Постановление Правительства Мурманской области от 5 мая 2012 г. N 196-ПП "Об осуществлении регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области"

Постановление Правительства Мурманской области
от 5 мая 2012 г. N 196-ПП
"Об осуществлении регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области"

В соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Определить Министерство транспорта и связи Мурманской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.

3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог Мурманской области.

4. Внести в Положение о Министерстве транспорта и связи Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 15.06.2009 N 246-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2012 N 118-ПП), следующие изменения:

4.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова "по контролю и надзору" заменить словами "по контролю (надзору)".

4.2. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:

"Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.".

4.3. Абзац пятый пункта 2.2.4 изложить в редакции:

"- по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области;".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 мая 2012 г. N 196-ПП)

1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области разработан во исполнение федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и предусматривает организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования Мурманской области регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) требованиям технических регламентов.

2. К мероприятиям по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог (далее - региональный государственный надзор) относятся:

- надзор за соблюдением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- оценка технического состояния автомобильных дорог;

- систематический мониторинг, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:

- автомобильных дорог;

- объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- объектов, размещаемых на земельных участках вне границ полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.);

- земельных участков, занятых полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог.

4. Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются:

- владельцы объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также на земельных участках вне границ этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению;

- юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в части соблюдения технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

- правообладатели земельных участков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в части соблюдения порядка использования таких земельных участков.

5. Региональный государственный надзор осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области, к компетенции которого отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - уполномоченный орган).

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Уполномоченный орган не реже одного раза в год проводит оценку технического состояния автомобильных дорог. При этом оцениваются:

1) параметры и характеристики автомобильных дорог, определяющие степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильных дорог (технический уровень автомобильных дорог):

- ширина проезжей части и земляного полотна;

- протяженность подъемов и спусков;

- габариты искусственных дорожных сооружений;

- наличие элементов водоотвода;

- наличие элементов обустройства дорог и технических средств организации дорожного движения;

2) параметры и характеристики автомобильных дорог, определяющие степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильных дорог, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильных дорог (эксплуатационное состояние автомобильной дороги):

- объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения;

3) характеристики автомобильных дорог, определяющие совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень влияния на окружающую среду (потребительские свойства автомобильных дорог):

- безопасность и удобство движения транспортного потока и пешеходов;

- пропускная способность автомобильных дорог и интенсивность дорожного движения на них;

- степень воздействия дорог на окружающую среду.

8. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог:

1) устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов;

2) обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов.

Перечень
должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 мая 2012 г. N 196-ПП)

1. Министр транспорта и связи Мурманской области.

2. Заместитель министра транспорта и связи Мурманской области.

3. Консультант отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и связи Мурманской области.

4. Главный специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и связи Мурманской области.

5. Ведущий специалист отдела развития инфраструктуры Министерства транспорта и связи Мурманской области.