Приложение. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске на 2012-2016 годы

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 27.04.2012 N 853

Порядок
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске на 2012-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске на 2012-2016 годы (далее - Порядок) устанавливает правила и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий - денежных компенсации части расходов, связанных:

- с уплатой процентов по привлеченным кредитам коммерческих банков и лизинговых компаний для реализации инвестиционных проектов на территории города Мурманска;

- с технологическим присоединением (подключением) к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации, кроме выставок (ярмарок), проводимых на территории города Мурманска, за исключением транспортных расходов и оплаты услуг по проживанию;

- с затратами по договорам на разработку проектно-конструкторской документации, проведение технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента качества.

1.2. Субсидирование части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.

1.3. Субсидии предоставляются в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 12.10.2011 N 1880, для выполнения мероприятия "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории города Мурманска.

1.5. Информирование о предоставлении субсидии осуществляется:

- посредством размещения на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru) и на портале информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (www.mp.murman.ru), а также в средствах массовой информации;

- путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении заявителя в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75, каб. 76, тел.: 45-94-75, 45-06-36, электронный адрес: ekonomika@murmansk.ru;

- через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске и при проведении семинаров и тренингов, путем оформления информационных стендов, издания и распространения информационных материалов (листовки, буклеты и т.д.).

2. Понятия и термины

Для целей реализации Порядка используются следующие основные понятия и термины:

- заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Порядка;

- инвестиционные цели - использование кредитных средств на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся в собственности получателя финансовой поддержки (субсидии), а также на производимые в связи с этим проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы (за исключением приобретения, строительства и ремонта офисных помещений, покупки легковых автомобилей);

- субсидия (финансовая поддержка) - денежная компенсация части расходов заявителям - производителям товаров, работ, услуг, предоставленная на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения расходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при соблюдении условий данного Порядка;

- заявка - заявление и пакет документов субъекта малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

- конкурсная комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданная администрацией города Мурманска;

- координатор - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;

- получатель финансовой поддержки (субсидии) - субъект малого или среднего предпринимательства, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;

- конкурс - определение получателей финансовой поддержки (субсидии) для возмещения части расходов по договору (ам) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе, в объеме лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск в соответствующем финансовом году.

3.2. Субсидированию подлежит договор (договоры), заключенный не ранее, чем за два года до начала текущего финансового года.

Виды договоров, подлежащих субсидированию:

3.2.1. Договор кредитования (займа, кредитной линии).

3.2.2. Договор финансовой аренды (лизинга) при заключении договора лизинга оборудования, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга: оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины.

3.2.3. Договор на разработку проектно-конструкторской документации.

3.2.4. Договор на проведение технологической экспертизы.

3.2.5. Договор на получение патента.

3.2.6. Договор на разработку и внедрение систем менеджмента качества.

3.2.7. Договор на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации, кроме выставок (ярмарок), проводимых на территории города Мурманска, за исключением транспортных расходов и оплаты услуг по проживанию; на оплату аренды выставочных площадей, в том числе для общей экспозиции (из расчета стоимости вклада в оплату договора), оборудования выставочных стендов, регистрационного взноса за участие в выставке (ярмарке).

3.2.8. Договор на присоединение (подключение) к сетям инженерно- технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) в том числе:

- на подготовку и выдачу технических условий (далее - ТУ), технико-экономических обоснований (далее - ТЭО), на технологическое подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения), заключенный с уполномоченным на эти действия органом;

- на проверку выполнения ТУ, ТЭО на технологическое подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения), заключенный с уполномоченным на эти действия органом;

- на проведение фактических действий по технологическому подключению к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения), заключенный с уполномоченным на эти действия органом.

3.3. Выплата субсидии по договорам кредитования (займа, кредитной линии) и финансовой аренды (лизинга), осуществляется при условии подтверждения использования кредитных средств на инвестиционные цели. По остальным договорам - при условии подтверждения целевого использования понесенных расходов.

3.4. Размер субсидии из бюджета муниципального образования город Мурманск составляет:

- 90% документально подтвержденных расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам на присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения), на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации, кроме выставок (ярмарок), проводимых на территории города Мурманска, за исключением транспортных расходов и оплаты услуг по проживанию;

- 50% документально подтвержденных расходов на уплату процентной ставки по кредитам (договорам займа, кредитной линии), финансовой аренды (лизинга), на разработку проектно-конструкторский документации, на проведение технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента качества.

3.5. Максимальный размер субсидии для субъекта малого или среднего предпринимательства составляет:

- по договорам кредитования (займа, кредитной линии) - 200 тыс. рублей в год;

- по договорам финансовой аренды (лизинга) - 200 тыс. рублей в год;

- по договорам на присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) -100 тыс. рублей по каждому виду договоров в год;

- по договорам на разработку проектно-конструкторской документации, на проведение технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента качества -100 тыс. рублей по каждому виду договоров в год;

- по договорам на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации, кроме выставок (ярмарок), проводимых на территории города Мурманска, - 50 тыс. рублей в год.

Совокупный размер финансовой поддержки, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства по видам субсидируемых договоров, не может превышать 850 тыс. рублей в год.

Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток в размере до 50 копеек отбрасывается, а остаток в размере 50 копеек и более округляется до целого рубля.

3.6. Количество договоров, которые подлежат субсидированию одному заявителю, не ограничено.

3.7. Субсидии по договору предоставляются за выбранный заявителем финансовый год.

3.8. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных документов и выполнение условий предоставления субсидий.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, выявленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, возврат субсидии осуществляется на счет главного распорядителя средств бюджета муниципального образования город Мурманск (комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска) в соответствии с действующим законодательством.

Возврат субсидии прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.

4. Требования к участникам конкурса

4.1. Заявка рассматривается, и субсидии предоставляются заявителям, соответствующим указанным ниже условиям:

- заявитель не имеет задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- заявитель не имеет задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом;

- заявитель установил заработную плату наемным работникам не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы от 29.10.2010;

- в отношении заявителя не принято решение о ликвидации и о введении процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявитель представил в полном объеме документы и сведения согласно пункту 5.1. настоящего Порядка.

4.2. К участию в конкурсе не допускаются следующие заявители:

- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе

5.1. Заявители для получения финансовой поддержки (субсидии) представляют координатору следующие документы:

5.1.1. Заявление на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии с анкетой заявителя в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

5.1.2. Описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.);

5.1.3. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку:

- решение об избрании, протокол общего собрания, приказ о назначении на должность руководителя (для юридических лиц);

- доверенность (в случае если заявка оформляется представителем заявителя);

5.1.4. Копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

5.1.5. Документы (расчетные ведомости), подтверждающие, что заработная плата наемным работникам начислена в сумме не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы от 29.10.2010, за шесть месяцев, предшествующих месяцу предоставления документов.

5.1.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления документов;

5.1.7. Справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (если в справке отражена задолженность, представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности), полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления документов;

5.1.8. Справку комитета имущественных отношений города Мурманска об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления документов, или письмо об отсутствии взаимоотношений с комитетом имущественных отношений города Мурманска;

5.1.9. Копию (-и) договора (-ов), подлежащего (-щих) субсидированию, заключенного (-ых) не ранее чем за два года до начала текущего финансового года, заверенную (-ые) печатью (при наличии) и подписью заявителя;

5.2. Получатели финансовой поддержки - субсидии на возмещение части расходов на уплату процентной ставки по кредитам (договорам займа, кредитной линии, финансовой аренды - лизинга), направленных на инвестиционные цели, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1, представляют координатору следующие документы:

- платежные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование кредита (лизинга) на инвестиционные цели (использование кредитных средств на приобретение, строительство, реконструкцию и модернизацию, восстановление основных средств, находящихся в собственности получателя финансовой поддержки (субсидии), а также на производимые в связи с этим проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы (за исключением приобретения, строительства и ремонта офисных помещений или приобретения легковых автомобилей);

- выписку о движении денежных средств из лицевого банковского счета заявителя, подтверждающую выдачу кредита и использование средств кредита на инвестиционные цели (при кредитном договоре);

- справки банка (платежные документы), подтверждающие фактический размер произведенных расходов на уплату процентной ставки по кредиту (лизингу) за выбранный заявителем финансовый год и отсутствие задолженности перед банком (лизинговой компанией) по кредиту, полученные не ранее чем за 30 дней до даты представления документов;

- график уплаты процентов по кредитному договору (займа, кредитной линии), договору финансовой аренды (лизинга), с указанием ежемесячной суммы процентов и общей суммы процентов за текущий финансовый год;

- расчет размера финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и/или расчет размера финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по договорам финансовой аренды (лизинга) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

5.3. Получатели финансовой поддержки - субсидии на возмещение части расходов по договорам на присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1, представляют координатору следующие документы:

- заверенные заявителем копии документов, являющихся результатом реализации договора, подлежащего субсидированию: акты приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг, результаты проектных работ, ТУ, ТЭО подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения);

- заверенные заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору;

- расчет размера финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение части расходов по договорам на присоединение (подключение) к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

5.4. Получатели финансовой поддержки - субсидии на возмещение части расходов на разработку проектно-конструкторской документации, проведение технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента качества, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1, представляют координатору следующие документы:

- заверенные заявителем копии документов, являющиеся результатом реализации договора, подлежащего субсидированию (проектно-конструкторская документация, сертификат соответствия системам менеджмента качества, патент и пр.);

- заверенные заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору;

- расчет размера финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение части расходов на разработку проектно-конструкторской документации, проведение технологической экспертизы, получение патента, разработку и внедрение систем менеджмента качества согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

5.5. Получатели финансовой поддержки - субсидий на возмещение части расходов на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации, кроме выставок (ярмарок), проводимых на территории города Мурманска, за исключением транспортных расходов и оплаты услуг по проживанию, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1, представляют координатору следующие документы:

- заверенные заявителем копии платежных поручений и иные документы, подтверждающие уплату договоров, подлежащих субсидированию (договор (ы) аренды выставочных площадей, оборудования выставочных стендов, документы, подтверждающие оплату доставки экспонатов (экспозиций) на выставку (ярмарку); акты выполненных работ, документы, подтверждающие стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции);

- расчет