий и четвертый пункта 4.2 изложить в редакции:

"По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в исполнительный орган, являющийся разработчиком административного регламента.

Непоступление заключения независимой экспертизы в исполнительный орган в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом.".

4.3. В пункте 4.3:

4.3.1. Позицию 1 после слов "размещает проект административного регламента" дополнить словами "и пояснительную записку к проекту административного регламента".

4.3.2. Дополнить позицией 4 следующего содержания:

"4) размещает заключение уполномоченного органа на проект административного регламента и заключения независимой экспертизы в сети Интернет на своем официальном сайте либо, в случае отсутствия официального сайта, направляет проект административного регламента исполнительному органу, ответственному за контентное наполнение и размещение информации на интернет-сайте "Административная реформа в Мурманской области".".